□ 彭坤明

開放大學(xué)建設(shè)的哲學(xué)思考

□ 彭坤明

開放大學(xué)的建設(shè)必須基于社會發(fā)展的學(xué)習(xí)化進程，需要突破傳統(tǒng)思維；基于學(xué)習(xí)形態(tài)的變化找準現(xiàn)實依據(jù)；基于學(xué)有所教的目標確立價值取向；基于開放模式構(gòu)建的要求把握戰(zhàn)略重點；基于實踐成果的總結(jié)選擇現(xiàn)實起點；基于探索性特征進行大膽試驗。

開放大學(xué)；哲學(xué)思考；路徑選擇

開放大學(xué)的建設(shè)既是對傳統(tǒng)教育體制及模式的改革，又是新型教育模式的構(gòu)建以及現(xiàn)代大學(xué)制度的建設(shè)，因而是改革與創(chuàng)新的統(tǒng)一，在實踐形態(tài)上兩者統(tǒng)一于探索或試驗的過程。為了保證探索或試驗的有序性及有效性，不僅需要建設(shè)方案的整體設(shè)計，也需要行動路徑的現(xiàn)實選擇，但更為重要的是必須確立科學(xué)的思維。這就需要運用馬克思主義的教育哲學(xué)觀以及科學(xué)的認識論、方法論，對開放大學(xué)建設(shè)的基本問題進行具體的分析與思考，以期對開放大學(xué)建設(shè)的客觀必然性以及現(xiàn)實依據(jù)作出科學(xué)的判斷，對開放大學(xué)建設(shè)的目標以及戰(zhàn)略重點作出準確的把握，對開放大學(xué)建設(shè)的現(xiàn)實基礎(chǔ)以及探索路徑作出合理的選擇。

一、突破傳統(tǒng)思維

建設(shè)開放大學(xué)是新世紀我國教育發(fā)展與創(chuàng)新的重大任務(wù)和戰(zhàn)略決策，從現(xiàn)象形態(tài)看，這是我國高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化與教育體系完善的現(xiàn)實需要，也是以開放教育為主要任務(wù)的廣播電視大學(xué)自身發(fā)展的目標追求，僅此一點就表明了建設(shè)開放大學(xué)的現(xiàn)實合理性。但這種現(xiàn)實合理性卻內(nèi)含著認識上的局限性，即是說仍然局限于就教育論教育的傳統(tǒng)思維。不突破這種傳統(tǒng)的思維，不僅不利于對建設(shè)開放大學(xué)所具有的創(chuàng)新價值及戰(zhàn)略意義作出深刻的理解和科學(xué)的把握，同時有可能在實踐上把開放大學(xué)的建設(shè)簡單化或形式化。

依據(jù)馬克思主義的教育哲學(xué)觀，教育不僅是社會發(fā)展的產(chǎn)物，同時也是社會發(fā)展的引領(lǐng)力量，因而是社會發(fā)展的范疇。社會發(fā)展在本質(zhì)上是人的發(fā)展，因此，無論是在現(xiàn)實形態(tài)上還是在本質(zhì)意義上，社會發(fā)展、人本發(fā)展、教育發(fā)展這三者不僅表現(xiàn)出內(nèi)在的同一性，也表現(xiàn)為過程的相融性，這就是教育發(fā)展的社會思維與人本哲學(xué)。即是說，教育必須基于社會發(fā)展的進程、特征及趨勢確立發(fā)展與改革的依據(jù)，必須基于人的發(fā)展狀態(tài)及需求追求發(fā)展與改革的價值，必須基于社會發(fā)展與人本發(fā)展的相融性，創(chuàng)新發(fā)展與改革的思路，這就要求在哲學(xué)思維上跳出教育看教育，或者說站在社會發(fā)展的制高點上審視教育，在人本發(fā)展的過程中理解教育。

建設(shè)開放大學(xué)，同樣必須堅持教育的社會思維和人本哲學(xué)。

進入新世紀，我國社會發(fā)展正實現(xiàn)著模式與形態(tài)的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型，其重要特征及主要標志就是社會發(fā)展的人本化及學(xué)習(xí)化。人本化是社會發(fā)展模式創(chuàng)新的主要特征，學(xué)習(xí)化是社會發(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)型的重要標志，這兩者同樣表現(xiàn)為內(nèi)在的同一性和過程的相融性。社會的人本化發(fā)展本質(zhì)上是指人的生存與發(fā)展狀態(tài)的不斷改善與優(yōu)化，而社會發(fā)展的學(xué)習(xí)化形態(tài)本質(zhì)上是指人的學(xué)習(xí)化生存及學(xué)習(xí)化發(fā)展模式。在現(xiàn)實性上，學(xué)習(xí)不僅是人的生存與發(fā)展狀態(tài)不斷改善及優(yōu)化的根本途徑和有效手段，同時也是人的生存與發(fā)展的科學(xué)方式，歸結(jié)起來就是學(xué)習(xí)化生存，學(xué)習(xí)化發(fā)展。由此我們看到，社會發(fā)展模式的創(chuàng)新與形態(tài)的轉(zhuǎn)型，不僅使社會發(fā)展與人本發(fā)展的同一性進一步表現(xiàn)為學(xué)習(xí)與發(fā)展的融合性，而且凸顯了學(xué)習(xí)所具有的社會與人本發(fā)展的重要價值。學(xué)習(xí)既是社會發(fā)展的核心范疇，也是社會發(fā)展模式創(chuàng)新與形態(tài)轉(zhuǎn)型的集中表征。正是在這個意義上，我國社會發(fā)展表現(xiàn)為學(xué)習(xí)化的進程，并由此確立了構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的戰(zhàn)略目標。

依據(jù)教育與社會發(fā)展在本質(zhì)上的同一性以及過程中的相融性，我國社會發(fā)展的學(xué)習(xí)化進程內(nèi)在地提出了教育創(chuàng)新的任務(wù)。雖然教育創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程，具有豐富的內(nèi)涵，但主要任務(wù)之一就是要構(gòu)建與社會的人本化、學(xué)習(xí)化發(fā)展相適應(yīng)的教育模式。遵循教育發(fā)展的一般規(guī)律，基于我國教育發(fā)展的現(xiàn)實狀態(tài)，同時借鑒教育發(fā)展的國際經(jīng)驗，開放教育正是社會化與人本化的教育形式。開放教育不僅與社會的學(xué)習(xí)化發(fā)展具有著高度的適應(yīng)性，也具有著內(nèi)在的相融性，因此，在社會發(fā)展的學(xué)習(xí)化進程中，開放教育必然成為一種新的模式選擇。同時，基于開放教育組織性、有序性、規(guī)范性的要求，開放大學(xué)不僅應(yīng)運而生，而且作為開放教育的實體面臨著加強建設(shè)的任務(wù)。

作為一種認識視域或哲學(xué)思維，開放大學(xué)的建設(shè)顯然遵循的是這樣的邏輯鏈：社會發(fā)展的學(xué)習(xí)化特征-開放教育模式的構(gòu)建-開放大學(xué)的建設(shè)。這一邏輯不僅揭示了開放大學(xué)建設(shè)內(nèi)在的必然性，而且表明了開放大學(xué)建設(shè)思維的創(chuàng)新性，以社會發(fā)展的人本化特征以及社會發(fā)展的學(xué)習(xí)化進程為依據(jù)，開放大學(xué)的建設(shè)才能突破狹隘的教育視野，才能真正認識開放大學(xué)建設(shè)所具有的社會發(fā)展價值以及戰(zhàn)略意義，由此使開放大學(xué)的建設(shè)真正成為科學(xué)的決策、理性的選擇。

二、找準現(xiàn)實依據(jù)

基于教育的社會思維與人本哲學(xué)，開放大學(xué)建設(shè)的根本依據(jù)是社會發(fā)展的學(xué)習(xí)化進程，運用這一科學(xué)的認識論和方法論，開放大學(xué)建設(shè)的現(xiàn)實依據(jù)是學(xué)習(xí)形態(tài)的變化。

我國社會發(fā)展的學(xué)習(xí)化進程，不僅實現(xiàn)了學(xué)習(xí)價值的革命，而且使學(xué)習(xí)的形態(tài)發(fā)生了重大的變化，這種變化大致可以概括為如下幾個方面。

第一，學(xué)習(xí)需求的社會化。所謂需求的社會化，一方面是指學(xué)習(xí)不再僅僅是個體發(fā)展的需要，同時也是社會發(fā)展的需要，不僅是社會發(fā)展的內(nèi)涵，也是社會發(fā)展的要素，這表現(xiàn)為學(xué)習(xí)客體的社會性。另一方面是指學(xué)習(xí)不再是少數(shù)人的特殊需求，而是社會公眾的普遍需求，每一個社會成員不僅能平等地享有學(xué)習(xí)的權(quán)利，而且能自由地表達學(xué)習(xí)的訴求，這表現(xiàn)為學(xué)習(xí)主體的全民性。

第二，學(xué)習(xí)選擇的個性化。所謂學(xué)習(xí)選擇的個性化，一方面是指學(xué)習(xí)行為的自主性，即學(xué)習(xí)者可以根據(jù)自身的發(fā)展目標、職業(yè)特點、生活環(huán)境以及學(xué)習(xí)能力等差異，自主選擇學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時間、地點，這種自主性也就表現(xiàn)為學(xué)習(xí)方式上的多樣性。另一方面是指學(xué)習(xí)制度的靈活性，即學(xué)習(xí)者擁有充分的選擇機會、廣闊的選擇空間、便利的選擇途徑，這種靈活性也就表現(xiàn)為學(xué)習(xí)文化上的包容性。

第三，學(xué)習(xí)過程的終身化。所謂學(xué)習(xí)過程的終身化，一方面是指學(xué)習(xí)的生命性，即學(xué)習(xí)是一種生命活動，與生命活動共始終，生命不息，學(xué)習(xí)不止，正是“活到老，學(xué)到老”這一傳統(tǒng)學(xué)習(xí)理念和價值的升華，這種生命性也就表現(xiàn)為學(xué)習(xí)價值的人本性。另一方面是指學(xué)習(xí)的持續(xù)性，即學(xué)習(xí)不僅是每一個人實現(xiàn)自我發(fā)展的途徑或手段，而且是一種發(fā)展的方式并融合于發(fā)展的過程，發(fā)展之路漫長，學(xué)習(xí)之舟無涯，這就表現(xiàn)為學(xué)習(xí)目標的發(fā)展性。

第四，學(xué)習(xí)手段的信息化。所謂學(xué)習(xí)手段的信息化，一方面是指獲取學(xué)習(xí)資源的網(wǎng)絡(luò)性，即學(xué)習(xí)者充分依托網(wǎng)絡(luò)化的學(xué)習(xí)平臺，有效地運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，選擇滿足自身需要的學(xué)習(xí)資源，這就表現(xiàn)為學(xué)習(xí)資源獲取上的快捷性。另一方面是指享有支持服務(wù)的遠程性，即在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，學(xué)習(xí)者不受時空的局限，在任何時間、任何地點都可以享受到學(xué)習(xí)的支持服務(wù)，這就表現(xiàn)為學(xué)習(xí)需求滿足上的及時性。

學(xué)習(xí)形態(tài)的變化對教育模式的改革與創(chuàng)新具有著決定性的意義。伴隨著社會的發(fā)展，學(xué)習(xí)形態(tài)總是處于不斷的變化之中，不斷呈現(xiàn)新的特征。教育模式只有主動地改革與創(chuàng)新，才能有效地與學(xué)習(xí)形態(tài)相適應(yīng)。就兩者的關(guān)系而言，教育模式的創(chuàng)新雖然對學(xué)習(xí)形態(tài)的變化具有促進乃至引領(lǐng)的作用，但學(xué)習(xí)形態(tài)的變化無疑對教育模式的改革與創(chuàng)新具有決定性的作用。因此，教育模式的改革與創(chuàng)新不僅要以學(xué)習(xí)形態(tài)的變化為現(xiàn)實依據(jù)，而且必須以有效適應(yīng)學(xué)習(xí)形態(tài)的變化為目標追求。

正是由于學(xué)習(xí)形態(tài)的變化，對傳統(tǒng)的教育模式提出了挑戰(zhàn)，內(nèi)在地提出了教育模式創(chuàng)新的要求。基于學(xué)習(xí)形態(tài)的主要特征，教育改革與創(chuàng)新的任務(wù)就是構(gòu)建開放的教育模式，無論是就我國開放教育的實踐經(jīng)驗而言，還是就國際教育改革與發(fā)展的趨勢來看，開放教育正是與學(xué)習(xí)形態(tài)變化相適應(yīng)的新型模式。這同時說明，開放教育并不是傳統(tǒng)教育模式的改良，既不以傳統(tǒng)的校本教育為依附，也不是校本教育服務(wù)功能的外延擴張，而是由學(xué)習(xí)形態(tài)變化所決定的新型教育模式的構(gòu)建，因而具有發(fā)展地位上的相對獨立性，即獨立的現(xiàn)實依據(jù)，獨立的存在價值，獨立的服務(wù)功能，獨立的運作方式。這種相對獨立性也同時表現(xiàn)為開放教育作為一種新型教育體系的相對完整性，即由服務(wù)對象、服務(wù)手段、服務(wù)方式等要素構(gòu)成的相對完整的體系。開放教育的相對獨立性和完整性，內(nèi)在地要求新型教育實體的建設(shè)，這種新型教育實體就是開放大學(xué)，因此，開放大學(xué)正是與學(xué)習(xí)形態(tài)變化相適應(yīng)的新型大學(xué)形態(tài)。

三、明確目標定位

開放大學(xué)的建設(shè)必須以學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建為根本依據(jù)，以服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)為根本宗旨，無論是根本依據(jù)還是根本宗旨，對開放大學(xué)的建設(shè)來說無疑都具有目標引領(lǐng)的意義。但必須看到，依據(jù)與宗旨的確立，在本質(zhì)上只是表明了開放大學(xué)建設(shè)所具有的戰(zhàn)略地位，揭示了開放大學(xué)建設(shè)在選擇上的必然性，因而在現(xiàn)實性上并不等同于開放大學(xué)建設(shè)的目標定位。

開放大學(xué)的建設(shè)是我國教育發(fā)展模式的重大突破，標志著我國高等教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及教育服務(wù)體系的完善，無論是結(jié)構(gòu)的優(yōu)化還是體系的完善，對開放大學(xué)的建設(shè)來說，同樣具有目標追求的意義。但必須看到，結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與體系的完善，在本質(zhì)上只是表明了開放大學(xué)建設(shè)所具有的創(chuàng)新價值，顯示了開放大學(xué)建設(shè)在教育服務(wù)功能整合及拓展中的重要作用，因而在實踐性上也不能等同于開放大學(xué)建設(shè)的目標追求。

作為一所新型大學(xué)，開放大學(xué)的目標定位必須具有鮮明的現(xiàn)實性和實踐性特征。所謂現(xiàn)實性，主要是指滿足學(xué)習(xí)需求在功能上的特殊性；所謂實踐性，主要是指教育支持服務(wù)在模式上的創(chuàng)新性。適應(yīng)于社會發(fā)展的學(xué)習(xí)化進程以及學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建，學(xué)習(xí)需求的滿足與教育的支持服務(wù)，都集中表現(xiàn)為實現(xiàn)“學(xué)有所教”的目標，或者說，實現(xiàn)“學(xué)有所教”的目標，不僅是開放大學(xué)的崇高使命，賦予了開放大學(xué)特殊的功能，而且是開放大學(xué)的價值取向，決定了開放大學(xué)新型的模式。因此，在現(xiàn)實性或?qū)嵺`性上，“學(xué)有所教”構(gòu)成了開放大學(xué)建設(shè)的目標追求或目標定位。

“學(xué)有所教”不僅是學(xué)習(xí)型社會的重要標志，也是學(xué)習(xí)型社會構(gòu)建的主要任務(wù)，因而是教育發(fā)展與改革的整體性、長期性目標，也是各級各類教育及學(xué)校的普遍性、共同性目標。但“學(xué)有所教”并不是一個抽象的概念，而是具有著豐富的內(nèi)涵和具體的要求，它在本質(zhì)上是教育滿足學(xué)習(xí)需求的模式設(shè)定。所謂模式設(shè)定又內(nèi)含著兩個方面的要求：一方面是“學(xué)，有教”，即不論是在何種狀態(tài)下的學(xué)習(xí)者，都能充分地擁有接受教育的機會，都能平等地共享教育資源，都能現(xiàn)實地得到教育的服務(wù)，或者說，充分的教育機會，豐富的教育資源，平等的教育服務(wù)，使“人人皆學(xué)”成為可能，因此，所謂“有教”，不僅指教育發(fā)展的整體水平，同時指教育供給與保障的充分性。另一方面是“學(xué)，有所教”，即學(xué)習(xí)者不論存在何種個體差異，都能找到適合自身特點的教育方式，都能得到個性化的教育服務(wù)，或者說，差別性、個性化的學(xué)習(xí)需求不僅應(yīng)當?shù)玫阶鹬?，而且都?yīng)當?shù)玫綕M足，使“人人皆學(xué)”成為自覺，因此，所謂“有所教”，不僅指教育服務(wù)的包容程度，同時指教育支持與服務(wù)的有效性。

顯然，實現(xiàn)“學(xué)有所教”的目標，不僅要解決“有教”的問題，但更為重要的是必須解決“有所教”的問題。解決“有教”問題的根本途徑是加快教育的發(fā)展，提高教育發(fā)展的整體水平，而解決“有所教”問題的關(guān)鍵是在教育發(fā)展的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新教育服務(wù)的模式?；凇坝兴獭眱?nèi)在的包容性及有效性要求，所謂創(chuàng)新教育服務(wù)的模式，也就是構(gòu)建開放性的教育模式，就模式的意義而言，開放性不僅體現(xiàn)了服務(wù)的包容性，而且決定著服務(wù)的有效性。

基于以上分析，我們可以看到，開放教育模式的構(gòu)建不僅是解決“有教”問題的支持要素，也是解決“有所教”問題的根本途徑。因此，以開放教育為根本任務(wù)的開放大學(xué)，不僅要把“學(xué)有所教”作為現(xiàn)實性的目標定位，而且必須把“有所教”作為實踐性的目標追求。

無論就開放大學(xué)的建設(shè)而言還是就開放大學(xué)的發(fā)展來說，目標定位或目標追求都具有重要的“定向”功能。強調(diào)目標定位的現(xiàn)實性和目標追求的實踐性，無疑使開放大學(xué)的建設(shè)及發(fā)展定向更加具體，更加明確，這將有利于提高開放大學(xué)建設(shè)的務(wù)實性或?qū)嵭?，防止因目標定位或目標追求的抽象化乃至虛擬化導(dǎo)致開放大學(xué)建設(shè)路徑及主要措施的不確定性，同時防止開放大學(xué)建設(shè)及發(fā)展行為上的主觀隨意性。

四、把握戰(zhàn)略重點

建設(shè)開放大學(xué)是我國社會發(fā)展的戰(zhàn)略工程，不僅是學(xué)習(xí)型社會構(gòu)建的重要戰(zhàn)略舉措，也是教育發(fā)展與改革的重大戰(zhàn)略決策。因此，在開放大學(xué)的建設(shè)問題上，必須確立戰(zhàn)略思維，具有戰(zhàn)略眼光，在戰(zhàn)略層面上認識，在戰(zhàn)略目標下行動，真正把開放大學(xué)的建設(shè)作為一種戰(zhàn)略實施的過程。

適應(yīng)于我國社會發(fā)展的進程以及教育改革的未來趨勢，開放大學(xué)的建設(shè)不僅具有重大的戰(zhàn)略意義，而且承擔(dān)著重要的戰(zhàn)略任務(wù)，集中表現(xiàn)為搭建全民學(xué)習(xí)的平臺，完善終身教育的體系?！捌脚_”的搭建及“體系”的完善雖然是全社會以及各級政府的共同責(zé)任，但開放大學(xué)必須自覺地承擔(dān)起應(yīng)有的職責(zé)，即開放大學(xué)在主要承擔(dān)人才培養(yǎng)任務(wù)的同時，必須在全民學(xué)習(xí)平臺搭建與終身教育體系的完善中發(fā)揮應(yīng)有的作用，這正是開放大學(xué)作為新型大學(xué)形態(tài)的重要標志，也正是在這個意義上，開放大學(xué)既是“大學(xué)”，也是“平臺”與“體系”。就服務(wù)功能而言，開放大學(xué)是集大學(xué)、平臺、體系于一體，這“三位一體”或“三維合一”確立了開放大學(xué)應(yīng)有的戰(zhàn)略地位，也構(gòu)成了開放大學(xué)鮮明的個性特征。

“平臺”與“體系”雖然是開放大學(xué)整體功能的重要組成部分，但必須以“大學(xué)”的屬性為前提或基礎(chǔ)，即“大學(xué)”是“平臺”的依托，也是“體系”的載體，既不能把“大學(xué)”與“平臺”、“體系”割裂，也不能把“平臺”、“體系”與“大學(xué)”等同，尤其不能用“平臺”、“體系”代替“大學(xué)”的屬性，即是說，開放大學(xué)首先必須把“大學(xué)”作為建設(shè)的主體，以“大學(xué)”為依托搭建“平臺”，以“大學(xué)”為載體完善“體系”。就建設(shè)思路而言，開放大學(xué)是以“大學(xué)”為主體，以“平臺”與“體系”為兩面，這“一體兩面”確立了開放大學(xué)建設(shè)的基本格局，構(gòu)成了開放大學(xué)建設(shè)路徑的現(xiàn)實選擇。

從功能上的“三位一體”到格局上的“一體兩面”，表明了“大學(xué)”與“平臺”、“體系”的完整性。但這種完整性并不是一種機械的組合，更不是一種虛擬的鏈接，而是一種內(nèi)在的融合。在現(xiàn)實形態(tài)或?qū)嵺`層面上，三者融合的基礎(chǔ)是開放的教育模式。就“平臺”而言，雖然必須以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐，甚至可以稱之為網(wǎng)絡(luò)化的學(xué)習(xí)平臺，但網(wǎng)絡(luò)平臺并不等于學(xué)習(xí)平臺，學(xué)習(xí)平臺的本質(zhì)是開放的學(xué)習(xí)制度及模式，所謂全民學(xué)習(xí)平臺的搭建，也就是基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的開放學(xué)習(xí)模式的構(gòu)建。就“體系”來說，雖然必須以社會化的學(xué)習(xí)組織為支持，甚至可以稱之為社會化的教育體系，但社會化的教育體系并不等于終身教育體系，終身教育體系的本質(zhì)是開放的教育支持與服務(wù)體系或模式，所謂完善終身教育體系，也就是開放的教育服務(wù)模式的構(gòu)建。顯然，無論是“平臺”的搭建，還是“體系”的完善，都歸結(jié)于開放的學(xué)習(xí)模式以及開放的教育服務(wù)模式的構(gòu)建。離開了開放教育模式這一現(xiàn)實基礎(chǔ)，全民學(xué)習(xí)平臺只是一種物質(zhì)化的構(gòu)架，失去了學(xué)習(xí)的本質(zhì)意義；同樣，離開了開放教育模式這一現(xiàn)實基礎(chǔ)，終身教育體系也只是一種形式化的組織，失去了服務(wù)的本質(zhì)內(nèi)涵。正是在這個意義上，無論是“平臺”還是“體系”，都是開放的“模式”。

基于以上分析，開放大學(xué)的建設(shè)必須堅持“大學(xué)”、“平臺”、“體系”的整體性，但同時必須堅持“大學(xué)”的主體地位，即開放大學(xué)的建設(shè)是整體性的戰(zhàn)略設(shè)計，同時又是主體性的戰(zhàn)略實施。所謂主體性，也就是必須把“大學(xué)”的實體性建設(shè)作為戰(zhàn)略實施的重點?；凇按髮W(xué)”在“平臺”與“體系”中的基礎(chǔ)性及主體性作用，“大學(xué)”建設(shè)的根本任務(wù)及核心內(nèi)容就是開放教育模式的構(gòu)建。正由于此，建設(shè)開放大學(xué)也就是旨在探索并構(gòu)建開放的辦學(xué)模式，開放的人才培養(yǎng)模式，開放的支持服務(wù)模式。這不僅是開放大學(xué)建設(shè)的意義及價值之所在，也是開放大學(xué)建設(shè)的戰(zhàn)略重點。

明確并牢牢把握這一戰(zhàn)略重點，不僅有利于厘清開放大學(xué)建設(shè)的基本思路，而且有利于提高開放大學(xué)建設(shè)在決策上的科學(xué)性以及措施上的針對性、實效性，防止因戰(zhàn)略重點的偏移，導(dǎo)致建設(shè)過程的無序，同時防止因戰(zhàn)略重點的不確定性而影響開放大學(xué)建設(shè)目標的順利實現(xiàn)。

五、尊重實踐成果

開放大學(xué)的建設(shè)雖然是我國社會發(fā)展與教育改革面向未來的戰(zhàn)略任務(wù)，具有著鮮明的創(chuàng)新性特征，因此，在開放大學(xué)建設(shè)的問題上，必須基于創(chuàng)新性特征，強化創(chuàng)新理念，確立創(chuàng)新思維。但同時必須看到，我國教育的發(fā)展尤其是改革開放以來教育模式改革與探索的實踐，為開放大學(xué)的建設(shè)奠定了現(xiàn)實的基礎(chǔ)。從某種意義上說，我國開放大學(xué)的建設(shè)不僅是開放教育發(fā)展的現(xiàn)實要求，也是開放教育模式長期探索的重要成果，即是說，我國開放大學(xué)的建設(shè)是實踐過程的深化，也是探索成果的升華。這表明，我國開放大學(xué)的建設(shè)既要注重創(chuàng)新，又要尊重實踐成果，尊重實踐成果或立足現(xiàn)實基礎(chǔ)，不僅是開放大學(xué)建設(shè)問題上應(yīng)當堅持的方法論原則，也是科學(xué)的路徑選擇。

就開放大學(xué)建設(shè)的主要任務(wù)而言，所謂實踐成果或現(xiàn)實基礎(chǔ)，突出地表現(xiàn)在如下兩個方面：一是開放教育的模式基礎(chǔ)，二是開放教育的實體基礎(chǔ)。模式與實體是開放教育實踐探索的主要成果，構(gòu)成了開放大學(xué)建設(shè)的兩大支點，表明了開放大學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)已經(jīng)具備，條件已經(jīng)成熟。

改革開放以來，確立開放教育的理念，探索開放教育的模式，始終是我國教育發(fā)展及改革的重要內(nèi)容，伴隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展以及在教育領(lǐng)域的廣泛運用，開放的教學(xué)模式逐漸成為我國教育改革與創(chuàng)新的重要標志。特別1999年以來，在教育部批準實施的“人才培養(yǎng)模式改革與開放教育試點”項目的推動下，我國開放教育開始了有組織的大規(guī)模的實踐與探索，不僅實現(xiàn)了開放教育的快速發(fā)展，也取得了模式探索的豐碩成果，即在開放教育理念的引領(lǐng)下，初步形成了以“寬進嚴出”為主要標志的開放性辦學(xué)模式；以學(xué)習(xí)者自主發(fā)展為主要導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式；以網(wǎng)上互動為主要特征的開放性教學(xué)模式；以個性滿足為主要內(nèi)容的開放性支持服務(wù)模式；以社會合作為主要機制的資源整合模式；等等。這些模式探索的階段性成果，雖然還需要在實踐中不斷豐富、完善，但無疑具有著重要的創(chuàng)新價值，并成為開放教育模式構(gòu)建的實踐性基礎(chǔ)。

自1979年鄧小平同志親自批準創(chuàng)辦廣播電視大學(xué)以來，我國電大系統(tǒng)始終堅持以開放教育的理念為引領(lǐng)，在其發(fā)展的不同時期，選擇不同的方式和途徑堅持開放教育模式的探索，不僅成為我國開放教育發(fā)展的實踐主體，也同時成為開放教育模式的探索主體。尤其是進入新世紀以來，在遠程開放教育的大規(guī)模發(fā)展及實踐中，我國電大系統(tǒng)不僅自覺地承擔(dān)了開放教育模式探索與創(chuàng)新的重大任務(wù)，而且形成了一支熱愛開放教育事業(yè)、勇于探索開放模式的師資隊伍，積累了在實踐中探索、在探索中創(chuàng)新的基本經(jīng)驗。從某種意義上說，我國電大發(fā)展的過程，就是開放教育模式探索的過程。實踐證明，我國電大系統(tǒng)已經(jīng)具備了開放教育模式探索與構(gòu)建的基本能力，這種基本能力雖然還有待于不斷加強，但無疑具有重要的發(fā)展價值，由此使電大系統(tǒng)成為開放大學(xué)建設(shè)的實體性基礎(chǔ)。

開放教育模式探索的階段性成果，以及電大系統(tǒng)積累的模式探索的基本能力，作為改革開放以來我國教育發(fā)展所取得的巨大成就之一，不僅是我國教育發(fā)展與創(chuàng)新的寶貴資源，也是我國開放大學(xué)建設(shè)的現(xiàn)實起點。依托電大系統(tǒng)，運用開放教育模式的階段性成果為基礎(chǔ)建設(shè)開放大學(xué)，這既是符合國情的開放大學(xué)建設(shè)道路，也是富有成效的開放大學(xué)建設(shè)途徑。

以電大系統(tǒng)以及開放教育的探索成果為基礎(chǔ)建設(shè)開放大學(xué)，不僅體現(xiàn)了對實踐的尊重，而且體現(xiàn)了對電大教職工首創(chuàng)精神以及創(chuàng)造性勞動的尊重。如果說尊重實踐是繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一，那么，尊重電大教職工，則是事業(yè)發(fā)展與人本精神的統(tǒng)一，從本質(zhì)上說，尊重實踐也就是尊重群眾，兩者的統(tǒng)一使開放大學(xué)的建設(shè)具有了重大的人本意義。顯然，立足基礎(chǔ)的現(xiàn)實性、實踐性，依靠教職工的主體性、創(chuàng)造性建設(shè)開放大學(xué)，正是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。

六、重在大膽試驗

適應(yīng)于我國社會發(fā)展的學(xué)習(xí)化進程以及全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的內(nèi)在需求，開放大學(xué)的建設(shè)旨在構(gòu)建開放性的教育模式以及開放型的現(xiàn)代大學(xué)制度。在路徑選擇上，必須尊重實踐成果，立足現(xiàn)實基礎(chǔ)，在繼承中構(gòu)建，更為重要的是必須立足未來趨勢，勇于突破傳統(tǒng)，在突破中創(chuàng)新，即是說，開放大學(xué)的建設(shè)是“破”與“立”的統(tǒng)一。所謂“破”，主要指打破傳統(tǒng)體制及模式的束縛，破解建設(shè)與發(fā)展中的難題；所謂“立”，主要指確立開放的教育模式，建立開放的新型大學(xué)制度。“破”標志著改革的深化，“立”表征著創(chuàng)新的行為，因此，所謂“破”與“立”的統(tǒng)一，也就是改革與創(chuàng)新的統(tǒng)一。雖然改革與創(chuàng)新是同一個過程，但正如“破字當頭，立在其中”一樣，改革無疑具有關(guān)鍵的意義，或者說，改革在當頭，創(chuàng)新在其中。在實踐層面上，創(chuàng)新雖然是改革的價值引領(lǐng)，但創(chuàng)新無疑又是改革的結(jié)果；創(chuàng)新雖然決定了改革的內(nèi)容，但改革是創(chuàng)新的途徑；改革雖然必須體現(xiàn)創(chuàng)新的要求，但創(chuàng)新又必須寓于改革之中。顯然，我國開放大學(xué)的建設(shè)正是以創(chuàng)新為價值取向的教育改革工程。

改革開放以來，我國開放教育經(jīng)過長期的探索取得了豐富的實踐成果，廣播電視大學(xué)經(jīng)過30多年的建設(shè)實現(xiàn)了長足的發(fā)展，不僅為開放大學(xué)的建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)，也早已躋身于國際開放大學(xué)的行列，但無論是開放教育模式的構(gòu)建還是開放大學(xué)的建設(shè)，仍然都處于相對滯后的狀態(tài)。雖然黨和政府對開放教育的發(fā)展始終給予高度的重視，但在具體實施上總是困難重重，裹足難行，其原因雖然是復(fù)雜的，但根本原因則是在于傳統(tǒng)教育體制、模式、機制的束縛，來自于教育開放性與體制僵化性的矛盾。因此，開放大學(xué)建設(shè)的首要任務(wù)就是必須打破傳統(tǒng)體制的僵化和束縛。

同時還必須看到，我國教育改革雖然取得了巨大的成就，但從總體上說仍然滯后于社會發(fā)展的學(xué)習(xí)化進程以及人本化的學(xué)習(xí)需求，在某種程度上表現(xiàn)為與學(xué)習(xí)化社會形態(tài)相游離的狀態(tài)。這種游離狀態(tài)內(nèi)在地包含著教育發(fā)展上的封閉性，教育改革上的保守性，這種封閉性與保守性又內(nèi)在地排斥著教育的開放性和創(chuàng)新性。即是說，囿于精英化的思維和校本化的模式，教育改革缺乏對多樣化尤其是開放性的包容，這就導(dǎo)致開放教育體制、機制、模式的構(gòu)建始終處于教育發(fā)展與改革的邊緣狀態(tài)。因此，開放大學(xué)的建設(shè)內(nèi)在地要求沖破教育改革上的封閉性和保守性。

以上分析表明，無論是開放教育模式的構(gòu)建還是開放大學(xué)的建設(shè)都有待于教育改革的深化，基于改革的創(chuàng)新性本質(zhì)以及建設(shè)性目標，深化改革也就是深化探索，基于改革的復(fù)雜性和艱巨性，深化改革就必須大膽試驗。所謂試驗，在本質(zhì)上雖然也是探索，但這種探索具有著新的特征及規(guī)范：一是目標性，即探索必須依據(jù)總體方案的設(shè)計及目標要求確立行動路線；二是組織性，即探索必須在政府的指導(dǎo)下并接受過程性的監(jiān)督；三是有序性，即探索必須遵循教育規(guī)律并把握開放教育的特點。所謂大膽試驗，就是要充分相信群眾、尊重群眾的首創(chuàng)精神，不僅要允許試驗，而且要根據(jù)條件和可能積極地鼓勵試驗，同時要充分肯定和認同試驗的階段性成果，正確對待并寬容試驗中出現(xiàn)的問題。顯然，只有大膽試驗，才能有所突破，才能有所創(chuàng)新。這無疑是我國開放大學(xué)建設(shè)必須選擇的科學(xué)路徑和有效方式。

大膽試驗需要寬松的社會環(huán)境和積極的政策環(huán)境，但關(guān)鍵是要進一步解放思想。所謂解放思想，就是要在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，實現(xiàn)教育思維從精英化、校本化到平民化、終身化的轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)發(fā)展理念從封閉性、統(tǒng)一性到開放性、多樣性的轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)管理理念從計劃性、行政性到社會性、自主性的轉(zhuǎn)變，核心是要確立教育的人本價值觀以及開放的思維。顯然，只有教育思想的進一步解放，才能實現(xiàn)改革的深化，才能為開放大學(xué)的建設(shè)營造寬松的環(huán)境并提供有力的保障。

[1]國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）[N].人民日報，2010-03-01（5，6，7）.

[2]江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）[N].中國教育報，2010-08-30（5，6）.

[3]任為民，施志毅.建設(shè)國家開放大學(xué)的幾點思考[J].現(xiàn)代遠程教育研究，2010，（3）：3-8.

[4]張德明.為什么要組建上海開放大學(xué)——組建上海開放大學(xué)的條件與架構(gòu)[J].現(xiàn)代遠程教育研究，2010，（5）：3-6.

[5]彭坤明.建設(shè)省級區(qū)域開放大學(xué)的現(xiàn)實依據(jù)[J].現(xiàn)代遠程教育研究，2010，（4）：3-6.

[6]彭坤明.開放大學(xué)：“學(xué)有所教”的必然選擇[J].江蘇廣播電視大學(xué)學(xué)報，2010，（5）：5-9.

責(zé)任編輯 池塘

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1009—458x（2011）02—0013—06

2010－12－30

彭坤明，教授，江蘇廣播電視大學(xué)黨委書記（210036）。