魏麗卿
(福建農(nóng)林大學(xué)海外學(xué)院,福州350002)
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于教育體制改革的決定》指出教學(xué)科研體制改革的核心問(wèn)題是人才培養(yǎng)模式的改革,其中教學(xué)運(yùn)行機(jī)制的改革是最重要的。“人才發(fā)展十五規(guī)劃”指出更新教材內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法和考試制度,尤其要引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)教材等教學(xué)模式是我國(guó)高校教學(xué)運(yùn)行體制改革的重要內(nèi)容,教學(xué)運(yùn)行機(jī)制積極適應(yīng)國(guó)際科技進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展和學(xué)生個(gè)體成長(zhǎng)的高校柔性機(jī)制對(duì)提高高校教學(xué)質(zhì)量和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式起著至關(guān)重要的作用。筆者認(rèn)為,在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (2010-2020年)》頒布實(shí)施一周年之際,探討具有中國(guó)特色的中外合作辦學(xué)教學(xué)運(yùn)行機(jī)制,對(duì)于加強(qiáng)中外合作辦學(xué)管理、促進(jìn)教改的科學(xué)發(fā)展具有重要理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
學(xué)者對(duì)中外合作辦學(xué)教學(xué)運(yùn)行機(jī)制研究包括:辦學(xué)模式、辦學(xué)體制、教學(xué)管理、辦學(xué)質(zhì)量保證體系的建立和外籍教師管理等諸多方面。很多研究學(xué)者根據(jù)辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的實(shí)踐,對(duì)案例進(jìn)行深入的研究,總結(jié)了區(qū)域或?qū)W校的中外合作辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),對(duì)其發(fā)展做了大量有益的探討,如席酉民、張曉軍的《中外合作辦學(xué)辦學(xué)高校的可持續(xù)發(fā)展模式—西交利物浦大學(xué)的探索實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)》、龔思怡的《合作辦學(xué)的緣由與成效》和卓梅英的《高等教育國(guó)際化合作辦學(xué)特色探索與實(shí)踐》等等。
“機(jī)制”一詞源于古希臘文的mechane,原是機(jī)械學(xué)上的概念,其最初意指:“機(jī)器構(gòu)造和運(yùn)轉(zhuǎn)的原理。”隨著社會(huì)進(jìn)步和時(shí)代發(fā)展,現(xiàn)引申意為表示事物內(nèi)部各要素間相互作用、相互影響的運(yùn)轉(zhuǎn)方式。人才培養(yǎng)機(jī)制、教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量保障體系和師資隊(duì)伍建設(shè)等因素是高校教學(xué)工作的必備條件,決定了辦學(xué)方向、科學(xué)運(yùn)行、教學(xué)質(zhì)量和師資力量。因此科學(xué)的教學(xué)運(yùn)行機(jī)制主要包括四個(gè)方面:一科學(xué)可行的人才培養(yǎng)方案和培養(yǎng)模式;二現(xiàn)代化的富有彈性的教學(xué)管理體制;三結(jié)構(gòu)優(yōu)化的師資隊(duì)伍;四有效的教學(xué)質(zhì)量保障體系。即人才培養(yǎng)機(jī)制、教學(xué)管理機(jī)制和教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制、資源配置機(jī)制[1]。
所謂培養(yǎng)機(jī)制是指在一定的教育思想和教育理論的指導(dǎo)下,為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)而采取的培養(yǎng)過(guò)程的某種標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)造樣式和運(yùn)行方式,它們?cè)趯?shí)踐中形成了一定的風(fēng)格或特征,具有明顯的系統(tǒng)性或范例性。人才培養(yǎng)機(jī)制的運(yùn)行,其核心內(nèi)容是培養(yǎng)方案的編制、實(shí)施及其管理問(wèn)題。
教學(xué)管理是高校管理的基本活動(dòng)。高校的教學(xué)管理呈現(xiàn)縱橫交錯(cuò)的狀態(tài),可劃分為縱橫兩個(gè)方面。從縱向看,完整的大學(xué)教學(xué)管理有校、院二個(gè)層次,也就是校院兩級(jí)管理。而從橫向看,高校的教學(xué)管理活動(dòng)則表現(xiàn)為各院系教學(xué)管理之間的溝通與協(xié)作。從教學(xué)管理的內(nèi)容來(lái)看,包括日常教學(xué)事務(wù)的管理,各項(xiàng)規(guī)章制度的建立和教學(xué)過(guò)程的管理。
質(zhì)量保障機(jī)制包括兩個(gè)層面:一是宏觀層面,指學(xué)校對(duì)下屬院系教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控,主要以目標(biāo)管理為主,學(xué)校依據(jù)一定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,組織專家、學(xué)者定期對(duì)教學(xué)活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),針對(duì)教學(xué)問(wèn)題,改進(jìn)教學(xué)工作。二是微觀層面,指各學(xué)院對(duì)本學(xué)院教育教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控,主要以過(guò)程管理為主,由學(xué)院及管理人員對(duì)各年級(jí)、班級(jí)和教師的教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行督察,及時(shí)提出解決教學(xué)問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。
資源的合理配置和管理是保障培養(yǎng)方案順利實(shí)施基本保障。在各種資源的配置中,教師的配置以及教師的科研水平、教學(xué)能力、工作態(tài)度和工作規(guī)則等處于核心地位。其他資源配置還包括:經(jīng)費(fèi)的配置、教學(xué)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)設(shè)備的配置、圖書資料的配置等。同時(shí),對(duì)這些資源以及配置進(jìn)行合理有效的管理是確保資源配置活動(dòng)健康開(kāi)展的關(guān)鍵,也是教學(xué)運(yùn)行機(jī)制中一個(gè)重要的方面[2]。
國(guó)家教委2010年的數(shù)據(jù)表明,從1978年至2009年我國(guó)有162萬(wàn)學(xué)生和學(xué)者到世界上110個(gè)國(guó)家和地區(qū)出國(guó)留學(xué),涵蓋了幾乎所有的專業(yè)和學(xué)科。中國(guó)高校中外合作辦學(xué)發(fā)展總體特征呈現(xiàn)規(guī)模逐步擴(kuò)大,地域分布較為寬廣等特點(diǎn)。改革開(kāi)放30多年來(lái),中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目數(shù)量已達(dá)到1333個(gè),這些合作項(xiàng)目對(duì)推進(jìn)我國(guó)高校教育改革和對(duì)外開(kāi)放,滿足國(guó)民教育需求,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,提高國(guó)際化水平起到了積極的推動(dòng)作用,但同時(shí)也存在著不可持續(xù)的因素。學(xué)者張星渝從人才培養(yǎng)模式的角度,認(rèn)為中外合作辦學(xué)已形成三種主要模式,即融合型、嫁接型和松散型。
(1)融合型模式是引進(jìn)外方的教學(xué)計(jì)劃、大綱、教材和相關(guān)教學(xué)手段,雙方教師互換,雙語(yǔ)授課。
(2)嫁接型模式主要有2+2模式、1+2+1模式、3+2模式。即雙校園學(xué)習(xí)模式,如:福建農(nóng)林大學(xué)—加拿大新斯科舍農(nóng)學(xué)院的兩個(gè)合作項(xiàng)目,共同探討2+2國(guó)際合作辦學(xué)模式。
(3)松散型模式是通過(guò)聘請(qǐng)國(guó)外教師來(lái)講學(xué),中國(guó)教師或?qū)W生去國(guó)外培訓(xùn)學(xué)習(xí)或短期學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)等手段,實(shí)現(xiàn)教學(xué)與國(guó)際接軌的方法。這是一種漸進(jìn)的模式。
(1)存在“定位模糊"。當(dāng)前高校在利用國(guó)際資源,與國(guó)外高校合作辦學(xué)時(shí),存在對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)缺乏清晰認(rèn)識(shí)和定位,如完全套用國(guó)外的培養(yǎng)目標(biāo)、教材和教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等,不考慮這種國(guó)外的模式、經(jīng)驗(yàn)是否適合我國(guó)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,缺乏可持續(xù)發(fā)展。
(2)存在課程結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理。許多高校通常照搬國(guó)外合作院校的現(xiàn)行課程體系,忽視中國(guó)國(guó)情、教師教學(xué)能力和學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ),有的只是簡(jiǎn)單地將各自的課程體系生硬地拼湊在一起,沒(méi)有做到真正的綜合;還有過(guò)分強(qiáng)調(diào)語(yǔ)言課程的比重,忽略了專業(yè)知識(shí)的國(guó)際合作,使得國(guó)際性應(yīng)用人才成為語(yǔ)言學(xué)習(xí)的奴才,無(wú)法實(shí)現(xiàn)中外合作辦學(xué)的實(shí)際意義[3]。
(3)存在教學(xué)質(zhì)量保障問(wèn)題。合作辦學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方面還未形成一個(gè)科學(xué)的體系,課程和教材的引進(jìn)存在很大的隨意性,照搬國(guó)外的學(xué)分制來(lái)管理教學(xué),這些做法無(wú)法使中外合作辦學(xué)最大限度地發(fā)揮中西合璧的教育獨(dú)特功效[4]。
(4)存在內(nèi)部管理問(wèn)題。合作辦學(xué)的雙主體性需要學(xué)校多個(gè)部門共同協(xié)調(diào)參與,各項(xiàng)協(xié)調(diào)管理工作滯后;中外雙方管理人員在觀念、文化上的差異和沖突導(dǎo)致協(xié)調(diào)工作出現(xiàn)問(wèn)題。
(5)存在教與學(xué)的矛盾。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)的要求,在教學(xué)課程設(shè)置中加入了許多國(guó)際性的元素,教材也采用了許多外文原版教材,雙語(yǔ)教學(xué)成為其顯著的教學(xué)特點(diǎn)之一。然而,不少學(xué)校沒(méi)有充分考慮到教師的教學(xué)能力和學(xué)生的學(xué)習(xí)能力,急于求成,教學(xué)效果并不理想。中外政治、經(jīng)濟(jì)、文化觀念上的差異對(duì)學(xué)生管理也帶來(lái)許多新的問(wèn)題,專業(yè)高要求與學(xué)生基礎(chǔ)差存在的矛盾使學(xué)生自身面對(duì)更多的困惑。
(6)存在信息系統(tǒng)不健全。信息的透明化不僅有利于中方高校選擇合作對(duì)象、有利于學(xué)生謹(jǐn)慎擇校,有利于合作雙方互相了解,對(duì)合作辦學(xué)起到有效的監(jiān)督作用、凈化合作辦學(xué)環(huán)境。目前,許多高校合作辦學(xué)的信息平臺(tái)尚未建立,也缺乏系統(tǒng)報(bào)道,只能從各自的網(wǎng)站或一些相關(guān)新聞報(bào)道中零星獲取。主要原因是中外合作辦學(xué)的管理部門職能區(qū)分不明,政出多頭,影響了中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障體系的形成[5]。
探討高校中外合作辦學(xué)的教學(xué)運(yùn)行機(jī)制,必須緊緊圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)這一中心。有什么樣的培養(yǎng)目標(biāo),就有與之相適應(yīng)的教學(xué)運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)現(xiàn)代合作辦學(xué)的特點(diǎn),筆者從培養(yǎng)方案編制、課程設(shè)置與管理、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)過(guò)程管理、學(xué)生管理以及轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念等幾個(gè)方面對(duì)高校中外合作辦學(xué)的教學(xué)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行構(gòu)想。
培養(yǎng)方案是教學(xué)運(yùn)行機(jī)制的核心內(nèi)容,也是大學(xué)課程與教學(xué)改革的核心內(nèi)容。它與當(dāng)前中國(guó)大學(xué)所尋求的人才培養(yǎng)模式多樣化和創(chuàng)造性人才培養(yǎng)有著直接的關(guān)系。國(guó)際化人才培養(yǎng)模式的變化要求對(duì)整個(gè)人才培養(yǎng)方案的編制活動(dòng)過(guò)程也做出相應(yīng)的改變。
課程是培養(yǎng)方案的核心內(nèi)容,也是其基本構(gòu)成要素。要實(shí)現(xiàn)中外合作辦學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo),就要注意課程設(shè)置的國(guó)際化。課程設(shè)置國(guó)際化是指在課程中增加國(guó)際化的內(nèi)容,使學(xué)生具有廣闊的國(guó)際視野和全面的知識(shí)與能力結(jié)構(gòu),著重提高學(xué)生在國(guó)際化環(huán)境中的競(jìng)爭(zhēng)能力。課程建設(shè)國(guó)際化是提高教育質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、培養(yǎng)國(guó)際性人才的基礎(chǔ)工作。
(1)課程內(nèi)容國(guó)際化和本土化。實(shí)施課程國(guó)際化,要在課程分類基礎(chǔ)上提出不同課程的國(guó)際化發(fā)展目標(biāo)。在國(guó)內(nèi)教材中增加國(guó)外教材的同類內(nèi)容,或指定國(guó)外教材和有關(guān)國(guó)外論著作為教學(xué)參考書目,讓學(xué)生在國(guó)內(nèi)就可以把握國(guó)際上本學(xué)科的最新發(fā)展動(dòng)向。在公共基礎(chǔ)課和文化素質(zhì)修養(yǎng)課中增設(shè)他國(guó)公民的思維方式、行為習(xí)慣等內(nèi)容[1]。
(2)課程體系科學(xué)化。課程體系的科學(xué)化是中外合作辦學(xué)實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的最直接表現(xiàn),借鑒國(guó)外課程體系的優(yōu)勢(shì)來(lái)改進(jìn)自己某個(gè)專業(yè)的課程體系,使課程體系本土化;增開(kāi)具有國(guó)際化內(nèi)容的課程。例如,增開(kāi)專門的國(guó)際教育課程,以促使學(xué)生認(rèn)識(shí)世界各國(guó)和地區(qū)的相互聯(lián)系,認(rèn)識(shí)許多世界性問(wèn)題的普遍性 (如環(huán)境和生態(tài)保護(hù)等);開(kāi)設(shè)以國(guó)際主題為內(nèi)容的公共課或選修課 (如世界文明、多元文化比較、國(guó)際關(guān)系和國(guó)際經(jīng)濟(jì)等)。
師資隊(duì)伍建設(shè)是高校合作辦學(xué)人才培養(yǎng)順利實(shí)施并獲得一定質(zhì)量的主要保障。具有國(guó)際視野、國(guó)際知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的教師是推動(dòng)教學(xué)、科研,實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的最直接的力量。
(1)本土教師國(guó)際化。要開(kāi)辟更多渠道,加大境外師資培訓(xùn)和培養(yǎng)工作的力度,增加教師赴海外進(jìn)行學(xué)術(shù)訪問(wèn)和進(jìn)修的數(shù)量,努力培養(yǎng)一支具有充滿活力、學(xué)術(shù)創(chuàng)造力強(qiáng)、有教學(xué)熱情、穩(wěn)定的、高水平的國(guó)際化教師隊(duì)伍。通過(guò)教學(xué)、科研進(jìn)行廣泛的學(xué)術(shù)交流,使中外合作辦學(xué)成為國(guó)際化的交流平臺(tái)。
(2)加強(qiáng)海外“引智”,重視外籍教師作用。邀請(qǐng)國(guó)際知名學(xué)者、專家進(jìn)行短期訪問(wèn)和講學(xué)或聘請(qǐng)著名學(xué)者為名譽(yù)教授或客座教授參與中外合作辦學(xué)的教學(xué),既提高合作辦學(xué)的影響力,也拓寬學(xué)生的接觸面。
(1)依照法規(guī)政策實(shí)施教學(xué)管理。高校開(kāi)展中外合作辦學(xué)活動(dòng)必須遵守我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)和政策,這是保證合作辦學(xué)規(guī)范發(fā)展的前提。必須結(jié)合國(guó)情和實(shí)際,了解掌握教師的教學(xué)能力和學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ),循序漸進(jìn),因材施教,取得好的教學(xué)效果。
(2)堅(jiān)持中方在教學(xué)管理中的主導(dǎo)權(quán)。“以我為主”原則應(yīng)更多地體現(xiàn)在高校對(duì)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目的實(shí)際參與和控制權(quán)限上,要在課程設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施和質(zhì)量監(jiān)控等各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮主導(dǎo)作用,這也是把握教育主權(quán)的重要體現(xiàn)。 “以我為主”并不意味著對(duì)外方教學(xué)管理的排斥,而是要求高校充分發(fā)揮教學(xué)管理中的主導(dǎo)性,使管理人員有更多的機(jī)會(huì)了解和學(xué)習(xí)外方先進(jìn)的教學(xué)管理模式,讓教師有更多機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)外方教學(xué)模式和優(yōu)秀教師的教育方法。
(3)積極搭建對(duì)話溝通和信息交流平臺(tái)。做好對(duì)各類教學(xué)信息的收集和整理分析工作,將結(jié)果反饋有關(guān)部門并適時(shí)調(diào)控。促進(jìn)雙方教育與管理理念的交流與融合,形成合作辦學(xué)的良好環(huán)境與氛圍。
加強(qiáng)學(xué)生管理是完善教學(xué)運(yùn)行機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。針對(duì)中外合作辦學(xué)自身的特點(diǎn),要從心理、行為、環(huán)境、制度等不同層面上了解學(xué)生中存在的問(wèn)題,利用國(guó)外合作院校的教育資源,搭建中西文化交流的平臺(tái),使學(xué)生更多地了解西方文化精華,形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;著重學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、自我管理能力的養(yǎng)成。
(1)讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。教學(xué)的一個(gè)重要目標(biāo)就是讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。這是世界各大學(xué)都在追求的目標(biāo)。通常只是籠統(tǒng)地談?wù)搶W(xué)會(huì)學(xué)習(xí),而沒(méi)有把其分解成具體的學(xué)習(xí)技能 (記憶技能、檢索技能等)和對(duì)學(xué)習(xí)類型及戰(zhàn)略的反思能力等。學(xué)習(xí)能力欠缺的學(xué)生畢業(yè)后需經(jīng)歷許多摸索和困難,仍難以達(dá)到應(yīng)有的水平。美國(guó)學(xué)者斯塔克作了關(guān)于美國(guó)大學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)問(wèn)題的專門文獻(xiàn)分析,他認(rèn)為,“關(guān)鍵性的基礎(chǔ)就是基本的學(xué)習(xí)技能”[6]。
(2)培養(yǎng)有效思維能力。所謂“有效思維”,就是“批判思維”、“邏輯思維”。分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的教學(xué)中,批判思維能力的培養(yǎng)很重要。學(xué)生考試能力很強(qiáng),但解決問(wèn)題、創(chuàng)造知識(shí)的能力偏弱,原因是教學(xué)中缺乏歸納訓(xùn)練。大學(xué)的通識(shí)教育課程的目的不僅拓寬知識(shí)面,而且培養(yǎng)學(xué)生不同專業(yè)或?qū)W科的思維方式[6]。
(3)拓展課堂教學(xué)。課堂不應(yīng)該只是所理解的教室,要讓學(xué)生盡量參與實(shí)際活動(dòng)或經(jīng)歷中去學(xué)習(xí)。斯塔克等人認(rèn)為,借助“聽(tīng)”的學(xué)習(xí),有時(shí)是學(xué)習(xí);而通過(guò)經(jīng)歷的學(xué)習(xí)則幾乎總是學(xué)習(xí)[7-8]。很多教師都認(rèn)為,如果我不講,學(xué)生就沒(méi)有學(xué)??茖W(xué)技術(shù)發(fā)展和信息的膨脹使得大學(xué)課堂內(nèi)容不斷增加,教師容易開(kāi)快車從而形成“滿堂灌”。要解決這個(gè)問(wèn)題,就要真正讓學(xué)生通過(guò)“經(jīng)歷”來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)生有必要知道,一個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域是如何產(chǎn)生知識(shí)和發(fā)展知識(shí)的,以及該領(lǐng)域已經(jīng)擁有了哪些知識(shí)[6]。這與“授人以魚,不如授之以漁”是同樣道理。
隨著全球一體化經(jīng)濟(jì)和教育國(guó)際化的迅猛發(fā)展,中外合作辦學(xué)作為我國(guó)高校國(guó)際化的實(shí)現(xiàn)路徑已顯示出寬廣的前景。在實(shí)踐中,應(yīng)努力探索具有中國(guó)特色的中外合作辦學(xué)教學(xué)運(yùn)行機(jī)制,明確辦學(xué)理念,依法管理、改進(jìn)教學(xué)手段和提高辦學(xué)質(zhì)量,使高校中外合作辦學(xué)事業(yè)健康有序地發(fā)展。
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