陳錦文
領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀
陳錦文
國家執(zhí)政者設(shè)計和秉承的發(fā)展觀影響領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀,領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀要靠科學(xué)的發(fā)展觀引。領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀關(guān)鍵是樹立正確的政績觀。
領(lǐng)導(dǎo)干部;政績;政績觀
政績觀,是領(lǐng)導(dǎo)干部對工作成果的總的要求和看法,是領(lǐng)導(dǎo)干部對自己行政行為的價值判斷。政績觀直接反映領(lǐng)導(dǎo)干部從政的價值取向,也是領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造政績的思想基礎(chǔ)和工作動力。樹立正確的政績觀,就是要促使領(lǐng)導(dǎo)干部時刻想著努力創(chuàng)造出令人民群眾滿意的政績,就是要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部用輝煌的政績在人民群眾中樹立良好形象,從而獲得人民一如既往的擁護(hù)與支持。
領(lǐng)導(dǎo)干部在正確政績觀引導(dǎo)下創(chuàng)造佳績的過程也是提高應(yīng)對各種復(fù)雜情況本領(lǐng)的過程。新形勢下,領(lǐng)導(dǎo)干部要創(chuàng)造新的成績就要有新思路、新舉措。探索新思路、新舉措的過程也是提高領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的過程。領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀事關(guān)黨的歷史使命與執(zhí)政能力和地位。實(shí)踐表明,有什么樣的政績觀,就有什么樣的為官之道。領(lǐng)導(dǎo)干部只有在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,按照客觀規(guī)律,根據(jù)本地區(qū)、本單位的具體實(shí)際去創(chuàng)造利國利民的政績,才能獲得上級組織的信任和群眾的擁護(hù)。
部分領(lǐng)導(dǎo)干部身上出現(xiàn)的不正確政績觀主要表現(xiàn)為:一是片面的政績觀。把政績同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)簡單劃等號,出現(xiàn)“GDP的拜物教”。為了招商引資,聽任“黃禍”橫行。一些地方無度出讓自然資源,不顧百姓生活環(huán)境和生活質(zhì)量。二是單純數(shù)字的政績觀。關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo),甚至在統(tǒng)計數(shù)字上弄虛作假。一些領(lǐng)導(dǎo)干部為所謂政績,頭腦發(fā)熱,好大喜功,甚至違反客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)虛報瞞報。三是短期行為政績觀。一些領(lǐng)導(dǎo)干部信奉“政績不政績,主要看任期”,為追求任期內(nèi)的顯性政績急功近利,甚至殺雞取卵,寅糧卯吃。為晉升或退職,以項(xiàng)目出政績,滿足為官的虛榮。繼任者重復(fù)其前任行為,急功近利。于是,領(lǐng)導(dǎo)干部競相追求短期成效的“快變量”,形成惡性循環(huán),犧牲長遠(yuǎn)利益。這種任期內(nèi)的短期行為與其說是政績,不如說是一個隱患、一種劣績。四是形象政績觀。在一些干部眼中,“政績不政績,形象擺第一”。一些干部為了樹立所謂形象,關(guān)注具有樹碑立傳意義的“形象工程”,或是為了迎奉上級領(lǐng)導(dǎo),大搞所謂“獻(xiàn)禮工程”。上述錯誤政績觀,導(dǎo)致的結(jié)果是形式主義和官僚主義滋生和蔓延,決策失誤,浪費(fèi)錢財、時間,嚴(yán)重?fù)p害了黨群關(guān)系、干群關(guān)系,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。當(dāng)虛假政績和不正確的政績觀失去制度監(jiān)控和法律約束,必然會誘發(fā)干部的懶惰思想和投機(jī)心理,助長黨內(nèi)和社會上的弄虛作假行為和浮夸之風(fēng),挫傷真抓實(shí)干者的積極性。對此,胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出:“真正的政績應(yīng)是‘為官一任、造福一方’的實(shí)績,是為黨和人民踏實(shí)工作的實(shí)績,應(yīng)該經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)?!辈徽_的政績觀必須受到否定,才有助于宣傳正確的政績觀。
人們熟悉的焦裕祿、孔繁森、鄭培民等黨的好干部,他們之所以能夠?yàn)辄h為國為人民做到鞠躬盡瘁、死而后己,是因?yàn)樗麄冃闹袠淞⑵鹆苏_的政績觀。領(lǐng)導(dǎo)干部靈魂深處的天平永遠(yuǎn)是個人利益占優(yōu)勢,其根本原因是沒有樹立正確的價值觀和人生觀的問題。所以,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷改造各自的價值觀和人生觀,在扎實(shí)的工作中樹立正確的政績觀。
首先,做官先學(xué)做人,提高思想意識修養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造什么樣的政績,既有其職務(wù)的規(guī)定性,即“在其位,謀其政”,也有主觀的引導(dǎo)性,即個人的思想深處時刻要想著為誰創(chuàng)造政績,即不能忘記是 “為民造?!?。樹立正確的政績觀,首先要在領(lǐng)導(dǎo)者內(nèi)心深處把握從政道德,做官先做人。當(dāng)好一個領(lǐng)導(dǎo),成就一番事業(yè)必須道德為先??鬃诱f:“政者,正也,子率以正,孰敢不正”,“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從”。雖然孔子要求的官德與今天要求的從政道德有區(qū)別,但有一點(diǎn)是相同的,即為官者官德直接影響領(lǐng)導(dǎo)行為。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要具備的“德”是以馬克思主義為主導(dǎo)的從政道德;其“人”則是做一個真正的馬克思主義者,就是要身體力行地回答“當(dāng)官為什么,現(xiàn)在做什么,身后留什么”的問題。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起,就宣告沒有一黨之私,要代表全體人民的利益。如果每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠堅(jiān)持把自己“錘煉”成真正的馬克思主義者,做到“把為黨和人民的事業(yè)而奮斗作為人生的最高目標(biāo),把為人民服務(wù)作為人生的最大追求,把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為工作的最高目的,從而更加自覺地堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,使我們的一切工作和政績經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)和群眾的檢驗(yàn)”,那么,他們就不會受任何錯誤政績觀的影響,就會一身正氣、清正廉潔,為了黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁。
其次,要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,著力解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要把工作的著力點(diǎn)放到研究、解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上。胡錦濤總書記指出:“堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,不能停留在口號和一般要求上,必須圍繞人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益來落實(shí),努力把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)和提高人民生活水平的階段性任務(wù)統(tǒng)一起來,把實(shí)現(xiàn)人民的長遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益結(jié)合起來?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立正確的政績觀,改變單純追求經(jīng)濟(jì)增長、單純追求局部利益、單純追求眼前發(fā)展的狹隘政績觀,把工作的重點(diǎn)放在提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上來,絕不能再以犧牲環(huán)境的代價來換取高速增長、盲目鋪攤子。
總之,領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實(shí)關(guān)心和解決群眾的生產(chǎn)生活問題,把求真務(wù)實(shí)精神落到實(shí)處。黨歷來十分重視群眾的生產(chǎn)生活問題,這是黨的事業(yè)之所以能夠不斷取得勝利的一個重要保證。領(lǐng)導(dǎo)干部要求真務(wù)實(shí),辦實(shí)事,重實(shí)效,求實(shí)績。在改革的攻堅(jiān)階段個發(fā)展關(guān)鍵時期,多樣化矛盾日趨明顯期,需要領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識和處理各種利益關(guān)系,把個人利益與集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益正確地統(tǒng)一和結(jié)合起來,把最廣大人民群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,把他們的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。要以“一枝一葉總關(guān)情”的精神,重視對弱勢群體的幫扶工作,要敢于啃硬骨頭,從穩(wěn)定和大局角度,站在社會和諧的高度,做出讓群眾滿意、高興的成績來,只有這樣,我們的改革和建設(shè)才能始終獲得最廣泛、最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。同時,必須反對不計成本、不求效益的“發(fā)展”,反對以犧牲環(huán)境、生態(tài)為代價的“發(fā)展”,反對忽視社會公正的“發(fā)展”,反對犧牲后人發(fā)展的“發(fā)展”,在統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展中創(chuàng)造出新的政績。
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1673-1999(2011)14-0025-02
陳錦文(1972-),女,廣東澄海人,碩士,中共汕頭市委黨校(廣東汕頭515041)講師,研究方向?yàn)辄h史黨建、公共管理。
2011-03-05