胡建國

近年來，社會(huì)心態(tài)危機(jī)顯化，并對(duì)社會(huì)秩序穩(wěn)定產(chǎn)生越來越明顯的沖擊。對(duì)此，需要引起思考的是：為什么是在當(dāng)前，而不是這之前，社會(huì)心態(tài)出現(xiàn)危機(jī)？換言之，是否與中國當(dāng)前所處的社會(huì)發(fā)展時(shí)期密切關(guān)聯(lián)？

如果按這一思路思考的話，不難發(fā)現(xiàn)，社會(huì)心態(tài)危機(jī)的顯化是當(dāng)前中國進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期的一個(gè)特征。從以往其他國家或地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)來看，在由發(fā)展初期向中期邁進(jìn)時(shí)，往往伴隨大量社會(huì)矛盾與社會(huì)問題的出現(xiàn)，社會(huì)心態(tài)危機(jī)隨之顯化。當(dāng)前，中國所處的正是這樣的時(shí)期。就中國而言，這一時(shí)期引發(fā)社會(huì)心態(tài)危機(jī)的機(jī)制主要有以下三方面。

在客觀方面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，“有增長(zhǎng)，無發(fā)展”引發(fā)公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的合法性置疑，進(jìn)而導(dǎo)致社會(huì)心態(tài)危機(jī)出現(xiàn)。

一般來看，在一個(gè)國家或地區(qū)的發(fā)展初期階段，由于貧窮與落后，主要任務(wù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先于社會(huì)發(fā)展，所以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)在這一階段有其客觀性與合理性。但是，進(jìn)入發(fā)展中期階段以后，隨著生產(chǎn)力落后狀況得到顯著改善，人們溫飽問題解決，對(duì)物質(zhì)生活以外的精神文化需求和全面發(fā)展的需求越來越迫切。于是，加大社會(huì)發(fā)展比重，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，成為進(jìn)入發(fā)展中期階段的主要任務(wù)。

從包括中國在內(nèi)的亞洲以及拉美許多國家的發(fā)展道路來看，一個(gè)共同的特征都是在發(fā)展的初期，為了擺脫經(jīng)濟(jì)落后的狀態(tài)，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)置于重中之重，這使得這些國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了顯著的成就，同時(shí)也導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，社會(huì)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局面。例如，人們工資增長(zhǎng)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)保障福利供給滯后于人們需求，社會(huì)差距擴(kuò)大，社會(huì)矛盾加劇。然而，隨著由發(fā)展初期向中期邁進(jìn)，一些國家或地區(qū)及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系，適時(shí)加大社會(huì)發(fā)展比重。由于政策把握得當(dāng)，這些國家順利闖關(guān)，成功邁向現(xiàn)代化的更高階段。但是，也有一些國家沒有協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)進(jìn)步的脫節(jié)，發(fā)展徘徊不前，甚至出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩和倒退。

就當(dāng)前中國而言，在過去三十余年間，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡是基本發(fā)展特征。從經(jīng)濟(jì)建設(shè)諸項(xiàng)指標(biāo)來看，已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期階段，2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到39萬億元，居世界第二。但是從社會(huì)發(fā)展指標(biāo)來看，我們還處于工業(yè)化的初期階段，尤其是近年來由于公共物品的市場(chǎng)化，使得住房、教育、醫(yī)療等于民生需求呈現(xiàn)惡化的態(tài)勢(shì) 。在這樣的背景下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與民生需求滿足二者之間日益呈現(xiàn)出“有增長(zhǎng)，無發(fā)展”特征，例如依靠高房?jī)r(jià)拉動(dòng)的GDP增長(zhǎng)，使面臨住房民生困擾的公眾越來越形成“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與我無關(guān)”的心理感受，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的合法性產(chǎn)生置疑。與此同時(shí)，加之社會(huì)分化的加劇，資源與機(jī)會(huì)的配置越來越封閉，這使得社會(huì)沖突顯現(xiàn)和社會(huì)心態(tài)危機(jī)顯化。

從主觀上看，近年來相當(dāng)部分公眾從發(fā)展中受益的程度開始出現(xiàn)下降，導(dǎo)致對(duì)社會(huì)問題的心理承受呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。

社會(huì)問題是否會(huì)引發(fā)公眾心態(tài)危機(jī)，公眾對(duì)社會(huì)問題的心理承受是重要的因素之一。

需要強(qiáng)調(diào)的是，改革與發(fā)展必然會(huì)導(dǎo)致這樣或那樣的問題，但是改革與發(fā)展也帶給人們更多的資源與機(jī)會(huì)，從而改變自身的命運(yùn)。所以，只要從改革與發(fā)展中受益的程度大于出現(xiàn)的社會(huì)問題，公眾對(duì)社會(huì)問題就具有較高的心理承受。

總體來看，改革開放以來，公眾從改革與發(fā)展中受益是絕對(duì)需要肯定的。人們的生活有了顯著的改善，大多數(shù)人獲得了向上流動(dòng)的資源與機(jī)會(huì)。但是，近年來在經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)的同時(shí)，公眾從發(fā)展中受益的程度卻開始出現(xiàn)下降了。一方面，人們的收入的增長(zhǎng)滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，但是民生的支出壓力卻越來越大，幸福感受開始下降。另一方面，社會(huì)流動(dòng)的資源與機(jī)會(huì)開始出現(xiàn)了集中的趨勢(shì)，“富二代”與“窮二代”的出現(xiàn)，表明社會(huì)流動(dòng)空間出現(xiàn)閉合趨勢(shì)，相當(dāng)部分公眾失去了向上流動(dòng)的空間，典型的就是在過去十年中社會(huì)底層的規(guī)模不是縮小了反而擴(kuò)大了。這表明，越來越多的人沒能繼續(xù)從發(fā)展中受益，反而是利益受到了損害。

在這樣的背景下，公眾對(duì)于社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題的心理承受能力必然受到削弱，抱怨與不滿開始顯化，社會(huì)心態(tài)危機(jī)成為了現(xiàn)實(shí)。與此同時(shí)，隨著社會(huì)分化的加劇，社會(huì)群體之間的利益沖突強(qiáng)化。勞資矛盾、房地產(chǎn)商與公眾之間的利益沖突、地方政府中的官民矛盾成為引人關(guān)注的社會(huì)現(xiàn)象，社會(huì)心態(tài)危機(jī)多數(shù)時(shí)候會(huì)表現(xiàn)為“仇富仇官”心態(tài)。非常典型的就是近年全國發(fā)生多起所謂寶馬車、奧迪車撞人引發(fā)的群體性事件。原本普通的交通事故為什么會(huì)引發(fā)群體性事件？原因就是撞人的是寶馬車和奧迪車，在公眾的心目中，寶馬車是財(cái)富的象征，奧迪車是權(quán)力的化身，而行人肯定是普通老百姓。因此，寶馬車、奧迪車撞人便被賦意為財(cái)富階層和權(quán)力階層對(duì)普通老百姓的侵犯，加之在同情弱者的心態(tài)驅(qū)使下，那些心懷抱怨與不滿的公眾便會(huì)自動(dòng)的參與到這種“非直接利益”的群體性事件中去，而并非“受少數(shù)不法分子挑唆”。

當(dāng)然，就當(dāng)前來看，“仇富仇官”現(xiàn)象，并不是階層與階層間的沖突與對(duì)抗。在許多公眾心目中，對(duì)那些依靠自己的智慧和拼搏，勤勞致富的人，多是佩服；同樣對(duì)那些公正無私、清廉執(zhí)政干部，多為擁戴。當(dāng)前的“仇富仇官”心態(tài)，更多折射的是公眾對(duì)富而不公、貪污受賄的憎恨，尤其是有些底層公眾，聯(lián)系自身的利益受損處境，這種心態(tài)會(huì)更強(qiáng)烈。

從政策調(diào)整上看，面對(duì)當(dāng)前已經(jīng)發(fā)展變化了的形勢(shì)，我們對(duì)社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)明顯滯后，相關(guān)政策調(diào)整不及時(shí)，使得社會(huì)問題與社會(huì)心態(tài)危機(jī)沒有得到及時(shí)化解。

抓住主要矛盾，確立主要任務(wù)，是我們黨革命與執(zhí)政的基本邏輯。改革開放之初，面對(duì)貧窮與落后的國情，我們黨重新確立了“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求與落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”是社會(huì)主要矛盾，由此確立“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”。三十余年來，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就斐然，極大地改變了貧窮與落后的面貌，綜合國力顯著增強(qiáng)。

但是，三十余年過去了，我們?cè)谌〉媒?jīng)濟(jì)建設(shè)巨大成就的同時(shí)，社會(huì)問題卻層出不窮，教育、醫(yī)療、住房等民生問題日益突出，貧富差距不斷擴(kuò)大；與此同時(shí)，社會(huì)利益沖突不斷顯現(xiàn)，社會(huì)心態(tài)出現(xiàn)危機(jī)。這些新的問題是生產(chǎn)落后不能滿足人民群眾需要的矛盾所導(dǎo)致的嗎？顯然這樣的解釋是不能讓人信服的，也是不利于社會(huì)問題治理和社會(huì)心態(tài)危機(jī)化解的。

事實(shí)上，我們必須得面對(duì)這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)，社會(huì)主義初級(jí)階段絕不是靜態(tài)的階段，而是從貧窮落后不斷邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化的動(dòng)態(tài)進(jìn)程。隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化不斷推進(jìn)，社會(huì)主義初級(jí)階段呈現(xiàn)出從發(fā)展初期到中期，再到現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)的若干個(gè)不同發(fā)展時(shí)期。這些不同發(fā)展時(shí)期串聯(lián)起來，就是中國實(shí)現(xiàn)由貧窮落后逐步邁向現(xiàn)代化的總體進(jìn)程。因此，在這樣的動(dòng)態(tài)過程中，我們必須與時(shí)俱進(jìn)，把握住各個(gè)發(fā)展時(shí)期階段性變化的特征，抓住主要矛盾和主要任務(wù)的變化，只有這樣才能更好地推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)。

當(dāng)前，我們面臨的社會(huì)主要矛盾不僅僅只是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的發(fā)展性矛盾，同時(shí)也包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，社會(huì)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)構(gòu)性矛盾，但是由于對(duì)矛盾判斷的滯后，導(dǎo)致相關(guān)政策不及時(shí)。例如收入分配政策調(diào)整不及時(shí)，沒有有效地抑制貧富差距的擴(kuò)大。民生政策調(diào)整不到位，導(dǎo)致公眾面臨巨大的民生壓力，社會(huì)福利保障政策調(diào)整不全面，導(dǎo)致相當(dāng)部分公眾并沒有實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”，由此引發(fā)人們的抱怨與不滿，當(dāng)這種抱怨與不滿積累到一定程度的時(shí)候，必然引發(fā)社會(huì)心態(tài)危機(jī)。

總之，社會(huì)心態(tài)危機(jī)的顯化，折射的是社會(huì)問題與社會(huì)矛盾的顯現(xiàn)，這是當(dāng)前中國所處發(fā)展時(shí)期的特征，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡超過合理的度的必然結(jié)果。對(duì)此，需要準(zhǔn)確抓住社會(huì)主要矛盾，調(diào)整經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系，加大社會(huì)發(fā)展比重，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，這是化解社會(huì)矛盾和治理社會(huì)心態(tài)危機(jī)的根本之道。

(作者為北京工業(yè)大學(xué)副教授）

■（責(zé)編/王慧 美編/李祥峰）