王來法 劉繼峰
(浙江工商大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,浙江 杭州 310018)
胡錦濤統(tǒng)一戰(zhàn)線思想及精神實(shí)質(zhì)
王來法 劉繼峰
(浙江工商大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,浙江 杭州 310018)
胡錦濤立足全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義的建設(shè)實(shí)踐,豐富發(fā)展了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,形成了契合時(shí)代、緊扣國情的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想。這一思想蘊(yùn)含著鮮明的責(zé)任意識(shí)、全局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、人本意識(shí)及和諧理念,為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了創(chuàng)新實(shí)踐視域和方法論借鑒。
胡錦濤;統(tǒng)一戰(zhàn)線;精神實(shí)質(zhì);高校
黨的十六大以來,胡錦濤立足全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐,繼承發(fā)展并豐富完善了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,形成了契合時(shí)代、緊扣國情的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想。系統(tǒng)總結(jié)和研究胡錦濤同志統(tǒng)戰(zhàn)思想,發(fā)掘其內(nèi)在的哲學(xué)意蘊(yùn)和精神實(shí)質(zhì),對(duì)于促進(jìn)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作具有重要的借鑒價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
1、拓展了統(tǒng)一戰(zhàn)線的范疇,概括了統(tǒng)一戰(zhàn)線的新特征。不同的歷史時(shí)期,統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)是不同的。胡錦濤針對(duì)改革開放以來新社會(huì)階層出現(xiàn)的新情況,把“社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者”納入了統(tǒng)一戰(zhàn)線范疇。這樣,新世紀(jì)新階段的統(tǒng)一戰(zhàn)線就成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的,為了全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的最廣泛的愛國統(tǒng)一聯(lián)盟;是全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟。同時(shí),胡錦濤根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化,把新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的特征概括為:空前的廣泛性、巨大的包容性、鮮明的多樣性和顯著的社會(huì)性。這充分說明了新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)域?qū)拸V、點(diǎn)多面大、輻射范圍強(qiáng)的特點(diǎn),也有助于我們找準(zhǔn)位置、明確方向,更準(zhǔn)確地把握新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展趨勢(shì)。
2、充分闡明了新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位與作用。胡錦濤明確提出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)的重要法寶,也是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要法寶?!雹龠@前一個(gè)“法寶”是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶思想的全面概括,后一個(gè)“法寶”則是新形勢(shì)下的新提法。2006年,胡錦濤進(jìn)一步指出:統(tǒng)一戰(zhàn)線“也是我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶”。②在第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議后,中央在《關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》中完整地提出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶,是我們黨執(zhí)政興國的重要法寶,是實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的重要法寶”③?!叭齻€(gè)法寶”既是我黨一貫堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),也將對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線地位作用的認(rèn)識(shí)提升到新的高度。另一方面,胡錦濤把統(tǒng)一戰(zhàn)線放到黨和國家工作大局中來考察和分析,指出新世紀(jì)新階段鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求,是堅(jiān)持“一國兩制”方針、推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的必然要求,是堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、為我國發(fā)展?fàn)幦×己脟H環(huán)境的必然要求,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)新建設(shè)、完成黨的執(zhí)政使命的必然要求。他明確指出:“要把鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,作為提高黨的執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要任務(wù),作為發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù),作為增強(qiáng)中華民族凝聚力的一項(xiàng)重要任務(wù),擺在全黨工作的重要位置,真正抓緊抓實(shí)抓好”?!八膫€(gè)必然要求”、“三個(gè)重要任務(wù)”的表述充分說明新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。
3、進(jìn)一步明確了新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)和目標(biāo)。統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是為黨的總路線、總?cè)蝿?wù)服務(wù)的。黨的十六大以來,以胡錦濤為核心的黨中央提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略和中國特色社會(huì)主義事業(yè)四位一體的發(fā)展布局,同時(shí)提出了保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定的治國理政課題。胡錦濤在第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上,把統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)由第19次全國統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議上提出的“四個(gè)服務(wù)”凝練為“三個(gè)服務(wù)”。即“為促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)服務(wù),為促進(jìn)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一服務(wù),為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展服務(wù)”。④“三個(gè)服務(wù)”與當(dāng)前黨和國家的三大歷史任務(wù)相一致,緊扣時(shí)代,更加充實(shí)。同時(shí),胡錦濤第一次明確提出了新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的“五個(gè)更加”目標(biāo),即:使中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士的團(tuán)結(jié)更加鞏固,社會(huì)主義民族關(guān)系更加和諧,社會(huì)各階層的關(guān)系更加協(xié)調(diào),宗教與社會(huì)主義社會(huì)更加適應(yīng),大陸同胞和港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞的關(guān)系更加密切。充分論述了統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中的優(yōu)勢(shì)和作用,使新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展方向更明確、前景更廣闊。
4、豐富了國際統(tǒng)一戰(zhàn)線思想。面對(duì)復(fù)雜多變的國際局勢(shì),胡錦濤以和諧世界理念豐富了黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線思想。2005年4月22日,胡錦濤在雅加達(dá)亞非峰會(huì)上第一次提出了建設(shè)和諧世界的理念。2005年9月15日,胡錦濤在聯(lián)合國成立60周年首腦會(huì)議上發(fā)表了題為《努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界》的重要講話,明確提出:“我們應(yīng)該以平等開放的精神,維護(hù)文明的多樣性,促進(jìn)國際關(guān)系民主化,協(xié)力構(gòu)建各種文明兼容并蓄的和諧世界”。⑤2006年,在題為《攜手建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界》的新年賀詞中,胡錦濤重申了建設(shè)和諧世界的殷切期望。這一理念在正視各方利益的前提下,提供了一種包容與協(xié)調(diào)、交流與合作的交往模式和發(fā)展思路,把中國的發(fā)展放到世界的視野中來審視,為處理和解決國與國之間的關(guān)系提供了嶄新的思路和前景。
此外,胡錦濤對(duì)黨的多黨合作理論與政策、人民政協(xié)的發(fā)展、黨的民族工作、“一國兩制”問題及臺(tái)港澳僑工作等具體統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域都有過專門的論述。限于篇幅和原則的把握,本文不做詳細(xì)闡述,而力求從上述思想創(chuàng)新中解讀胡錦濤統(tǒng)戰(zhàn)思想的哲學(xué)意蘊(yùn)。
1、鮮明的時(shí)代性和責(zé)任意識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)世界,準(zhǔn)確把握時(shí)代,由此提出符合人類文明發(fā)展大勢(shì)、反映時(shí)代進(jìn)步要求、實(shí)現(xiàn)中國人民和世界人民根本利益的內(nèi)外政策,是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要經(jīng)驗(yàn),也是胡錦濤統(tǒng)戰(zhàn)思想時(shí)代觀的重要體現(xiàn)。在統(tǒng)一戰(zhàn)線問題上,胡錦濤做到了既順應(yīng)歷史發(fā)展潮流、應(yīng)對(duì)時(shí)代問題,又引領(lǐng)時(shí)代前進(jìn)。概括而言,不斷發(fā)展的國際形勢(shì)及新趨向、改革推向深入面臨的社會(huì)問題、社會(huì)轉(zhuǎn)型和階層格局深刻變化帶來的矛盾、實(shí)施黨的執(zhí)政興國理念所帶來的新任務(wù)等是胡錦濤創(chuàng)新統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的現(xiàn)實(shí)背景和時(shí)代條件;而踐行科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史使命和時(shí)代重托,無疑為胡錦濤發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線思想提供了實(shí)踐基礎(chǔ),也提出了現(xiàn)實(shí)要求。
2、高度的宏觀性和全局意識(shí)。新世紀(jì)新階段,黨的事業(yè)從根本上說就是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。作為黨的總路線總政策組成部分的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與實(shí)踐,也必須放到這個(gè)事業(yè)的全局中來考量、處理。胡錦濤對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)理論與實(shí)踐的豐富發(fā)展,始終圍繞為中國特色社會(huì)主義指明方向、堅(jiān)定信念和凝聚力量而展開。他強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)一戰(zhàn)線必須與中國特色社會(huì)主義四位一體的布局緊密結(jié)合,高舉愛國主義、社會(huì)主義旗幟,強(qiáng)調(diào)中國特色社會(huì)主義道路是統(tǒng)一戰(zhàn)線必須把握的政治方向;強(qiáng)調(diào)中國特色社會(huì)主義是全民族共同的事業(yè)、精神支柱和奮斗目標(biāo);必須建立最廣泛牢固的統(tǒng)一戰(zhàn)線、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素。通過處理好五大關(guān)系、建構(gòu)統(tǒng)戰(zhàn)制度和政策安排等方面,進(jìn)一步拓寬了統(tǒng)一戰(zhàn)線堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐路徑。
3、深遠(yuǎn)的指導(dǎo)性和創(chuàng)新意識(shí)。胡錦濤的統(tǒng)戰(zhàn)思想是新時(shí)期新階段黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐的結(jié)晶。比如,根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍和構(gòu)成出現(xiàn)的實(shí)際變化,提出新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展為全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。思想的豐富創(chuàng)新指明了統(tǒng)一戰(zhàn)線的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、重要特征、工作范圍和發(fā)展目標(biāo)等一系列重大問題。誠如恩格斯所說:“我們的理論是發(fā)展著的理論,而不是必須背得爛熟并機(jī)械地加以重復(fù)的教條?!雹藓\濤基于統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)踐的理論創(chuàng)新和理論創(chuàng)新指導(dǎo)下的新實(shí)踐,無疑契合了馬克思主義理論與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)和發(fā)展原則,開拓了我們黨統(tǒng)戰(zhàn)理論的新境界。
4、突出的和諧理念與人本意識(shí)。胡錦濤統(tǒng)戰(zhàn)思想最為醒目的地方在于追求“和諧”,強(qiáng)調(diào)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是統(tǒng)戰(zhàn)工作新領(lǐng)域,提出的處理“五大關(guān)系”和“五個(gè)更加”目標(biāo)與和諧世界目標(biāo)中標(biāo)示著鮮明的和諧共贏理念,努力實(shí)現(xiàn)在愛國主義和社會(huì)主義旗幟下海內(nèi)外中華兒女最廣泛的團(tuán)結(jié)和世界各國的共贏發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,胡錦濤的統(tǒng)戰(zhàn)思想與實(shí)踐非常突出地體現(xiàn)了以人為本的理念。我們看到,不論是關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)目標(biāo)等基本理論的闡述,還是對(duì)民族、宗教、新社會(huì)階層等方面工作的方針政策,胡錦濤始終都把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好同盟者利益作為一切創(chuàng)新的前提和根本,作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);強(qiáng)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)工作由政治本位回歸到人本位,強(qiáng)調(diào)“尊重人、理解人、幫助人、團(tuán)結(jié)人”。
胡錦濤的統(tǒng)戰(zhàn)思想為全面推進(jìn)新世紀(jì)新階段的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提供了科學(xué)指南,其新觀點(diǎn)、新論述中所體現(xiàn)的精神實(shí)質(zhì),也為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了創(chuàng)新實(shí)踐視域和方法論借鑒。我們必須以切實(shí)的理論政策創(chuàng)新推動(dòng)高校統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)的發(fā)展。
1、以全局視野和高度的責(zé)任意識(shí),認(rèn)清高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀。把握當(dāng)前高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的情勢(shì)和規(guī)律是工作創(chuàng)新的前提。必須清醒地看到,高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的重要基礎(chǔ),是培養(yǎng)選拔統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面代表人物的重要陣地,是開展各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要力量,也是展示黨的統(tǒng)戰(zhàn)成果的示范窗口。就發(fā)展形勢(shì)而言,近年來,隨著高等教育的發(fā)展和國際國內(nèi)形勢(shì)的變化,高校的統(tǒng)戰(zhàn)范圍日益擴(kuò)大、點(diǎn)多面廣,對(duì)象迅速增多,難度加大、地位提升、責(zé)任加重的趨勢(shì)更加明顯,這都對(duì)當(dāng)前高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力與水平提出了新的更高的要求。就對(duì)象和特點(diǎn)而言,高校作為黨外人士比較集中的地方,具有人數(shù)多、學(xué)歷層次高、參政議政能力強(qiáng)、社會(huì)影響力大等特點(diǎn),統(tǒng)戰(zhàn)工作的交融性、分散性、流動(dòng)性比較強(qiáng),“大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合”的特點(diǎn)比較突出。就發(fā)展瓶頸而言,高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作被“邊緣化”、管理評(píng)價(jià)機(jī)制不完善、黨外干部后備隊(duì)伍不足、經(jīng)費(fèi)落實(shí)無保障等問題比較突出。
2、緊扣時(shí)代主題和發(fā)展需要,做好高校統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新工作。高校統(tǒng)戰(zhàn)理論的研究工作是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容。為此,一要立足于全國統(tǒng)戰(zhàn)理論的重點(diǎn)難點(diǎn)和重大課題展開研究,發(fā)揮高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者的理論優(yōu)勢(shì),為整個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)工作做貢獻(xiàn)。二是要立足高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)際,創(chuàng)造性地將黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論、方針和政策與學(xué)校的具體實(shí)際結(jié)合起來,從而將黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針、政策落到實(shí)處。這樣,才能在統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究領(lǐng)域不斷推出新成果,把握高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律,使高校統(tǒng)戰(zhàn)工作常做常新。
3、把握發(fā)展趨勢(shì)和工作實(shí)際,著力構(gòu)建高校大統(tǒng)戰(zhàn)格局。所謂大統(tǒng)戰(zhàn)工作,即以更高更開闊的視角,爭取人心、凝聚力量,充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合作用。高校統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象眾多、分布廣泛,遍布全校各基層單位。要做好新時(shí)期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作,同樣需要樹立大統(tǒng)戰(zhàn)觀念,著力構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局。一是要加強(qiáng)宣傳,營造統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍,使大聯(lián)合、大團(tuán)結(jié)的原則和大統(tǒng)戰(zhàn)觀念深入人心,使貫徹執(zhí)行統(tǒng)戰(zhàn)政策、做好統(tǒng)戰(zhàn)工作真正成為學(xué)校各級(jí)黨組織和每個(gè)黨員的神圣職責(zé)和自覺行動(dòng)。二是要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào),有關(guān)部門和基層學(xué)院各負(fù)其責(zé)、共同配合,校內(nèi)各群團(tuán)共同參與、相互協(xié)調(diào)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。三是要加強(qiáng)制度建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)班子與隊(duì)伍建設(shè),為學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作提供規(guī)范科學(xué)的制度和堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,保障大統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)制下全校統(tǒng)戰(zhàn)工作的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。
4、堅(jiān)持以人為本,努力實(shí)現(xiàn)高校和諧統(tǒng)戰(zhàn)新局面。統(tǒng)一戰(zhàn)線是“同”和“異”的矛盾統(tǒng)一體,其實(shí)質(zhì)是通過協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,以求同存異、體諒包容,實(shí)現(xiàn)“各美其美、美人之美、美美與共、天下大同”的境界。我們要通過以人為本的制度建設(shè)和工作方法,充分發(fā)揮高校統(tǒng)戰(zhàn)工作人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、民主協(xié)商方便的功能優(yōu)勢(shì),團(tuán)結(jié)引導(dǎo)高校統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員多建科學(xué)發(fā)展之言,多獻(xiàn)共建和諧之策;使民主辦學(xué)得到充分發(fā)揚(yáng),依法治校得到切實(shí)落實(shí),各方面的積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng);使利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),各種矛盾得到正確處理;使師生員工誠實(shí)守信、平等互助、信任關(guān)愛、人際和諧,增加對(duì)學(xué)校的價(jià)值認(rèn)同;形成有利于人才培養(yǎng)、對(duì)教職工具有凝聚作用、對(duì)學(xué)生具有陶冶作用、對(duì)社會(huì)具有示范作用的文明高雅的校園環(huán)境。
注釋:
①胡錦濤:《把一切積極因素充分調(diào)動(dòng)和凝聚起來萬眾一心實(shí)現(xiàn)十六大提出的宏偉目標(biāo)》,《人民日?qǐng)?bào)》,2001年12月29日。
② 《中共中央舉行黨外人士迎春座談會(huì)》,《人民日?qǐng)?bào)》,2006年1月25日。
③④《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》,中央文獻(xiàn)出版社,2008年版,第 566、566 頁。
⑤胡錦濤:《努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界》,《人民日?qǐng)?bào)》,2005年9月16日。
⑥《馬克思恩格斯選集》,第4卷,人民出版社,1995年版,第681頁。
責(zé)任編輯:劉建文
D041
A
1671-2994(2011)02-0067-03
2011-02-19
王來法(1957- ),男,浙江桐廬人,浙江工商大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、教授、哲學(xué)博士。研究方向:馬克思主義哲學(xué)。
劉繼峰(1980- ),男,安徽五河人,浙江工商大學(xué)馬克思主義學(xué)院助理研究員、碩士。研究方向:馬克思主義中國化。