石勇

中國紅十字會(huì)陷入信任危機(jī)?！肮烂馈迸凹t會(huì)商業(yè)總經(jīng)理”的頭銜炫富，并點(diǎn)燃公眾“我們捐的錢是不是被一些人拿來包二奶養(yǎng)情人了？”的普遍質(zhì)疑，確實(shí)堪稱經(jīng)典。

但現(xiàn)實(shí)讓人痛苦。即使是像中國紅十字會(huì)這類原本是“社會(huì)”一部分的公益組織，因?yàn)闅w入體制內(nèi)或受到體制庇護(hù)，力圖懸浮于社會(huì)之上，把自己的運(yùn)作信息，尤其是涉及錢的信息和社會(huì)隔開。

紅十字會(huì)所從事的是一種良心的事業(yè)。但僅僅有良心還不夠，因?yàn)榻M織化的對(duì)善款的募捐、管理、分配，等等，無可避免地要被納入一個(gè)科層化的結(jié)構(gòu)，會(huì)帶來某種異化；而人在一堆錢面前，也要面對(duì)誘惑。這個(gè)時(shí)候，作為背景的契約倫理，以及相應(yīng)的制度規(guī)定，就格外重要。

具體來說就是：對(duì)社會(huì)押上了誠信、良心擔(dān)保的紅十字會(huì)，有無意識(shí)到它有嚴(yán)格的義務(wù)要接受社會(huì)的監(jiān)督，從而為自身的存在提供辯護(hù)？因?yàn)榻邮芫杩?，它有無意識(shí)到自己不能辜負(fù)捐款人的委托？

作為社會(huì)公益組織，對(duì)中國紅十字會(huì)免予在民政部門登記、有專門的法律《紅十字會(huì)法》對(duì)之進(jìn)行規(guī)范，并參照公務(wù)員管理和提供財(cái)政撥款，這種“特殊地位”當(dāng)然突出了它“從事人道主義救助”的重要性，但也給它脫離社會(huì)的監(jiān)督和控制提供了可能。所以，出現(xiàn)了這種奇怪的現(xiàn)象：一方面，它是一個(gè)“社會(huì)救助團(tuán)體”，另一方面，卻又是一個(gè)公眾奈何不了它的“行業(yè)主管部門”。

缺乏契約倫理，即使排除貪污等可能，也會(huì)造成這樣一個(gè)結(jié)局：自己動(dòng)手，或放任自己所“指導(dǎo)”的機(jī)構(gòu)在與商業(yè)公司的利益來往中透支自己的信譽(yù)。這次捅出的“商業(yè)紅十字會(huì)”這個(gè)寄生在中國紅十字會(huì)身上的空殼和諸多商業(yè)公司復(fù)雜的關(guān)系，其實(shí)就是利用“紅十字會(huì)”的金字招牌進(jìn)行賺錢。而缺乏監(jiān)管，無異于一種共謀