郭麗羚

(西南交通大學(xué),四川 成都 610031)

1997～2007年間,中國鐵路進行了六次大面積提速。2008年隨著京津城際高速鐵路開通運營,中國鐵路行業(yè)駛?cè)敫咚贂r代。到2009年,5條時速200公里以上的高速鐵路正式運營,運營里程達到1200公里;既有線提速改造達到200km/h以上的線路6400公里;有近200組時速200km/h以上的動車組投入運營。到2012年,高速鐵路客運專線運營里程將達到1.3萬公里以上;將有800組以上的動車組投入運營。2020年,高速鐵路客運專線運營里程將會達到1.6萬公里以上,將占世界高速鐵路總里程的一半以上。中國鐵路用5年時間走完了國際上40年高速鐵路發(fā)展歷程,并創(chuàng)造出多項世界先進的高速鐵路技術(shù)[1]。面對鐵路行業(yè)的飛速發(fā)展,迫切需要現(xiàn)有鐵路技術(shù)人員和職工及時掌握高速鐵路前沿技術(shù)裝備,這對鐵路職工技術(shù)培訓(xùn)無論是從數(shù)量、規(guī)模還是層次上,都提出了新的更高的要求。充分認識高速鐵路發(fā)展背景下人才建設(shè)和職工技術(shù)培訓(xùn)的緊切感,以建設(shè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才三支隊伍為重點,以提升思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)為核心,全面加強職工隊伍建設(shè),為實現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展提供人才保證。

一、高速鐵路引發(fā)鐵路技術(shù)裝備的快速提升

我國高速鐵路建設(shè)起步相對于發(fā)達國家較晚,但在建設(shè)中吸取了多個國家高鐵建設(shè)的先進經(jīng)驗和先進技術(shù),在機車車輛裝備技術(shù)、客運專線技術(shù)、運輸調(diào)度技術(shù)等領(lǐng)域采用了眾多國際先進技術(shù)。如高速鐵路客運專線采用具有世界先進水平的板式無砟軌道;依托先進的長軌焊接工藝,全線鋪設(shè)無縫鋼軌;接觸網(wǎng)懸掛采用簡單鏈?zhǔn)綉覓?充分滿足時速350公里高速列車運行的安全性和平穩(wěn)性以及旅客乘坐的舒適性要求。通信信號方面采用GSM-R鐵路數(shù)字移動通信系統(tǒng),實現(xiàn)了移動話音通信和無線數(shù)據(jù)傳輸。采用CTC運輸調(diào)度指揮系統(tǒng)以及CTCS系列高速鐵路列車運行控制系統(tǒng),滿足了本線列車最高時速350公里,最小追蹤間隔3分鐘的運行控制要求,實現(xiàn)了高速線路與既有線路的互聯(lián)互通。在動車組方面,使用擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)、具有世界先進水平的CRH2型和CRH 3型和諧號動車組,能夠?qū)崿F(xiàn)時速350公里安全平穩(wěn)運行[2]。幾年來,我國鐵路路網(wǎng)規(guī)模迅速擴大,技術(shù)裝備現(xiàn)代化實現(xiàn)重大跨越,中國鐵路已昂首站在世界鐵路先進行列,尤其是高速鐵路建設(shè)、高速動車組列車等重大技術(shù)水平領(lǐng)先世界。

二、高速鐵路發(fā)展引起鐵路人才建設(shè)的大發(fā)展

從2010到2012這三年,是我國鐵路新線投產(chǎn)最為集中的階段,由此將引起鐵路技術(shù)的大發(fā)展,并呈現(xiàn)兩大特征：第一是大量新線開通運營,引起職工崗位持續(xù)大面積的調(diào)整。首先是為新線特別是客運專線選拔技術(shù)人員,其范圍覆蓋車機工電輛各個系統(tǒng)。其次是從既有線為新線選拔輸送人員之后,既有線崗位人員需要得到補充,這樣就形成了一個梯次遞補的問題,引起主要行車工種崗位人員聯(lián)動性的變化。無論是給新線選拔人員,還是對既有線崗位空缺的遞補,基本上是在現(xiàn)有的210萬職工中產(chǎn)生。因此,未來三年,將由于職工崗位的大面積調(diào)整而形成鐵路技術(shù)人才建設(shè)和職工職業(yè)培訓(xùn)的高峰期。第二個基本特征是對職工隊伍素質(zhì)提出了非常高的要求。一是對人員素質(zhì)提升的要求是高水準(zhǔn)的;二是對人員素質(zhì)提升的要求是多領(lǐng)域的;三是對人員素質(zhì)提升的要求是多層次的?？梢钥隙ǖ卣f,如果我們不盡快提升職工隊伍的素質(zhì),現(xiàn)代化鐵路運營和管理就會失去最重要的支撐,我國鐵路就難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三、高速鐵路發(fā)展對鐵路職工技術(shù)培訓(xùn)提出新要求

推進高速鐵路發(fā)展,實現(xiàn)鐵路運輸能力的快速擴充和技術(shù)裝備的快速提升,需要靠深化改革和擴大開放,需要靠加強管理和加大投入,但決定性的因素是必須依靠大量的人才提供智力支持。只有高技術(shù)人才,才能使高速鐵路這一綜合高技術(shù)和新技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)獲得智力的保證。在高速鐵路發(fā)展的背景下,只有以人力資源能力建設(shè)為主題,以優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線,以高層次、高技能人才隊伍建設(shè)為重點,才能真正實現(xiàn)高速鐵路發(fā)展的宏偉目標(biāo)。為適應(yīng)高速鐵路發(fā)展而進行的人才隊伍建設(shè),需要著力建設(shè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才三支隊伍,而對現(xiàn)有鐵路職工的技術(shù)培訓(xùn)將是實現(xiàn)人才隊伍建設(shè)的重要手段之一。

1.經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)

高級經(jīng)營管理人才是鐵路組織領(lǐng)導(dǎo)層的主導(dǎo)力量。關(guān)系到鐵路跨越式發(fā)展的全局。應(yīng)以提高戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平為核心,開展以工商管理知識、現(xiàn)代人力資源管理知識、國際金融知識、法律知識為主要內(nèi)容的培訓(xùn),提高其戰(zhàn)略決策能力、駕馭全局能力、組織協(xié)調(diào)能力、市場開拓能力和依法經(jīng)營能力。對運輸生產(chǎn)關(guān)鍵崗位的管理人員,則開展以新規(guī)章、新知識、新技能為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)營管理人才的培訓(xùn),可采取崗位任職培訓(xùn)、掛職鍛煉、交流輪崗、考察學(xué)習(xí)的方式。與高校聯(lián)合,通過舉辦高級研修班,高學(xué)歷教育等形式,建立一支熟悉現(xiàn)代高鐵技術(shù)、工商管理、國際金融和法律知識的經(jīng)營管理人才隊伍。

2.專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)

高層次專業(yè)技術(shù)人才是鐵路專業(yè)技術(shù)人才隊伍的核心,是推動鐵路科技創(chuàng)新和跨越式發(fā)展的中堅力量?？梢劳需F路重大工程項目、重大科研項目,抓住立項論證、引進談判、技術(shù)考察、設(shè)計施工、開通試驗等重要環(huán)節(jié),并與高校、科研院所、設(shè)計院等聯(lián)合,培養(yǎng)一批既有高學(xué)歷,又有實踐經(jīng)驗的學(xué)科帶頭人和鐵路建設(shè)專家隊伍。對具有良好發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬?要創(chuàng)造條件,為他們提供更多的學(xué)習(xí)機會和承擔(dān)重要科研任務(wù)的機會,采取高學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)、項目考察、項目跟蹤、科研開發(fā)、學(xué)術(shù)交流等方式,在實踐和高等學(xué)歷教育過程中,不斷更新知識結(jié)構(gòu),熟悉和了解高速鐵路的新技術(shù)和新理論的發(fā)展趨勢。培養(yǎng)一批具有良好學(xué)習(xí)能力、科研能力和創(chuàng)新能力的青年科技人才,使其成為鐵路跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的后備技術(shù)力量。

3.技能人才隊伍建設(shè)

高技能人才是推動鐵路技術(shù)創(chuàng)新和實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要力量。高速鐵路是集高技術(shù)成果為一體的現(xiàn)代鐵路運輸行業(yè)。隨著我國高速鐵路建設(shè)和投入運營的線路的快速發(fā)展,急需培養(yǎng)造就一大批熟悉計算機科學(xué)、通信技術(shù)、信息技術(shù)、控制技術(shù)和機械工程技術(shù)的人才,建設(shè)一支以中級工為基礎(chǔ)、高級工為骨干、技師和高級技師為帶頭人,技能水平高、工種配套、結(jié)構(gòu)合理的一流技能人才隊伍將是未來幾年鐵路職工培訓(xùn)的重要目標(biāo)。該類人才隊伍的培訓(xùn)可合理利用高校、鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)校、鐵路中專學(xué)校等社會教育資源的優(yōu)勢。

[1]趙承,張旭東,齊中熙,林紅梅.穿越夢幻的時空[J].鐵路工程企業(yè)管理,2010,(2).

[2]錢聞明.高速鐵路發(fā)展給軌道交通類高職院專業(yè)建設(shè)帶來的啟示[J].鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2009,21(4)：11-12.