何正華

(咸寧學(xué)院 后勤服務(wù)集團(tuán)，湖北 咸寧 437100)

我校水電節(jié)能化管理探索*

何正華

(咸寧學(xué)院 后勤服務(wù)集團(tuán)，湖北 咸寧 437100)

建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，現(xiàn)針對(duì)我院水電節(jié)能化管理的實(shí)踐，并對(duì)其采取的措施和取得的效果進(jìn)行了深入分析，據(jù)此提出了我校水電節(jié)能化管理的目標(biāo)是向創(chuàng)立節(jié)約型校園發(fā)展，具體措施如下:加強(qiáng)節(jié)能組織和制度建設(shè)，革新水電節(jié)能機(jī)制，增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，強(qiáng)化管理，探索新方法和推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品。

節(jié)能;加強(qiáng)管理;提高使用效率

一、高校水電節(jié)能化管理的意義

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的高速發(fā)展，能源消耗巨大，尤其是水、電等資源。黨的十六屆五中全會(huì)從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，號(hào)召將我國(guó)建成一個(gè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。建立資源節(jié)約型社會(huì)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，也是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家體系的內(nèi)容之一，社會(huì)各行各業(yè)都要響應(yīng)黨和國(guó)家號(hào)召并高度重視。高校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才、傳播新技術(shù)的搖籃。建設(shè)節(jié)約型校園，是高校應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，也是高校發(fā)展的必然途徑之一。所以高校應(yīng)率先開(kāi)創(chuàng)節(jié)約之風(fēng)，盡節(jié)約之責(zé)，在節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新、推廣和節(jié)能管理探索方面作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。水、電資源是高校教學(xué)、科研和師生生活所必須的重要物質(zhì)，安全可靠地供水供電是學(xué)校后勤義不容辭的責(zé)任，是保證學(xué)校教學(xué)、科研和師生生活穩(wěn)定的重要工作之一。隨著高校的不斷發(fā)展，水電費(fèi)開(kāi)支越來(lái)越大，例如2003年我校合并之初水電費(fèi)開(kāi)支為560萬(wàn)元，2007年增加到900萬(wàn)元，嚴(yán)重增加了學(xué)校的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，這就給我校水電管理提出了新課題:如何進(jìn)行節(jié)能管理。

二、我校水電節(jié)能管理方案

1.成立水電管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定節(jié)能制度

成立以主管后勤的副院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的水電節(jié)能管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校水電供應(yīng)、安全、調(diào)度、節(jié)能等工作。并以水電服務(wù)中心為水電節(jié)能管理領(lǐng)導(dǎo)小組的具體執(zhí)行單位，根據(jù)水電節(jié)能管理領(lǐng)導(dǎo)小組制定的各項(xiàng)節(jié)能制度、措施，實(shí)行合理的運(yùn)用，有效確保了水電節(jié)能管理工作的有序進(jìn)行。

2.建立健全節(jié)能降耗的規(guī)章制度，實(shí)行目標(biāo)管理，制定創(chuàng)建節(jié)約型校園實(shí)施方案、師生員工節(jié)能守則、節(jié)能管理辦法。

科學(xué)、合理地利用我校水電資源，減少學(xué)校財(cái)務(wù)支出，即對(duì)全校各單位水電實(shí)行目標(biāo)管理。學(xué)校根據(jù)歷年水電支出情況，對(duì)各二級(jí)單位實(shí)行“指標(biāo)到戶(hù)、計(jì)量收費(fèi)、節(jié)約留用、超用收費(fèi)”;對(duì)職工生活用水用電實(shí)行一戶(hù)一表計(jì)量集中管理收費(fèi)制;對(duì)學(xué)生宿舍用水用電實(shí)行限額管理，按每一名學(xué)生每月8度電3．5噸水的計(jì)劃供應(yīng)制度，超用部分按居民價(jià)收費(fèi)制度等。核定指標(biāo)，水電管理部門(mén)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理。具體實(shí)施方案由水電管理部門(mén)根據(jù)各單位的用水用電情況和性質(zhì)，分類(lèi)進(jìn)行指標(biāo)核定、量化管理。通過(guò)目標(biāo)管理，不僅可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校水、電由一個(gè)部門(mén)管理轉(zhuǎn)變成管理者和被服務(wù)對(duì)象齊抓共管，充分調(diào)動(dòng)兩個(gè)方面的積極性的目的，而且又能增強(qiáng)相關(guān)部門(mén)和人員的管理意識(shí)以及全體師生教職員工的節(jié)約意識(shí)，有效地杜絕水電使用上的嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象，達(dá)到節(jié)約和減少開(kāi)支的目的。

3.加強(qiáng)管理節(jié)約水電

(1)加強(qiáng)宣傳，提高水電節(jié)能意識(shí)

珍惜水電資源，愛(ài)護(hù)水電設(shè)施，合理高效利用水電是我們每一個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任。水電節(jié)約管理需要廣大師生、全體教職員工共同進(jìn)行，加大宣傳力度，讓節(jié)水節(jié)電意識(shí)深入人心。組織節(jié)水節(jié)電大型宣傳活動(dòng)，在公共場(chǎng)所張貼節(jié)約水電的警示語(yǔ)，充分利用校廣播臺(tái)、校園網(wǎng)、校園刊物等媒體全面宣傳節(jié)水節(jié)電知識(shí)，讓廣大師生可以方便的學(xué)到節(jié)水節(jié)電的方法和竅門(mén)，提高節(jié)能的主動(dòng)性和自覺(jué)性，形成一個(gè)全校節(jié)約的好習(xí)慣，更好的珍惜我們身邊的每一滴水、每一度電，徹底消除放長(zhǎng)流水、點(diǎn)長(zhǎng)明燈等嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。

(2)加強(qiáng)全校用水用電情況的檢查

校后勤集團(tuán)水電部門(mén)設(shè)立相應(yīng)的檢查機(jī)構(gòu)和水電安全檢查人員，定期對(duì)全校水電設(shè)施、全校各教學(xué)、科研、學(xué)生公寓等單位用水用電情況進(jìn)行稽查、巡視。對(duì)違規(guī)用水用電單位，由水電管理部門(mén)根據(jù)違規(guī)事實(shí)和造成的后果提出整改意見(jiàn)，對(duì)拒不整改情節(jié)嚴(yán)重的單位，進(jìn)行超限額加價(jià)收費(fèi)或停止供水供電;涉及違法行為的，除給予相應(yīng)處罰外并及時(shí)上報(bào)學(xué)校相關(guān)部門(mén)。

(3)校內(nèi)用水用電裝表計(jì)量，誰(shuí)使用，誰(shuí)付費(fèi)

量化分析，科學(xué)管理，積極創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)水電管理網(wǎng)絡(luò)化。1)實(shí)行定期查表制度:每日定時(shí)對(duì)一級(jí)進(jìn)行抄表記錄;二、三級(jí)表每月定時(shí)查抄。對(duì)一、二級(jí)表計(jì)量的使用量進(jìn)行定性分析，掌握水電用量變化，對(duì)全部抄表情況，每月進(jìn)行一次平衡分析，水電實(shí)計(jì)使用量及自然損耗的原因，進(jìn)行有效的管理和治理;2)做好高峰低谷和季節(jié)性用水用電的使用分析。積極收集數(shù)據(jù)資料，動(dòng)態(tài)分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查找原因，掌握規(guī)律，制定合理的用水用電指標(biāo)。

4.革新和推廣水電節(jié)能技術(shù)與設(shè)備

革新、推廣節(jié)水節(jié)電技術(shù)與設(shè)備是節(jié)約水電的重要途徑之一。不斷引進(jìn)科學(xué)的水電自動(dòng)管理系統(tǒng)，大力推廣水電節(jié)能設(shè)備，逐步更換各種陳舊的行政辦公、高能耗的實(shí)驗(yàn)設(shè)備。具體方案如下:

(1)采用補(bǔ)償裝置提高功率因數(shù)以減少電能損耗。通過(guò)安裝補(bǔ)償電容，提高功率因數(shù)，改善電壓質(zhì)量，明顯地減少了電能損耗。

(2)采用恒壓變頻供水系統(tǒng)降低水電的損耗。校本部學(xué)生區(qū)和家屬區(qū)都是采用二次加壓供水，水電消耗大，采用無(wú)負(fù)壓無(wú)吸程管網(wǎng)增壓穩(wěn)流給水設(shè)備后，不但改善了供水系統(tǒng)的機(jī)械穩(wěn)定特性，確保供水壓力的平恒、平穩(wěn)可靠，節(jié)水效率達(dá)到15%，節(jié)電效率達(dá)到35%以上。

(3)使用新型供電配電產(chǎn)品。新校區(qū)采用新型的S11干式系列變壓器，可降低損耗25%以上。采用電子式電表替代傳統(tǒng)的感應(yīng)式電表，可降低損耗10%以上。

(4)教學(xué)辦公場(chǎng)所的用電量在學(xué)校用電量中占有一定比例，而這部分用電存在很大浪費(fèi)。夜間自習(xí)不論教室有人還是無(wú)人，教室的燈全開(kāi)啟浪費(fèi)大。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，學(xué)校集中教室開(kāi)放定時(shí)供電，在公共場(chǎng)所將走廊使用的照明燈開(kāi)關(guān)改裝為聲光控開(kāi)關(guān)，校園內(nèi)馬路路燈采取分時(shí)段分路供電，節(jié)電效果好，能降低電能的銷(xiāo)耗，節(jié)約電費(fèi)的開(kāi)支。

(5)學(xué)生寢室普遍存在私燒電爐，亂拉電線的現(xiàn)象，不僅浪費(fèi)大而且易釀火災(zāi)，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，在學(xué)生宿舍統(tǒng)一安裝智能供電系統(tǒng)，樓道燈增加節(jié)能開(kāi)關(guān)，使耗電量下降。

(6)幾年來(lái)由于我校的發(fā)展，建了許多學(xué)生公寓，統(tǒng)一安裝水表電表，一戶(hù)一表，較好地控制了學(xué)生用水用電的浪費(fèi)。但還有一部分老式寢室使用公共廁所及公共盥洗間，水的浪費(fèi)非常嚴(yán)重，2005至2007年對(duì)老校區(qū)所有宿舍進(jìn)行改造，改裝節(jié)水閥1000余套，節(jié)水率達(dá)到45%，學(xué)校將150套傳統(tǒng)小便池沖水設(shè)施，更換為限流式節(jié)水裝置，將原旋鈕式水咀改換為快開(kāi)式水龍頭，節(jié)水率達(dá)到40%以上。近年來(lái)隨著我校教學(xué)事業(yè)的發(fā)展，水電用量增大，既有必然趨勢(shì)，又有管理上的原因。如辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大，建筑面積不斷增加，先進(jìn)的教學(xué)辦公手段和試驗(yàn)手段的利用，用電、用水量較以前會(huì)有所增長(zhǎng)，但這并不意味著我校水電總的用量必然增加。隨著管理的加強(qiáng)，很有可能增幅減少。

三、我校水電節(jié)能化管理的方向

1.全面推行量化管理，落實(shí)班組責(zé)任制，將節(jié)能降耗工作與學(xué)校二級(jí)單位效益掛勾。由相關(guān)職能部門(mén)組成專(zhuān)班對(duì)各二級(jí)部門(mén)現(xiàn)有的電器設(shè)備進(jìn)行功率核查、使用時(shí)段核定，對(duì)二級(jí)單位的實(shí)驗(yàn)室辦公室掛表計(jì)量，充分發(fā)揮二級(jí)水表電表作用，定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析;對(duì)公共教學(xué)樓群、后勤下屬服務(wù)性部門(mén)進(jìn)行水電用量核準(zhǔn)，分部門(mén)分樓棟掛表計(jì)量。

2.我校水電節(jié)能工作的基礎(chǔ)

(1)實(shí)行依法計(jì)量收費(fèi)的管理模式裝表計(jì)量是節(jié)水節(jié)電的基本條件。把水電部門(mén)實(shí)行節(jié)能化管理的首要工作，就是要在運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行根本轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)模式是由學(xué)校統(tǒng)一支付費(fèi)用，各部門(mén)、各單位只管使用水電，應(yīng)將這種管理辦法轉(zhuǎn)變?yōu)檎l(shuí)用誰(shuí)出錢(qián)，實(shí)行計(jì)量收費(fèi)的管理模式。

(2)加強(qiáng)平衡分析測(cè)試建設(shè)。通過(guò)對(duì)計(jì)量表采集的數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，掌握規(guī)律，將能耗分析和能效分析工作落到實(shí)處，挖掘節(jié)能空間。

(3)提高設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平加強(qiáng)供用電設(shè)備運(yùn)行管理和維護(hù)水平，合理配置運(yùn)行設(shè)備容量，合理安排設(shè)備運(yùn)行方式，采用自動(dòng)控制技術(shù)和變頻調(diào)速等先進(jìn)技術(shù)，使設(shè)備處于經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行區(qū)間，我校在新校區(qū)建設(shè)中配供電設(shè)備采用的是一主一備按季節(jié)用電的需求進(jìn)行轉(zhuǎn)換使用，避免“大馬拉小車(chē)”和“小馬拉大車(chē)”等不經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)象和設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間處于低效狀態(tài)而浪費(fèi)電能。

3.加強(qiáng)節(jié)能管理工作隊(duì)伍自身建設(shè)

目前我校節(jié)能管理工作隊(duì)伍中存在許多問(wèn)題，主要有人員調(diào)配難度大、工作量大，大多數(shù)水電管理人員節(jié)水節(jié)電意識(shí)較淡薄，在技術(shù)上僅能從事計(jì)量抄表、回收和簡(jiǎn)單的維修工作。為了克服現(xiàn)狀，通過(guò)定期舉辦討論會(huì)、專(zhuān)家座談會(huì)加強(qiáng)人員節(jié)約意識(shí)，使之能以身作則，便于開(kāi)展管理工作;為員工提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，全力打造一批高技術(shù)的水電管理人才，使之能從事專(zhuān)業(yè)化的能效分析、數(shù)據(jù)處理、管網(wǎng)維護(hù)等技術(shù)工作。

4.制定具體的目標(biāo)責(zé)任制

為我校創(chuàng)建節(jié)約型校園，將節(jié)水節(jié)電指標(biāo)具體分配到各學(xué)院、各實(shí)驗(yàn)室等單位，做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)。各單位負(fù)責(zé)人為水電節(jié)約指標(biāo)大一負(fù)責(zé)人，精心組織實(shí)施，認(rèn)真履行職責(zé)，具體落實(shí)，努力出成績(jī)。定期進(jìn)行節(jié)能技術(shù)、措施的交流、推廣。資源的有效利用和高效使用需要良好的完善的激勵(lì)機(jī)制。學(xué)?？啥ㄆ诓欢ㄆ趯?duì)節(jié)水節(jié)電情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)于浪費(fèi)行為及時(shí)通報(bào)批評(píng)，對(duì)于在節(jié)能工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

5.我校將引入節(jié)能新機(jī)制

我校將引進(jìn)合同能源管理新機(jī)制，合同能源管理是一種新型的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制，其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用支付水電節(jié)能全部成本的節(jié)能方式。具體方案是我校水電管理相關(guān)部門(mén)與專(zhuān)業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂節(jié)能合同，由專(zhuān)業(yè)化節(jié)能公司提供能源效率審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、設(shè)備和原材料采購(gòu)、施工、節(jié)能監(jiān)測(cè)、人員培訓(xùn)、運(yùn)行管理服務(wù)，與我校分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益并贏取利潤(rùn)和滾動(dòng)發(fā)展，可使高校不用資金投入就可完成節(jié)能改造。

6.建立合理的節(jié)能獎(jiǎng)懲制度

樹(shù)立節(jié)能典型，挑選出一批節(jié)能力度大、效果明顯的單位:如后勤集團(tuán)，院系及行政處室，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，以形成示范作用，創(chuàng)造出適合我校特點(diǎn)的節(jié)水節(jié)電模式。打擊、制裁浪費(fèi)水電的行為，鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)在節(jié)水節(jié)電方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。將宿舍、樓棟水電用量與管理員服務(wù)質(zhì)量掛鉤，建立長(zhǎng)效機(jī)制，從而提高全體員工參與管電管水的積極性。

四、結(jié)束語(yǔ)

我校節(jié)水節(jié)電工作已取得階段性的成果，但需進(jìn)一步強(qiáng)化管理、健全管理機(jī)制、增強(qiáng)師生員工的節(jié)能意識(shí)，更加需要政策的引導(dǎo)和監(jiān)管，制定具體、明細(xì)的責(zé)任制。節(jié)約需從身邊做起，要狠抓水電大戶(hù)(如學(xué)生公寓、食堂、行政辦公)的節(jié)能工作。為了充分利用學(xué)校的人才資源，我提出下列建議:設(shè)立節(jié)能研究機(jī)構(gòu)。確定學(xué)科帶頭人，號(hào)召學(xué)校相關(guān)專(zhuān)業(yè)(如資源與環(huán)境學(xué)院、土木工程、環(huán)境工程)的優(yōu)秀大學(xué)生參與水電節(jié)能技術(shù)的研究，這樣既能充分利用學(xué)?，F(xiàn)有的人才資源，又能使學(xué)生得到實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)，還能集中力量和智慧創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)。

一份節(jié)約，一份收獲。我相信在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持下，全體師生教職員工的共同努力下，咸寧學(xué)院最終將達(dá)到建立節(jié)約型校園的目標(biāo)，并取得更輝煌的成績(jī)。

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