馬 策
(云南省投資控股集團有限公司 金融業(yè)務(wù)部,云南 昆明 650011)
“第三條道路”再回首
馬 策
(云南省投資控股集團有限公司 金融業(yè)務(wù)部,云南 昆明 650011)
“第三條道路”是對當代資本主義社會問題的再思考,也是西方對世界發(fā)展變化新趨勢的反思和調(diào)整。它為認識今天的資本主義和社會主義提供了獨特的視角,同時對我國的現(xiàn)代化建設(shè)具有一定的啟示意義。
第三條道路;興起原因;政策主張;視角;啟示
20世紀90年代以來,以英國布萊爾、美國克林頓、法國諾斯潘、德國施羅德和意大利的達萊馬等為代表,在歐美提倡和興起了一股走既超越國家干預(新自由主義)的老左派理論與實踐,又超越自由放任(新保守主義)的新右派理論與實踐,而介于兩者之間的所謂第三條道路的新思潮,在實踐中已見到成效。
1、“第三條道路”是對當代資本主義社會發(fā)展問題的再思考。在新保守主義占據(jù)主導地位的二十年間,雖使經(jīng)濟很快走出了70年代的低谷,但其后果也逐漸顯示出來,如80年代后期西方主要國家的經(jīng)濟增長再度放慢、失業(yè)率上升、財富分配的差距越來越大。隨之社會問題大量出現(xiàn),如勞資關(guān)系緊張、社會不滿情緒增加、犯罪率上升等。這些情況要求政府調(diào)整政策和思路,但又要防止重回到新自由主義的老路,重復歷史的循環(huán)。因此,基于對歷史和現(xiàn)實的反思與感悟,促使新一代政治家們試圖要超越“左”“右”對立,汲取新自由主義和新保守主義的長處,克服兩者的不足或偏頗,尋求在自由、權(quán)利、效率、發(fā)展與平等、正義、義務(wù)、公平之間架起新的合理橋梁和平衡點。
2、第三條道路是西方對進入90年代的世界經(jīng)濟、政治發(fā)展變化新趨勢在政治戰(zhàn)略上的一種反映和調(diào)整。90年代以來,隨著高技術(shù)特別是信息技術(shù)的發(fā)展和一大批國家走上改革開放的發(fā)展道路,經(jīng)濟全球化和市場化的趨勢顯著加強加快,由此對世界經(jīng)濟格局和秩序及對各國的經(jīng)濟、政治及文化的發(fā)展都帶來了新的問題。如全球綜合國力的競爭更加激烈,一些全球性和地區(qū)性的問題更加突出,經(jīng)濟全球化雖然標志著市場經(jīng)濟發(fā)展到新的更高階段和水平,但同時也意味著市場經(jīng)濟可能帶來的不確定性和盲目性的破壞力及影響范圍在大大增加。所有這些情況都需要各國政治家來尋求新的出路和戰(zhàn)略。正如被認為是“第三條道路”理論家的吉登斯在其《第三條道路》一書中所認為的,世界變化使傳統(tǒng)分析已經(jīng)過時,只有超越“左右對立”,兼顧“發(fā)展與正義”,均衡“權(quán)利與義務(wù)”的第三條道路,才能適應新的時代。所以,西方國家此時興起的走第三條道路的思潮和實踐,也是對世界發(fā)展變化新趨勢的戰(zhàn)略反映和調(diào)整。
1、在理論方面:第三條道路的主張者們認為,新自由主義注重責任、義務(wù),強調(diào)個人對他人和社會的依賴,注重政府的作用和社會的公正;新保守主義更注重機會、市場經(jīng)濟作用和保護個人權(quán)利;而第三條道路則是要在兩者的基礎(chǔ)上,強調(diào)將兩個方面結(jié)合起來,平衡起來,進而達到對新自由主義和新保守主義的新超越。因此,強調(diào)機會、權(quán)力與責任、義務(wù)的統(tǒng)一,強調(diào)個人與他人、個人與社會的統(tǒng)一,這是第三條道路的理論支柱。正如克林頓強調(diào)的,美國“既要個人自由,也要社區(qū)責任。…保護個人自由和尋求共同基礎(chǔ)…這是我們國家的基石、我們價值的衡量器?!雹?/p>
2、在經(jīng)濟方面:第三條道路提出,發(fā)展經(jīng)濟既不能通過國家控制也不能通過市場教條來實現(xiàn)。它只能通過政府和產(chǎn)業(yè)界、雇主和雇員以及公營和私營部門之間的伙伴關(guān)系基礎(chǔ)上的充滿活力的市場經(jīng)濟來實現(xiàn)。因此,主張建立政府和市場之間的“新的伙伴關(guān)系”或“新契約”,明確政府對現(xiàn)代經(jīng)濟的作用既至關(guān)重要又相當有限,要用公共權(quán)力彌補市場缺陷,既不能像過去那樣完全依賴私營部門,也不能過分依賴公共部門;實現(xiàn)社會公正的新原則不應是通過降低生活水準來達到均衡,更不是取富濟貧,而是通過充分發(fā)揮每個人的才干,讓財富、權(quán)力和機會掌握在多數(shù)人手里,并努力提高生活水準來實現(xiàn);新的福利政策也不應再是施舍和緩解社會矛盾的安全網(wǎng),而是要成為人們設(shè)法成功的跳板。
3、在政治和社會方面:第三條道路主張不受過時的意識形態(tài)的束縛,淡化左右之爭,超越一切過時的思維方式,革新政治和下放權(quán)力,把更多的權(quán)力交給地方,使權(quán)力更接近人民,使中央政府集中精力滿足整個國家的戰(zhàn)略需要和在新世紀的變革與挑戰(zhàn)中為全社會提供安全與穩(wěn)定;把高質(zhì)量的學校教育和終生教育視為解決失業(yè)問題、提高國民素質(zhì)、維護社會公正和提高國際競爭力的關(guān)鍵。因此,它將教育置于特別優(yōu)先的地位,全力加大對教育和培訓的投入;高度重視環(huán)境問題,把環(huán)境保護作為一項與實現(xiàn)機會平等和社會公正同等價值的基本政策、責任、義務(wù)和共同基礎(chǔ)來維護;努力謀求和維護在國際經(jīng)濟、政治事務(wù)中的領(lǐng)先或領(lǐng)導地位。
如何看待“第三條道路”思潮,這涉及到立場、觀點、方法的問題。在新的歷史時期,堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法去觀察當今世界和當代中國,不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗并作出新的理論概括?!敖夥潘枷?、實事求是”既是馬克思主義的思想路線,又是認識路線。著眼于我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐,著眼于當今世界經(jīng)濟全球化、政治多極化的發(fā)展趨勢,著眼于科學技術(shù)發(fā)展一日千里,面對數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的時代背景,再用傳統(tǒng)的眼光、傳統(tǒng)的思維去看待今天資本主義發(fā)展的歷史過程是遠遠不夠的,最終將會損害我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
1、“第三條道路”在倫理和價值層面上和資本主義固有的價值準則是一致的。無論是新自由主義、新保守主義或者“第三條道路”,它們的區(qū)別主要是在施政方針、治國方略上各有側(cè)重,是更看重市場本身的調(diào)控能力還是更依賴政府發(fā)揮重要作用?是更強調(diào)責任、義務(wù)還是機會、權(quán)利?等等。無論如何變化搖擺,當今資本主義以“天賦人權(quán)學說”為基礎(chǔ)的、關(guān)于政府和國家的那一套政治理論并沒有發(fā)生實質(zhì)性的變化。這就是作為他們立國之本的古典自由主義。天賦論、契約論、有限論、分權(quán)論、革命論、功利原則、不干涉原則等這些基本內(nèi)容和原則,是17世紀新興的資產(chǎn)階級反對封建專制斗爭的產(chǎn)物和思想武器,是資產(chǎn)階級政治理論的基石,至今仍有強大的生命力。對其不加鑒別地一概予以否定和排斥不是科學的態(tài)度??肆诸D、布萊爾、施羅德等人依靠走“第三條道路”在西方社會贏得民眾的支持不是偶然的,首先是“第三條道路”本身遵循了西方社會傳統(tǒng)的倫理價值準則。
2、“第三條道路”的提出或興起為我們認識今天的資本主義提供了新的視角。今天的資本主義是什么樣的資本主義?如何看待資本主義發(fā)展的歷史過程?社會主義取代資本主義是一個漸進的過程還是必須經(jīng)過一場急風暴雨式的暴力革命?按照國內(nèi)一些學者的總結(jié),今天的資本主義是在生產(chǎn)力高度發(fā)達基礎(chǔ)上的資本主義,是吸收了很多社會主義因素的資本主義,是正在被社會民主黨改造著的資本主義。而晚期資本主義危機理論更認為:資本主義盡管存在全面和普遍危機,但由于馬克思所期望的無產(chǎn)階級革命賴以發(fā)生的兩個重要條件——無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的斗爭極端尖銳化、重復性的生產(chǎn)過剩危機日趨嚴重,在國家調(diào)節(jié)的資本主義階段已不復存在,因而晚期資本主義社會不存在本質(zhì)意義上的無產(chǎn)階級革命的可能性。資本主義社會存在基本矛盾,這個事實本身不會自然導致資本主義制度的滅亡,而導致它滅亡的是基本矛盾不斷激化,爆發(fā)一次比一次劇烈,一次比一次間隔時間更短的全面危機。自從第二次世界大戰(zhàn)后,由于資本主義制度本身不斷的自我改良、自我完善、自我調(diào)節(jié),極大地緩和了勞資雙方的矛盾和尖銳對立,經(jīng)濟、科技、文化得到全面發(fā)展,領(lǐng)導了今天的世界潮流?!暗谌龡l道路”的興起,標志著發(fā)達資本主義國家開始了新一輪的理論和實踐的創(chuàng)新,試圖在保持資本主義基本制度和價值準則不變的前提下,解決機會、權(quán)力與責任、義務(wù)的統(tǒng)一;個人與他人、個人與社會、市場與政府的統(tǒng)一,經(jīng)濟效率、社會發(fā)展與社會公平和正義的統(tǒng)一。在可以預見的將來,發(fā)達資本主義國家仍將是全球經(jīng)濟的領(lǐng)跑者,目前,中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的“雙向依賴”不斷加深,中國在全球經(jīng)濟舞臺上發(fā)揮著越來越重要的作用,如何在未來的漫漫歲月中和資本主義相處,無論是斗爭還是合作,都將是我們面對的一個全新課題。正如江澤民同志所指出的:“應尊重各國的歷史文化、社會制度和發(fā)展模式,承認世界多樣性的現(xiàn)實。世界各種文化和社會制度,應長期共存,在競爭比較中取長補短,在求同存異中共同發(fā)展。”②
3、“第三條道路”的興起為我們認識今天的社會主義提供了獨特的視角。什么是社會主義?西方的社會民主黨和共產(chǎn)黨與我們有著不同的看法。鄧小平從生產(chǎn)力和物質(zhì)基礎(chǔ)的角度初步提煉出了中國共產(chǎn)黨人的社會主義觀,即“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。”這個論斷本身具有鮮明的中國特色,是適應了中國的國情──我們是從半殖民地半封建的社會一步跨入社會主義,正處在社會主義的初級階段。毫無疑問,鄧小平的這個論斷是正確的,它已經(jīng)被而且正在被中國的社會主義實踐所證明,但它仍有相當大的理論創(chuàng)新的空間,仍應該包含更多的內(nèi)容。另一方面,西方國家為應對來自國內(nèi)外的挑戰(zhàn)、謀求和維護其在國際經(jīng)濟、政治事務(wù)中的領(lǐng)先或領(lǐng)導地位提出“第三條道路”主張,應該說其內(nèi)容中包含了相當?shù)纳鐣髁x成份,所以,有人把第三條道路稱為“中左”或“中偏左”的道路。這與西方各國戰(zhàn)后的政治發(fā)展是分不開的。一般來說,西方國家社會黨、社會民主黨(包括英國共產(chǎn)黨)、共產(chǎn)黨都與工會有比較密切的聯(lián)系。社會黨由于推行民主政治,主張福利主義,緩和了勞資矛盾,在西方工人階級中影響最大。這是西方社會黨在二戰(zhàn)后紛紛執(zhí)政的一個決定性因素。據(jù)統(tǒng)計,戰(zhàn)后社會黨曾經(jīng)執(zhí)政或仍在執(zhí)政的西歐國家達18個之多。應該承認,自由、民主、平等、博愛這些基本價值準則是資本主義反對封建專制的強大思想武器,它們既是抽象的,但同時也是人類發(fā)展進步的文明成果?!暗谌龡l道路”的理論和主張,既有階級性,但同時又具有超越意識形態(tài)的人類共性的因素,如果有鑒別地吸收其中合理進步的因素,不斷豐富和完善有中國特色的社會主義理論,不斷加深對“什么是社會主義”的認識是有大益處的。
1、經(jīng)濟方面。我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制?!暗谌龡l道路”關(guān)于市場與政府統(tǒng)一、經(jīng)濟效率與社會公平統(tǒng)一、社會發(fā)展與正義統(tǒng)一的觀點具有鮮明的時代性和前瞻性,可以充分借鑒。社會主義市場經(jīng)濟是一個新生事物,這條道路是一條前無古人的道路,它注定要吸收前人所創(chuàng)造的一切文明成果,其中當然包括資本主義所蘊含的所有合理進步的因素。西方市場社會主義所持的一些觀點也同樣有參考價值,他們認為:問題的關(guān)鍵不在于否定,而在于超越資本主義。因此,如何做到既保留和繼承資本主義中有價值的成分,又剔除資本主義中應被歷史淘汰的東西,就是一個歷史性的課題。探討將市場與社會主義“聯(lián)姻”,就是要把資本主義的有用部分和現(xiàn)行社會主義的有用部分結(jié)合起來,相互補充,形成更合理的社會機制,以市場來實現(xiàn)社會主義的目的。
2、政治方面。沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義現(xiàn)代化。建設(shè)高度的社會主義民主政治,既是中國共產(chǎn)黨人始終不渝的奮斗目標,也是當代中國政治體制改革的根本價值目標。經(jīng)濟市場化進程迫切要求改革高度集權(quán)的政治管理體制,建立和完善適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟規(guī)律的民主調(diào)控體系。權(quán)力高度集中的決策體制和管理體制,是與市場機制根本對立的。從決策和管理的角度來說,市場經(jīng)濟體制在本質(zhì)上就是一種分散決策機制,削弱、排斥市場機制作用的最大弊端就是權(quán)力過于集中?!暗谌龡l道路”關(guān)于“下放權(quán)力,使權(quán)力更接近人民,使中央政府集中精力滿足整個國家的戰(zhàn)略需要”的主張不乏合理之處,可供我們借鑒參考。
3、社會發(fā)展方面。全面貫徹落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會要求實現(xiàn)經(jīng)濟增長、人的發(fā)展、生態(tài)保護和社會進步同步推進的“多贏”格局。實施科教興國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,建設(shè)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明相統(tǒng)一的有中國特色社會主義,是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政目標。以人為本,關(guān)注人的全面發(fā)展是社會主義的根本價值準則。我們要發(fā)展教育科技事業(yè),繁榮社會主義文化,使人人都有受教育的機會和享受文化成果的充分權(quán)利。我們要促進人和自然的協(xié)調(diào)與和諧,使人們在優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境中工作和生活?!暗谌龡l道路”強調(diào)個人與他人的統(tǒng)一、個人與社會的統(tǒng)一,希望“把相互尊重和個人實現(xiàn)結(jié)合起來,把相互性和個性結(jié)合起來”④,重視教育和環(huán)保,致力于提高國民素質(zhì)和國際競爭力。這些觀點,盡管其背后所蘊含的價值觀、立場和出發(fā)點不同,但其超越政治制度和意識形態(tài)的進步因素仍可為我們所借鑒和參考。
注釋:
①克林頓著:《希望與歷史之間──迎接21世紀對美國的挑戰(zhàn)》,海南出版社,1997年版,第82頁。
②《江澤民文選》,第3卷,人民出版社,2006年版,第298頁。
③(英)布萊爾著:《新英國》,世界知識出版社,1998年版,第281頁。
責任編輯:劉建文
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1671-2994(2011)01-0155-03
2010-12-10
馬 策(1979- ),女,山東淄博人,云南省投資控股集團有限公司金融業(yè)務(wù)部經(jīng)濟師。研究方向:經(jīng)濟學、金融學。