熊丙奇

2011年高考結(jié)束，創(chuàng)歷史最高的72.3%的高考錄取率，本應(yīng)讓高考的社會(huì)關(guān)注度降低，然而，從各地傳來(lái)的消息看，高考依舊引發(fā)著全社會(huì)的普遍焦慮。與此同時(shí)，高考報(bào)名人數(shù)下降，大學(xué)的生源危機(jī)也引起關(guān)注。

這是一個(gè)耐人尋味的現(xiàn)象。在筆者看來(lái)，無(wú)論是社會(huì)的高考焦慮，還是大學(xué)的生源危機(jī)，其背后的根源都是“一考定終身”的高考格局基本未變。要化解高考焦慮和生源危機(jī)，必須推動(dòng)高考改革?？梢哉f(shuō)，當(dāng)下已到了改革的最緊迫時(shí)期。

目前的高考還是堅(jiān)持“統(tǒng)一高考+集中錄取”的考試招生模式。雖然從2003年起，我國(guó)開始探索大學(xué)自主招生，但直到今年，自主招生的高校只有80所，名額限定為5%，而獲得自主招生資格的學(xué)生，還得參加統(tǒng)一高考，并填報(bào)志愿參與集中錄取。

其次，大學(xué)千校一面，層次等級(jí)分明。隨著高考錄取率的提高，很多地方已經(jīng)改變了傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)上線率的做法，而轉(zhuǎn)為統(tǒng)計(jì)一本率、二本率。甚至有學(xué)校、教師在平時(shí)的教學(xué)中，明確告訴學(xué)生，沒(méi)考上一本，就不算考上大學(xué)。這顯然讓過(guò)去的“高考獨(dú)木橋”變?yōu)椤懊＊?dú)木橋”。從1999年我國(guó)高等教育大擴(kuò)招到現(xiàn)在，我國(guó)高等教育在校生人數(shù)達(dá)到3000萬(wàn)，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到26.2%，遠(yuǎn)超過(guò)15%的高等教育大眾化的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，可社會(huì)對(duì)高考的關(guān)注卻有增無(wú)減，相比10年前，有過(guò)之而無(wú)不及。

照此情形，即便錄取率達(dá)到100%，高考的焦慮也無(wú)法降低。因?yàn)橐粋€(gè)事實(shí)是，不管高等教育多么發(fā)達(dá)，名校畢竟是少數(shù)。

再次，大學(xué)的層次、等級(jí)，還與社會(huì)用人制度銜接。我國(guó)雖然在倡導(dǎo)公平就業(yè)，也在呼吁打破“學(xué)歷社會(huì)”，但毫無(wú)疑問(wèn)，“學(xué)歷社會(huì)”仍舊牢固地存在。此次南科大45名學(xué)生拒絕高考，很多人為南科大學(xué)生的未來(lái)?yè)?dān)憂，就是基于這一考慮——畢竟，在中國(guó)，沒(méi)有一紙學(xué)歷，很難獲得事業(yè)的發(fā)展。

或有人說(shuō)，現(xiàn)在不是有學(xué)生放棄高考，到國(guó)外留學(xué)，或者直接參加工作嗎？但能選擇留學(xué)的，畢竟是少數(shù)；直接工作的，不是認(rèn)為工作機(jī)會(huì)更好，而是多出于無(wú)奈。對(duì)于中國(guó)眾多家庭的學(xué)生來(lái)說(shuō)，走通高考路，還是當(dāng)下最務(wù)實(shí)的選擇。

在社會(huì)充滿高考焦慮的另一面，大學(xué)也面臨新一輪的危機(jī)。高考報(bào)名數(shù)的減少，直接讓一批大學(xué)陷入生源危機(jī)——對(duì)較低層次的高職高專院校來(lái)說(shuō)，招不滿學(xué)生將意味著破產(chǎn)關(guān)門；而對(duì)于國(guó)內(nèi)較高層次的985大學(xué)來(lái)說(shuō)，優(yōu)秀學(xué)生放棄國(guó)內(nèi)高考選擇海外名校，則意味著大學(xué)會(huì)失去一流的生源，早早破滅建設(shè)世界一流大學(xué)的夢(mèng)想。

分析大學(xué)危機(jī)的根源，同樣出自以上三方面原因——沒(méi)有自主辦學(xué)權(quán)的大學(xué)，無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的需要；沒(méi)有平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，民辦學(xué)校、高職院校就將一直處于劣勢(shì)，而一批所謂的重點(diǎn)學(xué)校的劣質(zhì)辦學(xué)卻得到制度的保護(hù)；在“學(xué)歷社會(huì)”中，大學(xué)只重視回報(bào)給受教育者一紙文憑，而不重視本身的教育質(zhì)量。如果這些問(wèn)題不及時(shí)解決，生源危機(jī)將變?yōu)檎麄€(gè)中國(guó)教育的危機(jī)。

所以，無(wú)論是化解社會(huì)的高考焦慮，還是化解我國(guó)大學(xué)的生源危機(jī)，都需要打破“一考定終身”的高考制度，積極推進(jìn)高考制度改革和高等教育管理制度改革。讓大學(xué)真正擁有包括招生自主權(quán)在內(nèi)的辦學(xué)自主權(quán)，讓每所大學(xué)平等競(jìng)爭(zhēng)。如此，大學(xué)會(huì)在自由、平等的競(jìng)爭(zhēng)中形成自身的辦學(xué)特色，而不再受層次、等級(jí)所限。這樣的改革，就為考生增加了考試選擇權(quán)和教育選擇權(quán)，不再會(huì)關(guān)注一次集中考試，也不會(huì)僅僅關(guān)注少數(shù)的名校。

事實(shí)上，于去年7月頒布的國(guó)家《教育規(guī)劃綱要》談到高考改革時(shí)，就指出要打破“一考定終身”，建立“多次考試，綜合評(píng)價(jià)，多元錄取”的招生考試新格局。期望這不是一句空話。

（作者為21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)）