河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 谷靜敏 劉立

論鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展策略

河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 谷靜敏 劉立

鄉(xiāng)村旅游在推進新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的過程中起著非常重要的作用，但是，目前我國鄉(xiāng)村旅游的過程中出現(xiàn)了很多制約因素。本文通過分析當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，探析促進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的策略。

鄉(xiāng)村旅游 可持續(xù)發(fā)展 經(jīng)營理念 人才管理 創(chuàng)新模式 品牌戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村旅游以滿足旅游者休閑娛樂和回歸自然為目的，它豐富了國內(nèi)旅游產(chǎn)品的種類，延伸了旅游產(chǎn)業(yè)鏈，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進了新農(nóng)村精神文明的進步，推動了社會和諧發(fā)展。既然鄉(xiāng)村旅游具有如此重要的作用，那么該如何確保鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展呢？本文認為可以通過以下策略予以解決：

1 更新觀念，正確定位

當(dāng)前，鄉(xiāng)村旅游的理論體系還不夠成熟，對鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認識不夠，缺乏對鄉(xiāng)村旅游基本特征的認識，很少注重提升其本身的知識文化內(nèi)涵及參與性，沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場前景。很多人認為，旅游是風(fēng)景名勝區(qū)的事，忽視了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。對旅游項目的開發(fā)，多停留在提供住宿和餐飲的低層次上，缺乏文化內(nèi)涵和地域特色。

因此，各地應(yīng)從本地農(nóng)村資源優(yōu)勢和風(fēng)土人情的實際情況出發(fā)，千方百計創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境、便利的交通設(shè)施、富有特色的旅游項目、全面周到的服務(wù),做到特色突出、環(huán)境幽雅、富有文化底蘊、民風(fēng)淳樸厚道,充分體現(xiàn)人與自然的和諧，進一步促進農(nóng)村人際和諧、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和諧，增加鄉(xiāng)村旅游資源的吸引力，進而帶動鄉(xiāng)村旅游乃至城市旅游業(yè)的發(fā)展。

2 缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，設(shè)施與服務(wù)滯后

目前我國廣大農(nóng)村道路差，部分農(nóng)村電力不穩(wěn)定，沒有建成集中供水系統(tǒng)，洗浴條件沒有改善，整個基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全，接待游客的硬件設(shè)施、景點建設(shè)、環(huán)境打造等比較差，不能滿足游客旅游、購物、娛樂等多方面的需求。

由于農(nóng)民沒有長遠眼光，更重視短期利益，導(dǎo)致觀光農(nóng)業(yè)沒有形成規(guī)模，整體觀賞性不強，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)出效益不高。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和經(jīng)營中普遍各自為政，旅游開發(fā)的重復(fù)性建設(shè)情況較為突出，導(dǎo)致客源的分流及人力、資金的浪費。

缺乏規(guī)劃，零亂無序開發(fā)。各地的鄉(xiāng)村旅游大都由經(jīng)營者自己謀劃、設(shè)計和建設(shè)起來的，由于他們各方面的局限性很大，導(dǎo)致資源未得到有效利用，甚至造成了浪費，也不同程度地出現(xiàn)了無序開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、惡性競爭的現(xiàn)象。

為此，可以通過以下途徑改變上述狀況：

(1)制定可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃

堅持科學(xué)的發(fā)展觀，了解市場需求和消費特點，針對需求制定可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。加強鄉(xiāng)村旅游的吸引力，要有高質(zhì)量的、新鮮獨到的方案項目和創(chuàng)意策劃。在科學(xué)規(guī)劃的過程中，政府必須發(fā)揮其主導(dǎo)作用，組織專家為鄉(xiāng)村旅游出謀劃策，制定科學(xué)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。

要對鄉(xiāng)村旅游資源進行全面調(diào)查，把鄉(xiāng)村旅游納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中。對旅游資源的利用進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對這些地域旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)做出計劃安排，對旅游景點和接待點進行合理的布局，對旅游風(fēng)貌的設(shè)計加以規(guī)范。合理開發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、傳統(tǒng)飲食、制作工藝和民俗文化等資源，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、美味佳肴型和民俗文化型農(nóng)家樂。

要對旅游產(chǎn)品的開發(fā)進行細致謀劃，必須突出特色，避免庸俗化。貼近自然、保持生態(tài)平衡，體現(xiàn)地域特點，注重人文與自然的和諧融合，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保配套設(shè)施到位。

(2)完善配套設(shè)施，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色

鄉(xiāng)村旅游要和諧發(fā)展，就必須在政府部門統(tǒng)一指導(dǎo)下，完善水、電、道路、交通、管網(wǎng)、電訊、標(biāo)識、垃圾和污水處理等方面的配套設(shè)施，重點進行旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對客房、廚房、廁所進行改造，要適應(yīng)城市居民回歸自然又陶冶情操的需求，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的鄉(xiāng)村特色旅游，使更多的旅游者到鄉(xiāng)下體驗鄉(xiāng)村美景的同時，感受鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)和發(fā)展。

鄉(xiāng)村旅游設(shè)施要根據(jù)本地的實力而定，檔次和規(guī)模不能搞極端化，既不能一味地追求高檔次，也不能出現(xiàn)低質(zhì)量，低品位，否則它就失去了鄉(xiāng)村旅游的特色。因此，鄉(xiāng)村旅游必須在特色上下功夫。

(3)爭取政策支持，拓寬融資渠道

政府要在基礎(chǔ)設(shè)施、道路建設(shè)、資金等方面為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展給予政策傾斜，整合財政支農(nóng)資金、扶貧資金、項目資金等各方面的政策性資金，用于農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把對鄉(xiāng)村游的支持作為振興農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)民收入和縮小城鄉(xiāng)差別的舉措，用全新的思維方式吸引更多的社會資金和有眼光和經(jīng)濟實力的企業(yè)家參與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，從而改善旅游村的基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造一個優(yōu)良的旅游環(huán)境環(huán)境，提高鄉(xiāng)村旅游業(yè)的規(guī)模。

各金融部門要給鄉(xiāng)村旅游的各種項目大力支持，發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。同時，要充分調(diào)市民和農(nóng)民的主體積極性，出臺各種優(yōu)惠政策，通過采用股份制開發(fā)等形式吸引外部資金。也可以讓村民入股、以工代資、以勞動力轉(zhuǎn)化為股份等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和建設(shè)。

3 強化人才管理，提高經(jīng)營水平

當(dāng)前，大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游僅局限于觀光旅游、體驗農(nóng)村生活特色，而對旅游的延伸產(chǎn)品缺少深度開發(fā)，對鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵挖掘不夠。旅游經(jīng)營管理者觀念落后、知識缺失，對鄉(xiāng)村旅游的特點認識不清，不懂得去揣摩旅游者的心理，管理不規(guī)范不到位。

要想使鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展，首先要加強對從業(yè)人員的教育，強化旅游服務(wù)意識，提高服務(wù)人員的整體素質(zhì)。在對素質(zhì)培訓(xùn)的同時，加強對旅游業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。使村民認識到他們是鄉(xiāng)村旅游最大的受益者，使村民努力提高環(huán)保意識、強化服務(wù)意識、提高整體的接待水平。

4 及時掌握旅游信息，創(chuàng)新經(jīng)營管理模式

單純套用某一種鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理模式會起到與期望值相反的作用。目前，除農(nóng)家樂模式較為成熟外，其他如生態(tài)農(nóng)業(yè)園、森林公園、民俗節(jié)事旅游等在產(chǎn)品規(guī)劃、包裝、宣傳、建設(shè)等方面還有較大差距，旅游配套服務(wù)設(shè)施不齊全，對鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風(fēng)民俗資源開發(fā)重視不夠，旅游產(chǎn)業(yè)鏈不完整，不能滿足游客的多層次需要。

因此，必須及時掌握市場信息，因地制宜，利用鄉(xiāng)村自身的環(huán)境和特點，針對旅游者的心理和需求求創(chuàng)新、求發(fā)展，積極創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理模式，提高鄉(xiāng)村旅游的吸引力?？梢越Y(jié)合實際情況采取以下經(jīng)營管理模式：(1)農(nóng)家樂及鄉(xiāng)村飯店發(fā)展模式、(2)生態(tài)及高科技農(nóng)業(yè)園模式、(3)古鎮(zhèn)民俗節(jié)事模式、(4)景區(qū)帶動型模式、(5)收獲品嘗型模式、(6)運動養(yǎng)生型模式、(7)觀光審美型模式、(8)復(fù)合型模式。

5 提高市場運作能力，打造品牌戰(zhàn)略

在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，一些鄉(xiāng)村旅游點的經(jīng)營管理者思想理念落后，缺乏規(guī)劃和策劃，指導(dǎo)和引導(dǎo)不力，缺乏市場理念，產(chǎn)品定位不準(zhǔn)，產(chǎn)品缺乏品牌，吸引力不強，大都缺乏文化內(nèi)涵，沒有充分考慮旅游的可持續(xù)發(fā)展原則，沒有真正結(jié)合自身地區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源的特點進行有針對性的開發(fā)，造成了大量人力、財力、物力的浪費，導(dǎo)致自身在鄉(xiāng)村旅游市場中缺乏核心競爭力。

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展影響到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民的脫貧致富、建設(shè)小康社會。因此，各級政府要因地制宜，堅持科學(xué)發(fā)展觀，組織大規(guī)模的宣傳活動，擴大營銷層面和影響力。在對鄉(xiāng)村旅游精品線路和項目進行整合包裝的基礎(chǔ)上，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，舉辦新聞發(fā)布會、鄉(xiāng)村旅游展示會等加以宣傳推介，并以各種節(jié)慶活動促銷。強化分類特色管理，防止標(biāo)準(zhǔn)化，商業(yè)化與城市化對鄉(xiāng)村旅游的“侵蝕”。通過規(guī)范管理、打造精品、塑造品牌，認真貫徹“開發(fā)與保護并重、開發(fā)服從保護”的旅游業(yè)發(fā)展方針，根據(jù)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，促進生態(tài)文明的鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵式可持續(xù)發(fā)展。

總之，鄉(xiāng)村旅游的管理者和經(jīng)營者要站在戰(zhàn)略的高度，審時度勢，更新理念、理清思路、創(chuàng)新經(jīng)營模式，強化人才管理，打造精品旅游，與時俱進、開拓創(chuàng)新，從而推動鄉(xiāng)村旅游不斷邁上新臺階，確保鄉(xiāng)村旅游的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

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