黃友義

在成千上萬的中國人走出國門的今天，普通國民的形象已經(jīng)成為國家形象的重要組成部分。但在目前，我國出國人員的國家形象意識普遍較差，導(dǎo)致正面形象與負(fù)面形象共存的狀況，而負(fù)面形象往往是我國在世界各國樹立良好國家形象的障礙。各級各類出國人員的組織機構(gòu)應(yīng)該高度重視這個問題，對出國人員進行應(yīng)急性的針對性培訓(xùn)，切實提高我國出國人員的國家形象意識。普及公共外交知識則是長期之策。

據(jù)國家旅游局的統(tǒng)計，2009年我國有4766萬人次出境旅游,并預(yù)計2010年全年中國出境游人數(shù)將達(dá)5200人次，增長7%。還有媒體估計，僅在非洲從事經(jīng)貿(mào)活動的中國人就達(dá)60萬。除政府官員外，中國的出國人員主要有以下四類：中國企業(yè)派出的從事經(jīng)貿(mào)活動和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的人員，公費派出的教師和學(xué)生及大量自費出國留學(xué)人員，中國旅行社組織的普通旅游購物人員，到外國參加各種會議和活動的人員。這些人員的一言一行，自然而然地成為中國文化的傳播者和國家形象的塑造者。他們是中國公共外交活動中規(guī)模龐大但組織力度弱的行為主體。

中國人在國外的雙重形象

在國外民眾的心目中，中國人的形象通常是雙重的，即正面形象和負(fù)面形象同時存在。

在歐洲各主要城市，中國游客云集，為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)帶來了新的商機。在同一個景點，往往可以看到七八個來自中國的旅游團。在巴黎老佛爺商場的路易·威登柜臺，可以看到在國內(nèi)商場都見不到的排隊購物長龍。在歐洲城市的名牌服裝店，各個試衣間進出的常常都是中國人。在瑞士手表店，中國游客更是一擲千金，提走一大包名牌表也是常有的景象。他們以自己的錢包宣布中國人富裕起來了，20世紀(jì)70年代少數(shù)中國留學(xué)生在英國商店被當(dāng)作小偷讓店員跟蹤的現(xiàn)象一去不復(fù)返了。

與此同時，中國游客乘飛機坐汽車不排隊，在公共場所大聲喧嘩，在非指定地點隨意吸煙的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。拿著經(jīng)濟艙的機票想第一個登上飛機的游客被國外機場工作人員揪出隊伍的尷尬場面時有發(fā)生。如果在旅游景點，聽到背后有人大聲咳痰、擤鼻涕，不用看大概也能猜出來是中國人所為。每當(dāng)這種時候，就可以看到當(dāng)?shù)厝嘶蛘甙櫭?，或者搖頭，總之，厭煩甚至鄙視的心態(tài)不言自明。難怪海外導(dǎo)游普遍認(rèn)為中國游客“難帶”。

在經(jīng)濟全球化的大潮中，大批中國人踏上非洲大陸，有的是來做小本生意的，把中國的廉價商品送到了非洲人的家門口；有的是為履行大型經(jīng)貿(mào)協(xié)議，從事開發(fā)建設(shè)的。無論從事哪一行，他們都能以中國人傳統(tǒng)的吃苦耐勞和敬業(yè)精神，打開市場，以“中國式的速度”修路建房，開山采礦。他們的辛苦勞動帶動了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，贏得了非洲人的贊賞，也引起了歐美人的嫉妒、警惕甚至攻擊。他們弘揚了中國人堅韌不拔的創(chuàng)業(yè)精神，傳播了“和為貴”的雙贏哲學(xué)理念。

然而，中國人每周工作7天，每天工作超過8小時的耐勞表現(xiàn)，冬不懼冷、夏不怕熱的吃苦本領(lǐng)卻不免與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的清閑生活方式形成了鮮明的對照。有時，中國人的這種工作生活方式和經(jīng)營習(xí)慣與當(dāng)?shù)剜従拥淖龇òl(fā)生沖突。有的當(dāng)?shù)厝松踔琳J(rèn)為，外來的中國人打亂了他們多世紀(jì)以來形成的規(guī)矩，破壞了他們傳統(tǒng)的平靜生活，特別是當(dāng)利益發(fā)生沖突時，他們對中國人的尊重演變?yōu)榉锤?。中國人對企業(yè)的嚴(yán)格管理對一些當(dāng)?shù)厝说膽猩⒘?xí)慣造成了壓力，甚至導(dǎo)致了勞資沖突。

以上種種，并不是簡單的誰對誰錯的問題。中國游客涌入歐洲，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟注入了活力，是當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)請來的“上帝”?！吧系邸笔遣粦?yīng)該被批評的。中國人沒有排隊的習(xí)慣與我們長期的短缺經(jīng)濟有關(guān)，就像中文里“吃”字使用廣泛一樣，可能跟祖祖輩輩需要解決溫飽問題有關(guān)。中國人說話聲音大、打電話似無旁人、隨時隨地吸煙等都跟我們很多人來自農(nóng)業(yè)社會的背景有關(guān)。這本來談不上是什么錯。然而，身在人家的國度，是否應(yīng)該注意入鄉(xiāng)隨俗？在發(fā)達(dá)的工業(yè)社會甚至是后工業(yè)社會里，來自農(nóng)業(yè)社會的生活習(xí)慣是否可以改一改？而當(dāng)深入到當(dāng)?shù)厝耸朗来歼^著日出而作、日落而息、吃飯靠天的欠發(fā)達(dá)社會里，我們的工作和生活節(jié)奏是否也要考慮到當(dāng)?shù)厝说慕邮苣芰?，防止將我們自己的水土不服強加于人?/p>

我們中國人出國旅游，有錢購物受當(dāng)?shù)厝藲g迎，但不雅的行為有損國家形象；我們中國人出國工作，勤奮耐勞帶來速度和成果，但其節(jié)奏也應(yīng)與當(dāng)?shù)亓?xí)慣協(xié)調(diào)。否則長期下來，雙方可能會產(chǎn)生不必要的糾紛和沖突。這些雙重形象表明，我們中國人在海外既“有”又“缺”，“有”的部分要保持，“缺”的部分要補上。

出國前針對性培訓(xùn)是應(yīng)急之舉

過去，出國工作學(xué)習(xí)，特別是援外常駐，都要經(jīng)過幾個星期，甚至是幾個月的培訓(xùn)，讓出國人員充分了解我國的對外政策和國外的風(fēng)土人情。現(xiàn)在，除少數(shù)公派人員還能得到類似培訓(xùn)以外，大部分人都是提起箱子就出國了。

這種狀況必須加以改變。在外國人眼里，每一個中國人都是中國的縮影，中國人的行為和形象就是中國的國家行為和形象。中國的“走出去”戰(zhàn)略面臨著歡迎、懷疑和敵意等多種態(tài)度。在這種情況下，我們必須站在更高的角度來看待出國人員對中國國家形象的作用，讓走出國門的中國人成為良好形象的塑造者。

面向出國人員開展針對性的培訓(xùn)，是彌補中國人在外國所“缺”的應(yīng)急之舉。要把公派出國人員的出國前培訓(xùn)這個優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚光大，并且盡可能地擴展到所有的出國人員中。無論是企業(yè)外派人員出國工作，還是旅行社組織民眾出國旅游，各級各類出國人員組織機構(gòu)都應(yīng)把出國人員前期培訓(xùn)列入日程表中。

培訓(xùn)內(nèi)容要有較強的針對性，才能取得較好的行為和形象塑造效果。除我國對外政策（尤其是對目標(biāo)國的政策）和目標(biāo)國的歷史文化與風(fēng)俗人情等一般性內(nèi)容之外，還應(yīng)增加跨文化交流溝通技巧、外事禮儀等技術(shù)性內(nèi)容。對出國工作人員而言，目標(biāo)國及合作企業(yè)的工作法規(guī)、習(xí)慣和作風(fēng)，是非常重要的內(nèi)容。對一般旅游者而言，目標(biāo)國民眾的基本價值觀及文化偏好，也是不可缺乏的內(nèi)容。

培訓(xùn)方式要有適應(yīng)性，才能取得較好的改變行為和提升形象的效果。一般性內(nèi)容可采取分發(fā)資料供閱讀的方式，針對性的內(nèi)容要有專業(yè)人員面授，必要時采用情景模擬方式。培訓(xùn)結(jié)束之前，最好有一個測試，幫助受訓(xùn)人員鞏固受訓(xùn)內(nèi)容。

出國前的短期針對性培訓(xùn)，僅是彌補中國人在外國所“缺”的應(yīng)急之舉。要從根本上改變中國人在海外的個人行為和形象，在全民范圍內(nèi)普及公共外交知識將是一個長期的工作。

普及公共外交知識是長期之策

公共外交作為國家整體外交的新形式，其自身也處在發(fā)展過程中。今天，公共外交的行為主體不僅包括政府機構(gòu)，而且還擴展到媒體組織、商業(yè)組織、非政府組織和普通民眾，兩國民眾之間的民間交往也屬于公共外交的范疇。由此看來，在全民范圍內(nèi)普及公共外交知識是完全有必要的。

鑒于我國的公共外交還處在起步階段，公共外交知識的普及可采取分層次、分階段的方式進行。首先是政府外宣、外事工作機構(gòu)和人員，其次是媒體與商業(yè)組織工作人員，然后是非政府組織工作人員和學(xué)生，最后是普通民眾。

以案例方式進行公共外交知識普及，應(yīng)該是一個行之有效的方法。案例教學(xué)在醫(yī)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)等實踐性較強的領(lǐng)域都被證明是一個更為有效的方式，公共外交知識普及可借鑒這種方式。

為此，目前最為緊迫的工作是收集、整理和編寫公共外交案例。這需要公共外交實踐者、研究者與案例專家的真誠合作和共同努力：實踐者講述親身經(jīng)歷的故事，研究者進行分析和評論，案例專家將兩者結(jié)合起來編寫成生動有趣、有啟示和指導(dǎo)作用的案例。

可以預(yù)料，當(dāng)公共外交知識在全民范圍內(nèi)廣為普及之時，必將是中國人在海外的行為和形象得以從根本上向良好方向轉(zhuǎn)變之日。每個中國公民，只要與外國人接觸和交流，只要其信息被外國人所接收，他的行為和形象都將為中國的國家形象做出正面貢獻(xiàn)，他本人也就成為中國公共外交的行為主體之一。