蔡良志，張 華

(中共廣安市委黨校，四川廣安 638600)

黨的十六屆五中全會明確提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務，并提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設要求。這是黨從全局和戰(zhàn)略高度對新農(nóng)村建設的總要求

開展農(nóng)村社區(qū)文化建設是按照黨中央、國務院統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列方針政策進行的，是服從大局的需要，也是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措。開展農(nóng)村社區(qū)文化建設有利于建設和諧的社會主義新農(nóng)村，有利于構(gòu)建新的農(nóng)村治理方式，有利于促進農(nóng)民生活觀念的轉(zhuǎn)變，有利于重新構(gòu)建農(nóng)村社會關系網(wǎng)絡。按照黨的十七大報告提出的把農(nóng)村社區(qū)建設成為“管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”的任務要求開展，農(nóng)村社區(qū)文化建設是黨在新時期進行的新工程，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以照搬，因此，要完成好這一工程，就要在借鑒和總結(jié)現(xiàn)有經(jīng)驗的基礎上，探索符合實際的農(nóng)村社區(qū)文化建設路徑。

一、加強宣傳教育，提高農(nóng)村居民社區(qū)文化建設意識

發(fā)展要觀念先行，正確觀念的引導是農(nóng)村社區(qū)文化建設的重要動力，而農(nóng)村社區(qū)文化建設的主體是農(nóng)村居民。因此，要有序有效的開展農(nóng)村社區(qū)文化建設，首先要做的就是要提高農(nóng)村居民的社區(qū)文化建設意識，從而使廣大農(nóng)村居民自覺地參與到農(nóng)村社區(qū)文化建設中來。為此，就要認真研究和分析農(nóng)村居民的文化生活需求，從而有的放矢地制定農(nóng)村社區(qū)文化建設規(guī)劃，并在充分準備的基礎上針對性地加強宣傳教育，使社區(qū)文化建設在農(nóng)村居民中形成正確的輿論導向，通過輿論的引導，形成一股無形的力量影響農(nóng)村居民參與社區(qū)文化建設，并逐步使這些觀念內(nèi)化于心。此外，也可以組織農(nóng)村居委會干部和部分農(nóng)村居民到社區(qū)文化建設較好的農(nóng)村社區(qū)參觀學習，使其認識到農(nóng)村社區(qū)文化建設的益處，調(diào)動其開展社區(qū)文化建設的積極性，并通過他們調(diào)動全體居民參與社區(qū)文化建設的積極性。只有使廣大農(nóng)村居民自覺地參與到農(nóng)村社區(qū)文化建設中來，農(nóng)村社區(qū)文化建設才會獲得可持續(xù)性發(fā)展，否則就會成為空中樓閣。值得注意的是，在加強宣傳教育的過程中，要注重宣傳教育的針對性和實用性，根據(jù)不同社區(qū)的實際情況為其量身定做宣傳教育規(guī)劃，這樣可以更好的從根本上觸動農(nóng)村居民參與社區(qū)文化建設的激情。

二、積極促使社工介入

近年來，社會工作作為農(nóng)村社區(qū)建設的一個新領域受到廣泛關注。個案法、小組法和社區(qū)法是社會工作的三大專業(yè)工作方法，專業(yè)的社會工作人員可以利用這些方法分別從微觀、中觀和宏觀三個層次介入農(nóng)村社區(qū)文化建設。首先，個案工作方法可通過面對面方式從微觀層面介入農(nóng)村社區(qū)文化建設。采用一對一的方式解決問題是個案工作方法的最大優(yōu)點。在解決農(nóng)村社區(qū)文化建設問題的過程中，深入了解居民及其家庭的狀況，傾聽他們的心聲，真正理解他們的困難和文化需要有助于為政策制定者提供第一手參考資料，而且這種解決問題的方式會減少很多人為性的阻礙，從而提高解決問題的效率。其次，小組工作方法可從中觀層面介入農(nóng)村社區(qū)文化建設。作為社會工作三大專業(yè)工作方法之一，小組工作方法主要有三大功能:一是有助于個人學習群體經(jīng)驗;二是有助于建立合作的團隊精神和和諧的人際關系;三是可以極大地豐富組員的社會資本，［1］這對整個社區(qū)的整合和健康發(fā)展是非常有利的。小組的類型也是多種多樣的，可以根據(jù)問題的不同組成不同的小組，因此具有很強的可變性、靈活性，從而可以在很大程度上滿足組員的需要。小組工作方法在社區(qū)文化建設中還可以發(fā)揮一個更重要的作用──幫助農(nóng)村居民盡快適應現(xiàn)代化的社區(qū)生活方式。第三，社區(qū)工作方法能在農(nóng)村社區(qū)文化建設中發(fā)揮“軟實力”作用。作為專業(yè)社會工作的基本方法之一，社區(qū)工作方法主要以社區(qū)和社區(qū)居民為工作對象，通過專業(yè)社會工作者的介入，確定社區(qū)的問題與需求，發(fā)掘社區(qū)資源，動員和組織社區(qū)居民實現(xiàn)自助、互助和社區(qū)自治，化解社區(qū)矛盾和社區(qū)沖突，預防和解決社會問題，從而提高社區(qū)文化水平，推動整個社區(qū)的進步。［2］其可以通過兩個方面開展工作，以促進農(nóng)村社區(qū)文化建設的開展，一是加強制度性組織建設，如建立和完善基層黨團組織，從而為農(nóng)村社區(qū)文化建設提供組織保障;二是加強非制度性組織建設，專業(yè)農(nóng)村社會工作者可以根據(jù)不同農(nóng)村社區(qū)的情況，發(fā)掘其優(yōu)勢資源及有文藝特長的居民，并培養(yǎng)其為帶頭人，積極建立各種非制度性組織，并以此帶動廣大農(nóng)村居民建設社區(qū)文化的積極性，如建立老年文娛隊就是很好的方式。

三、建立城鄉(xiāng)社區(qū)文化資源整合機制

建立城鄉(xiāng)社區(qū)文化資源整合機制，就是要將城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村各自擁有的特色文化資源有機地結(jié)合起來，實現(xiàn)城鄉(xiāng)特色文化資源的優(yōu)勢互補，這樣既有利于促進城鄉(xiāng)文化交流和融合，也有利于培養(yǎng)農(nóng)村文化主體的自覺意識，還有利于實現(xiàn)共同的文化目標。［3］建立城鄉(xiāng)社區(qū)文化資源整合機制是進行農(nóng)村社區(qū)文化建設的重要途徑，因為，在長期的發(fā)展過程中，由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在，城鄉(xiāng)文化發(fā)展產(chǎn)生了較大的失衡，農(nóng)村社區(qū)幾乎沒有文化建設，農(nóng)村一直處在自然狀態(tài)。如今，隨著電視普及率的提高，農(nóng)村的文化生活得到了豐富，但是，這只是被動地接受，農(nóng)民根本無法參與，而且，從大多數(shù)電視內(nèi)容來看，更多的是一種城市文化向農(nóng)村的強勢滲透。［3］這非常不利于已經(jīng)處于弱勢地位的農(nóng)村文化的發(fā)展，也不利于農(nóng)村居民真正體會和學習城市文化，這僅僅是一種單向的文化移植，而農(nóng)村的文化土壤未必適合城市文化的生長，農(nóng)村根本就不具備城市文化所需要的基礎設施和其它條件。但是這并不代表農(nóng)村就沒有文化或不能搞社區(qū)文化建設，相反，農(nóng)村存在著很多優(yōu)秀的適合農(nóng)村居民的大量傳統(tǒng)文化，只是因為種種原因沒有被充分發(fā)掘和利用，這些傳統(tǒng)文化不應僅僅是農(nóng)村的文化資源，它是我們整個中華民族的優(yōu)秀文化資源，其在城市中也有著廣闊的市場。因此，在農(nóng)村社區(qū)文化建設中，構(gòu)建城鄉(xiāng)文化資源整合機制，把農(nóng)村傳統(tǒng)民俗特色表演搬上城市舞臺，同時通過文化下鄉(xiāng)等形式把城市文化送到農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化的真正互動，并在互動中實現(xiàn)融合是一條促進農(nóng)村社區(qū)文化建設的有效途徑。

四、發(fā)掘和培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土藝術(shù)家

農(nóng)村社區(qū)文化建設終究是在農(nóng)村社區(qū)進行的文化建設，而土生土長的鄉(xiāng)土藝術(shù)家本來就是農(nóng)村社區(qū)中的一員，具備得天獨厚的鄉(xiāng)土藝術(shù)風格，其藝術(shù)源泉也是農(nóng)村的現(xiàn)實生活，因此，鄉(xiāng)土藝術(shù)家的作品和農(nóng)村有著天然的親近性，大多是廣大農(nóng)村居民喜聞樂見的文藝作品。然而，由于市場經(jīng)濟的滲透及民工潮的影響，農(nóng)村中大多有才能的人都離開了農(nóng)村，這直接導致了農(nóng)村人才的大量流失，使得很多農(nóng)村成了“61、38、99”人員的留守之地，這也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村過程中要面臨和解決的問題。農(nóng)村社區(qū)文化建設迫切需要這些外流人才的回歸與參與，他們是農(nóng)村社區(qū)建設發(fā)展的主力軍，其中的鄉(xiāng)土藝術(shù)家本應是農(nóng)村文化活動中的活躍分子，所以，在農(nóng)村社區(qū)文化建設中要發(fā)掘這些本土的藝術(shù)家，并通過一定的激勵措施使其回鄉(xiāng)參與農(nóng)村社區(qū)文化建設，同時，積極發(fā)掘有潛力的藝術(shù)青年，并對其進行培養(yǎng)，使其成為農(nóng)村社區(qū)文化建設的后備軍。發(fā)掘和培養(yǎng)農(nóng)村藝術(shù)家應成為農(nóng)村社區(qū)文化建設的長久之計。

農(nóng)村社區(qū)文化建設是一項復雜且有重大意義的系統(tǒng)工程，它需要多方面的支持和共建，如今國家在政策層面上給予了極大的支持，正面臨著難得發(fā)展機遇，因此，把握機遇，加強宣傳教育，提高農(nóng)村居民的社區(qū)文化建設意識，并構(gòu)建合理機制，積極促使多方參與，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化資源整合是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌框架下農(nóng)村社區(qū)文化建設的有效路徑。

［1］劉夢.小組工作［M］.北京:高等教育出版社，2005:3－6

［2］徐永祥.社區(qū)工作［M］.北京:高等教育出版社，2004:20－23

［3］張虹.城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展與新農(nóng)村建設的深化［J］.前沿，2007(12):223－225