石家莊工商職業(yè)學(xué)院 李巖清 馬子孔

淺談現(xiàn)代電子商務(wù)發(fā)展中的法律規(guī)范體系構(gòu)建

石家莊工商職業(yè)學(xué)院 李巖清 馬子孔

本文通過分析現(xiàn)代電子商務(wù)發(fā)展過程中所面臨的法律規(guī)范問題，通過討論關(guān)于現(xiàn)代電子商務(wù)發(fā)展中法律規(guī)范體系構(gòu)建的構(gòu)想，進(jìn)行了關(guān)于國內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)展中的法律規(guī)范體系構(gòu)建的研究，并且闡述了關(guān)于現(xiàn)代電子商務(wù)發(fā)展中的法律規(guī)范體系構(gòu)建的見解。

現(xiàn)代電子商務(wù) 法律規(guī)范 體系構(gòu)建

1 現(xiàn)代電子商務(wù)發(fā)展過程中所面臨的法律規(guī)范問題

1.1 在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識產(chǎn)權(quán)的糾紛問題

由于處在復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，電子商務(wù)的發(fā)展中經(jīng)常會遇到侵犯版權(quán)、著作權(quán)等行為，經(jīng)常會有人未經(jīng)過版權(quán)所有者的許可就在網(wǎng)絡(luò)上隨意傳播、下載、交易別人的原創(chuàng)作品，這些作品通過網(wǎng)絡(luò)連續(xù)的復(fù)制和傳輸，嚴(yán)重影響原創(chuàng)作者的權(quán)益，這類作品主要有軟件、電影、圖片等。

1.2 惡意搶注域名的問題

網(wǎng)絡(luò)中的各類用戶越來越多，而且每個(gè)戶名、域名都要保持它的唯一性，所以域名的總量也在與日俱增。這種情況下就產(chǎn)生了用戶與有限的域名供給之間的矛盾，如果通過正常渠道來取得優(yōu)質(zhì)的域名有比較大的難度，所以就存在一些惡意搶注域名的投機(jī)者以這樣的方法來取得利益。

1.3 人們對電子合同所具有的法律效力認(rèn)可度不高

現(xiàn)在，我國已經(jīng)將電子合同納入具有法律效力的范疇，所以電子合同已經(jīng)慢慢的滲透到大家生活和工作的方方面面，它與書面同書相比有很多不可代替的優(yōu)勢，為各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展提供新的契機(jī)。但是這種虛擬的合同形式還未能完全被大家接受，電子合同的確在技術(shù)上存在一定局限，所以很多人對其持有懷疑的態(tài)度。

1.4 關(guān)于數(shù)字簽名及其法律認(rèn)證的問題

許多法律中明確要求親筆簽名才具有法律效力，而電子商務(wù)的環(huán)境下，無法實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)意義的有效簽名，如何才能實(shí)現(xiàn)無紙化的有效簽名是電子商務(wù)的一個(gè)嚴(yán)重問題。

1.5 電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益的保障問題

電子交易中，如何保障消費(fèi)者的權(quán)益是需要探討的，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下存在如垃圾郵件、虛假信息、網(wǎng)絡(luò)欺詐等情況騷擾消費(fèi)者，另外，商品的數(shù)量、質(zhì)量、售后服務(wù)等較難保證，這使得消費(fèi)者的利益受到了侵害，而且掌握證據(jù)比較困難，造成責(zé)任認(rèn)定的難度。

1.6 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個(gè)人隱私的保護(hù)問題

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境具有極大的開放性與互動(dòng)性，信息傳播速度快、范圍廣，經(jīng)常存在消費(fèi)者的私人信息被不法之徒盜取、利用，謀取非法利益。如何規(guī)范這種侵犯行為，并且保護(hù)好大家的隱私是我們面臨的新問題。

1.7 電子交易全過程的安全問題

在電子商務(wù)中，電子交易過程中的安全問題是最為重要的，也是商家和消費(fèi)者最關(guān)心、最擔(dān)心的問題，其重要性不可忽視。這個(gè)問題會關(guān)系到交易中各個(gè)方面的利益。如果買方的帳號信息、網(wǎng)上銀行密碼等被竊會導(dǎo)致其資金的流失風(fēng)險(xiǎn)，使其利益受到侵害。如果是商家制造虛假產(chǎn)品信息造成消費(fèi)者付錢之后卻遲遲收不到應(yīng)得的貨物或產(chǎn)品，也會傷害到消費(fèi)者的自身利益，造成不良局面。另一方面，如果是銀行在電子交易的過程中因?yàn)榇嬖谙虿环ㄉ碳疫M(jìn)行資金的兌現(xiàn)行為，就會負(fù)擔(dān)一定的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，造成銀行利用的損害。因?yàn)橹T多風(fēng)險(xiǎn)存在于電子交易的過程，所以，電子商務(wù)的交易安全問題是非常嚴(yán)重的問題。

2 關(guān)于現(xiàn)代電子商務(wù)發(fā)展中法律規(guī)范體系構(gòu)建的構(gòu)想

電子商務(wù)在近幾年得到了飛速的發(fā)展，在飛速發(fā)展的同時(shí)也在電子商務(wù)運(yùn)行和發(fā)展的過程中，遇到了各種各樣的問題需要解決，特別是在法律法規(guī)方面，需要建立并不斷完善關(guān)于電子商務(wù)的法律體系來保證其正常的運(yùn)行和健康的發(fā)展。電子商務(wù)涉及到我們生活中的方方面面，規(guī)范其行為的工作勢在必行，也是十分必要的，應(yīng)該有一個(gè)部門作為支持。在建立法律規(guī)范體系的過程中，要結(jié)合我國的國情和行業(yè)的特點(diǎn)，從我國法律法規(guī)體系的全局考慮，按照立法的規(guī)則和步驟來建立，根據(jù)電子商務(wù)與其他領(lǐng)域相關(guān)性，確定其不同層面的立法順序，讓各項(xiàng)法律相互輔助、銜接、支持，建立一個(gè)相對完整并日益完善的法律規(guī)范體系來保持整個(gè)法律系統(tǒng)的和諧統(tǒng)一，進(jìn)一步保護(hù)電子商務(wù)運(yùn)作過程中的順利和快捷。

法律的產(chǎn)生和運(yùn)行包括很多階段，這些階段構(gòu)成了一部法律的完整構(gòu)成模式，針對電子商務(wù)的法律規(guī)范體系也應(yīng)該在這樣的程序下進(jìn)行，并且以這樣基礎(chǔ)不斷完善這個(gè)法律體系。

其中，法律體系的建立無疑是決定性的階段，它決定了其他階段的順利進(jìn)行。讓電子商務(wù)的進(jìn)行過程中的問題能夠及時(shí)的依據(jù)法律規(guī)范來解決，在這一方面，我國的立法相對于電子商務(wù)的發(fā)展比較滯后，需要有關(guān)部門共同努力維護(hù)一個(gè)良好的交易環(huán)境。

對于法律的執(zhí)法來說，也是電子商務(wù)法律規(guī)范體系構(gòu)建的重要部分。法律執(zhí)法不力同樣會對電子商務(wù)及其中的活動(dòng)造成損害。電子商務(wù)法律規(guī)范體系是對市場交易過程的嚴(yán)格規(guī)范，對于不合理的交易會加以干涉，贏得大家對電子商務(wù)交易過程的信心。

對于法律的監(jiān)督來說，法律規(guī)范中的基本制度是電子商務(wù)法律認(rèn)證的規(guī)范制度。這些過程需要專門的部門和法律來進(jìn)行監(jiān)督，強(qiáng)化電子商務(wù)法律規(guī)范的作用，維護(hù)電子商務(wù)活動(dòng)中各方面的利益，有效協(xié)調(diào)各方面之間的關(guān)系。

3 國內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)展中的法律規(guī)范體系構(gòu)建的研究

3.1 聯(lián)合國及國外電子商務(wù)法律規(guī)范的體系構(gòu)建情況

由于電子商務(wù)在全球范圍內(nèi)的迅猛發(fā)展，無論是聯(lián)合國和其他一些國際組織，還是發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家都紛紛制定了電子商務(wù)法，以保障和促進(jìn)這一新興產(chǎn)業(yè)和市場的蓬勃發(fā)展，都在積極地進(jìn)行相應(yīng)的立法活動(dòng)以盡量與之相適應(yīng)。在國際組織方面，聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(Uncitral，簡稱貿(mào)法會)自1985年至今主持制定了一系列調(diào)整國際電子商務(wù)活動(dòng)的法律文件。主要包括：《 國際貸記劃撥示范法》(1992年)、《電子商務(wù)示范法》(1996年)、《電子簽名示范法》(2001年)等等，是世界各國電子商務(wù)立法經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，同時(shí)又反過來指導(dǎo)著各國的電子商務(wù)法律實(shí)踐。美國尤他州于1995年頒布的《數(shù)字簽名法》(Utah Digital Signature Act)，是美國乃至全世界范圍的第一部全面確立電子商務(wù)運(yùn)行規(guī)范的法律文件。另外美國的全國州法統(tǒng)一委員會也于1999年7月通過了《統(tǒng)一電子交易法》，供各州在立法時(shí)采納。2000年6月克林頓簽署的國會兩院一致通過的《電子簽名法》，表明美國的電子商務(wù)立法走上了聯(lián)邦統(tǒng)一制訂的道路。

就歐洲來看，俄羅斯聯(lián)邦是最早制定電子商務(wù)法的國家之一。其于1995年1月、1997年先后頒布了《俄羅斯聯(lián)邦信息法》、《信息存儲標(biāo)準(zhǔn)暫行要求》。2002年，普京總統(tǒng)又簽署了《電子數(shù)字簽名法》。德國于1997年制定了《信息與通訊服務(wù)法》。意大利、英國等國也先后制定了電子商務(wù)方面的立法。亞洲也有馬來西亞早在1997年制訂了《數(shù)字簽名法》?？梢哉f這是亞洲最早的電子商務(wù)立法。緊接著，新加坡于1998年正式制訂、頒布了《新加坡電子交易法》，又于1999年制訂了《新加坡電子交易(認(rèn)證機(jī)構(gòu))規(guī)則》和《新加坡認(rèn)證機(jī)構(gòu)安全方針》。

3.2 中國電子商務(wù)法律規(guī)范的體系構(gòu)建情況

我國為了適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展，也已采取了一些法律措施。譬如《合同法》，在合同形式條款中加進(jìn)了“數(shù)據(jù)電文”這一新的電子交易形式。但是，與電子商務(wù)實(shí)踐的需求和世界發(fā)達(dá)國家的立法相比，我國電子商務(wù)立法的進(jìn)展，還有待加速進(jìn)行。從電子商務(wù)專項(xiàng)立法來看，我國目前除了全國人大代表的議案之外，尚無正式的全國性法律文件產(chǎn)生。通過對各國電子商務(wù)立法情況的分析和對國內(nèi)電子商務(wù)發(fā)展可能性契機(jī)的觀察，可以將我國電子商務(wù)的法律規(guī)范體系歸納為以下內(nèi)容：

首先，要對電子商務(wù)的主要運(yùn)行模式進(jìn)行選擇和相應(yīng)的規(guī)范，明確各個(gè)模式的作用范圍和主要特點(diǎn)。

其次，要確認(rèn)電子商務(wù)作為一個(gè)市場主體的存在資格以及它在市場中的地位、基本權(quán)利和基本義務(wù)。

再次，還要建立一個(gè)電子商務(wù)特有的市場交易規(guī)范，并且對其準(zhǔn)入資格提出明確的要求，并且對其經(jīng)營范圍進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范。

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F724

A

1005-5800(2011)05(b)-102-02

李巖清(1972-)，女，碩士，石家莊工商職業(yè)學(xué)院副院長，主要從事思想政治教育研究；

馬子孔(1963-)，男，河北衡水人，碩士，石家莊工商職業(yè)學(xué)院院長，主要從事思想政治教育研究。