張 勇

論陳蘭彬與晚清海外華工的保護(hù)

張 勇

晚清以來(lái)，許多華工被拐騙出洋，飽受虐待，而總理衙門的設(shè)立和外交機(jī)構(gòu)的完善使保護(hù)海外華工成為可能。首任駐美、西班牙、秘魯公使陳蘭彬通過(guò)一系列外交手段進(jìn)行干預(yù)，一定程度上達(dá)到維護(hù)國(guó)家主權(quán)、保護(hù)僑民利益的目的。關(guān)鍵詞：陳蘭彬；晚清；海外華工

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，在暴利的驅(qū)使下，沿?？诎斗欠ㄕ泄せ顒?dòng)日益猖獗，大批華工被送往海外。隨后，有關(guān)華工在國(guó)外遭受殘酷虐待的消息傳回國(guó)內(nèi)，迫使清政府不得不將保護(hù)海外華工合法權(quán)益措施的制定提上議事日程。

陳蘭彬（1816-1895），字荔秋，廣東省吳川縣人，出身進(jìn)士，他帶領(lǐng)中國(guó)第一批留學(xué)生赴美留學(xué)。隨后出任中國(guó)首任駐美國(guó)、西班牙、秘魯使節(jié)，成為清末著名的外交家。在海外華工問題日益嚴(yán)重的情況下，陳蘭彬出使海外，試圖通過(guò)外交途徑來(lái)保護(hù)海外華工的權(quán)益。

長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)術(shù)界對(duì)晚清政府的海外華工保護(hù)及相關(guān)僑務(wù)政策多有研究，然而對(duì)于這位公使關(guān)心僑胞、保護(hù)海外華工、推進(jìn)中外關(guān)系改善等方面的情況卻鮮有提及。

一、陳蘭彬與古巴華工受虐事件

古巴是西班牙的殖民地，在開發(fā)過(guò)程中大量使用華工。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1847年到1872年，運(yùn)往古巴的華工為114081人，到1874年只剩58400人。華工在古巴像奴隸一樣被奴役、被虐待。這種非人道的虐待，引起了西方正直人士的關(guān)注，他們通過(guò)輿論對(duì)這種苦力貿(mào)易進(jìn)行了抨擊。而華工在航行途中和在古巴所受虐待的情形也不斷地傳入國(guó)內(nèi)，引起了清政府的重視并通過(guò)外交途徑與西班牙政府溝通。當(dāng)時(shí)的西班牙政府對(duì)于虐待華工事件一口否認(rèn)，“所言馬尼拉、夏灣拿凌虐工人之事，恐有不實(shí)?！保?］并且以清政府背約拒絕其招工為由，要求清政府賠償其損失?！胺灿袊?guó)背約款而教他國(guó)人吃虧受苦，其賠償之事是不能托。”［1］545在這種情況下，清政府認(rèn)識(shí)到，如果不徹底解決這些問題，其后果將是十分嚴(yán)重的。清政府于是決定徹底調(diào)查古巴華工受虐事件。

通過(guò)一番外交努力，西班牙政府最終同意中國(guó)派員對(duì)虐工事件進(jìn)行調(diào)查?！百F衙門若能指定何處、何人凌虐工人，確有實(shí)據(jù)，本大臣定當(dāng)查明，重治其罪，以明事非本國(guó)所愿?！保?］5411873年，弈訢等提出派陳蘭彬前往古巴調(diào)查古巴華工受虐事件，“思現(xiàn)在選帶學(xué)生出洋肄業(yè)委員主事陳蘭彬，距日國(guó)不遠(yuǎn)，如令就近往查，尚屬簡(jiǎn)易?！保?］549同年9月，陳蘭彬率領(lǐng)以英國(guó)漢口稅務(wù)司馬福臣和天津海關(guān)的法國(guó)稅務(wù)司吳秉文為副使的調(diào)查團(tuán)前往古巴調(diào)查。之所以聘外人為副使，是因?yàn)轳R福臣、吳秉文“兩人都會(huì)說(shuō)官話，并善于閱讀中文”［2］。這也為中國(guó)調(diào)查團(tuán)樹立了一個(gè)公正的形象。在當(dāng)時(shí)中國(guó)國(guó)力極度衰弱的情況下，這樣的安排極為重要。只有這樣，陳蘭彬的調(diào)查才有保證，才能取得列強(qiáng)的最終認(rèn)可。

陳蘭彬三人調(diào)查團(tuán)及其中國(guó)助手于1874年3月17日到達(dá)哈瓦那。陳蘭彬首先拜訪了當(dāng)?shù)氐奈靼嘌拦俑约霸S多西方國(guó)家的外交代表?！岸鲁醵找姽虐蛯④娂跋臑衬茫ü吣牵┲⒕旨澓?，陸續(xù)見英、法、俄、美、德、瑞、丹、荷、奧、比、意各國(guó)領(lǐng)事。 ”［1］579隨后，陳蘭彬調(diào)查團(tuán)從3月20日開始一直工作到5月2日，對(duì)古巴當(dāng)?shù)氐呢i仔館、工所、種植園和監(jiān)獄等都進(jìn)行了廣泛的調(diào)查。在調(diào)查中他們發(fā)現(xiàn)，古巴華工受虐情景十分嚴(yán)重?！八締T蘭彬同稅務(wù)司福臣、秉文等面加訊問，據(jù)各華工供稟，系有中國(guó)被拐騙來(lái)著居十之七八。船上數(shù)月，打傷、自盡、死亡已不止十分之一。迨裝到夏灣拿發(fā)賣為奴。其買在人家店鋪者無(wú)幾，業(yè)經(jīng)受虐。至買入糖寮者，人數(shù)較重，尤為凌虐不堪，其工夫過(guò)重，其飲食過(guò)薄，其做工時(shí)刻過(guò)多，其被棍撞、鞭打、鎖閘等諸般荼毒又最甚。遞年各處打死、傷死、縊死、刎死、服毒死、投水死、投糖鍋死者累累不絕?，F(xiàn)時(shí)折本、壞腳、瞎目、爛頭、落牙、缺耳、皮開肉裂指請(qǐng)驗(yàn)傷者已復(fù)不少，凌虐實(shí)跡人所共見。況工滿合同年限之后，工主多不給滿工憑據(jù)，仍勒令再做數(shù)年或十?dāng)?shù)年，依然照常受虐，倘不肯允，即送工所鎖押修路，并無(wú)工銀，與官監(jiān)人犯一律，務(wù)使華工必由工所出雇與商人，立新合同，俟其滿日復(fù)送工所，如此者至再至三，各華人不但不得回國(guó)，并不得自行覓工。且自咸豐十一年二月后來(lái)者概不發(fā)滿工執(zhí)照，人人可以拘拿，照舊有執(zhí)照之華工，無(wú)論在途，在室，巡役等隨時(shí)搜驗(yàn)，常照常將執(zhí)照收毀，送入工所，受虐更屬無(wú)窮?！保?］580

陳蘭彬?qū)τ谌A工所受的這些苦難都進(jìn)行了認(rèn)真的記述，他還收集到了大量的證據(jù)，“計(jì)共錄得口供一千一百七十六紙，又收得一千六百六十五名口稟貼八十五張?！保?］581這些證據(jù)揭露了華工在古巴苦難生活的各個(gè)方面——或被販賣為奴隸，或被施以各種酷刑，或被迫做工以至嚴(yán)重傷亡，有力地證明了華工在古巴確實(shí)受到了非人的虐待，為清政府日后與西班牙政府談判，保護(hù)華工、挽回華工權(quán)益提供了有利佐證。

當(dāng)然，陳蘭彬的調(diào)查也遭到了西班牙政府的阻撓和干涉。當(dāng)陳蘭彬準(zhǔn)備出發(fā)之時(shí)，西班牙政府要求派兩名西班牙代表來(lái)協(xié)助，不過(guò)此建議遭到了總理衙門的拒絕。陳蘭彬在古巴展開調(diào)查時(shí)，也受到當(dāng)?shù)毓賳T的限制。對(duì)于陳蘭彬所查的結(jié)果，西班牙殖民政府以種種借口予以否認(rèn)。比如，針對(duì)陳蘭彬調(diào)查團(tuán)中有美國(guó)人一事，西班牙署理公使以“茲接該島總督由通信發(fā)來(lái)回信，據(jù)云實(shí)有其事。其人系陳委員由美國(guó)總京華星墩地方所雇，后至古巴島時(shí)，此人亦與隨員等同查招工一事情形等語(yǔ)”為由向中國(guó)政府照會(huì)［1］574，“特預(yù)為言明，所有在古巴島查辦一切事故，本署大臣均皆視若無(wú)，徒為虛費(fèi)?！保?］575妄圖對(duì)陳蘭彬等人的調(diào)查結(jié)果予以否認(rèn)。

1874年5月8日，陳蘭彬調(diào)查團(tuán)離開哈瓦那前往美國(guó)撰寫報(bào)告。報(bào)告于1874年10月20日完成并于年底呈給總理衙門。這份報(bào)告詳細(xì)說(shuō)明了華工在古巴的受虐情形，并附有大量的證據(jù)?？偫硌瞄T遂“將這份報(bào)告連同證據(jù)文件送交五大國(guó)公使，向他們簡(jiǎn)要介紹調(diào)查團(tuán)的調(diào)查情況，從而使中國(guó)在談判中處于穩(wěn)固的地位。”［2］122與此同時(shí)，總理衙門還廣泛刊印和散發(fā)該報(bào)告的內(nèi)容，以證明西班牙當(dāng)局是有責(zé)任的，應(yīng)對(duì)古巴華工受虐事件負(fù)責(zé)。由于證據(jù)確鑿，加上總理衙門的努力，西班牙政府不得不取消了賠款要求。清政府也最終于1877年11月17日同西班牙政府簽訂了拖延六年之久的有關(guān)移民問題的條約。其后中國(guó)在哈瓦那設(shè)立領(lǐng)事館，從而達(dá)到了部分保護(hù)古巴華工相關(guān)權(quán)益的目的。顯然，陳蘭彬在該事件中起了很大的作用。

二、陳蘭彬與美國(guó)華工保護(hù)

華人對(duì)美國(guó)西部的早期開發(fā)做出了巨大的貢獻(xiàn)，但是隨著華人人數(shù)的增多以及美國(guó)1873年后相繼出現(xiàn)多次經(jīng)濟(jì)蕭條，在企業(yè)被壟斷、工人遭剝削的情況下，華人就成了白種工人發(fā)泄怨恨的替罪羊。而華人“外表特征與眾不同，穿著民族服裝，保留著梳辮子的習(xí)慣，他們的傳統(tǒng)習(xí)慣都是西方人難以捉摸的，因此也就容易被當(dāng)作攻擊的靶子。”［3］在這些特殊的社會(huì)文化歷史因素的作用下，美國(guó)西部爆發(fā)了一系列的排華運(yùn)動(dòng)，廣大華工熱切盼望祖國(guó)給予他們保護(hù)。

1878年6月1日，陳蘭彬離滬赴美，出任首任駐美大使。在美國(guó)，他保護(hù)華人的第一個(gè)重要舉措就是在華人集中的城市設(shè)立領(lǐng)事館。加利福尼亞是美國(guó)華人較集中的地區(qū)，由于加州的黃金資源日益枯竭，工作難找，當(dāng)?shù)氐膼蹱柼m白種工人對(duì)華人產(chǎn)生嫉妒，他們采取了強(qiáng)硬的排華立場(chǎng)，襲擊華人，企圖將華人從該州逐出。在當(dāng)時(shí)，其他國(guó)家的移民工人都受到了他們所在國(guó)領(lǐng)事的保護(hù)，而華人因缺乏保護(hù)往往成為犧牲品［4］。

陳蘭彬在了解這種情況后，立即向清政府上奏，并推薦五品銜花翎保升主事容曾祥為參贊。清政府應(yīng)陳蘭彬的請(qǐng)求于同年設(shè)立舊金山總領(lǐng)事館。舊金山領(lǐng)事館的成立對(duì)保護(hù)美國(guó)西部華人的權(quán)益起到了重要作用。同樣，應(yīng)陳蘭彬之請(qǐng)求，夏威夷商董會(huì)于1880年成立。一年后，商董會(huì)升格為領(lǐng)事館，陳國(guó)芬被任命為首任領(lǐng)事［2］156。

陳蘭彬保護(hù)華工的第二個(gè)重要舉措就是采取強(qiáng)烈的外交抗議。1880年10月31日，科羅拉多首府丹佛發(fā)生了一起反華暴亂。該市的警察控制不了動(dòng)亂，作為“安全措施”，卻把所有華人關(guān)押三天。這次暴動(dòng)的結(jié)果是一名叫呂楊（音譯）的華人被殺，數(shù)人受傷，財(cái)產(chǎn)損失達(dá)二三萬(wàn)美元［2］231。

事件發(fā)生后，陳蘭彬拜會(huì)美國(guó)國(guó)務(wù)卿，對(duì)丹佛事件提出了強(qiáng)烈抗議，要求賠償受害者損失，要求美國(guó)政府對(duì)華人的生命財(cái)產(chǎn)提供更有效的保護(hù)。11月10日，陳蘭彬再次照會(huì)美國(guó)國(guó)務(wù)卿，重申了上述立場(chǎng)，同時(shí)他還指示中國(guó)駐舊金山領(lǐng)事調(diào)查這次暴亂。而美國(guó)政府對(duì)此一再推諉回避。陳蘭彬在抗議無(wú)效的情況下，于1881年1月21日根據(jù)領(lǐng)事傅列秘詳盡調(diào)查丹佛事件所收集到的證據(jù)，向美國(guó)國(guó)務(wù)卿送去了一份措辭強(qiáng)硬的急件。該件重申了華工在這次暴亂中所受的損害，要求“貴大臣妥速設(shè)法善為保護(hù)該處華人，并飭地方官嚴(yán)拿不法之徒，按法懲治，所失財(cái)務(wù)，并為賠償。查該處僑寓華人遵通商條約來(lái)貴國(guó)貿(mào)易工藝，一但慘遭擾害，致資財(cái)散失，難以安生，應(yīng)如何秉公核辦，以儆效尤而安商旅，是在貴國(guó)與地方官之主持得當(dāng)焉。”［5］但陳蘭彬的正當(dāng)要求遭到了美國(guó)新任國(guó)務(wù)卿詹姆斯.G.布來(lái)恩的拒絕，陳蘭彬?yàn)楸Ｗo(hù)丹佛事件華工的努力最終付之東流。但是，在弱國(guó)無(wú)外交的情況下，陳蘭彬的這種抗?fàn)幘襁€是值得肯定的。

三、結(jié)語(yǔ)

晚清華工問題是伴隨著帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)的入侵、中國(guó)的海禁逐漸松弛而逐漸產(chǎn)生的，它見證了中國(guó)逐步淪為半殖民地的過(guò)程。晚清貧弱的國(guó)力使國(guó)家沒有強(qiáng)有力的后盾來(lái)保護(hù)自己的子民，這就使得中國(guó)外交官的努力很難有成功的機(jī)會(huì)。另一方面，中國(guó)的外交家缺乏必要的國(guó)際法等外交專業(yè)知識(shí)，這也使得他們?cè)谔幚硗饨痪唧w事務(wù)中難以得心應(yīng)手。需指出的是，對(duì)海外華工的保護(hù)是隨著中國(guó)外交的逐步近代化而發(fā)展的，尤其是總理各國(guó)事務(wù)衙門的建立，中國(guó)才有了專門的外交機(jī)構(gòu)，才開始對(duì)海外華工施行保護(hù)。

作為一個(gè)傳統(tǒng)的士大夫，陳蘭彬的外交活動(dòng)暴露了他對(duì)世界的陌生。但是，他有強(qiáng)烈的憂國(guó)憂民意識(shí)，這使他在外交活動(dòng)中奮力抗?fàn)帲瑹o(wú)怨無(wú)悔，鍥而不舍?？?fàn)庪m然以失敗居多，但主要是由于清政府國(guó)力衰弱，缺乏強(qiáng)有力的后盾造成的。陳蘭彬畢竟開了海外華工保護(hù)之先河。此外，透過(guò)陳蘭彬處理華工問題的個(gè)案，我們也可以看到清政府在歷經(jīng)一系列的外交糾紛之后，逐步由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)地采納近代國(guó)際關(guān)系的行為規(guī)范與慣例，并最終納入到近代國(guó)際體系之中。

[1]陳翰生.華工出國(guó)史料匯編:第1輯[G].北京：中華書局，1985:541.

[2]顏清湟.出國(guó)華工與清朝官員：晚清時(shí)期中國(guó)對(duì)海外華人的保護(hù)[M].北京:中國(guó)友誼出版社，1990：121.

[3]麥美玲，遲進(jìn)之.金山路漫漫[M].北京:新華出版社,1987:39.

[4]陳蘭彬.使美紀(jì)略普通古籍[M].60.

[5]朱士嘉.美國(guó)迫害華工史料[M].北京:中華書局出版,1958:78.

K252

A

1673-1999（2011）08-0121-03

張勇，平頂山學(xué)院（河南平頂山 467000）教師。

2011-02-17