龔勝生

(民進(jìn)湖北省委員會,湖北 武漢 430060)

參政黨理論研究

政協(xié)委員參政議政要努力提高四種能力

龔勝生

(民進(jìn)湖北省委員會,湖北 武漢 430060)

政協(xié)委員履行好參政議政職責(zé),必須提高政治把握能力、戰(zhàn)略思維能力、與時俱進(jìn)能力、合作共事能力。

政協(xié)委員 參政議政 四種能力

政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是人民政協(xié)的主要職能。所有這些職能的發(fā)揮,都有賴于廣大政協(xié)委員職責(zé)的履行。沒有政協(xié)委員個體的職責(zé)的履行,就不可能有政協(xié)組織整體的職能的實現(xiàn)。在人民政協(xié)所有職能中,參政議政是政協(xié)委員履行職責(zé)最廣泛也是最重要的形式。政協(xié)委員通過對政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中具有綜合性、全局性、前瞻性的重要問題,以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點、焦點問題,開展調(diào)查研究,反映社情民意,進(jìn)行參政議政,這是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的要求,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的要求,也是發(fā)揚社會主義民主、建設(shè)社會主義和諧社會的要求。在多年的參政議政實踐中,我深刻地認(rèn)識到,政協(xié)委員要想履行好參政議政的職責(zé),必須努力提高四個方面的參政議政能力:

第一,把政治責(zé)任和社會責(zé)任結(jié)合起來,努力提高政治把握能力,做一個既關(guān)心人民群眾又維護(hù)政治制度的政協(xié)委員。政協(xié)委員是按照一定章程通過多方面協(xié)商產(chǎn)生的,都是各黨派、團(tuán)體和界別的代表性人物,有著廣泛的社會影響。政協(xié)委員在我國政治生活中享有很高的政治地位,肩負(fù)著愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和社會主義民主政治的重大責(zé)任。因此,政協(xié)委員不僅應(yīng)承擔(dān)作為“社會人”的社會責(zé)任,更應(yīng)承擔(dān)作為“政治人”的政治責(zé)任。一方面,政協(xié)委員不能忘記自己是人民群眾中的一份子,要密切聯(lián)系群眾,從群眾中來,到群眾中去,就人民群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題提出有針對性的、可操作性的建議和意見;另一方面,政協(xié)委員也不能忘記自己是人民政協(xié)組織中的一份子,要堅定執(zhí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政協(xié)協(xié)商制度,要熱愛祖國、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義事業(yè)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一,遵守國家的憲法和法律。政協(xié)委員是一種政治身份,更是一種治責(zé)任,各級政協(xié)委員要加強統(tǒng)戰(zhàn)理論、政協(xié)理論、參政黨理論的學(xué)習(xí),明確自己所肩負(fù)的歷史使命和政治責(zé)任,做一個有政治擔(dān)當(dāng)、具政治把握能力的代表性人士。

第二,把政黨眼光和學(xué)術(shù)眼光結(jié)合起來,努力提高戰(zhàn)略思維能力,做一個既懂黨派政治又懂學(xué)術(shù)理論的政協(xié)委員。所有政協(xié)委員,無論是中共黨員,還是民主黨派成員、無黨派代表人士,都是有一定界別的。在長期的履職實踐中,每個界別都形成了有自己特色的參政議政領(lǐng)域,這就要求,政協(xié)委員在參政議政實踐中,既要考慮彰顯本界別本黨派的特色,發(fā)揮本界別本黨派的優(yōu)勢,又要考慮自己的知識儲備和專業(yè)特長,將專業(yè)知識與社會需求相結(jié)合,將學(xué)術(shù)前沿與社會發(fā)展相結(jié)合。只有這樣,才能做到“參政參到點子上,議政議到關(guān)鍵處”;也只有這樣,才能保證參政議政成果的前瞻性、全局性和戰(zhàn)略性。一個政協(xié)委員,如果沒有政黨的眼光,他的參政議政就不可能有政治的高度;如果沒有學(xué)術(shù)的眼光,他的參政議政就不可能有理論的深度。只有具有政治高度和理論深度的參政議政成果,才有可能產(chǎn)生廣泛而又深遠(yuǎn)的歷史影響和社會影響。

第三,把政策導(dǎo)向與價值導(dǎo)向結(jié)合起來,努力提高與時俱進(jìn)的能力,做一個既有較高政策水平又有社會主義核心價值觀的政協(xié)委員。人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,在新世紀(jì)新階段,政協(xié)委員參政議政,必須推進(jìn)中國特色社會主義核心價值觀的建設(shè),也就是:必須高舉愛國主義、社會主義旗幟,堅持中國特色社會主義的價值導(dǎo)向,把社會主義的勞動者、建設(shè)者、愛國者團(tuán)結(jié)起來,推動社會主義的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)社會主義事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和和平發(fā)展。這是政協(xié)委員參政議政必須長期堅持的政治原則。價值導(dǎo)向不是空洞的、虛幻的,而是必須在具體的參政議政過程中貫徹的、落實的,因此,參政議政必須將時代的具體要求和國家的大政方針相結(jié)合。在每一年里,各級黨委政府的工作重點都有所變化,各級政協(xié)履行職能的重點也因之必須有所側(cè)重。因此,政協(xié)委員參政議政,既不能脫離現(xiàn)實,提一些貌似新奇卻毫無可操作性的建議,也不能落后于時代,搞一些事后諸葛亮、政府部門回復(fù)不是不回復(fù)也不是的提案,而是必須審時度勢,與時俱進(jìn)地開展工作,像公雞打鳴那樣,在合適的時間選擇合適的問題進(jìn)行參政議政。

第四,把政協(xié)資源與個人資源結(jié)合起來,努力提高合作共事的能力,做一個既有領(lǐng)導(dǎo)意識又有協(xié)作意識的政協(xié)委員。俗話說:“聚沙成塔,集腋成裘”,“三個臭皮匠,頂個諸葛亮”。政協(xié)委員個人的智慧和力量終究是有限的,因此,在參政議政過程中,政協(xié)委員必須善于利用和充分利用集體的力量。一方面,政協(xié)委員是政協(xié)各界別的代表人士,有政協(xié)、黨派的資源可資利用;另一方面,政協(xié)委員也是社會各戰(zhàn)線的優(yōu)秀分子,有單位、個人的資源可以利用。一個真正有智慧的人,必定是一個善于利用智力、組織智力和整合智力的人。許多高校的政協(xié)委員,在政協(xié)這個大家庭,是某個專門委員會的成員;在黨派里,是委員、常委、專委會主任;在學(xué)校里,是院長、教授、博士生導(dǎo)師。身份的多樣性決定了其擁有的資源的多樣性,正是這種資源的多樣性為其參政議政提供了得天獨厚的條件。因此,政協(xié)委員要努力提高自己的組織協(xié)調(diào)能力和合作共事能力,將政協(xié)的組織資源和個人的人脈資源有機結(jié)合起來,以團(tuán)隊課題的方式來進(jìn)行參政議政的選題、調(diào)研和報告的撰寫,只有這樣,政協(xié)委員才能撰寫出高質(zhì)量的參政議政成果,才能真正成為各級黨委和政府的決策高參。

總之,政協(xié)委員要有政治責(zé)任,要具政黨眼光,要懂政策導(dǎo)向,要善于利用政協(xié)資源。只有將政治責(zé)任與社會責(zé)任相結(jié)合、將政黨眼光與學(xué)術(shù)眼光相結(jié)合、將政策導(dǎo)向與價值導(dǎo)向相結(jié)合、將政協(xié)資源與個人資源相結(jié)合,才能不斷提高自己的政治把握能力、戰(zhàn)略思維能力、與時俱進(jìn)能力和合作共事能力,才能切實履行好政協(xié)委員的參政議政職責(zé)。

D665

A

1671-2803(2011)03-0035-02

2011-02-22

龔勝生(1965—),男,湖南漣源人,政協(xié)湖北省委員會常委暨人口資源環(huán)境委員會副主任,民進(jìn)湖北省委會副主委。

責(zé)任編輯:王相紅