孫振舜
(福建省屏南縣醫(yī)院藥劑科,福建屏南352300)
2007年,衛(wèi)生部啟動了醫(yī)院臨床藥師制的試點(diǎn)工作,在全國范圍內(nèi)確定了42家試點(diǎn)臨床藥師制的醫(yī)院,正式開始探索適合我國國情的臨床藥師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、配備標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、工作模式、崗位職責(zé)以及臨床藥師工作的評價體系等,在這種形勢下非臨床藥師制試點(diǎn)醫(yī)院(以下簡稱非試點(diǎn)醫(yī)院)是否需要開展臨床藥學(xué)工作,工作開展深入到何種程度一直是藥學(xué)工作者關(guān)心的問題。
我國的臨床藥學(xué)工作于20世紀(jì)60年代開始萌芽,臨床藥學(xué)內(nèi)容被列入“國家科技12年規(guī)劃”的藥劑學(xué)研究課題。1981年,國家衛(wèi)生部批準(zhǔn)了12家重點(diǎn)醫(yī)院作為全國臨床藥學(xué)工作的試點(diǎn)單位,臨床藥學(xué)開始發(fā)展。1989年,國家教委批準(zhǔn)高校試辦臨床藥學(xué)本科專業(yè),開始培養(yǎng)正規(guī)臨床藥師。1991年,衛(wèi)生部在醫(yī)院分級管理文件中規(guī)定三級醫(yī)院一定要開展臨床藥學(xué)工作[1]。2002年頒布的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理暫行規(guī)定》指出醫(yī)院藥學(xué)部門應(yīng)逐步建立“以病人為中心”的藥學(xué)管理工作模式,開展以合理用藥為核心的臨床藥學(xué)工作,逐步建立臨床藥師制。2005年,衛(wèi)生部在全國設(shè)立了50家臨床藥師培訓(xùn)基地,開始培訓(xùn)臨床藥師。2007年,衛(wèi)生部正式啟動了醫(yī)院臨床藥師制的試點(diǎn)工作,在全國范圍內(nèi)確定了42家試點(diǎn)臨床藥師制的醫(yī)院。2009年,衛(wèi)生部辦公廳頒發(fā)《關(guān)于抗菌藥物臨床應(yīng)用管理有關(guān)問題的通知》(38號文),指出了臨床藥學(xué)工作切入點(diǎn)。2009年4月,新一輪醫(yī)療衛(wèi)生改革方案確立了完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的方針,明確將推進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革,加大政府投入,逐步解決“以藥補(bǔ)醫(yī)”問題,并提出設(shè)立藥事服務(wù)費(fèi)制度,這些提案都對臨床藥學(xué)發(fā)展起到了推動作用。2010年2月,《醫(yī)院處方點(diǎn)評管理規(guī)范(試行)》指出應(yīng)當(dāng)將處方點(diǎn)評結(jié)果作為重要指標(biāo)納入醫(yī)院評審評價和醫(yī)師定期考核指標(biāo)體系。
我國藥物治療技術(shù)的研究進(jìn)展相對現(xiàn)代先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)手段明顯滯后,再加上一些社會因素的影響,就如醫(yī)療機(jī)構(gòu)“以藥養(yǎng)醫(yī)”、舊有的“醫(yī)保制度”,還有醫(yī)生的診療價值比不上一支藥品等,這些因素共同導(dǎo)致了目前不合理用藥的大環(huán)境。以抗菌藥為例,據(jù)統(tǒng)計我國醫(yī)院抗菌藥使用率達(dá)70%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界衛(wèi)生組織建議的不超過30%的標(biāo)準(zhǔn)[2]。我國抗菌藥的大量使用(包括畜牧業(yè)),直接導(dǎo)致了全國細(xì)菌耐藥性的迅速出現(xiàn),10月26日,中國疾病預(yù)防控制中心通報,國內(nèi)發(fā)現(xiàn)3例攜帶NDM-1基因耐藥細(xì)菌病例,再次敲響了應(yīng)該規(guī)范抗菌藥物使用的警鐘。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范用藥勢在必行,那么應(yīng)該由哪個部門,誰來具體開展這項(xiàng)工作呢?通過我國的臨床藥學(xué)發(fā)展史,循著歷史發(fā)展的脈絡(luò),我們可以看出這個引導(dǎo)規(guī)范用藥的部門必須是最接近患者的醫(yī)療機(jī)構(gòu),開展具體工作的人員,缺少不了熟悉藥物系統(tǒng)知識并了解臨床疾病診療規(guī)范,工作在臨床第一線的臨床藥師。
雖然我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為國家事業(yè)單位,在當(dāng)前的醫(yī)療保險制度下,基本處于行業(yè)性的行政壟斷地位,缺乏競爭對手,但是如果醫(yī)院的發(fā)展跟不上當(dāng)前社會形勢的變化,而做出相應(yīng)的調(diào)整必將受到?jīng)_擊。優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)大多具有在自己職權(quán)范圍內(nèi)主動優(yōu)化單位組織結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)競爭力的居安思危意識。而從社會、患者的實(shí)際需求出發(fā),反推回來,最終確定的組織結(jié)構(gòu)就是最優(yōu)的,最具競爭力的。醫(yī)院臨床藥學(xué)機(jī)構(gòu)就是屬于這一類適應(yīng)新社會形勢的組織結(jié)構(gòu),雖然不能直接產(chǎn)生效益,但是可以讓整個醫(yī)療機(jī)構(gòu)更具有活力,更能發(fā)揮應(yīng)有的功能。
有以上這些共識,目前在非試點(diǎn)醫(yī)院也需要開始培養(yǎng)臨床藥師,成立臨床藥學(xué)機(jī)構(gòu)并逐步開展臨床藥學(xué)工作已經(jīng)很明確。不過根據(jù)胡明等[2]在2008年對全國310家醫(yī)院的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,全國的臨床藥學(xué)工作開展情況并不理想,非試點(diǎn)醫(yī)院的臨床藥學(xué)工作更是舉步維艱。這樣的局面可能是由幾個方面原因照成,統(tǒng)一了思想我們才能團(tuán)結(jié)力量,把臨床藥學(xué)工作真正落到實(shí)處。
第一,體現(xiàn)在國家層面,在立法方面不夠堅(jiān)決,反復(fù)考慮“準(zhǔn)備好了嗎”。如果考慮臨床藥師僅僅是一個工作崗位,只是社會和醫(yī)院日常工作需要的話,問題就簡單了。畢竟再高的文憑、寫再多的文章,也不能讓一個人成為合格的臨床藥師,只有在合法的崗位上,在繁忙的臨床工作實(shí)踐中才能真正成長,只有這樣才能讓傳統(tǒng)的藥師通過不斷的克服缺乏自信、知識層次不夠等自身不足,做到真正融入臨床,而不再是“想來就來,想走就走”。就目前的環(huán)境,非試點(diǎn)醫(yī)院可以暫時不把臨床藥學(xué)的工作重心放在那些會引起醫(yī)療糾紛、會引起互相推諉事故責(zé)任的工作上,比如協(xié)助醫(yī)生擬定治療方案、深入臨床指導(dǎo)患者用藥等[3]。
第二,因?yàn)槟壳皣曳矫鏌o相應(yīng)的臨床藥師法,非試點(diǎn)醫(yī)院要發(fā)展臨床藥學(xué),需從領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變意識開始,這也是造成非試點(diǎn)醫(yī)院臨床藥學(xué)發(fā)展參差不齊的原因[4]。畢竟醫(yī)院臨床藥學(xué)組織的建立,臨床藥師人才隊(duì)伍的培養(yǎng),臨床藥學(xué)工作的開展都需要領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。除了衛(wèi)生部制定相應(yīng)規(guī)范,上級部門定期檢查監(jiān)督外,臨床藥師可以選擇從領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)注的地方作為工作切入點(diǎn),以求獲得最大的支持。例如很容易被查到的一類切口預(yù)防用藥,處方點(diǎn)評時指出可能引起醫(yī)療糾紛的配伍禁忌,全院前十名用藥合理性分析,宣傳普及藥理學(xué)知識,還有點(diǎn)出規(guī)范用藥可以提高質(zhì)量管理年活動評分等。
第三,就是目前的“以藥養(yǎng)醫(yī)”現(xiàn)象阻礙著臨床藥學(xué)發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講,任何一項(xiàng)新制度(也適合臨床藥師制)的建立都是從法制層面對原有利益進(jìn)行重新劃分的一種確認(rèn)。臨床藥師在承擔(dān)起減少藥害,節(jié)約資源、保護(hù)用藥者身心健康的社會責(zé)任時,勢必會對某些既得利益予以制約或取消,因而其在實(shí)施中必定會遭到許多阻力[5]。目前國家正在逐步調(diào)整醫(yī)療改革方向,加大公立醫(yī)院政府投入,提高醫(yī)生勞動價值,在這樣的大環(huán)境下非試點(diǎn)醫(yī)院的臨床藥學(xué)工作,可以把工作重心放在安全用藥監(jiān)管上,適當(dāng)規(guī)避經(jīng)濟(jì)學(xué)因素,這樣可以團(tuán)結(jié)最多數(shù)的人(包括院方、醫(yī)生、患者),讓臨床藥學(xué)工作順利開展。
很明顯當(dāng)前非試點(diǎn)醫(yī)院也需要緊跟時代步伐,落實(shí)開展臨床藥學(xué)工作。處于風(fēng)口浪尖的準(zhǔn)臨床藥師們一方面不要妄自菲薄,另一方面也不要把臨床藥師職業(yè)擺上神壇,把臨床藥師看成一門職業(yè)就好,不要怕犯一些小錯誤,只有在這些錯誤中我們才能夠真正成長。醫(yī)院方面要實(shí)事求是,不要把臨床藥學(xué)工作想當(dāng)然,或者把臨床藥學(xué)當(dāng)成一盤“特色菜”,客人來了才端出來,日常工作中應(yīng)注重臨床藥師臨床應(yīng)用與實(shí)踐能力的培養(yǎng),相信通過統(tǒng)一思想,凝聚力量臨床藥學(xué)事業(yè)一定會蓬勃發(fā)展。
[1]楊世民.試論我國臨床藥學(xué)的現(xiàn)狀與對策[J].中國藥房,1992,13(3):23.
[2]胡明,蔣學(xué)華.我國醫(yī)院藥學(xué)服務(wù)及臨床藥學(xué)開展現(xiàn)狀調(diào)查(二)——臨床藥學(xué)工作開展?fàn)顩r調(diào)查[J].中國藥房,2009,20(13):1030.
[3]賀德輝.醫(yī)院臨床藥師工作探討[J].中國醫(yī)藥導(dǎo)報,2008,25(09):119.
[4]李艷卿,陳歷雄,朱冰.我院臨床藥師開展臨床藥學(xué)服務(wù)的體會[J].中國當(dāng)代醫(yī)藥,2009,16(21).
[5]胡雪梅,馮春雷.藥學(xué)服務(wù)與藥師作用[J].中國現(xiàn)代醫(yī)生,2008,(16).