許 博，王 旭

(中國(guó)人民公安大學(xué)，北京100038)

當(dāng)今社會(huì)，計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展迅速，作為第四類(lèi)媒體的網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球，并且滲透到人們生產(chǎn)、生活的各個(gè)領(lǐng)域，成為人類(lèi)社會(huì)不可或缺的一部分。虛擬網(wǎng)絡(luò)突破時(shí)間和空間的限制，把不同地方、不同年齡、不同階層、不同職業(yè)的人們聯(lián)結(jié)在一起，形成一個(gè)新的社會(huì)空間，像是一張大網(wǎng)，每個(gè)人都是這張大網(wǎng)上的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，人們?cè)谶@個(gè)空間相互聯(lián)系并產(chǎn)生互動(dòng)，完成現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的學(xué)習(xí)、工作、發(fā)表言論、娛樂(lè)、購(gòu)物等功能，儼然一個(gè)獨(dú)立于現(xiàn)實(shí)世界的虛擬網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。在我國(guó)，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展更為迅速。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)2011年7月發(fā)布的《第28次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2011年6月底，我國(guó)網(wǎng)民總數(shù)達(dá)到4.85億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為36.2%，手機(jī)網(wǎng)民數(shù)達(dá)3.18億。我國(guó)的網(wǎng)站數(shù)，即域名注冊(cè)者在中國(guó)境內(nèi)的網(wǎng)站數(shù)(包括在境內(nèi)接入和境外接入)為183萬(wàn)。在當(dāng)今這個(gè)數(shù)字化的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的影響不容忽視，對(duì)現(xiàn)階段的警察公共關(guān)系來(lái)說(shuō)，尤為如此。

與一二十年前不同，我國(guó)警務(wù)工作的對(duì)象與環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，努力與社會(huì)中不同的人群找到共同的語(yǔ)言，處理好與各個(gè)階層、各種職業(yè)的人群和各種組織的關(guān)系，塑造警察良好形象，成為警察工作中很重要的一部分。在網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)以前，由于警察職業(yè)的特殊性、神秘性、驚險(xiǎn)性、刺激性，警察群體歷來(lái)是媒體所關(guān)注的對(duì)象。警察與傳統(tǒng)媒體(報(bào)紙、雜志、廣播、電視)的關(guān)系就是警察公共關(guān)系中既敏感又重要的一部分。作為第四類(lèi)媒體的網(wǎng)絡(luò)，其具有傳統(tǒng)媒體所不可比擬的優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)階段處理好與網(wǎng)絡(luò)媒體的關(guān)系抑或是利用網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建良好的警察公共關(guān)系成為當(dāng)前公安機(jī)關(guān)不容小視的一項(xiàng)工作。

一、網(wǎng)絡(luò)傳播的特點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)傳播是指基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的傳播活動(dòng)，是相對(duì)于傳統(tǒng)的大眾傳播方式來(lái)說(shuō)的。傳統(tǒng)的大眾傳播方式即通過(guò)報(bào)紙、雜志、廣播、電視等媒介來(lái)傳播信息的方法。網(wǎng)絡(luò)傳播方式優(yōu)于傳統(tǒng)大眾傳播方式，具體表現(xiàn)為以下四種特點(diǎn)。

(一)即時(shí)性

網(wǎng)絡(luò)突破現(xiàn)實(shí)世界的時(shí)間限制，使實(shí)時(shí)傳播成為現(xiàn)實(shí)。不論在世界的哪一個(gè)地方，不論發(fā)生任何事情，網(wǎng)絡(luò)媒體總能第一時(shí)間進(jìn)行報(bào)道，幾乎實(shí)現(xiàn)新聞報(bào)道時(shí)間的零延遲，并且更新的速度也極快。這是傳統(tǒng)傳播方式所不能達(dá)到的。網(wǎng)絡(luò)傳播的即時(shí)性可以通過(guò)一個(gè)例子來(lái)說(shuō)明，1999年5月8日，北京時(shí)間5時(shí)45分，以美國(guó)為首的北約襲擊我駐南斯拉夫大使館。6時(shí)24分新浪網(wǎng)就在其新聞網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布了“中國(guó)駐南使館遭到轟炸”的快訊，6時(shí)40分新浪網(wǎng)又發(fā)布了有關(guān)此事件的詳細(xì)報(bào)道。而作為國(guó)內(nèi)第一消息源的《人民日?qǐng)?bào)》則是在當(dāng)日上午9時(shí)44分通過(guò)網(wǎng)絡(luò)版發(fā)布的該消息［1］。

(二)全球性

虛擬網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個(gè)地球，世界各地不同的人成為這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的各個(gè)節(jié)點(diǎn)，現(xiàn)實(shí)中人們相距甚遠(yuǎn)，在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中人們卻近在咫尺，整個(gè)地球真的像是被縮小了，成了一個(gè)村落。網(wǎng)絡(luò)傳播突破了傳統(tǒng)地理限制的特性，使網(wǎng)絡(luò)傳播實(shí)現(xiàn)了全球化。在電腦前動(dòng)一動(dòng)鼠標(biāo)，就可以知曉世界各地發(fā)生的事情。

(三)海量性

網(wǎng)絡(luò)空間不同于現(xiàn)實(shí)空間，沒(méi)有長(zhǎng)、寬、高的限制，可以容納無(wú)數(shù)信息，所以網(wǎng)絡(luò)空間又被稱(chēng)為“無(wú)邊界空間”。并且這些信息在網(wǎng)絡(luò)上的存在時(shí)間也具有永久性。你可以在網(wǎng)絡(luò)中找到任何種類(lèi)你所需要的信息。傳統(tǒng)的大眾傳播方式對(duì)于這種信息的海量性與存留時(shí)間的永久性是達(dá)不到的。報(bào)紙、雜志有版面的限制，而電視、廣播也不可能每時(shí)每刻都在播報(bào)新聞等信息。

(四)互動(dòng)性

互動(dòng)性應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)傳播不同于傳統(tǒng)大眾傳播的最大的特征。美國(guó)公共關(guān)系學(xué)家格魯尼格在其《公共關(guān)系管理》一書(shū)中指出，公共關(guān)系實(shí)踐有四種模式:新聞代理模式、公共信息模式、雙向非對(duì)稱(chēng)模式和雙向?qū)ΨQ(chēng)模式。其中，雙向?qū)ΨQ(chēng)模式最為理想。但是，通過(guò)傳統(tǒng)大眾傳播方式很難實(shí)現(xiàn)雙向?qū)ΨQ(chēng)傳播。在傳統(tǒng)大眾傳播中，信息發(fā)送者可以決定在什么時(shí)間把什么信息發(fā)送給什么人，受眾只是被動(dòng)地接受這些信息，而對(duì)于這些信息，受眾也不能發(fā)表自己的觀(guān)點(diǎn)。這種傳播活動(dòng)是一種單向的傳播，只能由信息發(fā)送者傳遞給接受者。然而在網(wǎng)絡(luò)媒體中，信息的接受者可以決定在什么時(shí)間、什么地方、接受什么信息。每一個(gè)上網(wǎng)的人都可以自主選擇經(jīng)過(guò)很少過(guò)濾的信息，而且不再是被動(dòng)接受信息，也可以發(fā)表自己的觀(guān)點(diǎn)，并且把自己的觀(guān)點(diǎn)傳遞給更多的人，實(shí)現(xiàn)傳播的雙向性和對(duì)稱(chēng)性。

二、網(wǎng)絡(luò)對(duì)警察公共關(guān)系帶來(lái)的危害

正是由于網(wǎng)絡(luò)傳播比傳統(tǒng)大眾傳播方式有諸多優(yōu)點(diǎn)，越來(lái)越多的人們開(kāi)始接受網(wǎng)絡(luò)傳播。但是，若這些優(yōu)點(diǎn)被別有用心的人所利用，那么這些“優(yōu)點(diǎn)”就會(huì)改變性質(zhì)，從而對(duì)警察公共關(guān)系產(chǎn)生比傳統(tǒng)媒體更壞、更廣泛的影響。網(wǎng)絡(luò)具有匿名性，信息接收者無(wú)法知道信息發(fā)布者的個(gè)人信息，這也使得網(wǎng)絡(luò)傳播中信息的真實(shí)性大打折扣。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，媒體要生存，不得不考慮自身的利益，所以它必須能夠吸引受眾的眼球，迎合大眾的口味。很多媒體都把鏡頭對(duì)準(zhǔn)了警察群體，在塑造警察正面形象方面，大眾傳媒的確能夠起到一定的作用;但是，媒體也不會(huì)輕易放過(guò)警察犯過(guò)的任何一個(gè)錯(cuò)誤，更有甚者會(huì)夸大、虛構(gòu)有關(guān)警察的負(fù)面新聞，以此追求更高的點(diǎn)擊率，爭(zhēng)奪受眾的眼球。公眾在很大程度上會(huì)依賴(lài)媒體的報(bào)道對(duì)事情做出判斷，而媒體有權(quán)利根據(jù)自己的意愿對(duì)所報(bào)道的事物進(jìn)行取舍，因此媒體可以對(duì)公眾輿論產(chǎn)生巨大的影響，進(jìn)而對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生影響。由于網(wǎng)絡(luò)媒體傳播的優(yōu)勢(shì)，這些不真實(shí)的涉警信息會(huì)被更多的人看到，這些負(fù)面新聞若是不能得到應(yīng)有的重視或者處理不夠及時(shí)、恰當(dāng)，必將在互聯(lián)網(wǎng)中產(chǎn)生強(qiáng)烈的反應(yīng)，更有甚者會(huì)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)產(chǎn)生影響，進(jìn)而使警務(wù)工作陷入被動(dòng)。長(zhǎng)此以往，人們就會(huì)對(duì)警察產(chǎn)生厭惡或抵制心理，警察公共關(guān)系難免陷入危機(jī)。孫志剛案、杭州“七十碼案”、云南“躲貓貓案”都是真實(shí)的寫(xiě)照。

2009年2月12日云南省晉寧縣看守所在押人員在看守所內(nèi)非正常死亡，到2月25日短短不足半個(gè)月時(shí)間，網(wǎng)易、鳳凰網(wǎng)、新浪網(wǎng)等各大主流網(wǎng)站相繼報(bào)道此事調(diào)查過(guò)程，大量網(wǎng)民聚集在論壇、博客、貼吧和QQ群中轉(zhuǎn)載、討論此事，這場(chǎng)輿論風(fēng)暴呈一邊倒的形勢(shì)，幾乎所有的網(wǎng)民都在質(zhì)疑警方，這嚴(yán)重?fù)p害了公安機(jī)關(guān)的形象，造成了巨大的負(fù)面影響。

三、如何利用網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建良好警察公共關(guān)系——以警察QQ群和警務(wù)博客為例

長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)公安機(jī)關(guān)專(zhuān)注于預(yù)防、打擊違法犯罪等自己的專(zhuān)職工作，根本沒(méi)有警務(wù)公關(guān)的意識(shí)，或者是有意識(shí)但公關(guān)工作做得很少。不過(guò)近些年來(lái)，我國(guó)公安機(jī)關(guān)已經(jīng)意識(shí)到警察公共關(guān)系的重要性，并且已經(jīng)開(kāi)始大力開(kāi)展警務(wù)公關(guān)工作。在當(dāng)今這個(gè)網(wǎng)絡(luò)科技高度發(fā)達(dá)的時(shí)代，努力占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)高地，使網(wǎng)絡(luò)為我所用，成為公安機(jī)關(guān)構(gòu)建良好警察公共關(guān)系中的一項(xiàng)重要任務(wù)。筆者以網(wǎng)絡(luò)中新出現(xiàn)并且發(fā)展迅速的警察QQ群和警務(wù)博客(包括微博)為例，探討構(gòu)建良好警察公共關(guān)系的途徑。

(一)警察QQ群

騰訊QQ大家都很熟悉，是騰訊公司開(kāi)發(fā)的一種即時(shí)聊天工具，該工具也同時(shí)具有群聊功能。根據(jù)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)發(fā)布的《第28次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，2011年上半年，即時(shí)通信提升為第二大網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。目前我國(guó)即時(shí)通信用戶(hù)數(shù)已達(dá)到3.85億，應(yīng)用使用率從2010年底的77.1%提升到79.4%。目前，QQ注冊(cè)賬戶(hù)數(shù)已經(jīng)超過(guò)5.3億，活躍賬戶(hù)數(shù)2.2億，最高同時(shí)在線(xiàn)賬戶(hù)數(shù)突破了2000萬(wàn)。騰訊QQ在國(guó)內(nèi)即時(shí)通信領(lǐng)域已占據(jù)無(wú)可爭(zhēng)議的霸主地位［2］。本文所指的警察QQ群并不是指全部由警察組成的聊天群組，而是指擁有一個(gè)或幾個(gè)以警察身份加入并提供有關(guān)警察業(yè)務(wù)或服務(wù)的賬號(hào)的QQ群。在這種QQ群里，警察明示自己的身份，并且為其他成員解答有關(guān)警察業(yè)務(wù)方面的疑問(wèn)或提供便民服務(wù)。

(二)警務(wù)博客(微博)

博客，即網(wǎng)絡(luò)日志，由英文“web log”翻譯而來(lái)，后來(lái)人們把這個(gè)詞語(yǔ)改了一下，變?yōu)椤皐e blog”，從此“blog”(博客)便產(chǎn)生了。微博，顧名思義，微小的博客，由英文“microblog”翻譯而來(lái)，功能與微博相同，只是在微博上發(fā)信息有字?jǐn)?shù)限制，一般是140個(gè)字，這也正是其叫做“微”博的原因。博客、微博都是近幾年才產(chǎn)生并且迅速發(fā)展繁榮的網(wǎng)絡(luò)事物，他們相當(dāng)于博主的個(gè)人空間，博主可以在這里發(fā)表自己對(duì)社會(huì)問(wèn)題的見(jiàn)解，抒寫(xiě)自己的心情或者上傳一些自己喜歡的圖片。根據(jù)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)發(fā)布的《第28次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，2011年上半年博客/個(gè)人空間的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用率為65.5%，微博應(yīng)用爆發(fā)，這期間我國(guó)微博用戶(hù)數(shù)從6311萬(wàn)暴漲到1.95億，半年新增微博用戶(hù)數(shù)1.32億，增長(zhǎng)率達(dá)208.9%，在網(wǎng)民中的使用率從13.8%提升到40.2%。手機(jī)微博的應(yīng)用也成為亮點(diǎn)，手機(jī)網(wǎng)民使用微博的比例也從2010年末的15.5%上升至34.0%。警務(wù)博客(微博)是指由警察個(gè)人或者公安機(jī)關(guān)開(kāi)設(shè)的，以警方對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)的解讀、公布某些案件的進(jìn)展、對(duì)公民防范的提示以及解答公民疑惑和提供服務(wù)為主要內(nèi)容的博客(微博)。目前我國(guó)警察博客(微博)可以分為三種模式:一是以地市級(jí)公安政務(wù)微博為主并整合為博客群的“廣東模式”，二是以省級(jí)公安微博建設(shè)為主的“北京模式”，三是以基層派出所和公安民警個(gè)人工作微博為主的“廈門(mén)模式”。

以上兩種網(wǎng)絡(luò)事物都是警察順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，利用網(wǎng)絡(luò)資源，使網(wǎng)絡(luò)資源為我所用，積極宣傳公安工作、塑造良好警察形象，構(gòu)建良好警察公共關(guān)系的方式，并且已取得了不錯(cuò)的效果。

在四川省成都市錦江區(qū)公安分局牛市口派出所轄區(qū)內(nèi)的蜀都花園社區(qū)，民警把警察QQ群與社區(qū)警務(wù)相結(jié)合，兩個(gè)社區(qū)民警一個(gè)在警務(wù)室回答QQ群上網(wǎng)友的提問(wèn)，另一個(gè)在小區(qū)巡邏，接待咨詢(xún)的小區(qū)居民。社區(qū)民警還加入了該小區(qū)業(yè)主們成立的“SD開(kāi)心家園”QQ群，并與自己的手機(jī)綁定，使自己能夠每時(shí)每刻解答群眾的疑問(wèn)或提供幫助。民警進(jìn)駐QQ群可以使社區(qū)居民在網(wǎng)上隨時(shí)與民警交流，他們的疑問(wèn)可以得到專(zhuān)業(yè)的答復(fù)。這種交流方式方便、快捷，使社區(qū)居民足不出戶(hù)就可以咨詢(xún)有關(guān)戶(hù)口、暫住證和小區(qū)防盜等信息。無(wú)論是政策咨詢(xún)還是警務(wù)建議，甚至是緊急救助，社區(qū)居民都可以通過(guò)QQ發(fā)言、留言和民警交流［3］。

在警務(wù)微博方面，公安機(jī)關(guān)取得的成績(jī)更為顯著。在打拐過(guò)程中，微博初顯神威。今年年初，網(wǎng)民自發(fā)形成了以利用微博上傳走失兒童照片的方法尋找被拐賣(mài)兒童的微博熱潮。對(duì)于網(wǎng)民的打拐熱情，公安部打拐辦積極回應(yīng)，陳士渠主任更是開(kāi)通了新浪微博，每天都會(huì)關(guān)注微博上的最新消息，并發(fā)布有關(guān)打拐的最新動(dòng)態(tài)。利用微博打拐取得了巨大成功，這可以說(shuō)是對(duì)公安微博互動(dòng)成效的初步檢驗(yàn)。

在追逃工作中，警務(wù)博客也發(fā)揮了不小的作用。遼寧省朝陽(yáng)市公安局自今年5月份開(kāi)展清網(wǎng)行動(dòng)以來(lái)，把微博當(dāng)做獲取網(wǎng)上通緝的犯罪嫌疑人藏匿線(xiàn)索的平臺(tái)?，F(xiàn)在市公安局的各類(lèi)微博擁有粉絲近百萬(wàn)，每天可獲得各類(lèi)信息百余條，不乏有價(jià)值的線(xiàn)索。朝陽(yáng)市公安局下屬的各縣區(qū)公安分局也都開(kāi)通了微博，這些微博相互聯(lián)動(dòng)形成了一個(gè)微博群，網(wǎng)友提供的信息可以第一時(shí)間反饋給有關(guān)部門(mén)，這些信息不論是對(duì)于追逃行動(dòng)，還是對(duì)于提升公安系統(tǒng)的工作水平，都有很大的幫助［4］。

今年8月25日，由人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)聯(lián)合舉辦的首屆“政務(wù)博客與社會(huì)管理創(chuàng)新高峰論壇”在浙江省杭州市舉行。在論壇發(fā)布的“十大政務(wù)機(jī)構(gòu)微博排行榜”中，廣東成績(jī)最好，占據(jù)3席:“廣東省公安廳”微博位居第一，肇慶市公安局的“平安肇慶”、深圳市公安局的“深圳公安微網(wǎng)”分居第三位和第八位。上榜的三個(gè)微博都屬公安機(jī)關(guān)。截至8月15日，廣東省公安廳騰訊微博共有聽(tīng)眾4223391人，被收錄2878個(gè)，近一年時(shí)間共發(fā)微博信息3597條，平均每天10條。親民、智慧、幽默、生活化、耐心、高頻互動(dòng)都是廣東省公安廳微博的成功之道。遇到網(wǎng)友們的實(shí)際問(wèn)題，廣東省公安廳更是耐心解答。與此同時(shí)，公安微博成了“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)”和“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”的一個(gè)重要窗口［5］。

微博技術(shù)被越來(lái)越多的公安機(jī)關(guān)所利用，并且引起了中央政府部門(mén)的重視。2011年9月26日上午，公安部在北京召開(kāi)公安微博研討會(huì)，這是公安部門(mén)首次就公安微博議題召開(kāi)全國(guó)性會(huì)議。這足以說(shuō)明微博的產(chǎn)生與發(fā)展已經(jīng)引起了中央政府部門(mén)的重視。目前公安機(jī)關(guān)在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)開(kāi)設(shè)的政務(wù)微博有4000多個(gè)，經(jīng)過(guò)認(rèn)證的民警個(gè)人工作微博大概有5000多個(gè)，擁有粉絲數(shù)千萬(wàn)。在會(huì)上公安部副部長(zhǎng)黃明同志說(shuō)，下一步公安微博除了作為信息收集、互通有無(wú)的傳播渠道以外，應(yīng)該以公開(kāi)為先、服務(wù)為本，首先是要尊重群眾、順應(yīng)民意，在明確自己的責(zé)任上下工夫，而且提出了在微博上使用的語(yǔ)言要有“作坊味”、要有朋友味，在形成跟群眾溝通的健全機(jī)制上下工夫，在加強(qiáng)警員培訓(xùn)、提高互聯(lián)網(wǎng)和微博使用能力上下工夫，公安微博的建設(shè)和管理要形成以地市公安政務(wù)微博為主干、省市縣級(jí)三級(jí)公安政務(wù)微博優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以及政務(wù)微博和民警個(gè)人微博相互補(bǔ)充這樣一個(gè)布局。這對(duì)信息化條件下的公安機(jī)關(guān)推進(jìn)整個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新，不斷地提升服務(wù)群眾的水平，將會(huì)起到更大的作用［6］。

四、由警察QQ群、警務(wù)博客引發(fā)的思考

警察QQ群、警務(wù)博客的產(chǎn)生都是公安機(jī)關(guān)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)的產(chǎn)物，是警務(wù)工作在實(shí)踐和空間上的延伸。在我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展、網(wǎng)民激增、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)不斷繁榮的情況下，公安機(jī)關(guān)充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，主動(dòng)出擊，爭(zhēng)奪網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)，爭(zhēng)當(dāng)網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖，并且服務(wù)于民，利用網(wǎng)絡(luò)更加快捷地給群眾答疑或提供幫助。但是，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)資源與公安工作相結(jié)合，并不是說(shuō)，警察可以足不出戶(hù)，整天泡在互聯(lián)網(wǎng)上，僅僅靠敲擊鍵盤(pán)來(lái)完成日常工作。利用網(wǎng)絡(luò)資源，只不過(guò)是增加了一種警民互動(dòng)的方式，切不可過(guò)分依賴(lài)警察QQ群或者是警務(wù)博客。同時(shí)，也不能僅僅是利用網(wǎng)絡(luò)資源做個(gè)樣子，僅僅是警察進(jìn)駐QQ群但從不現(xiàn)身，設(shè)立了博客卻從不更新。這種形式主義也要不得。

此外，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源為公安機(jī)關(guān)所用與公安機(jī)關(guān)專(zhuān)網(wǎng)專(zhuān)用(若計(jì)算機(jī)連接公安專(zhuān)網(wǎng)就不能連接互聯(lián)網(wǎng))有沖突。以警察QQ群為例，在日常工作中，民警不能在連接公安專(zhuān)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上登錄QQ。這樣的話(huà)，在硬件配備上，警察就需要至少兩臺(tái)計(jì)算機(jī)，一臺(tái)連接公安專(zhuān)網(wǎng)，一臺(tái)連接互聯(lián)網(wǎng)。利用警務(wù)博客(微博)同樣面臨這個(gè)問(wèn)題。若是在公安工作中，同時(shí)配備兩臺(tái)計(jì)算機(jī)，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)來(lái)說(shuō)可以實(shí)現(xiàn)，但是對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件較差的地區(qū)，這無(wú)疑增加了公安機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān)。筆者建議，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，可以給警務(wù)工作同時(shí)配備兩臺(tái)計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)專(zhuān)用。在經(jīng)濟(jì)能力較差的地區(qū)，筆者不提倡在工作單位同時(shí)配備兩臺(tái)計(jì)算機(jī)，可以給民警配備具有上網(wǎng)功能的手機(jī)，手機(jī)也具有登錄QQ，登錄、更新博客(微博)的功能，這樣就使成本大大降低。此外，民警也可以利用家中的計(jì)算機(jī)上網(wǎng)進(jìn)駐警察QQ群，或者建立個(gè)人警務(wù)博客(微博)，利用自己上網(wǎng)休閑的時(shí)間，為群眾答疑服務(wù)。

當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)步入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，隨著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)不斷壯大，除去文中提到的警察QQ群與警務(wù)博客(微博)以外，還有很多網(wǎng)絡(luò)資源可供公安機(jī)關(guān)利用。如何利用網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建良好的警察公共關(guān)系是當(dāng)今警察不能回避的問(wèn)題。本文只是以?xún)煞N網(wǎng)絡(luò)事物為切入點(diǎn)，提出了自己的一管之見(jiàn)，以求拋磚引玉，并希望對(duì)公安機(jī)關(guān)構(gòu)建良好警察公共關(guān)系有所裨益。

［1］趙士林，彭紅.網(wǎng)絡(luò)傳播論［M］.上海:上海交通大學(xué)出版社，2002.186.

［2］易觀(guān)國(guó)際研究顯示QQ在商務(wù)領(lǐng)域超過(guò)MSN［EB/OL］.http://tech.qq.com/a/20060728/000004.htm，2006－07－28.

［3］柯健.警務(wù)博客和QQ群:踐行警察公共關(guān)系建設(shè)的新媒介［J］.吉林公安高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)，2008，(1).

［4］近百萬(wàn)粉絲微博助力遼寧朝陽(yáng)公安追逃［EB/OL］.http://news.sina.com.cn/c/2011－10－02/142723252355.shtml，2011－10－02.

［5］廣東“微博傳播力”全國(guó)第一 公安系統(tǒng)成表率［EB/ OL］.http://news.qq.com/a/20110827/000460.htm，2011－08－27.

［6］公安部召開(kāi)微博研討會(huì)指微博語(yǔ)言要有“作坊味”［EB/ OL］.http://news.xinhuanet.com/legal/2011－09/26/c_ 122089452.htm，2011－09－26.