陳 楊

(廣東技術(shù)師范學(xué)院 社科部,廣東 廣州 510665)

列寧關(guān)于俄共(布)如何鞏固執(zhí)政黨地位的理論與實(shí)踐

陳 楊

(廣東技術(shù)師范學(xué)院 社科部,廣東 廣州 510665)

從1917年十月革命勝利到1924年初的短短六年多的時(shí)間里,列寧為鞏固俄共(布)的執(zhí)政地位,對(duì)無產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨建設(shè)中遇到的一些重大的理論和實(shí)踐問題進(jìn)行了深入的思考。重溫列寧關(guān)于鞏固執(zhí)政黨地位的理論,總結(jié)列寧關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)于提升無產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨的執(zhí)政意識(shí)以及夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)有著重要的借鑒意義。

列寧;俄共(布);執(zhí)政黨地位

在馬克思主義發(fā)展史上,列寧是第一個(gè)圍繞鞏固工人階級(jí)執(zhí)政黨執(zhí)政地位而進(jìn)行實(shí)踐的政治領(lǐng)袖;也是親身經(jīng)歷并直接領(lǐng)導(dǎo)了無產(chǎn)階級(jí)政黨執(zhí)政的第一人。面對(duì)當(dāng)時(shí)俄國極為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和政治形勢(shì),如何鞏固俄共(布)的執(zhí)政地位,列寧認(rèn)為這是“新的異常困難的事業(yè)”,“這是一場(chǎng)嚴(yán)峻的考試”[1]。為此,列寧進(jìn)行了不懈的努力和積極的探索,提出了一系列的重要思想。研究和掌握列寧關(guān)于如何鞏固執(zhí)政黨地位的理論與實(shí)踐,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、執(zhí)政黨要掌握管理經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng),夯實(shí)執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

新經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施以后,無產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨掌握著足夠的政治權(quán)力,擁有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的許多有利的條件和手段,然而由于他們不懂得經(jīng)營和做生意,國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)沒有完全按照?qǐng)?zhí)政黨的意志前進(jìn)。針對(duì)這種現(xiàn)象,列寧指出,執(zhí)政黨派出的大批從事經(jīng)濟(jì)工作的干部,雖然是出色的革命家和鼓動(dòng)家,但由于大部分不懂經(jīng)濟(jì),更不懂得如何管理經(jīng)濟(jì),因此,要完成經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一新任務(wù),他們的能力還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。正是基于這樣的認(rèn)識(shí),列寧語重心長(zhǎng)地說：“無產(chǎn)階級(jí)政黨和無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)在辦理為千百萬人服務(wù)的大企業(yè)方面沒有獨(dú)立工作的經(jīng)驗(yàn)”,也沒有“有經(jīng)驗(yàn)的、熟悉這方面實(shí)際工作的人才”[2]288。因此,他提出為完成經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新任務(wù),每個(gè)黨員干部都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握文化知識(shí),不斷提高管理經(jīng)濟(jì)的能力。

為完成蘇維埃國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù),鞏固新生政權(quán),進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè),列寧提出黨員干部必須學(xué)會(huì)做經(jīng)濟(jì)工作、學(xué)會(huì)經(jīng)商,并對(duì)黨員干部學(xué)會(huì)管理經(jīng)濟(jì)的必要性和具體途徑進(jìn)行了系統(tǒng)的闡發(fā)。

列寧對(duì)黨員干部必須學(xué)會(huì)做經(jīng)濟(jì)工作、學(xué)會(huì)經(jīng)商的必要性進(jìn)行了分析。第一,列寧認(rèn)為“學(xué)會(huì)了解商業(yè)關(guān)系和經(jīng)商是我們的責(zé)任。而只有開門見山地指明這個(gè)任務(wù),我們才能開始有成效地學(xué)并最終學(xué)會(huì)。商業(yè)問題成了黨的一個(gè)實(shí)際問題,成了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)實(shí)際問題”[3]237。列寧認(rèn)為在俄國,居于領(lǐng)導(dǎo)地位的共產(chǎn)黨必須全力抓住的環(huán)節(jié)就是商業(yè)。他強(qiáng)調(diào),如果我們現(xiàn)在“抓住”了這個(gè)環(huán)節(jié),那么我們就能夠掌握整個(gè)鏈條。否則,我們就掌握不了整個(gè)鏈條,就建不成社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)。第二,列寧強(qiáng)調(diào)“從必須趕快學(xué)會(huì)做經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)觀點(diǎn)來說,這方面的任何松懈都是極大的犯罪行為”[3]193。同時(shí),他還特別指出：“這種學(xué)習(xí)是非常嚴(yán)肅的,我們大家都應(yīng)該完成這個(gè)學(xué)業(yè)。這種學(xué)習(xí)是非常嚴(yán)酷的,它不同于學(xué)校里的講課和參加某種考試。這是真正的學(xué)習(xí),是我們必須完成的,誰要想丟開這項(xiàng)任務(wù),誰要是不予重視,認(rèn)為與己無關(guān),那就是共產(chǎn)黨員和工會(huì)工作人員那種極其罪惡極其危險(xiǎn)的狂妄自大的表現(xiàn)”[3]348。第三,列寧指出,要想把政權(quán)牢牢地掌握在手里,就必須學(xué)會(huì)做經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng),“如果我們不能最近一年內(nèi)證明我們會(huì)經(jīng)營,那么蘇維埃政權(quán)就無法生存下去”[4]79。因此,共產(chǎn)黨員如果不把鉆研業(yè)務(wù)、精通業(yè)務(wù)當(dāng)作頭等重要的任務(wù),那么,無產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)就要落空,無產(chǎn)階級(jí)就要從名義上的領(lǐng)導(dǎo)變成實(shí)際上的被領(lǐng)導(dǎo)。盡管在政治上可以支配資產(chǎn)階級(jí),但在文化上、在經(jīng)濟(jì)上都要受制于資產(chǎn)階級(jí)。他強(qiáng)調(diào),如果我們的黨員干部不學(xué)會(huì)做經(jīng)濟(jì)工作的方法,不能帶領(lǐng)人民群眾創(chuàng)造更高的物質(zhì)財(cái)富,那么黨將無法繼續(xù)獲得人民的信任和支持,將不能適應(yīng)新的形勢(shì)并在新的斗爭(zhēng)中作出貢獻(xiàn)。因此,全體黨員都必須盡快學(xué)會(huì)做經(jīng)濟(jì)工作,“必須向這門科學(xué)進(jìn)軍,向這門艱難、嚴(yán)峻,有時(shí)甚至是殘酷無情的科學(xué)進(jìn)軍,因?yàn)閯e的出路是沒有的”[3]193。

列寧還指出了黨員干部學(xué)習(xí)做經(jīng)濟(jì)工作和學(xué)會(huì)經(jīng)商的途徑。他認(rèn)為,工人階級(jí)執(zhí)政黨要想掌握管理經(jīng)濟(jì)工作、從事商業(yè)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),最主要和最有效的方法途徑就是向資產(chǎn)階級(jí)直接學(xué)習(xí)。列寧強(qiáng)調(diào),組織千百萬人從事產(chǎn)品的生產(chǎn)和分配并不是一件小事,我們工人階級(jí)執(zhí)政黨沒有學(xué)過這個(gè),老布爾什維克領(lǐng)導(dǎo)者也沒有教給我們這些知識(shí)。而商人尤其是托拉斯的組織者,他們有搞大生產(chǎn)的親身經(jīng)驗(yàn),懂得組織千百萬人進(jìn)行生產(chǎn)分配的知識(shí)。所以,列寧斷言：“我們無產(chǎn)階級(jí)政黨,如果不去向資本主義的第一流專家學(xué)習(xí)組織托拉斯和像托拉斯一樣的大生產(chǎn)的本領(lǐng),那便無從獲得這種本領(lǐng)?！盵2]290因此,他要求全體黨員干部不僅要向一切有知識(shí)的人學(xué)習(xí),還要向一切組織過托拉斯大生產(chǎn)的舊專家學(xué)習(xí),向辦合作社的資本家學(xué)習(xí),甚至還要求向那些經(jīng)過大工廠大商號(hào)訓(xùn)練的普通店員學(xué)習(xí),向他們學(xué)習(xí)組織生產(chǎn)、經(jīng)營買賣的方法。為強(qiáng)調(diào)向資產(chǎn)階級(jí)學(xué)習(xí)的重要性,他甚至還說：“哪怕他是一個(gè)大騙子,只要他組織過托拉斯,只要他這個(gè)商人曾經(jīng)搞過千百萬人的生產(chǎn)和分配,只要他有經(jīng)驗(yàn),我們就應(yīng)該向他學(xué)習(xí)。如果我們不從他們那里學(xué)會(huì)這些東西,我們就得不到社會(huì)主義,革命也就會(huì)在它已經(jīng)達(dá)到的階段上停滯不前?！盵2]239“學(xué)習(xí)社會(huì)主義,在很大程度上要向托拉斯的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)社會(huì)主義,要向資本主義最大的組織者學(xué)習(xí)”[2]128,“只有那些懂得不向托拉斯的組織者學(xué)習(xí)就不能建立或?qū)嵤┥鐣?huì)主義的人,才配稱為共產(chǎn)主義者”[2]289。

二、執(zhí)政黨要協(xié)調(diào)與過渡階層之間的關(guān)系,夯實(shí)執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)

在蘇維埃俄國,在資產(chǎn)階級(jí)和無產(chǎn)階級(jí)之間存在著許多中間階層,列寧稱之為“過渡階層”,主要是指舊社會(huì)過來的工程師、醫(yī)師、園藝師和小農(nóng)、小手工業(yè)者等等。這些階層由于其生存的經(jīng)濟(jì)條件不可避免地具有動(dòng)搖性,而他們的動(dòng)搖性使得其成為無產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)爭(zhēng)奪的對(duì)象。資產(chǎn)階級(jí)和無產(chǎn)階級(jí)斗爭(zhēng)的最終結(jié)局取決于這些中間階層歸附于哪一個(gè)隊(duì)伍——資產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍還是無產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍。列寧認(rèn)為,無產(chǎn)階級(jí)應(yīng)當(dāng)對(duì)中間階層實(shí)行一系列的妥協(xié),把他們吸引到無產(chǎn)階級(jí)方面來,從而夯實(shí)工人階級(jí)執(zhí)政黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)。

首先,工人階級(jí)要同小資產(chǎn)階級(jí)民主派建立“友好睦鄰關(guān)系”。列寧認(rèn)為小資產(chǎn)階級(jí)民主派是有利于社會(huì)主義事業(yè)的“建筑材料”。他說：“小資產(chǎn)階級(jí)民主派并不是偶然出現(xiàn)的政治流派,不是什么特殊現(xiàn)象,而是資本主義的必然產(chǎn)物,同時(shí)不僅舊的、資本主義以前的、經(jīng)濟(jì)上反動(dòng)的中農(nóng)是這個(gè)民主派的‘供應(yīng)者’,而且文明資本主義的、在大資本主義土壤上生長(zhǎng)起來的合作社、知識(shí)分子等,也是這個(gè)民主派的‘供應(yīng)者’……。”[5]404列寧不僅指出了小資產(chǎn)階級(jí)民主派的成分,而且指出了一定要利用他們的作用,要和他們實(shí)現(xiàn)“友好睦鄰關(guān)系”。列寧提出：“我們可以把小資產(chǎn)階級(jí)當(dāng)作受到國家政權(quán)嚴(yán)格監(jiān)督的好鄰居對(duì)待?！盵5]216在這里,列寧的意思也就是說,在聯(lián)合小資產(chǎn)階級(jí)民主派時(shí),必須要利用“國家政權(quán)”這個(gè)工具,必須對(duì)他們實(shí)行嚴(yán)格的紀(jì)律監(jiān)督。在他看來,這樣不僅能徹底克服資本主義,而且還能克服生產(chǎn)資料所有制的統(tǒng)治所造成的習(xí)慣,用嚴(yán)格的組織紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律和監(jiān)督的方法,是遏制小資產(chǎn)階級(jí)的無政府自由主義最主要的辦法,甚至是唯一的辦法。充分利用工會(huì)對(duì)他們進(jìn)行勞動(dòng)教育和社會(huì)主義教育,并給他們一定的任務(wù),監(jiān)督和檢查任務(wù)的執(zhí)行情況,“如果你們真正同意和我們保持睦鄰關(guān)系,那就請(qǐng)你們完成一些任務(wù)。如果你們不完成,那就是違法者,就是我們的敵人,我們就要同你們斗爭(zhēng)。如果你們主張保持睦鄰關(guān)系,又能完成這些任務(wù),那我們就心滿意足”[5]216。

其次,工人階級(jí)要團(tuán)結(jié)舊社會(huì)遺留下來的專家。列寧認(rèn)為,在文化落后、人才缺乏的俄國,利用舊專家,把資本主義所積累的一切最豐富的、建設(shè)社會(huì)主義所需要的全部文化、知識(shí)和技術(shù),由資本主義的工具變成社會(huì)主義的工具,是建成社會(huì)主義的一個(gè)必要條件?！皼]有各種學(xué)術(shù)、技術(shù)和實(shí)際工作領(lǐng)域的資產(chǎn)階級(jí)專家的指導(dǎo),向社會(huì)主義過渡是不可能的”[2]160。對(duì)此,列寧解釋說,這些專家的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)是建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)所需要的,沒有這些東西,就不能真正掌握舊的社會(huì)關(guān)系所創(chuàng)造的、作為社會(huì)主義的物質(zhì)基礎(chǔ)保留下來的文化,社會(huì)主義就不可能實(shí)現(xiàn)。因?yàn)闊o產(chǎn)階級(jí)政權(quán)在革命勝利后,單靠專政、暴力、強(qiáng)制是堅(jiān)持不下去的,只有掌握了文明的、技術(shù)先進(jìn)的資本主義的全部經(jīng)驗(yàn),并使用有這種經(jīng)驗(yàn)的人,才能堅(jiān)持得住。這些建設(shè)過程中所需的全部知識(shí)經(jīng)驗(yàn),就在資產(chǎn)階級(jí)專家們的手中,在他們的頭腦里。對(duì)工人階級(jí)執(zhí)政黨而言,除了這些資產(chǎn)階級(jí)專家,沒有別的“材料”可以用來建設(shè)社會(huì)主義。如果不利用資產(chǎn)階級(jí)專家,列寧認(rèn)為社會(huì)主義事業(yè)就有遭到覆滅的危險(xiǎn)。他指出,“在政治上不信賴資產(chǎn)階級(jí)機(jī)構(gòu)的人員,是合理的,必要的。拒絕利用他們來進(jìn)行管理和建設(shè),卻是愚蠢之極,對(duì)共產(chǎn)主義極為有害”[5]404。他提醒全黨：“基本沒有什么文化的無產(chǎn)者”要善于吸收資產(chǎn)階級(jí)專家,和他們建立較為融洽的階級(jí)關(guān)系,才能保證在我們不能勝任的建設(shè)領(lǐng)域內(nèi),能夠利用這些專家的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行建設(shè)工作,否則社會(huì)主義事業(yè)就無從設(shè)想。他說,我們不能設(shè)想,除了建立在龐大的資本主義文化所獲得的一切經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上的社會(huì)主義,還有別的什么社會(huì)主義,如果認(rèn)為不利用資產(chǎn)階級(jí)專家也能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義,“那就是一個(gè)極大的錯(cuò)誤,我們的事業(yè)就有遭到覆滅的危險(xiǎn)”[5]416。

最后,工人階級(jí)要改善和農(nóng)民的關(guān)系。革命勝利初期,布爾什維克規(guī)定立即無償?shù)貜U除土地私有制,將所有土地都變成全民財(cái)產(chǎn)并交給耕地的勞動(dòng)者使用。這使貧農(nóng)、中農(nóng)獲得了土地和農(nóng)具,進(jìn)一步加強(qiáng)了蘇維埃政權(quán)在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)陣地,鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟,使得廣大農(nóng)民真正成為蘇維埃政權(quán)的可靠基礎(chǔ)。1920年,農(nóng)民對(duì)“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”特別是對(duì)余糧收集制的不滿情緒逐漸表現(xiàn)出來了,在全國各地都發(fā)生了農(nóng)民暴動(dòng)。列寧敏銳地察覺到了當(dāng)時(shí)工人階級(jí)執(zhí)政黨與農(nóng)民的這種緊張關(guān)系。他認(rèn)為這是一個(gè)重大的政治問題,即無產(chǎn)階級(jí)專政能不能鞏固的問題,他說：“我們黨依靠的是兩個(gè)階級(jí),如果這兩個(gè)階級(jí)不能協(xié)調(diào)一致,那么黨就可能不穩(wěn)定,它的垮臺(tái)就不可避免?！盵4]338鑒于此,列寧要求工人階級(jí)執(zhí)政黨“立刻采取迅速的、最堅(jiān)決的、最緊急的辦法來改善農(nóng)民的生活狀況和提高他們的生產(chǎn)力”[6]207,并且指出“我們幫助農(nóng)民,是因?yàn)椴缓退麄兘Y(jié)成聯(lián)盟就不可能有無產(chǎn)階級(jí)政權(quán),就談不上保持政權(quán)……我們幫助農(nóng)民,因?yàn)檫@是我們保住政權(quán)所絕對(duì)必需的”[3]49。在這樣的背景下,列寧和俄共(布)提出了旨在改善與農(nóng)民關(guān)系的新經(jīng)濟(jì)政策：用糧食稅代替余糧收集制;恢復(fù)市場(chǎng)和自由貿(mào)易。新經(jīng)濟(jì)政策的推行鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟,鞏固了無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的執(zhí)政基礎(chǔ)。正如列寧所說,“新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)質(zhì)是無產(chǎn)階級(jí)同農(nóng)民的聯(lián)盟,是無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)同廣大農(nóng)民群眾的結(jié)合”[3]347。

三、執(zhí)政黨要堅(jiān)決反對(duì)官僚主義,夯實(shí)執(zhí)政的組織基礎(chǔ)

首先,隨著新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)行,列寧發(fā)現(xiàn),官僚主義不但會(huì)侵蝕黨的肌體危及國家政權(quán),還會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程?！翱蓯旱墓倭欧e習(xí)使我們陷入濫發(fā)文件、討論法令、亂下指示的境地,生動(dòng)活潑的工作就淹沒在這浩如煙海的公文之中了”[3]387,本應(yīng)生氣勃勃的“宏偉的共產(chǎn)主義事業(yè)卻被死氣沉沉的官僚主義徹底敗壞了”[3]419。所以,列寧認(rèn)為：“我們內(nèi)部最可惡的敵人就是官僚主義者”[4]14,并提醒全黨：如果有什么東西會(huì)把我們毀掉,那就是共產(chǎn)黨員成了官僚主義者,因?yàn)樗鼣牧它h風(fēng),損害了黨的威信,是工人階級(jí)執(zhí)政黨面臨的最危險(xiǎn)的敵人之一。為有效地遏制官僚主義,列寧提出“清洗”工人階級(jí)執(zhí)政黨隊(duì)伍的辦法,徹底清除那些搞不正之風(fēng)的官僚主義分子和那些混進(jìn)黨內(nèi)的機(jī)會(huì)主義分子,以免玷污黨的名聲,腐蝕黨的思想和精神。根據(jù)這一思想,1919年到1921年期間,俄共(布)進(jìn)行了兩次大規(guī)模的清洗。俄共(布)清除了一大批官僚主義者,純潔了黨的隊(duì)伍,整頓了黨的組織,加強(qiáng)了黨的自身建設(shè)。這次清黨共清除黨員17萬人,占全體黨員總?cè)藬?shù)的四分之一左右。當(dāng)然,由于打擊面過寬,給俄國共產(chǎn)黨帶來了一定的損失,也對(duì)黨的建設(shè)事業(yè)產(chǎn)生了一些不良影響。但是,列寧和俄共(布)中央領(lǐng)導(dǎo)開展的清黨工作,不能不說是工人階級(jí)執(zhí)政黨建設(shè)的偉大創(chuàng)舉,它不僅使俄國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)得到了提高,而且還為工人階級(jí)執(zhí)政黨純潔黨員隊(duì)伍、反對(duì)官僚主義開辟了新的途徑。對(duì)這次“清黨”取得的成果,列寧予以極高的評(píng)價(jià),他說：“那些膽小鬼和壞蛋逃到黨外去了”,并且“黨員數(shù)量上的這種減少意味著黨的力量和作用的大大增加,”[7]24促進(jìn)了黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用,大大提高了黨的威信。

其次,為有效遏制官僚主義,列寧認(rèn)為,國家機(jī)關(guān)必須建立相應(yīng)的考察制度。一方面,要加強(qiáng)“自下而上”的對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作的監(jiān)督和檢查。列寧認(rèn)為,黨的領(lǐng)導(dǎo)人員、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)包括國家的領(lǐng)導(dǎo)人員,都是由選舉產(chǎn)生的,受選舉人的委托決定和處理黨內(nèi)和國內(nèi)外事務(wù)的,那么他們工作得怎么樣,是否合乎廣大人民群眾的意志,是否存在著官僚作風(fēng),這一切都需要經(jīng)常受到選舉人的檢查。而實(shí)現(xiàn)這種檢查的基本形式之一,就是報(bào)告工作制。黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人都要定期向其產(chǎn)生單位匯報(bào)工作。由選舉人對(duì)他們的工作進(jìn)行評(píng)判,選舉人利用手中的罷免權(quán)與選舉權(quán)對(duì)這些領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行制約;另一方面,是“自上而下”的領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)對(duì)下級(jí)人員工作的監(jiān)督和檢查。列寧要求政府機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)把“檢查執(zhí)行情況,檢查工作的實(shí)際效果”[3]387作為自己的工作重點(diǎn),規(guī)定人民委員會(huì)副主席要走出辦公室,每周不少于兩小時(shí)的時(shí)間親自對(duì)機(jī)構(gòu)中上層和基層的,五花八門的,而且是最意想不到的各個(gè)部分進(jìn)行檢查,并且要做到在檢查工作時(shí)“尋根問底”,不走形式,對(duì)一些干部要進(jìn)行“誘導(dǎo)”和“教導(dǎo)”,必要時(shí)要“狠狠剋他們”。

最后,列寧認(rèn)為要從根本上防止黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員官僚化,還必須建立、健全科學(xué)的黨內(nèi)監(jiān)督制約機(jī)制,通過監(jiān)察、建議、批評(píng)、咨詢、檢舉、表彰、處罰等具體形式,對(duì)黨員和黨員干部以及黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)進(jìn)行有效的監(jiān)督。在列寧的領(lǐng)導(dǎo)下,俄共(布)不斷加強(qiáng)對(duì)黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)的組織建設(shè),1918年成立了中央監(jiān)察委員會(huì),同年7月改組為國家監(jiān)察人民委員部,1919年5月設(shè)置了中央控告檢查局,1920年9月正式成立了黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)——中央監(jiān)察委員會(huì),并指出：監(jiān)察委員會(huì)的任務(wù)是同侵入黨內(nèi)的官僚主義作斗爭(zhēng),使黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在黨內(nèi)監(jiān)督制度的制約下,不敢濫用職權(quán),使任何官僚主義作風(fēng)得到及時(shí)的糾正和查處,以此保證俄共(布)黨組織的純潔性。列寧深知,要實(shí)現(xiàn)對(duì)擁有巨大權(quán)力的執(zhí)政黨的監(jiān)督,必須保證監(jiān)察機(jī)構(gòu)有足夠的權(quán)威性和獨(dú)立性。因此,在俄共(布)的十大和十一大通過的一系列決議中,就明確規(guī)定：監(jiān)察委員會(huì)由黨的代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,和同級(jí)黨委會(huì)平等行使職權(quán),不受同級(jí)黨委會(huì)決議的約束,只對(duì)本級(jí)代表大會(huì)負(fù)責(zé)。為保證監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)威性,決議還賦予監(jiān)察委員會(huì)“很大的權(quán)力”,保證它擁有并確實(shí)能獨(dú)立行使檢查權(quán)、參與權(quán)、查處權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、發(fā)言權(quán)等監(jiān)督權(quán)力。決議還保證中央監(jiān)察委員“享有中央委員的一切權(quán)力”。列寧指出,中央監(jiān)察委員會(huì)有權(quán)也有責(zé)任對(duì)中央委員會(huì)和政治局進(jìn)行監(jiān)察,處理其違反黨紀(jì)的問題,在有關(guān)監(jiān)察和監(jiān)督上,它的工作不受中央委員會(huì)決議的約束,以此進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作的獨(dú)立性和權(quán)威性。

四、執(zhí)政黨要堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),夯實(shí)執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)

十月革命勝利后,俄共(布)出現(xiàn)了嚴(yán)重的脫離群眾的現(xiàn)象：有些黨員開始沾沾自喜,到處以領(lǐng)導(dǎo)者自居,向群眾發(fā)號(hào)施令;還有些黨員利用手中的權(quán)力為自己謀私利,嚴(yán)重地?fù)p害了人民群眾的利益。針對(duì)這種情況,列寧指出“我們黨目前也許會(huì)陷入十分危險(xiǎn)的境地,即變得驕傲自大起來。這是十分愚蠢、可恥和可笑的。大家知道,一些政黨有了驕傲自大的可能,這往往就是失敗和衰落的前奏……我希望我們決不要使我們的黨落到驕傲自大的地步”[8]354。列寧認(rèn)為,“對(duì)于一個(gè)人數(shù)不多的共產(chǎn)黨來說,對(duì)于一個(gè)作為工人階級(jí)的先鋒隊(duì)來領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)大國在暫時(shí)沒有得到較先進(jìn)國家的直接援助的情況下向社會(huì)主義過渡的共產(chǎn)黨來說,最嚴(yán)重最可怕的危險(xiǎn)之一,就是脫離群眾”[3]372。

為依靠人民群眾的力量,鞏固新生政權(quán),進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè),列寧對(duì)工人階級(jí)執(zhí)政黨密切聯(lián)系群眾的必要性進(jìn)行了闡述。第一,俄共(布)只有密切聯(lián)系群眾,才會(huì)擁有建設(shè)社會(huì)主義的力量。列寧認(rèn)為,群眾生氣勃勃的創(chuàng)造力是社會(huì)主義社會(huì)的基本因素,只有依靠群眾,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,才能有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義改造,并為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)打下基礎(chǔ)。他曾說過,“勞動(dòng)群眾擁護(hù)我們。我們的力量就在這里。全世界共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)不可戰(zhàn)勝的根源就在這里。多吸收群眾中新的工作者入黨,使他們獨(dú)立參加建設(shè)新生活的工作,這就是我們克服一切困難的手段,這就是我們走向勝利的道路”[7]217。只有密切聯(lián)系群眾,依靠群眾的力量,才能建成社會(huì)主義社會(huì)。第二,俄共(布)只有密切聯(lián)系群眾,才能真正克服官僚主義。列寧認(rèn)為,只有和人民群眾保持密切聯(lián)系,才能保證自下而上的群眾監(jiān)督的有效性,真正做到借助群眾的力量反對(duì)官僚主義。他提出：“應(yīng)當(dāng)使工人進(jìn)入一切國家機(jī)關(guān),使他們監(jiān)督整個(gè)國家機(jī)構(gòu),而這應(yīng)當(dāng)由非黨工人去做,應(yīng)當(dāng)讓他們?cè)诜屈h工農(nóng)代表會(huì)議上選出自己的代表去做……我們應(yīng)該盡量把工人和農(nóng)民輸送到這種機(jī)關(guān)中去。我們一定要把這項(xiàng)工作抓起來,把它做好,把官僚主義趕出我們的機(jī)關(guān)。必須讓廣大非黨群眾來檢查一切國家工作,學(xué)會(huì)自己管理。”[8]140第三,俄共(布)只有密切聯(lián)系群眾,才能獲取鞏固政權(quán)的力量。一方面,俄國共產(chǎn)黨(布)的力量來源于人民群眾,革命的勝利和進(jìn)一步發(fā)展依賴于人民群眾的支持;另一方面,人民群眾的革命熱情需要黨的引導(dǎo),人民群眾力量的發(fā)揮也有賴于黨的組織領(lǐng)導(dǎo)。共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)組織,但是黨的智慧和才能來源于人民群眾,黨的生存、發(fā)展、壯大乃至在斗爭(zhēng)中能取得勝利,在很大程度上取決于工人、農(nóng)民的自覺支持,離開他們的支持,俄共(布)就不可能徹底地戰(zhàn)勝國內(nèi)外敵人,社會(huì)主義也就不可能戰(zhàn)勝資本主義。在列寧看來,先鋒隊(duì)之所以是先鋒隊(duì),是相對(duì)于廣大工農(nóng)群眾而言的,沒有廣大群眾,也就無所謂先鋒隊(duì),脫離了廣大群眾,先鋒隊(duì)的性質(zhì)遲早會(huì)發(fā)生改變,蘇維埃政權(quán)的性質(zhì)也會(huì)發(fā)生改變。

列寧還指出了工人階級(jí)執(zhí)政黨密切聯(lián)系群眾的具體途徑。首先,列寧認(rèn)為工人階級(jí)執(zhí)政黨制定的政策,只有做到始終代表和維護(hù)人民的利益,黨的工作才能贏得群眾的信任和支持。因此,他要求俄共(布)在制定政策時(shí)嚴(yán)格遵循維護(hù)人民利益要求的原則。其次,列寧認(rèn)為執(zhí)政黨要做到密切聯(lián)系群眾,還必須發(fā)揮工會(huì)等群眾組織的作用。他指出：“工會(huì)建立起先鋒隊(duì)和群眾之間的聯(lián)系,工會(huì)通過日常的工作說服群眾……沒有一些把先鋒隊(duì)與先進(jìn)階級(jí)群眾、把它和勞動(dòng)階級(jí)群眾連結(jié)起來的傳動(dòng)裝置,就不能實(shí)現(xiàn)專政?！盵9]最后,列寧認(rèn)為工人階級(jí)執(zhí)政黨為了能夠密切聯(lián)系群眾,必須要求自己的黨員和干部樹立起“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”的馬克思主義唯物史觀。他一再強(qiáng)調(diào),任何一個(gè)領(lǐng)袖都是順應(yīng)歷史潮流和群眾斗爭(zhēng)的需要而產(chǎn)生的,任何一個(gè)領(lǐng)袖都必然要同人民群眾緊密相聯(lián),不斷從人民群眾中吸取智慧的營養(yǎng),才能帶領(lǐng)革命的事業(yè)朝著正確的方向繼續(xù)前進(jìn)。

列寧的上述關(guān)于俄共(布)鞏固執(zhí)政黨地位的理論與實(shí)踐在中國共產(chǎn)黨的建設(shè)中得到了繼承和發(fā)展,雖然任務(wù)和環(huán)境變化了,但是,列寧關(guān)于俄共(布)鞏固執(zhí)政黨地位的理論與實(shí)踐,對(duì)于當(dāng)代中國共產(chǎn)黨鞏固執(zhí)政地位仍具有指導(dǎo)意義,值得學(xué)習(xí)和借鑒。□

[1]列寧.列寧選集：第4卷[M].北京：人民出版社,1995：81.

[2]列寧.列寧全集：第 34卷[M].北京：人民出版社,1985.

[3]列寧.列寧全集：第 42卷[M].北京：人民出版社,1987.

[4]列寧.列寧全集：第 43卷[M].北京：人民出版社,1987.

[5]列寧.列寧全集：第 35卷[M].北京：人民出版社,1985.

[6]列寧.列寧全集：第 41卷[M].北京：人民出版社,1986.

[7]列寧.列寧全集：第 37卷[M].北京：人民出版社,1986.

[8]列寧.列寧全集：第 38卷[M].北京：人民出版社,1986.

[9]列寧.列寧全集：第40卷[M].北京：人民出版社,1986：200.

責(zé)任編輯：張功杭

D053

A

1004-1605(2011)05-0009-05

本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)青年基金項(xiàng)目“蘇東社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的發(fā)展和演變研究”(10YJCZH016)中間研究成果。

陳楊(1975-),女,黑龍江牡丹江人,廣東技術(shù)師范學(xué)院社科部副教授,博士,主要研究方向?yàn)轳R克思主義理論。