□魯?shù)榭h農(nóng)機管理中心 657100 楊貴才

1 必須對新時期的農(nóng)機管理進行正確定位，尋找工作突破口和切入點

1.1 提升農(nóng)機化管理的地位，把農(nóng)機化管理由部門行為上升為政府行為

2010年5月15日以前，魯?shù)榭h完成中央、省級財政購機補貼指標152萬元，縣政府文件下發(fā)后，6月28日完成購機指標520萬元，超計劃120萬元。

要把農(nóng)機化管理由部門行為上升為政府行為，讓鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府重視農(nóng)機，督促鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站抓農(nóng)機作業(yè)，這是新時期鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機站撤并后保證農(nóng)機化管理不出現(xiàn)“網(wǎng)破、線斷、人散”的有效途徑，也是縣、鄉(xiāng)農(nóng)機化管理部門適應機構改革后職能轉變的農(nóng)機化管理新舉措。

1.2 與相關部門加強溝通與合作

要加強與相關部門的合作，尤其要與公安交警、安監(jiān)、交通等部門多聯(lián)系、多溝通、多協(xié)調(diào)，相互理解、相互支持。要聯(lián)合公安、交警、安監(jiān)等部門共同開展農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查工作。

2 開展“四聯(lián)創(chuàng)”活動，樹立農(nóng)機管理部門的良好形象

2.1 創(chuàng)建“學習型”部門

主要是深入學習“科學發(fā)展觀”、中央、省、市的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會議精神，刻苦鉆研農(nóng)機業(yè)務知識，掌握和適應新時期農(nóng)機工作的發(fā)展要求，在農(nóng)機系統(tǒng)內(nèi)大興學習之風，激活學習熱情。

2.2 創(chuàng)建“競爭型”部門

樹立憂患意識，要有危機感、緊迫感、責任感和競爭感。正確認識新時期的農(nóng)機化管理，把農(nóng)機工作放在整個大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民中去認識，充分發(fā)揮農(nóng)機在“三農(nóng)”建設中的重要作用，要在整個系統(tǒng)內(nèi)開展比、學、趕、幫等形式多樣的競爭活動，達到強化趕超意識，奮力爭先、自我加溫加壓的目的，形成一種你追我趕、爭創(chuàng)一流的競爭局面。

2.3 創(chuàng)建“創(chuàng)新型”部門

要強化創(chuàng)新意識，提高辦事效率，在部門工作創(chuàng)新上下功夫。農(nóng)機管理要做到人心穩(wěn)在工作上，基點定在爭先上，思維定在創(chuàng)新上，力度加在落實上，農(nóng)機系統(tǒng)要用新的理念謀求農(nóng)機管理的發(fā)展方略，不斷推陳出新，努力尋找農(nóng)機管理發(fā)展的新亮點。另外，農(nóng)機管理的創(chuàng)新要體現(xiàn)在農(nóng)機執(zhí)法、安全管理、技術推廣、教育培訓、組織建設、網(wǎng)絡建設、農(nóng)機市場管理和建立服務體系等。

2.4 創(chuàng)建“服務型”部門

一是突出抓好以機耕、機耙、起壟為重點的機械化生產(chǎn)服務；二是突出抓好教育培訓及農(nóng)機技術普及應用和提高農(nóng)民素質為重點的機械化生產(chǎn)服務；三是突出抓好以安全生產(chǎn)、農(nóng)機市場管理為重點的執(zhí)法服務；四是突出抓好以農(nóng)機新技術、新機具為重點的宣傳推廣服務。另外，在開展農(nóng)機服務工作中，做好大面工作的同時，要著力把農(nóng)機管理工作做深，把農(nóng)機經(jīng)濟實力做強，把農(nóng)機形象做好，把工作環(huán)境做優(yōu)，實現(xiàn)以服務找市場，以管理求效益，以項目謀發(fā)展，以較高的誠信取信于民。通過開展創(chuàng)建活動，農(nóng)機服務工作才能真正做到“重心下沉、關口前移、服務源頭”，全方位為基層服務，為機手服務，達到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟增長、農(nóng)民增收的目的。

3 用“四新”的要求，努力探索農(nóng)機管理的新路子

3.1 認清新形勢，搶抓機遇

關鍵是要抓住國家“購機補貼”這一千載難逢的好機遇，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械來實現(xiàn)小康社會和“富民興村新跨越”的戰(zhàn)略部署。

3.2 統(tǒng)一思想，樹立新意識

要將思想統(tǒng)一到縣委、政府、縣農(nóng)業(yè)局的總體部署和決策上來，將農(nóng)機管理統(tǒng)一到為“三農(nóng)”服務上來。以此來適應新要求，創(chuàng)造新機制，樹立團結意識、大局意識、責任意識、奉獻意識，跟上時代的步伐，開創(chuàng)農(nóng)機新天地。

3.3 采取新措施

創(chuàng)新農(nóng)機管理就要打破以前那種思維定勢的格局，選準工作突破口和切入點，采取多樣化，全方位的措施和辦法去抓好農(nóng)機管理。建立健全一級對一級負責，層層抓落實的制度，完善干部職工考核、職稱評聘機制，讓深入基層的職工有奔頭，形成一級給一級做示范的蔚然之風。

4 建立健全四大服務網(wǎng)絡，創(chuàng)新農(nóng)機化服務體系

4.1 建立農(nóng)機技術推廣服務網(wǎng)絡

農(nóng)機技術推廣服務網(wǎng)絡的主體是縣農(nóng)機技術推廣站和農(nóng)機化學校，農(nóng)機技術推廣服務主要內(nèi)容是農(nóng)機技術推廣和操作人員的教育培訓，推廣培訓服務的對象主要是廣大農(nóng)民機手。通過宣傳，推廣新機具、新技術來加強農(nóng)機推廣服務體系的建設，提高農(nóng)機技術推廣應用水平。

4.2 建立農(nóng)機供應服務網(wǎng)絡

農(nóng)機供應服務網(wǎng)絡的建設就是發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、廣大農(nóng)民群眾歡迎的農(nóng)機供應網(wǎng)絡組織，使這種網(wǎng)絡組織形成整體聯(lián)動，實力強大的網(wǎng)絡鏈條，整合個體農(nóng)機力量，壯大農(nóng)機經(jīng)濟實體。

4.3 建立農(nóng)機維修服務網(wǎng)絡

逐步形成以縣農(nóng)機維修及經(jīng)銷商的售后服務為龍頭，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機維修為骨干，村農(nóng)機維修為基礎的多層次、多功能、多形式的覆蓋城鄉(xiāng)農(nóng)機維修網(wǎng)絡體系。

4.4 建立農(nóng)機作業(yè)服務網(wǎng)絡

建立農(nóng)機作業(yè)服務網(wǎng)絡主要是激活農(nóng)機服務機制的方式，從經(jīng)營機制的創(chuàng)新入手，培育發(fā)展各類農(nóng)機專業(yè)技術協(xié)會中介組織，培育和完善農(nóng)機服務組織，從農(nóng)機具供應與維修、農(nóng)機技術培訓與推廣、機耕、機耙、起壟、排灌、加工、運輸?shù)刃袠I(yè)考慮，做大做強這些農(nóng)機服務組織，擴大農(nóng)機作業(yè)服務網(wǎng)絡的覆蓋面，更好地為農(nóng)民服務。

5 強化責任意識，切實抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)

一是開展“農(nóng)機管理工作規(guī)范化建設年”活動，對廣大農(nóng)機干部職工進行“以民為本、為民服務、幫民解困、助民增收、保民平安”的“五民教育”。二是建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)工作制度，實行農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法責任制和責任追究制，實行“誰主管、誰負責；誰簽字、誰負責”的安全意識和責任意識，從而在農(nóng)機系統(tǒng)中大力營造“責任重于泰山”的濃厚氛圍。