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如何避免“起飛的陷阱”?

2011-05-30 10:48:04胡星斗
南風(fēng)窗 2011年15期
關(guān)鍵詞:韓明兩極分化陷阱

胡星斗

目前的中國(guó)在公開(kāi)預(yù)算、微型金融、戶(hù)籍改革、社會(huì)保障、網(wǎng)絡(luò)反腐敗等方面取得了進(jìn)步。但是,中國(guó)仍有可能陷入“中等收入國(guó)家陷阱”,這其中的關(guān)鍵是看中國(guó)能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,在完善現(xiàn)代政治制度方面取得進(jìn)展,否則,腐敗、兩極分化將難以從根本上得到遏制,腐敗的速度、兩極分化的速度將遠(yuǎn)大于反腐敗的力度、改善民生的力度。

從世界上看,對(duì)于已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的憲政民主政體來(lái)說(shuō),腐敗的范圍越來(lái)越小。在上世紀(jì)五六十年代,日本一年有上萬(wàn)宗腐敗案件,現(xiàn)在只有10幾宗;韓國(guó)曾經(jīng)腐敗不堪,但是現(xiàn)在情況好多了,總統(tǒng)和總理都會(huì)因?yàn)榧?xì)小的腐敗而下臺(tái)。韓國(guó)歷史上第一位女總理韓明淑因?yàn)樯嫦邮帐?萬(wàn)美元的賄賂而被逮捕;2010年8月30日被提名為韓國(guó)總理的金臺(tái)鎬宣布辭職,僅僅因?yàn)樗嫉乃饺素?cái)產(chǎn)中沒(méi)有公布他妻子和岳母開(kāi)設(shè)的商鋪,他還承認(rèn)在擔(dān)任慶南知事期間,他妻子曾經(jīng)以個(gè)人用途使用公車(chē)。2008年3月首爾市政府規(guī)定,市公務(wù)員凡是接受賄賂或招待超過(guò)3萬(wàn)韓元約合200元人民幣不到,不論職位高低,一律停職甚至免職。

中國(guó)改革30年的成就是人民的思想束縛被松綁,言論自由得到保障,經(jīng)濟(jì)體制充滿(mǎn)活力,社會(huì)的流動(dòng)性越來(lái)越大。中國(guó)最大的缺憾是百代皆行秦政制的封建主義思想在2000多年后仍未徹底清除,表現(xiàn)為權(quán)力高度集中、官員只對(duì)上負(fù)責(zé)不對(duì)下負(fù)責(zé);層層施控可能導(dǎo)致政權(quán)失靈,上有政策下有對(duì)策。

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不完全是經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,而是與政治問(wèn)題、制度問(wèn)題、體制問(wèn)題等結(jié)合在一起,如果不能協(xié)調(diào)推進(jìn)改革,那么所有的做法都是揚(yáng)湯止沸,治標(biāo)不治本。如經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,是政府投資過(guò)度造成的;通脹問(wèn)題,是為了政績(jī)投資、濫發(fā)鈔票、炒作房地產(chǎn)和過(guò)度吸引外資造成的;民生問(wèn)題,是老百姓缺少話(huà)語(yǔ)權(quán)、資源投入到國(guó)企、政府機(jī)構(gòu)等造成的。

因此,目前的中國(guó),當(dāng)務(wù)之急一要深化改革,二要還富于民。

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