胡成廣

(黑龍江工程學(xué)院社科部,黑龍江 哈爾濱 150050)

從應(yīng)用倫理角度看社會團(tuán)體內(nèi)部個(gè)體的變革

胡成廣

(黑龍江工程學(xué)院社科部,黑龍江 哈爾濱 150050)

社會團(tuán)體系統(tǒng)的整體素質(zhì),歸根到底是由構(gòu)成它的個(gè)體素質(zhì)及其組織結(jié)構(gòu)決定的;社會個(gè)體變革是一切社會團(tuán)體變革的出發(fā)點(diǎn)、過程之根本和目的;個(gè)體的變革關(guān)鍵是社會團(tuán)體內(nèi)部主要領(lǐng)導(dǎo),特別是正職以及正職直接領(lǐng)導(dǎo)下的中層或基層領(lǐng)導(dǎo)的變革即更替;個(gè)體的變革方式方法或手段、途徑有三種;個(gè)體的變革一旦實(shí)現(xiàn),一般都要開展形象打造、造福社會和終極關(guān)懷三項(xiàng)工程建設(shè)。

社會團(tuán)體;社會個(gè)體;變革

社會團(tuán)體是與社會個(gè)體相對應(yīng)的概念,在社會學(xué)的團(tuán)體動力學(xué)中,它是指由社會個(gè)體有機(jī)統(tǒng)一所構(gòu)成的,具有一定內(nèi)聚力或凝聚力的群體。我們每個(gè)人都隸屬一定的社會團(tuán)體,比如說“單位”、“企業(yè)”、“集團(tuán)”、“公司”等。無論什么社會團(tuán)體,最終都是由生活在其中的社會個(gè)體或創(chuàng)造、支撐、操縱、修正、受用的。社會團(tuán)體由社會個(gè)體組織起來,又為社會個(gè)體所調(diào)控。所以,社會個(gè)體、特別是主要個(gè)體的變革是一切社會團(tuán)體變革的出發(fā)點(diǎn)、過程之根本和最終目的。

一、社會個(gè)體的變革是一切社會團(tuán)體變革的出發(fā)點(diǎn)

生活在一定社會團(tuán)體之中的個(gè)體,是一切社會團(tuán)體制度或體制的創(chuàng)造者、操縱者和修正者,也是它的最終受用者。所以,突破社會個(gè)體轉(zhuǎn)變與社會團(tuán)體轉(zhuǎn)變這一庸俗循環(huán)之鏈的關(guān)節(jié)點(diǎn),就是從變革(或轉(zhuǎn)型)社會團(tuán)體內(nèi)部的個(gè)體開始!

那么,怎樣變革這個(gè)社會團(tuán)體內(nèi)部的個(gè)體呢?經(jīng)驗(yàn)告訴我們,其方法就是不換思想就換人!毛澤東在談到中國共產(chǎn)黨內(nèi)部黨員個(gè)體變革時(shí),曾經(jīng)明確地指出:“共產(chǎn)黨員對于在工作中犯過錯(cuò)誤的人們,除了不可救藥者外,不是采取排斥態(tài)度,而是采取規(guī)勸態(tài)度,使之翻然改進(jìn),棄舊圖新。”[1](P522)這里的 “排斥態(tài)度”,即是把個(gè)體從團(tuán)體之中,或團(tuán)體之中的某個(gè)角色上清除出去——換人;而 “規(guī)勸態(tài)度”、“翻然改進(jìn)”和“棄舊圖新”即是換思想。

首先,變革社會團(tuán)體之中的個(gè)體,就要變革個(gè)體的思想。個(gè)體思想認(rèn)識的根本轉(zhuǎn)變,即心識的徹底轉(zhuǎn)變或整體性轉(zhuǎn)變,即是棄舊更新。所謂脫胎換骨和重新做人就是此意。這是個(gè)體從根本性質(zhì)上的革命或再造。

其次,如果不能使個(gè)體從思想認(rèn)識上棄舊更新,就必須要替換個(gè)體本人,即用新人去代替、撤換舊人。換人不僅是一切社會團(tuán)體整體體制變革和局部體制變革的最佳選擇,也是一切“單位”、“企業(yè)”、“集團(tuán)”、“公司”等社會團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)體制變革的關(guān)鍵突破口。所謂替換人,即是用德才兼?zhèn)?、精明?qiáng)干和同心同德的張三,去替換無德無才、昏庸無能和離心離德的李四。幾乎所有社會團(tuán)體在管理其所屬個(gè)體時(shí),首要任務(wù)都是進(jìn)行個(gè)體用人制度的變革。更換舊人,啟用新人已經(jīng)成為一切 “單位”、“企業(yè)”、“集團(tuán)”、“公司”等社會團(tuán)體,促進(jìn)自身發(fā)展和變革的首要任務(wù)。所以,一朝天子啟用一朝新臣,就成了千古不變的定律。否則,如果一朝天子兩朝臣子或八朝臣子,如何產(chǎn)生和形成維護(hù)自己社會團(tuán)體內(nèi)部的內(nèi)聚力或凝聚力呢。

最后,變革社會個(gè)體的首選方案,是變革即替換個(gè)體本身。這樣不僅更迅捷,而且也更經(jīng)濟(jì)。俗話說:“江山易改,本性難移。”人的思想意識作為積習(xí)而成的本性,一旦產(chǎn)生和形成就具有相對穩(wěn)定的價(jià)值取向定勢。有時(shí),要改變這種歷史“惰性”,沒有一個(gè)長期、復(fù)雜甚至是艱難曲折和反復(fù)多變的歷史過程是無法實(shí)現(xiàn)的。而社會個(gè)體的變革時(shí)間越長,則各項(xiàng)事業(yè)所付出的代價(jià)就越大。

“長江后浪推前浪,一代新人換舊人”的替換個(gè)體形式,是社會團(tuán)體整體變革的最佳選擇方案;而用一種新的思想,去逐步替換舊人身上的舊思想則是次選方案。從真實(shí)、具體社會演化角度看,在歷史發(fā)展的決定時(shí)期或時(shí)刻,總是先有適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的偉人站立出來,然后才有他倡導(dǎo)的思想和行為方式的實(shí)施和實(shí)踐。在改革開放的當(dāng)代中國,也是先有總設(shè)計(jì)師鄧小平同志的復(fù)出,然后才有他所推行的中國社會的社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。這不僅使中國社會整體發(fā)展提早步入正軌,且減少了推遲這一時(shí)間所付出的更多代價(jià)。

二、社會個(gè)體的變革是一切社會團(tuán)體變革過程的根本

在社會團(tuán)體與社會個(gè)體變革的應(yīng)用倫理層面研究個(gè)體變革,所探討的個(gè)體是什么樣的具體個(gè)體呢?從 “單位”、“企業(yè)”、“集團(tuán)”、“公司”等社會團(tuán)體內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者(群眾)、管理者和被管理者、老板和員工等的角度看,就是領(lǐng)導(dǎo)者、管理者或老板,簡稱領(lǐng)導(dǎo);被領(lǐng)導(dǎo)人(群眾)、被管理者或員工,簡稱群眾。既然變革社會個(gè)體的最佳方略是替換個(gè)體,那么替換個(gè)體的核心和關(guān)鍵則是:首先變革其中的一部分先進(jìn)分子,其次爭取中間分子,再次帶動落后分子。

第一,如果不能馬上實(shí)現(xiàn)對團(tuán)體的變革,就要變革其中的關(guān)鍵個(gè)體即領(lǐng)導(dǎo)。

毛澤東同志曾經(jīng)明確指出:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素。因此,有計(jì)劃地培養(yǎng)大批的新干部,就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)。”[2]這里的干部就是領(lǐng)導(dǎo)。在確定了正確的行動路線、方針和政策、策略之后,負(fù)責(zé)貫徹、落實(shí)和執(zhí)行它的領(lǐng)導(dǎo)的好壞,就是決定事業(yè)成功或失敗的關(guān)鍵。所以,古今中外的一切社會團(tuán)體,都特別重視對用人之道這一社會個(gè)體理論的研究及實(shí)踐。

第二,如果不能變革社會團(tuán)體中的關(guān)鍵個(gè)體即領(lǐng)導(dǎo),則應(yīng)變革其下屬某一具體組織機(jī)構(gòu)的主要個(gè)體即正職。

正職即一把手,他在團(tuán)體組織結(jié)構(gòu)內(nèi)部的作用特別關(guān)鍵?！耙环虍?dāng)關(guān),萬夫莫開。”如果一個(gè) “單位”、“企業(yè)”、“集團(tuán)”、“公司”等社會團(tuán)體中,一把手因循守舊、不思進(jìn)取或庸俗無能、無才無德,則 “單位”、“企業(yè)”、“集團(tuán)”、“公司”等的發(fā)展必然滯后,甚至崩潰。就此而論,一把手是否具備良好的整體人格素質(zhì),是決定一個(gè) “單位”、“企業(yè)”、“集團(tuán)”、“公司”等社會團(tuán)體事業(yè)成功與否的首要和根本因素。所以,若想成就一項(xiàng)事業(yè),就必須要選準(zhǔn)正職;如果他不稱職,就必須用稱職者取而代之。這是解決一個(gè) “單位”、“企業(yè)”、“集團(tuán)”、“公司”等所有問題的前提和先決條件。所謂“天下有罪,最在朕公”,說的就是正職或一把手對他或她所管轄的社會團(tuán)體興亡負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

第三,如果不能變革正職,就要變革副職。

在今日中國,一個(gè) “單位”、“企業(yè)”、“集團(tuán)”、“公司”等社會團(tuán)體一把手的確立或任命,即所謂的“人事變動”,往往是由多種因素協(xié)同作用的結(jié)果。老百姓所言的搞管理復(fù)雜多指此意。并且,“人事變動”一詞是人變與事變密切關(guān)聯(lián):人變在先,事變在后;只有人首先改變了,事才能變。因此,如果你在正職或一把手的位置上,而因?yàn)槟愕母甭毑荒軌蜇瀼睾吐鋵?shí)你的管理思想意志,就必須更換這個(gè)副職。著名國學(xué)大師南懷謹(jǐn)曾說過,副職是備用職,即準(zhǔn)備使用的職位(但不能真的頂替正職去實(shí)際使用)。所謂備用的含義有二:一是他不能取代正職去直接發(fā)號施令,必須忠心耿耿地貫徹正職的政令;二是他只有在經(jīng)過正職的認(rèn)可前提下,才可以闡述、表達(dá)和實(shí)施、實(shí)踐來自群眾的合理決策。

就此而論,副職具有承上啟下、起承轉(zhuǎn)合和協(xié)同調(diào)節(jié)的功能。所以,更新不稱職的副職思想意識或替換他本人,也是變革社會團(tuán)體之中關(guān)鍵個(gè)體的特別重要舉措。

第四,如果不能變革副職,就要變革間接領(lǐng)導(dǎo)即中層領(lǐng)導(dǎo)人或基層領(lǐng)導(dǎo)。

從系統(tǒng)論的角度看,領(lǐng)導(dǎo)即管理本身就是一個(gè)系統(tǒng),只有內(nèi)部各要素之間密切協(xié)同合作,才能產(chǎn)生優(yōu)于部分簡單代數(shù)和的整體性功能。任何一處發(fā)生問題、尤其是中間環(huán)節(jié)發(fā)生問題,必然會導(dǎo)致整體的混亂和無序。所以說,上梁不正下梁歪,中梁不正必垮臺。從控制論的角度看,如果一個(gè)系統(tǒng)失去應(yīng)有控制方式,其結(jié)構(gòu)與功能必然發(fā)生紊亂。在當(dāng)代社會既有的社會團(tuán)體氛圍內(nèi),你往往不僅很難左右其下屬企業(yè)和事業(yè)單位一把手的人事任免,而且也很難左右其下屬企業(yè)和事業(yè)單位副手的人事任免。在這種非常的團(tuán)體管理系統(tǒng)內(nèi),必須運(yùn)用非常的手段。即必須變革與一把手、副手相適應(yīng)的直接下屬,即間接領(lǐng)導(dǎo)——中層領(lǐng)導(dǎo)或基層領(lǐng)導(dǎo)。若直屬團(tuán)體的正職、副職失控,而又沒有建立起有效的控制機(jī)制,則其直屬的中層領(lǐng)導(dǎo)或基層領(lǐng)導(dǎo)也將隨之失控;進(jìn)而,你的管理系統(tǒng)及與之相適應(yīng)的事業(yè)就必然會走向失敗。從信息論的角度看,如果領(lǐng)導(dǎo)制定并發(fā)出的決策即路線和方針、策略是信源,則負(fù)責(zé)向群眾傳送、落實(shí)決策信息的中層領(lǐng)導(dǎo)和基層就是信道。若信道發(fā)生故障,決策就會阻止不暢,甚至扭曲變形。此即是信息在經(jīng)過信道時(shí),受到躁聲強(qiáng)烈的干擾而失真,從而導(dǎo)致反饋失效的根本原因。

第五,如果不能變革中層領(lǐng)導(dǎo)或基層領(lǐng)導(dǎo),就應(yīng)變革群眾。

毛澤東曾經(jīng)給予人民群眾以極高的評價(jià),認(rèn)為“人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動力”[2](P1031)“群眾是真正的英雄”[3](P790),“人民群眾有無限的創(chuàng)造力。它們可以組織起來,向一切可以發(fā)揮自己力量的地方和部門進(jìn)軍……”[4](P578)。而以胡錦濤為核心的新一代中共領(lǐng)導(dǎo)集體,更加重視貫徹落實(shí) “代表最廣大人民群眾根本利益”這個(gè)思想,全力推行 “親民政策”。這些都說明,人民群眾在推動社會歷史發(fā)展中的最終決定作用是不可否認(rèn)的。發(fā)動、組織人民群眾變革即革命,實(shí)質(zhì)就是要從根本上打破一個(gè)舊的社會團(tuán)體,建立一個(gè)新的社會團(tuán)體。這種思想,對于我們進(jìn)行一個(gè) “單位”、“企業(yè)”、“集團(tuán)”、“公司”等社會團(tuán)體的變革,無疑具有重要啟示意義。

從變革主要領(lǐng)導(dǎo),到變革正職、副職;從變革間接領(lǐng)導(dǎo)即中層領(lǐng)導(dǎo)或基層領(lǐng)導(dǎo),再到變革群眾。這是一條解決社會團(tuán)體管理系統(tǒng)及其內(nèi)部矛盾的柔性路線。反之,則是一條剛性路線。無論是哪條路線,其出發(fā)點(diǎn)、重心和核心、歸宿都在于解決個(gè)體的變革問題。所以,個(gè)體變革是一切社會系統(tǒng)或過程變革的根本。

我們逐步分析了個(gè)體,特別是具體領(lǐng)導(dǎo)個(gè)體以及群眾個(gè)體的變革問題。在這些復(fù)雜個(gè)體的變革之中,從操作或應(yīng)用層面上看,我們認(rèn)為,一個(gè) “單位”、“企業(yè)”、“集團(tuán)”、“公司”等社會團(tuán)體之中,正職、特別是正職直屬的間接領(lǐng)導(dǎo)個(gè)體即中層或基層領(lǐng)導(dǎo)個(gè)體的變革尤其重要。

在正職既定的前提下,由于副職潛意識中的自己不敢使用,和正職潛意識中對副職的不能使用,特別是舊行政系統(tǒng)中的副職根本不能使用、也無法使用等等現(xiàn)實(shí)社會管理體制、文化心理因素的作用,導(dǎo)致多數(shù)副職實(shí)際成為一個(gè)不能發(fā)揮作用、也無法發(fā)揮作用的虛設(shè)職位。于是,在主要領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間,起橋梁和紐帶作用的間接領(lǐng)導(dǎo)即中層領(lǐng)導(dǎo)或基層領(lǐng)導(dǎo),就成了所有開展具體管理工作的領(lǐng)導(dǎo),所要依靠、使用和支配的核心力量和關(guān)鍵對象。就此而論,誰抓住了中層領(lǐng)導(dǎo)或基層領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)核心和關(guān)鍵,誰就掌握、控制和駕御了具體行政管理工作的根本。否則,失去這個(gè)根本,就遲早會被架空,進(jìn)而被排斥、剝離和遺棄出這個(gè)具體管理工作系統(tǒng)之外。

總之,社會團(tuán)體之中的個(gè)體變革問題,關(guān)鍵是具體領(lǐng)導(dǎo)即正職、特別是間接領(lǐng)導(dǎo)即中層或基層領(lǐng)導(dǎo)的變革問題。抓住了這一點(diǎn),就抓住社會團(tuán)體變革的精髓和實(shí)質(zhì)!

三、社會個(gè)體的變革是一切社會團(tuán)體變革的終極目的

個(gè)體的變革不僅是一切社會變革的出發(fā)點(diǎn)、過程之根本,而且是一切社會變革的終極目的。只有活生生的個(gè)體,才是人類所創(chuàng)造的一切社會團(tuán)體變革成就、果實(shí)的直接參與者和最終受益者。從根本上說,社會團(tuán)體變革的終極目的和個(gè)體變革的終極目的是同一的、一致的。那么,在社會團(tuán)體倫理關(guān)系的應(yīng)用或操作層次上,我們怎樣才能通過個(gè)體要素的局部變革實(shí)現(xiàn)團(tuán)體系統(tǒng)的整體變革?

1.變革個(gè)體的三種方式、方法或手段

經(jīng)驗(yàn)告訴我們,個(gè)體變革的具體方式方法或手段一般有如下三種:一是民主法,即由群眾民主選舉的方式方法或手段(古希臘雅典民主式的舉手表決);二是專制法,即由上級長官任命的方式方法或手段(中世紀(jì)的封建君主專制);三是集中法,即先民主后集中,或先集中后民主的方式方法或手段(民主集中制)。

經(jīng)驗(yàn)告訴我們,在社會團(tuán)體之中的個(gè)體變革上,三者沒有優(yōu)劣之分,只有運(yùn)用的恰當(dāng)與否之別。究竟使用什么方式方法或手段,需要由我們所面對的具體問題、具體情境而定。一味的民主,一味的集中或一味的專制,都是不可取的。需要集思廣益,就要采取民主的方式方法或手段;需要集體匯集、分析、研究和決策時(shí),就要采取集中的方式方法或手段;在決策方案正確、需要果斷采取行動時(shí),就應(yīng)該當(dāng)機(jī)立斷、拍板定案,采取專制的方式方法或手段。

一般說,在社會團(tuán)體演進(jìn)處于相對平衡態(tài)的和平年代和平靜事件中,應(yīng)該采取民主的方式方法或手段;在需要多方面征求意見、建議時(shí),應(yīng)該采取集中的方式方法或手段;在社會團(tuán)體演進(jìn)處于非平衡狀態(tài)的臨界點(diǎn)或突變區(qū)內(nèi),即非常時(shí)期、轉(zhuǎn)型年代,就要采取堅(jiān)決果斷的專制方式方法或手段。這樣的時(shí)代或時(shí)期,不僅更需要統(tǒng)一的意志和步調(diào)一致的行為;而且更需要杰出個(gè)體或權(quán)威的點(diǎn)撥、引發(fā)和指導(dǎo)、掌舵。綜觀古今中外的歷史,在非常時(shí)期或時(shí)代出現(xiàn)的杰出個(gè)體,他們具有的管理或組織操作、應(yīng)用決策風(fēng)格,多表現(xiàn)為剛強(qiáng)的集中霸氣,而不是柔氣。

2.變革個(gè)體、特別是關(guān)鍵個(gè)體即領(lǐng)導(dǎo)的三種途徑

歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,實(shí)現(xiàn)個(gè)體、特別是關(guān)鍵個(gè)體即領(lǐng)導(dǎo)變革的途徑一般有以下三種,即劇烈變革途徑、戲劇變革途徑和溫和變革途徑。前兩種屬于突變式途徑,第三種屬于漸變式途徑。

第一,劇烈變革途徑。毛澤東在談到革命問題時(shí)曾經(jīng)明確指出:“革命是暴動,是一個(gè)階級推翻一個(gè)階級的暴烈的行動?！盵5](P17)“敵人是不會自行消滅的?！盵6](P1374)毛澤東的這一思想對于我們進(jìn)行團(tuán)體變革具有重要啟示。

如果一個(gè)陳舊社會團(tuán)體如 “單位”、“企業(yè)”、“集團(tuán)”、“公司”等,阻礙了事業(yè)的發(fā)展而又不能自覺實(shí)現(xiàn)自我更新,就要把它從領(lǐng)導(dǎo)地位撤換下來,用一個(gè)生機(jī)勃發(fā)的嶄新社會團(tuán)體取而代之。這是實(shí)現(xiàn)個(gè)體、尤其是特殊個(gè)體即領(lǐng)導(dǎo)變革和社會團(tuán)體整體變革的最迅速和徹底的途徑,也是實(shí)現(xiàn)社會團(tuán)體系統(tǒng)的整體性變革或根本性變革的本質(zhì)所在。

第二,戲劇性變革途徑。一般發(fā)生在一個(gè)社會團(tuán)體內(nèi)部的權(quán)利更替、政策和策略的改頭換面之中。通過社會團(tuán)體內(nèi)部幾個(gè)主要決策者的倡導(dǎo)和運(yùn)作,在 “單位”、“企業(yè)”、“集團(tuán)”、“公司”等管理組織權(quán)利核心層中,實(shí)現(xiàn)對社會個(gè)體和團(tuán)體變革(中國古代王朝的宮廷政變就屬于此例)。這種變革途徑的好處是社會震蕩面窄、損失小,有利于保持和延續(xù)既有的管理秩序;其壞處是變革不深入、不持久和不徹底,陳舊社會團(tuán)體勢力及其追隨者特別容易卷土重來。

第三,溫和變革途徑。即通過溫和性的改良或和平過渡方式,實(shí)現(xiàn)個(gè)體、特別是主要個(gè)體即領(lǐng)導(dǎo)變革的途徑。這種方式有時(shí)發(fā)生在不同社會團(tuán)體之間,有時(shí)發(fā)生在一個(gè)社會團(tuán)體內(nèi)部的不同利益集團(tuán)之間。這種變革途徑不僅應(yīng)用范圍廣,而且社會代價(jià)也不大。俗話說:“長痛不如短痛?！倍鴽]有陣痛的變革一般是很難徹底和持久的。所以,采取溫和變革途徑的改良派在歷史事件的變革過程中,總是最后以流產(chǎn)、失敗而告終。

3.個(gè)體、特別是關(guān)鍵個(gè)體即領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)變革后開展的三項(xiàng)工程

“新官上任三把火。”通過變革而取得管理或組織權(quán)力的新人,應(yīng)該如何開展新的工作呢?即這“三把火”應(yīng)如何燒呢?經(jīng)驗(yàn)告訴我們,一般應(yīng)該開展三項(xiàng)工程建設(shè),即形象打造、造福社會和終極關(guān)懷。

第一,“新官上任”的第一把火,就是必須點(diǎn)燃立竿見影的形象打造工程。這不僅可以馬上樹立起自己在新團(tuán)體中的威信和形象,而且可以給在新團(tuán)體中工作的所有人以信心和希望。

如果你是一個(gè)公司或集團(tuán)的新任首長,則在全面掌握和控制公司或集團(tuán)核心管理權(quán)力的前提下,首先或第一項(xiàng)工作是把你所轄范圍內(nèi)的關(guān)鍵行政部門(辦公室或秘書處、人事、財(cái)務(wù)、物資管理)的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行撤換,即廢除舊人,起用真正有能力、水平、威望并和自己思想意識一致的新人;其次是大刀闊斧地進(jìn)行公司或集團(tuán)整體外部工作環(huán)境建設(shè);再次是培植、樹立所屬子公司或集團(tuán)之中,典型組織機(jī)構(gòu)及其人物事例;最后是快速、妥善解決所在公司或集團(tuán)的幾個(gè)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題。其中,第一個(gè)問題是前提、根本和關(guān)鍵。完成了這些形象打造工程,你就踢好了“頭三腳”。群眾或員工是最實(shí)際的人,誰解決了他們極度關(guān)心、迫切需要解決的實(shí)際問題,他們就會擁護(hù)、愛戴和支持誰。

第二,抓好關(guān)系社會團(tuán)體整體穩(wěn)定和諧、健康發(fā)展和長治久安的大事,實(shí)現(xiàn) “為官一任,造福一方”的樸素而高尚的管理理想。

個(gè)體不僅是一切社會變革之本,也是一切社會穩(wěn)定和諧、健康發(fā)展和長治久安的造福社會工程之本。那么,如何具體開展造福社會工程呢?我們認(rèn)為最關(guān)鍵和最具有根本性質(zhì)的工程,就是制定一系列個(gè)體的人事體制深度變革規(guī)章制度(主要是公平、公正的選拔領(lǐng)導(dǎo)干部制度和有效監(jiān)督、控制領(lǐng)導(dǎo)干部制度),并用法律的形式確定下來,以保證它的順利貫徹執(zhí)行和實(shí)施操作。古人說:千里馬常有,而伯樂不常有。為了保證千里馬——優(yōu)秀人才,在沒有伯樂——好領(lǐng)導(dǎo)的情況下,也能夠進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)和管理崗位,唯一的方法就是依靠政策和法規(guī)來進(jìn)行硬性制約。

第三,要實(shí)事求是地設(shè)計(jì)、規(guī)劃和制定開展具體工作的近期、長遠(yuǎn)戰(zhàn)略與策略路線、方針和政策,使人們最終能夠過上幸福、快樂的美好生活,這就是終極關(guān)懷工程。

通過個(gè)體的變革而取得團(tuán)體管理或組織權(quán)力的新人,實(shí)施新政的第三個(gè)工程是要在開展造福一方百姓工作基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)并逐步建設(shè)幾百年、甚至是幾千年或更長遠(yuǎn)的大計(jì)工程。這些工程包括興修水利工程、移山添海造田、防沙造林、修橋筑路,移風(fēng)易俗、道德教化、人格培養(yǎng)和終極理想信仰的確立,以及人類社會自身個(gè)體之間和團(tuán)體之間、人類社會和自然宇宙之間的整體協(xié)調(diào)發(fā)展等等。終極關(guān)懷工程的特點(diǎn)是投資力度和規(guī)模大,卻當(dāng)下見效小或慢;它追求的不是眼前的急功近利,而是人類社會長久福祉、終極目的和寄托。

[1]中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位 (1938年 10月)[M]//毛澤東選集:第 2卷 .北京:人民出版社,1991.

[2]論聯(lián)合政府 (1945年 4月 24日)[M]//毛澤東選集:第 3卷 .北京:人民出版社,1991.

[3]“農(nóng)村調(diào)查”的序言和跋 (1941年 3—4月 )[M]//毛澤東選集:第 3卷 .北京:人民出版社,1991.

[4]多余勞動力找到了出路·按語 (1955年)[M]//中國農(nóng)村的社會主義高潮:中冊 .北京:人民出版社,1956.

[5]湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報(bào)告 (1927年 3月)[M]//毛澤東選集:第 1卷 .北京:人民出版社,1991.

[6]將革命進(jìn)行到底 (1948年 12月 30日)[M]//毛澤東選集:第 4卷 .北京:人民出版社,1991.

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2095-0292(2011)01-0030-05

2010-12-21

2009年度教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基金資助項(xiàng)目“和諧社會的倫理支撐研究” (項(xiàng)目批準(zhǔn)號:09YJA710018)課題的階段性成果。

胡成廣,黑龍江工程學(xué)院社科部教授,主要從事倫理學(xué)理論及其操作方法研究。

[責(zé)任編輯 吳井泉 ]