方勁

（浙江師范大學(xué)法政學(xué)院，浙江金華 321004）

社會(huì)學(xué)與社會(huì)工作

嵌入式發(fā)展：學(xué)校社會(huì)工作在高校的發(fā)展路徑探索

方勁

（浙江師范大學(xué)法政學(xué)院，浙江金華 321004）

社會(huì)轉(zhuǎn)型加速期，大學(xué)生的思維方式、道德標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值取向等方面都表現(xiàn)出新的特點(diǎn)，服務(wù)、引領(lǐng)與教育正成為新時(shí)期高校學(xué)生工作功能拓展的必然選擇。傳統(tǒng)學(xué)生工作模式的路徑依賴(lài)與學(xué)生工作隊(duì)伍職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展面臨的困境制約著高校學(xué)生工作的功能拓展，高校學(xué)生工作亟待理念的轉(zhuǎn)變和服務(wù)方式的創(chuàng)新。學(xué)校社會(huì)工作與新時(shí)期高校學(xué)生工作的功能拓展在價(jià)值理念、功能領(lǐng)域、服務(wù)方式等方面具有顯著的親和性關(guān)系，這是學(xué)校社會(huì)工作在高校嵌入式發(fā)展的理論前提。而在實(shí)際工作中所展現(xiàn)出的專(zhuān)業(yè)的服務(wù)方式、優(yōu)良的服務(wù)效果和不斷普及的專(zhuān)業(yè)知識(shí)又為學(xué)校社會(huì)工作的嵌入式發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)根據(jù)。學(xué)校社會(huì)工作必須從制度層面和服務(wù)層面嵌入到高校學(xué)生工作系統(tǒng)中發(fā)揮服務(wù)作用、擴(kuò)展專(zhuān)業(yè)空間。

高校學(xué)生工作 路徑依賴(lài) 功能拓展 學(xué)校社會(huì)工作 嵌入式發(fā)展

當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)發(fā)展的快速轉(zhuǎn)型時(shí)期，復(fù)雜的社會(huì)結(jié)構(gòu)、多元的利益關(guān)系、豐富的選擇系統(tǒng)深刻地改變著大學(xué)生的思維方式、價(jià)值取向、生活方式和學(xué)習(xí)模式。傳統(tǒng)的學(xué)生工作模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足新時(shí)期大學(xué)生的多元需求。高校學(xué)生工作面臨著適應(yīng)新的發(fā)展實(shí)際、進(jìn)行功能拓展的現(xiàn)實(shí)議題。本文從當(dāng)前高校學(xué)生工作在功能拓展中面臨的困境出發(fā)，分析學(xué)校社會(huì)工作與新時(shí)期高校學(xué)生工作的親和性，探討學(xué)校社會(huì)工作在高校學(xué)生工作中嵌入式發(fā)展的可能途徑。

一、高校學(xué)生工作功能拓展的困境

高校學(xué)生工作體系的形成與發(fā)展是與思想政治教育或德育聯(lián)系在一起的，其發(fā)展經(jīng)歷了政治教育為主導(dǎo)的階段，教育和管理共存的階段，以及教育、管理和服務(wù)并重的發(fā)展階段，具有注重思想政治教育、自上而下的垂直體制建構(gòu)的特點(diǎn)。①佘雙好：《論高校學(xué)生工作體系的生成與發(fā)展——兼論學(xué)校社會(huì)工作的介入空間》，《思想理論教育》2008年第1期。從高校學(xué)生工作發(fā)展的歷史脈絡(luò)看，其領(lǐng)域和功能是一個(gè)不斷拓展的過(guò)程。高校學(xué)生工作從比較強(qiáng)調(diào)政治功能拓展到政治與業(yè)務(wù)并重，從而保障學(xué)生全面發(fā)展；從比較重視社會(huì)性功能拓展到兼顧學(xué)生自我發(fā)展的需要；從要求學(xué)生服從國(guó)家需要拓展到主張學(xué)生把國(guó)家需要和自我發(fā)展結(jié)合起來(lái)；從單一的政治素質(zhì)發(fā)展拓展到思想、政治、道德、心理等多個(gè)方面，強(qiáng)化學(xué)生人格培養(yǎng)的功能；從消極限制性功能拓展到積極發(fā)展性功能；在宏觀(guān)上把社會(huì)教育、家庭教育和社會(huì)實(shí)踐教育引入學(xué)校教育環(huán)節(jié)，強(qiáng)化社會(huì)教育的功能等等②鄭永廷：《論高校德育發(fā)展趨勢(shì)》，《中山大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》1996年第1期。，從而形成了包括教育、管理和服務(wù)等多方面的全方位、全過(guò)程的學(xué)生工作體系。

這種工作體系的轉(zhuǎn)變對(duì)高校學(xué)生工作的排頭兵——輔導(dǎo)員提出了更高的要求。2004年，中共中央、國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》（中發(fā)[2004]16號(hào)），指出“輔導(dǎo)員應(yīng)該是大學(xué)生思想上的引路人、生活中的體貼人、學(xué)習(xí)上的指導(dǎo)者和心理上的疏導(dǎo)者”。在此指導(dǎo)下，教育部又于2006年頒布了《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》（第24號(hào)），明確指出輔導(dǎo)員“應(yīng)當(dāng)成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長(zhǎng)的知心朋友”。教育部思政司組織編寫(xiě)的《高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)教程》把現(xiàn)階段輔導(dǎo)員的工作范圍劃分為三大類(lèi)：第一大類(lèi)為思想政治教育，包括主題教育、黨團(tuán)建設(shè)、學(xué)生骨干培養(yǎng)管理等；第二大類(lèi)為學(xué)生事務(wù)管理，包括學(xué)生危機(jī)干預(yù)與穩(wěn)定工作、班級(jí)制度管理、學(xué)生社區(qū)管理等；第三大類(lèi)為資訊輔導(dǎo)服務(wù)，包括學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、職業(yè)生涯輔導(dǎo)、幫困輔導(dǎo)等。③楊振斌、馮剛：《高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)教程》，高等教育出版社2006年版，第37-281頁(yè)。總之，希望輔導(dǎo)員從相對(duì)單一的思想政治教育工作者向以學(xué)生成才為核心的教育者、服務(wù)者、引領(lǐng)者的多元化方向轉(zhuǎn)變。但是，從目前高校學(xué)生工作的實(shí)際狀況來(lái)看，其功能拓展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下兩方面。

1.傳統(tǒng)學(xué)生工作模式的路徑依賴(lài)制約其功能拓展

諾思認(rèn)為，路徑依賴(lài)（path dependence）意味著“現(xiàn)在的選擇要受到從過(guò)去積累而成的制度傳統(tǒng)的約束”，它是“過(guò)去的歷史經(jīng)驗(yàn)施加給現(xiàn)在的選擇集的約束”。④道格拉斯·諾思：《理解經(jīng)濟(jì)變遷過(guò)程》，鐘正生、邢華等譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2008年版，第48-49頁(yè)。人們?nèi)绻x擇了某種體制，類(lèi)似于物理學(xué)中“慣性”的作用，會(huì)沿著既定的方向不斷自我強(qiáng)化，而無(wú)論好與壞，都有可能對(duì)這種路徑產(chǎn)生依賴(lài)，并很難被其他潛在的甚至更優(yōu)的體系或方案所替代。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高校的學(xué)生工作有著一套比較穩(wěn)定和規(guī)范的模式，即以黨委系統(tǒng)為主，行政為輔的模式，具體由學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)生處等部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施，通過(guò)學(xué)生工作辦公室落實(shí)到對(duì)學(xué)生開(kāi)展思想政治教育和管理工作。這種工作模式有著鮮明的管理主義特點(diǎn)：首先，以管理為主，學(xué)生的主體意識(shí)難以發(fā)揮，缺乏服務(wù)理念；其次，角色和功能相對(duì)單一，主要以思想政治教育和道德教育為主；第三，工作方法簡(jiǎn)單，主要依靠自上而下的說(shuō)教和規(guī)訓(xùn)，缺乏靈活性和專(zhuān)業(yè)性。這種模式在高校管理層和多數(shù)輔導(dǎo)員、班主任觀(guān)念中根深蒂固，形成了一種明顯的路徑依賴(lài)，制約著學(xué)生工作功能的拓展。

2.學(xué)生工作隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化與職業(yè)化發(fā)展面臨挑戰(zhàn)

以高校學(xué)生工作的主要力量輔導(dǎo)員為例。輔導(dǎo)員遵循著從“政治指導(dǎo)員”到“政治輔導(dǎo)員”再到“專(zhuān)職輔導(dǎo)員”的發(fā)展脈絡(luò)。在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，高校輔導(dǎo)員主要從事思想政治教育或德育工作，被統(tǒng)稱(chēng)為“思想政治輔導(dǎo)員”。如今，他們不再僅僅是大學(xué)生的“政治領(lǐng)路人”和“思想政治教育者”，而是要努力成為“大學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人”，“成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長(zhǎng)的知心朋友”。這樣一來(lái)，高校輔導(dǎo)員就承擔(dān)起了教育者、管理者、組織者和服務(wù)者等多重角色，以致有的高校輔導(dǎo)員戲稱(chēng)自己是學(xué)生的“保姆”，院系的“秘書(shū)”，學(xué)校的“紅娘”。這種角色混亂的現(xiàn)狀亟需輔導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化發(fā)展。在當(dāng)前關(guān)于輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化的學(xué)術(shù)討論中，有不少研究仍然強(qiáng)調(diào)輔導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)化是引導(dǎo)輔導(dǎo)員成為職業(yè)化的大學(xué)生思想政治教育工作者，這顯然不符合輔導(dǎo)員功能拓展的需要。隨著高校學(xué)生工作職能的轉(zhuǎn)變，高校學(xué)生工作在學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中的服務(wù)性功能愈發(fā)明顯。高校學(xué)生工作不僅需要加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育，規(guī)范和管理學(xué)生事務(wù)，還需要促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自我、適應(yīng)社會(huì)、挖掘潛能、改善關(guān)系等?？傮w而言，目前高校輔導(dǎo)員功能拓展的現(xiàn)實(shí)需求與實(shí)際狀況之間存在嚴(yán)重的分離，其職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到期待的水平。

二、學(xué)校社會(huì)工作與高校學(xué)生工作的親和性

學(xué)校社會(huì)工作（school social work）是在學(xué)校領(lǐng)域中實(shí)施的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)，也稱(chēng)為教育社會(huì)工作（educational social work）。①S.Kopels，“Confidentiality and the School Social Worker”，Social Work in Education，Vol.14，No.4，1992，PP.203-205.美國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)（NASW）出版的《社會(huì)工作百科全書(shū)》指出：“學(xué)校社會(huì)工作是運(yùn)用社會(huì)工作的理論與方法以實(shí)現(xiàn)學(xué)校的主要目的。學(xué)校的主要目的是為學(xué)生提供教與學(xué)的場(chǎng)所，使學(xué)生能為現(xiàn)在所居住的世界與未來(lái)面對(duì)的世界準(zhǔn)備他們自己”。②Lela B.Costin，“School SocialWork”，in Encyclopedia of Social Work，Washington D.C.：NASW，Vol.2，1977，PP.1237-1242.《中國(guó)社會(huì)工作大百科全書(shū)》指出，學(xué)校社會(huì)工作致力于改善學(xué)校學(xué)習(xí)環(huán)境和條件，對(duì)教育體系中的全體學(xué)生，特別是處境困難的學(xué)生提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，其目的在于協(xié)助學(xué)生或?qū)W校解決所遇到的某些問(wèn)題，調(diào)整學(xué)校、家庭及社區(qū)之間的關(guān)系，發(fā)揮學(xué)生的潛能和學(xué)校、家庭及社區(qū)的教育功能，實(shí)現(xiàn)教育目的乃至若干社會(huì)目標(biāo)。

學(xué)校社會(huì)工作起源于20世紀(jì)初的美國(guó)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，已經(jīng)從最初的協(xié)助學(xué)校和家長(zhǎng)解決個(gè)別學(xué)生的問(wèn)題，發(fā)展到服務(wù)領(lǐng)域遍及學(xué)生的全面發(fā)展、家庭教育、學(xué)校教育、社區(qū)教育等多層面、全方位的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。在一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家，學(xué)校社會(huì)工作已經(jīng)形成了較為完善的理論和實(shí)務(wù)體系，不僅成為一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)事業(yè)，也是社會(huì)發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié)。學(xué)校社會(huì)工作者在美國(guó)屬于學(xué)生事務(wù)服務(wù)（pupil personnel services）人員，通常會(huì)與學(xué)校心理專(zhuān)家、學(xué)校咨商人員及雜勤人員共同為學(xué)生提供服務(wù)。在臺(tái)灣地區(qū)，學(xué)校社會(huì)工作者屬于學(xué)校輔導(dǎo)人員，與心理輔導(dǎo)以及教育咨商人員共同協(xié)助學(xué)生。在我國(guó)內(nèi)地，專(zhuān)業(yè)化的學(xué)校社會(huì)工作剛剛起步，尚處于探索和開(kāi)拓階段。學(xué)校社會(huì)工作與新時(shí)期學(xué)生工作在價(jià)值理念、功能領(lǐng)域、服務(wù)方式等方面具有顯著親和性。

1.價(jià)值理念的關(guān)聯(lián)性

學(xué)校社會(huì)工作倡導(dǎo)以人為本、全面發(fā)展的專(zhuān)業(yè)理念，尊重人的個(gè)性和獨(dú)特性，堅(jiān)持人具有自我改變、自我成長(zhǎng)的潛能。在這種專(zhuān)業(yè)理念的指導(dǎo)下，有三個(gè)基本的工作理念：（1）助人自助的理念。社會(huì)工作相信每個(gè)人都有發(fā)展的潛能，學(xué)校社會(huì)工作通過(guò)協(xié)助有需求的大學(xué)生群體，動(dòng)員社會(huì)資源，激發(fā)其內(nèi)在的潛能，使其走出困境，發(fā)展自我。（2）服務(wù)的理念?！吧鐣?huì)工作是一種真正服務(wù)過(guò)程，而不是社會(huì)工作者在行使手中的權(quán)力”。③王思斌：《社會(huì)工作概論》，高等教育出版社1999年版，第14頁(yè)。學(xué)校社會(huì)工作的特征是提供服務(wù)，社會(huì)工作者把服務(wù)看作是其首要的義務(wù)。（3）尊重與平等的理念。社會(huì)工作認(rèn)為世界上沒(méi)有什么能比人更寶貴和值得崇尚的了，每個(gè)人都是值得尊重的。社會(huì)工作者與服務(wù)對(duì)象之間是平等的關(guān)系，人格地位上是一樣的。高校學(xué)生工作從單一的思想政治教育和事務(wù)性工作向管理、教育與服務(wù)等綜合角色的轉(zhuǎn)變，首要的是價(jià)值理念的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)管理主義的理念顯然已經(jīng)不再適合新時(shí)期的學(xué)生工作功能拓展的實(shí)際需求。由此可見(jiàn)，學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)與協(xié)助學(xué)生全面成長(zhǎng)的價(jià)值理念與高校學(xué)生工作理念具有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性。

2.功能領(lǐng)域的一致性

學(xué)校社會(huì)工作是在學(xué)校領(lǐng)域中實(shí)施的一種社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)，其目的與學(xué)校教育的整體目標(biāo)相統(tǒng)一，是為學(xué)生提供一種有利于學(xué)習(xí)的環(huán)境和條件，使學(xué)生獲得適當(dāng)?shù)男闹呛托袨榘l(fā)展，以適應(yīng)現(xiàn)在和未來(lái)的生活。具體而言，學(xué)校社會(huì)工作的功能包括：（1）協(xié)助學(xué)生獲得實(shí)用的知識(shí)和能力，滿(mǎn)足全體學(xué)生在知識(shí)、能力、情緒等方面的需要，以適應(yīng)其所處社會(huì)的生活需要和發(fā)展需要；（2）協(xié)助學(xué)生人格發(fā)展與整合，完成社會(huì)化任務(wù)，從而明確自己的發(fā)展方向，成為社會(huì)進(jìn)步的積極力量；（3）協(xié)助學(xué)生獲得適應(yīng)變化的能力，既要重視學(xué)生在關(guān)系、情緒、動(dòng)機(jī)和人格等方面的發(fā)展問(wèn)題，又要關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)、思考、解決問(wèn)題等能力方面的成長(zhǎng)；（4）促進(jìn)學(xué)校、家庭、社區(qū)建立良好的互動(dòng)關(guān)系，改變學(xué)校教育、家庭教育、社區(qū)與社會(huì)環(huán)境之間的失調(diào)狀態(tài)，形成教育的合力。新時(shí)期高校學(xué)生工作除了思想政治教育和事務(wù)性管理工作之外，還包括學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、職業(yè)生涯輔導(dǎo)、幫困輔導(dǎo)等資訊輔導(dǎo)服務(wù)，這些工作領(lǐng)域與學(xué)校社會(huì)工作的上述功能在本質(zhì)上是一致的。

3.服務(wù)方式的互補(bǔ)性

學(xué)校社會(huì)工作以各種社會(huì)科學(xué)知識(shí)，包括教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)的基本理論、知識(shí)基礎(chǔ)、研究方法等探索學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活中的需求與困惑，協(xié)助其化解矛盾與沖突，協(xié)調(diào)人際關(guān)系，促進(jìn)健康成長(zhǎng)。為此，學(xué)校社會(huì)工作必須遵從專(zhuān)業(yè)要求和專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，遵守專(zhuān)業(yè)規(guī)范，履行專(zhuān)業(yè)倫理，遵從專(zhuān)業(yè)價(jià)值，保證學(xué)校社會(huì)工作的健康發(fā)展。學(xué)校社會(huì)工作以學(xué)生為中心，并以學(xué)生家長(zhǎng)、教師、教輔人員等為延伸，主要包括個(gè)別學(xué)生和家庭的個(gè)案工作模式、學(xué)生團(tuán)體、教師團(tuán)體與家長(zhǎng)團(tuán)體的團(tuán)體工作模式和學(xué)校、家庭、社區(qū)共同參與的社區(qū)工作模式。學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)模式與方法的專(zhuān)業(yè)性為高校學(xué)生工作職業(yè)化發(fā)展提供了有效途徑。學(xué)校社會(huì)工作在其長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，形成了一整套專(zhuān)業(yè)化的工作方法。高校學(xué)生工作的傳統(tǒng)工作方式主要是說(shuō)服教育、關(guān)心感化和榜樣示范等，往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)而忽視了個(gè)性發(fā)展。專(zhuān)業(yè)性的學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)模式運(yùn)用于學(xué)生工作，對(duì)于學(xué)生工作的創(chuàng)新與功能拓展具有極大的啟發(fā)和借鑒價(jià)值，有利于拓寬工作思路，為有需求的學(xué)生提供有針對(duì)性的服務(wù)。

三、學(xué)校社會(huì)工作的嵌入式發(fā)展

嵌入（embeddedness） 是卡爾·波蘭尼（K. Polany）用來(lái)分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與社會(huì)關(guān)系的一個(gè)概念。他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)制度“浸沒(méi)在普遍的社會(huì)關(guān)系之中”，并且“前所未有地受著社會(huì)權(quán)威的控制和規(guī)制”。①卡爾·波蘭尼：《大轉(zhuǎn)型:我們時(shí)代的政治與經(jīng)濟(jì)起源》，馮鋼、劉陽(yáng)譯，浙江人民出版社2007年版，第58頁(yè)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)家馬克·格蘭諾維特（M. Granovetter）也指出，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)行為都緊密地嵌入在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)之中。②馬克·格蘭諾維特：《鑲嵌：社會(huì)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)行動(dòng)》，羅家德譯，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2007年版，第29頁(yè)。嵌入式發(fā)展所表達(dá)的是從能動(dòng)的角度看待嵌入者的地位和作用，即在嵌入和受外部結(jié)構(gòu)規(guī)制、限制的情況下，嵌入者仍能積極地發(fā)揮自己的作用，擴(kuò)大自己的活動(dòng)和影響范圍。③王思斌、阮曾媛琪：《和諧社會(huì)建設(shè)背景下中國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2009年第5期。王思斌和阮曾媛琪認(rèn)為，借鑒和使用“嵌入”這一概念能很好地說(shuō)明行政性社會(huì)工作與專(zhuān)業(yè)性社會(huì)工作之間的結(jié)構(gòu)性關(guān)系，并說(shuō)明它們之間的互動(dòng)關(guān)系及變化取向。他們認(rèn)為，專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作的嵌入指的是它必須進(jìn)入行政性社會(huì)工作占主導(dǎo)地位或基本覆蓋的社會(huì)空間發(fā)揮作用。由于這種空間具有很強(qiáng)的行政性、層級(jí)性和自上而下的特點(diǎn)，而這與專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作發(fā)揮作用的自由空間有較大差異，故專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作只能在嵌入中推進(jìn)。嵌入性發(fā)展是嵌入者在嵌入狀態(tài)下獲得的發(fā)展，由于專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、良好的服務(wù)效果以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)在行政領(lǐng)域的擴(kuò)展，專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作必將獲得嵌入性發(fā)展。①王思斌、阮曾媛琪：《和諧社會(huì)建設(shè)背景下中國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2009年第5期。

高校學(xué)生工作功能拓展的現(xiàn)實(shí)需求及其困境亟待工作理念與服務(wù)方式的創(chuàng)新，而學(xué)校社會(huì)工作在價(jià)值理念、目的與功能、服務(wù)模式和方法等方面與新時(shí)期學(xué)生工作的功能拓展和延伸具有相當(dāng)程度的親和性，這為學(xué)校社會(huì)工作在高校中的嵌入式發(fā)展提供了契機(jī)和平臺(tái)。由于路徑依賴(lài)，高校學(xué)生工作還會(huì)依照現(xiàn)存的管理主義模式開(kāi)展思想政治教育和事務(wù)性工作，而專(zhuān)業(yè)的學(xué)校社會(huì)工作在這個(gè)框架內(nèi)可能會(huì)處于相對(duì)輔助的地位。對(duì)于占主導(dǎo)地位的思想政治教育框架來(lái)說(shuō)，學(xué)校社會(huì)工作的地位是一種“嵌入”。學(xué)校社會(huì)工作將嵌入到現(xiàn)有的學(xué)生工作模式中開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)，并獲得嵌入式發(fā)展。學(xué)校社會(huì)工作能夠獲得嵌入式發(fā)展主要有以下幾方面原因。

1.服務(wù)方式專(zhuān)業(yè)

隨著高校學(xué)生工作職能的轉(zhuǎn)變、功能的拓展，高校學(xué)生工作不僅需要加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育工作和事務(wù)性工作，其在學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中的服務(wù)性作用將越來(lái)越明顯。服務(wù)是社會(huì)工作的本質(zhì)特征，學(xué)校社會(huì)工作正好能夠在這方面承擔(dān)重要的輔導(dǎo)角色。學(xué)校社會(huì)工作以學(xué)生為中心，并以學(xué)生家長(zhǎng)、教師、教輔人員等為延伸，主要通過(guò)三種專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)方式開(kāi)展工作：（1）個(gè)別學(xué)生和家庭的個(gè)案工作模式，如偏差行為、特殊學(xué)生群體、生活、學(xué)業(yè)和職業(yè)輔導(dǎo)等；（2）學(xué)生團(tuán)體、教師團(tuán)體與家長(zhǎng)團(tuán)體的團(tuán)體工作模式，主要針對(duì)共性需要和發(fā)展需求，具有實(shí)踐性、趣味性、創(chuàng)造性以及活動(dòng)性等特點(diǎn)，尤為適合大學(xué)生群體；（3）學(xué)校、家庭、社區(qū)共同參與的社區(qū)工作模式，充分挖掘社區(qū)的教育資源，將學(xué)校教育融入社區(qū)的整體環(huán)境之中，通過(guò)學(xué)校與所在區(qū)域的共建、分擔(dān)，形成相互支持、彼此促進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2.服務(wù)效果優(yōu)良

從當(dāng)前大學(xué)生面臨的困境看，主要包括：日常生活方面的困境，如家庭貧困、學(xué)校適應(yīng)等；個(gè)體行為方面的困境，如人際關(guān)系、認(rèn)知情感、網(wǎng)絡(luò)成癮等；學(xué)習(xí)方面的困境，如學(xué)業(yè)壓力、學(xué)業(yè)規(guī)劃、學(xué)習(xí)方法等；心理健康方面的困境，如心理緊張、心理焦慮等；就業(yè)方面的困境，如職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)適應(yīng)等。傳統(tǒng)學(xué)生工作“以教育者為中心”的說(shuō)服教育模式在面對(duì)這些新情況時(shí)顯然力不從心，工作效果往往大打折扣。學(xué)校社會(huì)工作秉持“助人自助”的理念，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自決，將學(xué)生看作是自我教育、自我完善和自我覺(jué)悟的主體，為學(xué)生提供選擇的機(jī)會(huì)，挖掘并增強(qiáng)其發(fā)展的潛能，從而使學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我提升和自我改變。因此，學(xué)校社會(huì)工作在實(shí)際的服務(wù)過(guò)程中能夠顯示其獨(dú)特的能力，獲得良好的服務(wù)效果，從而將得到高校、學(xué)生和家長(zhǎng)的認(rèn)可。隨著學(xué)校社會(huì)工作事業(yè)的發(fā)展，其在學(xué)生輔導(dǎo)方面必將做出越來(lái)越多的貢獻(xiàn)，并獲得合法性和相應(yīng)的地位。

3.專(zhuān)業(yè)知識(shí)擴(kuò)展

目前，大多數(shù)高校第一線(xiàn)的學(xué)生工作由輔導(dǎo)員承擔(dān)，輔導(dǎo)員要想成為大學(xué)生思想上的引路人、生活中的體貼人、學(xué)習(xí)上的指導(dǎo)者和心理上的疏導(dǎo)者，不能僅僅滿(mǎn)足于對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常生活管理和行為規(guī)范教育，而應(yīng)該提高自身的專(zhuān)業(yè)化水平和服務(wù)能力。在高校學(xué)生工作的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化提升的過(guò)程中，學(xué)生工作系統(tǒng)將會(huì)越來(lái)越多地學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作知識(shí)，了解學(xué)校社會(huì)工作對(duì)于學(xué)生工作的意義和價(jià)值。這種了解會(huì)產(chǎn)生認(rèn)同感，從而使學(xué)校社會(huì)工作獲得一定的發(fā)展空間。另外，最近幾年，高校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的師生在各自的學(xué)校內(nèi)部面對(duì)本校有需求的學(xué)生開(kāi)展了大量服務(wù)性活動(dòng)，同時(shí)，個(gè)別高校在招聘輔導(dǎo)員時(shí)優(yōu)先考慮具有社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)背景的畢業(yè)生，這些都是學(xué)校社會(huì)工作進(jìn)入高校的有益嘗試和探索，也使專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作知識(shí)在高校中得到了進(jìn)一步拓展。

以上三方面展現(xiàn)了學(xué)校社會(huì)工作嵌入式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)根據(jù)，而要真正實(shí)現(xiàn)嵌入式發(fā)展，必須從以下兩方面著手：

1.制度層面的嵌入

制度是一系列相互關(guān)聯(lián)的規(guī)范，這些規(guī)范支配著人們的關(guān)系。諾斯指出：“制度是人所設(shè)計(jì)用于調(diào)節(jié)人們的互動(dòng)的約束。這些約束由正式約束（例如，規(guī)則、法律、憲法）、非正式約束（例如，行為規(guī)范、習(xí)俗、自定的行為準(zhǔn)則）以及它們的實(shí)施特征等構(gòu)成?！雹貲.C.North，Economic Performance Through Time，in M.C. Grinton and V.Nee（eds.） The New Institutionalism in Sociology.Stanford，California：Stanford University Press，1998，P.248.學(xué)校社會(huì)工作在發(fā)展過(guò)程中遇到的困境與既有的高校制度安排有直接關(guān)系，現(xiàn)存的高校管理制度和學(xué)生工作制度尚未給學(xué)校社會(huì)工作的發(fā)展提供基本的“讓渡性空間”。由于路徑依賴(lài)，傳統(tǒng)學(xué)生工作模式還會(huì)依靠高校原有的行政管理架構(gòu)承擔(dān)重要的職責(zé)，而學(xué)校社會(huì)工作在這個(gè)框架內(nèi)可能處于相對(duì)輔助和次要的地位?，F(xiàn)存的高校制度安排與學(xué)校社會(huì)工作發(fā)揮作用條件的不匹配形成了“結(jié)構(gòu)性張力”，制約著學(xué)校社會(huì)工作的發(fā)展，也影響著其功能的有效發(fā)揮。

由于高校傳統(tǒng)學(xué)生工作體制中并沒(méi)有社會(huì)工作制度，那些本應(yīng)該由社會(huì)工作承擔(dān)的服務(wù)提供活動(dòng)一直由輔導(dǎo)員、心理咨詢(xún)師、班主任等人員所承擔(dān)，專(zhuān)業(yè)化的學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)并沒(méi)有建立起來(lái)，從而缺乏發(fā)展的制度性條件。學(xué)校社會(huì)工作要以現(xiàn)有的高校管理體制和學(xué)生工作體制為依托，借助體制內(nèi)的學(xué)校黨委、學(xué)生處、學(xué)生工作辦公室、心理咨詢(xún)中心等部門(mén)來(lái)推進(jìn)其專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化。學(xué)校社會(huì)工作相對(duì)自主的、專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)要在相對(duì)行政化的、自上而下的、專(zhuān)業(yè)分工不明晰的高校學(xué)生工作體制中展開(kāi)，主動(dòng)建立與高校學(xué)生工作部門(mén)的聯(lián)系，將專(zhuān)業(yè)制度嵌入現(xiàn)行高校學(xué)生工作體制中，這是學(xué)校社會(huì)工作發(fā)展的必要行動(dòng)策略和制度性要件。具體而言，在制度嵌入層面，學(xué)校社會(huì)工作要在經(jīng)費(fèi)預(yù)算、工作程序、人員配備、管理方式、考核標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)有制度下開(kāi)展工作，改變目前的“制度弱嵌入性”狀況，獲取嵌入式發(fā)展的平臺(tái)。

2.服務(wù)層面的嵌入

王思斌將社會(huì)工作界定為：以利他主義為指導(dǎo)，以科學(xué)的知識(shí)為基礎(chǔ)，運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行的助人服務(wù)活動(dòng)。②王思斌：《社會(huì)工作概論》，高等教育出版社1999年版，第13頁(yè)。這種定義指出社會(huì)工作的本質(zhì)是助人活動(dòng)，其特征是提供服務(wù)。服務(wù)層面的嵌入性關(guān)系實(shí)質(zhì)上反映了學(xué)校社會(huì)工作的實(shí)踐權(quán)?！皩?shí)踐權(quán)是行動(dòng)者在一定社會(huì)系統(tǒng)中自主能動(dòng)地開(kāi)展實(shí)現(xiàn)自己目標(biāo)活動(dòng)的權(quán)力。對(duì)于社會(huì)工作來(lái)說(shuō)實(shí)踐權(quán)就是服務(wù)權(quán)，即社會(huì)工作者對(duì)服務(wù)對(duì)象實(shí)施服務(wù)的機(jī)會(huì)?！雹弁跛急蟆⑷钤络鳎骸逗椭C社會(huì)建設(shè)背景下中國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2009年第5期。學(xué)校社會(huì)工作是以實(shí)踐為基本特征的，它是對(duì)有需求的學(xué)生實(shí)施協(xié)助、提供服務(wù)。要在高校發(fā)展學(xué)校社會(huì)工作，就需要一定的服務(wù)空間和實(shí)踐領(lǐng)域，如果缺少服務(wù)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，學(xué)校社會(huì)工作將無(wú)用武之地。當(dāng)然，這要以學(xué)校社會(huì)工作在實(shí)際服務(wù)過(guò)程中的出色表現(xiàn)，以學(xué)校管理者、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)它的信任和認(rèn)同為基礎(chǔ)。

由于目前學(xué)校社會(huì)工作缺乏獨(dú)立的服務(wù)空間，社會(huì)工作者要主動(dòng)將自己納入到高校的行政管理體系和學(xué)生工作體系之中，視自己為高校學(xué)生工作的創(chuàng)新部分與得力助手，為開(kāi)展專(zhuān)業(yè)的學(xué)校社會(huì)工作盡力取得所在高校的信任、理解、認(rèn)同與支持。在具體的服務(wù)工作過(guò)程中，學(xué)校社會(huì)工作者往往要與輔導(dǎo)員、心理咨詢(xún)師、班主任、行政人員、教師等共同工作，許多時(shí)候?qū)I(yè)社會(huì)工作者還要被派去協(xié)助行政性工作。在這種情況下，學(xué)校社會(huì)工作者的任何行動(dòng)都會(huì)同傳統(tǒng)學(xué)生工作的理念與做法相遇，并受到其影響。由于學(xué)校社會(huì)工作提供服務(wù)的整體性、系統(tǒng)性特點(diǎn)，專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者在許多方面與學(xué)生工作的思想政治教育以及事務(wù)性工作相交，在工作關(guān)系、工作方法、工作進(jìn)度、服務(wù)評(píng)估等方面都要適應(yīng)高校學(xué)生工作的要求。這些嵌入關(guān)系反映了在現(xiàn)有的高校學(xué)生工作體制框架不發(fā)生實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變的情況下我國(guó)學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)的提供格局。

The Embedded Development：The Development Path Exp loration of School SocialWork in College

FANG Jin

The practical needs and the plight of the function expansion of college studentwork urgently need the change of idea and the innovation of service way in student work.The values，functional areas，service model and service methods of school social work has a considerable degree of affinity with the functions expansion of college student work，which has provided an opportunity and platform for the embedded development of social work in colleges.School social work must embed in the work of college student work from the system and the service.The school socialwork position is a“embedded”，itwill embed into existing work patterns of studentswork to carry out professional services，and access to embedded development.

college student work，path dependence，function expansion，school social work，embedded development

本文為筆者主持的浙江師范大學(xué)科研項(xiàng)目“專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作理論與方法在高校輔導(dǎo)員工作中的應(yīng)用研究”（SKQN200704）的階段性成果。

方勁（1982-），男，湖南華容人，浙江師范大學(xué)法政學(xué)院社會(huì)工作系講師，中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)學(xué)理論與方法研究中心博士生，研究方向：農(nóng)村社會(huì)工作、發(fā)展社會(huì)學(xué)。

C916

A

1008-7672（2011）04-0020-07

徐澍）