梁 標，羅若禧

（肇慶學(xué)院 經(jīng)濟與管理學(xué)院，廣東 肇慶 526061)

大學(xué)生民主參與和諧幸福校園建設(shè)的思考

梁 標，羅若禧

（肇慶學(xué)院 經(jīng)濟與管理學(xué)院，廣東 肇慶 526061)

高校和諧幸福校園建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧幸福社會的重要組成部分，高校肩負著為社會輸送有全局觀念和知識能力的社會主義和諧幸福社會建設(shè)的人才。高校推進大學(xué)生民主參與和諧幸福校園建設(shè)是高校持續(xù)健康發(fā)展的重大工程，是確保大學(xué)生健康成長，是構(gòu)建社會主義和諧幸福社會的基礎(chǔ)。所以，在新形勢下如何引導(dǎo)大學(xué)生民主參與和諧幸福校園建設(shè)顯得尤為重要。

大學(xué)生；民主參與；和諧幸福校園；主體作用

國家教育部1998年制定 《面向21世紀教育振興行動計劃》以來，高校平均每年的入學(xué)率增長高達12%左右，高等教育規(guī)模發(fā)生了翻天覆地的變化，由1999年在校大學(xué)生413.4萬人發(fā)展到2010年近2820萬人，在校大學(xué)生總量增加近6.8倍多。①規(guī)模的急速擴張使高等教育出現(xiàn)了較為明顯的制約性問題，如資源配置的不足，有限的教育資源不能滿足辦學(xué)需求，以至教育質(zhì)量呈現(xiàn)下滑；師資力量、實驗設(shè)備、圖書館、宿舍公寓等滯后于規(guī)模擴張需要。高校和諧校園建設(shè)還有來自社會某些影響，近年來我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，但是財富分配不均，貧富差距逐步擴大，城鄉(xiāng)的差距等使大學(xué)生群體的整體浮燥和缺乏安全感和幸福感。所以，著力構(gòu)建和諧幸福校園顯得更為重要，是維護校園穩(wěn)定和促進社會和諧幸福的基礎(chǔ)和保障。

一、大學(xué)生民主參與推進高校和諧幸福校園建設(shè)的意義和現(xiàn)實需要

溫家寶總理在2010年春節(jié)團拜會上的講話強調(diào)“我們要更加努力工作,切實解決好民生問題。大力發(fā)展教育事業(yè),促進教育公平,提高教育質(zhì)量,讓每個孩子都能上學(xué)、上好學(xué)。我們所做的一切,都是為了讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴”。的確，和諧幸福的生活是我們每個人所追求的，也是中國特色社會主義社會的根本所在。大學(xué)作為培養(yǎng)中國特色社會主義社會建設(shè)者搖籃，不僅要做好自身和諧幸福建，更要為設(shè)構(gòu)建和諧幸福社會作出貢獻。

（一）構(gòu)建和諧幸福校園是構(gòu)建和諧幸福社會的重要組成

中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋在廣東省委十屆八次全會上首次提出了“幸福廣東”的概念，強調(diào)“我們每個人都要為幸福廣東盡職履責(zé)，幸福廣東是共建共享的過程；建設(shè)廣東是涉及千百萬人的事業(yè)，只有千百萬人的共同努力，幸福廣東才能建設(shè)成功”。幸福廣東的建設(shè)是需要千百萬的人，和諧幸福中國社會的構(gòu)建更是需要千百萬的人。②作為高校主體的大學(xué)生在民主參與構(gòu)建和諧幸福社會應(yīng)更多的表現(xiàn)在發(fā)揮好自身作用,參與到構(gòu)建和諧幸福校園中去。從長遠來看，建設(shè)和諧幸福校園是堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)高等教育發(fā)展的必然要求；是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的必然要求；是充分發(fā)揮高校廣大學(xué)生積極性和性創(chuàng)造性的必然要求；是構(gòu)建社會主義和諧幸福社會的必然要求。

（二）構(gòu)建和諧幸福校園是學(xué)校自身發(fā)展的需要

當前，高校面臨的主要問題是發(fā)展。特別是高校規(guī)模進一步提速的今天更是需要發(fā)展，不著力發(fā)展，就不能盡快提高辦學(xué)的質(zhì)量和水平，更不能在激烈的競爭環(huán)境中立足。但是，發(fā)展機遇和困難挑戰(zhàn)是同時存在的，高校在建設(shè)和發(fā)展的過程中，必然會遇到各種矛盾和問題，而解決這些矛盾和問題的根本在于是否著力構(gòu)建好和諧幸福的校園。如此，高校唯有構(gòu)建好和諧幸福的校園才能正確處理好教學(xué)、科研和學(xué)生管理服務(wù)的關(guān)系；才能正確處理好辦學(xué)規(guī)模與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的關(guān)系；才能正確處理當前建設(shè)與長遠發(fā)展的關(guān)系；才能正確處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系；才能正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。

（三）構(gòu)建和諧幸福校園是大學(xué)生成長和協(xié)調(diào)發(fā)展的需要

對于大學(xué)生來說，確立正確的理想信念、培養(yǎng)良好的道德情操、學(xué)習(xí)科學(xué)文化、掌握過硬的專業(yè)技能、形成創(chuàng)新精神和增強實踐能力等，都和學(xué)校的教育密不可分，都與高校的校園氛圍密切相關(guān)。很明顯，高校和諧幸福校園有利于一切從學(xué)生的成長成才出發(fā)；有利于優(yōu)化育人環(huán)境，激發(fā)校園師生活力；有利于廣大學(xué)生在校期間做到學(xué)以致用，全面發(fā)展，健康成才。學(xué)生的滿度和幸福感就會由此得到極大提高，所以，構(gòu)建和諧幸福校園對于學(xué)生成長和協(xié)調(diào)發(fā)展而言極具急迫性。

二、大學(xué)生群體民主參與和諧幸福校園建設(shè)的現(xiàn)狀與問題

大學(xué)生作為高校的主體，他們應(yīng)該是構(gòu)建和諧幸福校園舞臺上的主角并發(fā)揮重要的作用。但是，大學(xué)生在具體構(gòu)建和諧幸福校園中明顯參與不足和存在較多主客觀的障礙因素。主要表現(xiàn)在大學(xué)校園中顯現(xiàn)出的一些急功近利的思想，不良風(fēng)氣和思潮；大學(xué)生心理健康，情感和誠信問題突出制約到和諧幸福校園的建設(shè)；大學(xué)生家庭經(jīng)濟上的差異對和諧幸福認同和認識的影響比較大等。

（一）學(xué)生群體中各種矛盾處理有待加強，維護校園民主公平和誠信正義

真正和諧幸福的校園應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活動、安定有序、人與自然和諧相處的文明校園。③即高校要堅持依法治校、民主辦學(xué)；妥善協(xié)調(diào)和正確地處理各方的利益關(guān)系；使得校園穩(wěn)定有序健康的發(fā)展，學(xué)生樂于學(xué)業(yè)，平等友愛，融洽相處。但就目前而言，學(xué)生群體的各項矛盾都還沒能完全民主公開公正地處理和解決好。如高校校園打架斗毆現(xiàn)象屢有發(fā)生，一些地方惡性暴力事件向高校滲透，涉及師生的勒索、綁架、兇殺等時有發(fā)生。像在廣東高校安全管理工作研討會上屢次強調(diào)的那樣，高校校園打架斗毆現(xiàn)象屢有發(fā)生，一些地方惡性暴力事件向高校滲透，涉及師生的勒索、綁架、兇殺等時有發(fā)生；校園如此不和諧現(xiàn)象，同我們追求的民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活動、安定有序、人與自然和諧相處的和諧幸福校園相距甚遠。

（二）高校引導(dǎo)大學(xué)生參與和諧幸福校園建設(shè)還需加大力度

縱觀我國當前的高校教育，在對大學(xué)生的培養(yǎng)和教育的模式上，多偏重于學(xué)科的標準和知識技能的灌輸，而對大學(xué)生的情感和文化關(guān)懷卻不夠到位。在現(xiàn)實的校園生活中往往由于對學(xué)生情感和人文關(guān)注不夠而直接導(dǎo)致很多不和諧和不幸福的現(xiàn)象，并嚴重影響到高校的良性發(fā)展，例如：很多在校大學(xué)生常常感覺缺乏安全感和幸福感；同學(xué)間缺少安全可靠感；自身的學(xué)習(xí)目標不清晰等。所以，高校應(yīng)在這些方面加大對大學(xué)生的幫助和引導(dǎo)力度，重視引導(dǎo)大學(xué)生參與和諧幸福校園建設(shè)，幫助大學(xué)生獲得幸福生活。

（三）學(xué)生群體主動參與和諧幸福校園建設(shè)途徑較少，主觀能動性發(fā)揮不足

大學(xué)生在具體的民主參與構(gòu)建和諧幸福校園中，往往顯得力不從心；感覺缺少可以參與并發(fā)揮好自身作用的良好渠道；平時參與的渠道往往局限于簡單的班團黨建和宿舍生活等。就學(xué)生自身主觀能動性而言，學(xué)生群體在校園生活中往往偏重于與個人發(fā)展和自己利益相關(guān)的事物。而對于學(xué)校全局和發(fā)展不太關(guān)注，沒主動發(fā)揮出學(xué)生群體的主人翁精神，堅決同校園中各種不良的風(fēng)氣作斗爭，堅守良好的道德規(guī)范，樹立社會主義榮辱觀，促進良好學(xué)風(fēng)班風(fēng)校風(fēng)的建設(shè)；也沒能較好地形成相互幫助的、和諧融洽、團結(jié)協(xié)作和共同進步的幸福環(huán)境。

三、把握和諧幸福校園實質(zhì)，發(fā)揮學(xué)生主體作用，引導(dǎo)學(xué)生民主參與校園建設(shè)

和諧幸福是一種在縱橫比較中的感覺，是一種人對生存發(fā)展的合理要求和條件得到尊重和滿足的身心體會。高校和諧幸福校園是指高校校園中的各種要素趨于一種協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)，它以和諧為內(nèi)涵，幸福為宗旨，以人為本為核心，以校園為紐帶的全面、自由、協(xié)調(diào)、整體優(yōu)化的育人氛圍，是學(xué)校教育各子系統(tǒng)及各要素間的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，是各方面和諧發(fā)展的教育合力。④大學(xué)生群體在高校和諧幸福校園的建設(shè)中發(fā)揮著重要的主體作用，也是推動高校更快更好發(fā)展的重要力量。有和諧才能凝聚人心，團結(jié)力量，促進事業(yè)發(fā)展；有幸福才能用心踐行，感受自我，體會成功。校園奏響的和諧幸福的旋律，將會為學(xué)校的發(fā)展和學(xué)生的成才注入新的活力，使得大學(xué)生能夠更好的發(fā)展，學(xué)以致用，健康成才。

（一）堅持依法治校，加強民主建設(shè)，保障和尊重學(xué)生參與構(gòu)建和諧幸福校園權(quán)利

構(gòu)建和諧幸福校園必須充分調(diào)動和發(fā)揮好大學(xué)生群體的主體作用，發(fā)揮好他們的積極性和創(chuàng)造性。相應(yīng)的是高校應(yīng)該拓寬學(xué)生參與構(gòu)建和諧幸福校園的渠道和途徑，積極推進民主建設(shè)和依法治校，不斷地完善各種規(guī)章制度，樹立起正確的行動方針，使得校園物質(zhì)建設(shè)，精神文化建設(shè)，機制配套和拓寬途徑齊頭并進。例如，完善信息溝通通道；校務(wù)公開；學(xué)生參與決策；舉行重大事項聽證會或座談會；宣揚社會和校園的民主事跡等。

高校應(yīng)充分尊重大學(xué)生群體民主參與和諧幸福校園建設(shè)中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確實地保障和維護好大學(xué)生的參與校園建設(shè)根本利益。使得學(xué)生在構(gòu)建和諧幸福校園中確立共同的校園建設(shè)理想和價值取向，并在潛移默化中融入于構(gòu)建和諧幸福的校園中去，自然而然地形成一個良好的和諧幸福的氛圍，促進和諧幸福校園的建設(shè)。

（二）營造大學(xué)生精神家園，鑄造優(yōu)良學(xué)風(fēng)校風(fēng)，融入構(gòu)建和諧幸福校園

2008年5月，胡錦濤總書記在北大師生代表座談會上深刻地指出：校風(fēng)和大學(xué)精神反映一個學(xué)校的整體形象，希望同學(xué)們能夠做到尊重師長，關(guān)心同學(xué)，熱愛校園，熱心公益，為形成蓬勃向上、和諧的校園氛圍共同努力。⑤我們務(wù)必要謹遵總書記的囑托，要鑄造良好的學(xué)風(fēng)校風(fēng)，使得校園更加的和諧幸福，提升凝聚大學(xué)的精神追求和道德境界，將大學(xué)生原有的自由、誠信、民主和創(chuàng)新等融入到人的主體性教育和創(chuàng)新中去，為構(gòu)建和諧幸福的校園提供堅實的精神文化基礎(chǔ)和支柱。鑄好大學(xué)魂，向名?？待R，構(gòu)建和諧幸福校園的精神樞紐在于大學(xué)精神。特別是要形成與眾不同的大學(xué)精神，從哈佛大學(xué)的“與柏拉圖為友，與亞里斯多德為友，更要真理為友”，到北京大學(xué)的“天行健，君子以自強不息”到清華園的“自強不息，厚德載物”再到南開大學(xué)的“允公允能，日新月異”這是優(yōu)秀大學(xué)精神的最好詮釋，凝聚的是師生間的同學(xué)間的校友間的感情精神寄托。作為新時期構(gòu)建和諧幸福校園主休的大學(xué)生群體，更是要弘揚和傳承大學(xué)精神，大學(xué)的魂魄，不單單是將它們置于口頭上，更多的是要銘記在心里，落實在行動上，使之成為大學(xué)生群體的共同精神家園，激發(fā)自豪感，不斷進取，為建設(shè)和諧幸福校園爭做貢獻。

（三）協(xié)調(diào)聯(lián)動、全員參與，共同給力，促進和諧幸福校園建設(shè)

高校應(yīng)該充分發(fā)揮學(xué)校、大學(xué)生群體、教師和行政管理人員在和諧幸福校園的建設(shè)作用，構(gòu)建高校師生亦師亦友的和諧關(guān)系，發(fā)揮好大學(xué)生校園主體作用，信任和尊重教師，優(yōu)化校園的育人環(huán)境氛圍，使教師和行政管理人員更好地投身于教書育人和服務(wù)育人，一切從學(xué)生的成長成才出發(fā)。這需要協(xié)調(diào)聯(lián)動、全員參與，共同給力和諧幸福校園建設(shè)。

其一，和諧幸福校園是人與環(huán)境的和諧與幸福，校園是大學(xué)生的歸宿地，校園是大學(xué)生生活學(xué)習(xí)的主要場所，是陶冶大學(xué)生情操，啟迪人生思維和塑造心靈的根本所在。如學(xué)校莊嚴的圖書館、教學(xué)樓建設(shè)，老樹與綠茵相襯，高雅公寓與完善設(shè)施統(tǒng)一，運動教學(xué)宿舍食堂區(qū)域協(xié)調(diào)布局，文明有序的校院系辦公場所等，讓學(xué)生身處于一個心曠神怡的自然的學(xué)習(xí)環(huán)境之中，幸福感覺就自然流露了。所以，和諧幸福的校園對于協(xié)調(diào)大學(xué)生的全面發(fā)展起著關(guān)鍵性作用。

其二，和諧幸福校園是服務(wù)和管理的協(xié)調(diào)與相適應(yīng)。高校校園的服務(wù)質(zhì)量體現(xiàn)著高校硬件設(shè)施和人文價值，優(yōu)質(zhì)的校園服務(wù)能夠感染大學(xué)生，影響大學(xué)生，教育大學(xué)生，并使大學(xué)生在服務(wù)得到保證的前提下，得到教育、熏陶和升華。高校管理者和行政人員是調(diào)動學(xué)生認真為學(xué)的重要因素，唯有發(fā)揮好行政管理服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化，才能形成教書育人的和諧局面。

其三，和諧幸福校園的發(fā)展離不開師生間的共同努力，實現(xiàn)教學(xué)文化和育人文化的傳承和發(fā)展，碰出思想的火花，實現(xiàn)教師和學(xué)生共同學(xué)習(xí)，共同進步，共同提高的大學(xué)學(xué)習(xí)氛圍，依靠老師和學(xué)生，充分發(fā)揮好師生間的相互促進作用。更重要的是協(xié)調(diào)好學(xué)生個人的發(fā)展的和諧，體現(xiàn)為促進大學(xué)生的個性的全面和諧發(fā)展，加以引導(dǎo)學(xué)生的潛能、愛好、特長和喜好。使得大學(xué)生得以充分展現(xiàn)個性和潛能。確確實實地從學(xué)生的角度出發(fā)，以生為主。學(xué)生自身應(yīng)正確處理好與同學(xué)間的關(guān)系，主動幫助有困難的同學(xué)，讓他們感受到和諧幸福校園的溫馨。保持良好的同窗好友的心態(tài)，同學(xué)間用心對待，寬以待人，用幸福真誠的心去相知，相處和諧幸福的人際關(guān)系，共同構(gòu)建和諧幸福校園的氛圍。

（四）發(fā)揮和創(chuàng)新學(xué)生組織作用，促進和諧幸福校園更好更遠發(fā)展

新生代的大學(xué)生在成長過程中，較少的經(jīng)歷挫折和壓力，思想較為獨立和叛逆心強，常常以自我為中心，匱乏團隊合作精神，責(zé)任意識較為薄弱。所以，在校園中往往選擇逃避問題的方法，當校園中出現(xiàn)了某些不良的現(xiàn)象往往不敢與之作斗爭，缺乏校園主人翁精神。隨著高校的師生人數(shù)的不斷增加，同學(xué)與同學(xué)之間、同學(xué)與教師之間、學(xué)校與周邊的環(huán)境之間難免會產(chǎn)生一定的矛盾和問題，這些矛盾和問題僅靠高校本身來處理是遠遠不足的，而且高校治理工作的滯后性和對問題的了解不透徹等會直接制約了問題和矛盾的有效化解，有些問題用行政強行管理的效果可能是反作用的。所以，需要發(fā)揮和創(chuàng)新學(xué)生組織作用，促進和諧幸福校園更好更遠發(fā)展。

一是發(fā)揮學(xué)生機構(gòu)和社團的組織優(yōu)勢，引導(dǎo)大學(xué)生參與到學(xué)校的相關(guān)工作中去，參與到學(xué)校的學(xué)生會、社團協(xié)會工作并在其中為構(gòu)建和諧幸福校園出一份力，增強大學(xué)生群體的主人翁意識。加強對學(xué)生機構(gòu)和社團的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，健全學(xué)生機構(gòu)和社團的管理體系。例如可以成立學(xué)生社團聯(lián)合會，從事學(xué)生社團的日常管理和服務(wù)工作，加大學(xué)生社團的費用投入，確保舉辦好質(zhì)量的社團活動。解決社團發(fā)展中的瓶頸問題，實現(xiàn)學(xué)生社團的彈性可持續(xù)發(fā)展，營造好良好的外部客觀環(huán)境。以此提高學(xué)生社團的活動和服務(wù)質(zhì)量，促進和諧幸福校園的構(gòu)建。

二是開拓創(chuàng)新學(xué)生民主參與渠道并形成合力，引導(dǎo)大學(xué)生參與或自行在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下有創(chuàng)新性的校園建設(shè)組織活動中去，例如，成立學(xué)校學(xué)生校園矛盾糾紛解調(diào)小組，相應(yīng)地成立班級解調(diào)工作團隊、宿舍區(qū)矛盾投訴解調(diào)義務(wù)工作小組、校園文化討論引導(dǎo)小組或?qū)W生心理分享小組等。堅決與校園中的不良現(xiàn)象作斗爭，及時將發(fā)現(xiàn)的問題反映給學(xué)校相關(guān)的部門，使學(xué)校能夠盡快地介入矛盾事件，盡早將矛盾化解處理，使得校園的建設(shè)更加和諧，氣氛更是溫馨幸福。

（五）高校應(yīng)以平等尊重和理解的姿態(tài)引導(dǎo)學(xué)生參與和諧幸福校園建設(shè)

大學(xué)生這一充滿活力和朝氣的群體是最有創(chuàng)造和思維能力的，所以在構(gòu)建和諧幸福校園工作的過程中，務(wù)必要將其優(yōu)勢發(fā)揮出來。在滿足自身多元化需要的同時，組織開展多層次，寬領(lǐng)域，新形式，多渠道的校園文化活動，在充實和豐富自身校園文化生活的同時，也為校園和諧幸福建設(shè)帶來一些創(chuàng)新和良性的變革。當然高校自身更是要意識到大學(xué)生在構(gòu)建和諧幸福校園中的角色和權(quán)利，不可越俎代庖，相關(guān)的管理和制度制訂推行不經(jīng)過學(xué)生的咨詢和討論，或是將某些意識文化想法直接強加給大學(xué)生，忽略大學(xué)生的主觀能動性，創(chuàng)造性和需要被尊重等問題。為此，在構(gòu)建和諧幸福校園的過程中，高校應(yīng)該給予大學(xué)生一個可以發(fā)揮自己才華，展示自我一技之長的機會和場所。高校更是要做到在平等、尊重和理解的基礎(chǔ)上，加強與大學(xué)生群體的溝通和聯(lián)系，深入實處地了解他們的所思所想，使得大學(xué)生能夠意識到自身在構(gòu)建和諧幸福校園中的重要性，進而，凝聚校園文化，提高自身能力，發(fā)揮自己的創(chuàng)新，積極參與到構(gòu)建和諧幸福校園的行列中去，并發(fā)揮好大學(xué)生主體的作用。

建設(shè)和諧幸福的校園，是一項長期的系統(tǒng)的工程，是將構(gòu)建和諧社會幸福社會高度結(jié)合起來的具體表現(xiàn)，是高校站在國家和社會的高度開展各項教育工作和培養(yǎng)社會所需人才的基礎(chǔ)。新時期下，高校與社會的關(guān)系越來越密切，發(fā)揮和起到的作用越來越大，也是推動社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵所在。特別是高校的一舉一動都吸引著外界媒體的關(guān)注，牽動的是整個社會。所以，大學(xué)生自身要明確自己不僅是建設(shè)和諧幸福校園力量，還擔當著構(gòu)建和諧幸福社會重任。大學(xué)生要主動發(fā)揮主體作用，密切聯(lián)系實際，共創(chuàng)美好的大學(xué)生精神，運用校園文化的載體，確實落實于實處地參與到構(gòu)建和諧幸福校園中去，努力成為和諧幸福校園建設(shè)的推進者，影響者和組織者。不斷推進和諧幸福校園的建設(shè)和發(fā)展，使得學(xué)校更加和諧幸福，社會也隨之更加和諧幸福。

注 釋：

①《中國教育年鑒（2010）》。

②廣東省委十屆八次全會：《省委書記汪洋在全會主題報告〈讓民眾幸福，更給力更持久〉》。

③《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的若干重大問題的決定》，載《人民日報》，2006年10月19日。

④宋延生：《和諧校園》，北京：人民衛(wèi)生出版社，2009年第8期第2-3頁。

⑤ 韓景陽：《高校黨的建設(shè)研究》，北京：中國人民大學(xué)出版社，2009年第7期。

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