張涼爽

（鄭州圖書館，河南 鄭州 450053）

“可持續(xù)發(fā)展”一詞在國際文件中最早出現(xiàn)于1980年由國際自然保護同盟制訂的《世界自然保護大綱》，其概念最初源于生態(tài)學，指的是對于資源的一種管理戰(zhàn)略，其后被廣泛應用于經(jīng)濟學和社會學范疇。在《我們共同的未來》報告中，“可持續(xù)發(fā)展”被定義為“既滿足當代人的需求又不危害后代人滿足其需求的發(fā)展”，是一個涉及經(jīng)濟、社會、文化、技術和自然環(huán)境的綜合的動態(tài)的概念[1]?？沙掷m(xù)發(fā)展是以保護自然資源環(huán)境為基礎，以激勵經(jīng)濟發(fā)展為條件，以改善和提高人類生活質(zhì)量為目標的發(fā)展理論和戰(zhàn)略。

1 我國社區(qū)圖書館可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

社區(qū)圖書館可持續(xù)發(fā)展指的是持續(xù)增加公共圖書事業(yè)的資金投入、智力投入和綜合投入，促進公共文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造一個保障公眾平等享有文化資源的社會環(huán)境。我國社區(qū)圖書館的發(fā)展水平目前還很低，仍處于起步階段，無論在認識上，管理上和設施上，都還不夠完善，與發(fā)達國家相比還有很大有差距。文化部領導曾披露，目前我國平均每3500多平方公里面積內(nèi)才有1個公共圖書館，平均45.9萬人擁有一所公共圖書館，平均每1，100多人才擁有1平方米閱覽面積，一年購書經(jīng)費人均不足3角錢，這與國際圖聯(lián)規(guī)定的每1.5公里半徑內(nèi)設置一所公共圖書館、平均2萬人左右擁有一所公共圖書館的國際標準相比，相去甚遠[2]。因此，我國公共物圖書館和社區(qū)圖書館的發(fā)展任務還是任重道遠的。

2 我國社區(qū)圖書館可持續(xù)發(fā)展的意義

2.1 它是經(jīng)濟、文化發(fā)展的必然趨勢

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和住房制度改革的不斷深化，我國城市住宅建設正以社區(qū)形式迅速發(fā)展，人們渴求的不僅是居住面積的增加，更重要的是環(huán)境設施的配套和精神生活質(zhì)量的提高。另外，目前我國社會正處于變革和發(fā)展的關鍵時期，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、政府職能轉變等系列舉措的出臺使社會發(fā)生了重大的改變，同時也出現(xiàn)了一些不穩(wěn)定因素，例如：人口老齡化、職工下崗、流動人口等問題，社區(qū)越來越成為各種社會問題和社會需求集中反映的場所。由此，社區(qū)的文化建設越來越受到人們的關注，其中社區(qū)圖書館建設是社區(qū)文化必不可少的重要組成部分。

據(jù)2009年據(jù)新華網(wǎng)聯(lián)合望京時報所做的一項民意調(diào)查，結果顯示是87.3%人認為其生活中最需要的設施就是圖書館[3]。江蘇省南京市社科院的一項調(diào)查顯示，社區(qū)圖書館成該市居民新寵。社區(qū)圖書館在“社區(qū)最需要的文化設施”調(diào)查中獲選票最多，而棋牌室、游戲室等排在最后。社區(qū)圖書館憑借優(yōu)秀的書刊、正確的理論去陶冶居民，向廣大居民宣傳和傳播先進的文化，幫助其樹立正確的人生觀、價值觀，從而推動我國改革的順利進行。發(fā)揮社區(qū)圖書館的服務性和娛樂性，做好社區(qū)居民的服務工作，可以促進社區(qū)居民的認同感.增強親和力和凝聚力，有利于社會的安定團結。

2.2 它是精神文明建設的建設重要保障

社區(qū)圖書館是指在社區(qū)范圍內(nèi)建設的有自身特色、向社區(qū)居民提供文獻信息和文化休閑服務的社區(qū)主要文化設施。社區(qū)圖書館是居民身邊的圖書館，以具便利、快捷的借閱優(yōu)勢，為廣大人民群眾所喜愛，社區(qū)圖書館日益顯示出它在推動社區(qū)乃至社會文化、經(jīng)濟發(fā)展中的巨大潛力，而一個社區(qū)圖書館的規(guī)模和大小和先進程度，通常是一個地區(qū)乃至一個國家社會文明程度，和人們素質(zhì)高低的標志。它將對地區(qū)精神文明，乃至物質(zhì)文明建設起到積極推動作用。

在大力倡導建設和諧社會的今天，搞好社區(qū)圖書館建設，對于滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求，促進精神文明建設，提高居民生活質(zhì)量，改善社區(qū)乃至城鄉(xiāng)形象，推動社會和諧發(fā)展，豐富社區(qū)居民的文化生活，都具有十分重要的意義。

2.3 有助于公共圖書館服務功能的完善和延伸

目前我國每個城市都有一個藏書相當可觀的市級圖書館和若干個區(qū)級圖書館。這些圖書館往往位于市、區(qū)的中心，服務范圍過窄，使有些人根本不知圖書館的位置，更談不上利用圖書館。如果把公共圖書館辦到各個社區(qū)，對社區(qū)居民開放，使所有居民都方便利用圖書館，充分滿足現(xiàn)代讀者多樣化的閱讀要求，使其成為傳播文獻知識信息的媒介，這就完善了公共圖書館的服務體系，延伸了公共圖書館的服務觸角，彌補了公共場圖書館服務功能的不足。

2.4 它是社區(qū)居民廣泛地接受繼續(xù)教育的重要途徑

21世紀被認為是終身學習的世紀。各國都把終身教育放在重要的議事日程上。在知識社會里，知識將滲透于工作和生活的每一個方面。日本提出要建立“終身學習的社會”，提倡講學習，反對講學歷。美國力圖將本國改造成“學習之國”。新加坡也提倡建設一個“善于學習的國家”，通過積極發(fā)揮國民學習的潛在能力，以增強國家的競爭力。英國的公共圖書館也在各地開辦了200多所公開學習中心，推進終身教育[4]。我國政府也在積極推進終身教育。黨的十六大報告鮮明地提出了“形成全民學習、終身學習型社會，促進人民的全面發(fā)展”的號召。在未來社會里，隨著知識更新的加快，學習變成終身化，人們必須隨時隨地學習新的東西以適應社會發(fā)展變化的需要。當人們走出學校的課堂后，社區(qū)圖書館應該成為人們學習的第二課堂，接受終身教育的重要場所。因此，社區(qū)圖書館的任務就是向社區(qū)內(nèi)每一個居民提供所需求的所有信息知識，使居民及時接受到新知識、新觀念。

3 可持續(xù)發(fā)展視域下的我國社區(qū)圖書館創(chuàng)新的策略

3.1 遵循科學合理高效的原則

2009年中國圖書館學會年會第一主題就是科學。作為一項正在起步發(fā)展階段的社區(qū)圖書館事業(yè)，不能僅憑一時熱情或者只求政績，必須堅持科學地發(fā)展。組建與發(fā)展社區(qū)圖書館要充分調(diào)動社區(qū)的積極性，要以社區(qū)居民需求為導向，以社區(qū)居民參與為動力，以社區(qū)居民的滿意度為準則，條件成熟設置一個，堅決杜絕一哄而上，盲目仿效。原則方面要因地制宜，充分體現(xiàn)“資源的節(jié)約”和“閱讀的便利”[5]。政府要通過合理規(guī)劃、資金支持和宏觀控制與管理進行引導，從政策與經(jīng)費上給予社區(qū)圖書館建設支持，為社區(qū)圖書館可持續(xù)發(fā)展提供重要保證。在籌劃基層社區(qū)圖書館之前，必須認真研究地區(qū)發(fā)展資源的可持續(xù)投入問題。社區(qū)圖書館作為街道社區(qū)的主要文化設施，應列入政府財政預算，每年撥出專款，并爭取建立社區(qū)圖書館可持續(xù)發(fā)展基金，幫助社區(qū)圖書館適當增加設備，購置新書，配套完善服務設施。

3.2 充分體現(xiàn)便利、人性化

提供便利、快捷的服務是社區(qū)圖書館得以生存和可持續(xù)發(fā)展的最基本要求。國外一些社區(qū)圖書館的成功經(jīng)驗也給我們帶來很大的啟示，比如：美國的社區(qū)圖書館通過網(wǎng)絡“通借通還”來滿足居民的各種讀書需求。美國各個州間的圖書館都彼此聯(lián)網(wǎng)，他們會將借閱申請發(fā)布給所有聯(lián)網(wǎng)圖書館，然后免費從其他圖書館寄給你。當你歸還此書時，只需將它還到離你最近的社區(qū)圖書館，他們會將此書自動歸還回去，這種通過網(wǎng)絡進行館際互借的方法在香港和新加坡等地都很普遍。很多社區(qū)圖書館里有專門的兒童閱覽區(qū)，可以免費借閱兒童圖書、雜志和光盤。最吸引孩子的是“兒童讀書角”，由圖書館的工作人員帶領和引導孩子們坐在一起讀書，分享讀書的樂趣和讀到的故事。在威斯康星州的社區(qū)圖書館，在圖書館門外設有一個24小時開放的自動還書裝置，還書人無需進入圖書館，可以將書直接放入裝置中就可以離開。在爾灣文物公園社區(qū)的圖書館，門外有一項特殊服務：社區(qū)的人可以將自己的舊書捐給圖書館，而圖書館則以1~2美元極低的價格將書賣給其它居民[6]。日本的社區(qū)圖書館不僅有圖書借閱功能，還以完善的各種服務吸引社區(qū)居民。如琦玉縣的小川町社區(qū)圖書館，從兒童圖書室、咖啡廳、可以表演茶道的日本茶室，到設備齊全的影像播放設備和放映大廳，提供給居民閱讀和休息娛樂的設施十分豐富。這里還有經(jīng)常有計劃地舉辦本地畫家、攝影家的藝術作品展，而且還會提供將這些作品出租的服務。目前，北京的社區(qū)圖書館也在聯(lián)網(wǎng)建設中，不少聯(lián)網(wǎng)圖書館之間實現(xiàn)了“異地通還”——無論在全市哪個公共圖書館借的書，都可以在就近的社區(qū)圖書館歸還。

3.3 特色與實用并重

社區(qū)圖書館要從藏書建設和服務方式上努力尋求建設特色圖書館的模式。文獻資源建設上不能與其它類型圖書館盲目攀比，不必貪多求全，必須實事求是用好每一筆經(jīng)費，買好每一本圖書和雜志，要努力建立“人無我有，人有我優(yōu)”的具有本社區(qū)特色的藏書體系[7]。同時還可以組織專人收集整理書刊，互聯(lián)網(wǎng)上的最新技術信息進行編輯轉化并以文摘、專題索引、剪報和宣傳等方式向居民提供服務。如果一個社區(qū)圖書館不能堅持特色精品、特色藏書和特色服務路線，那么其長久經(jīng)營必然會受到?jīng)_擊，堅持適當?shù)奈幕肺?，堅持“少而精”，才能有益于提升讀者文化素質(zhì)，社區(qū)圖書館才能有廣闊的生存空間。社區(qū)圖書館建設必須重視城市社區(qū)圖書館各項功能的實現(xiàn)，不斷滿足社區(qū)居民日益增長的文化需求、信息需求、知識需求、休閑需求，充分發(fā)揮社區(qū)圖書館的繼承、融合、社交、知識、信息、休閑等功能，使社區(qū)成員從社區(qū)圖書館中獲得收益。社區(qū)圖書館建設的成功與否，以社區(qū)圖書館功能的明確和充分實現(xiàn)與否為標準。

3.4 多元化發(fā)展

從社區(qū)圖書館建設的實際情況看，缺少建設經(jīng)費，是制約社區(qū)圖書館發(fā)展的實質(zhì)性問題。現(xiàn)有的多數(shù)社區(qū)圖書館主要依靠政府的投入，藏書增長受到限制，設備更新速度緩慢，文化活動等一些延伸性工作不能正常開展，直接影響社區(qū)文化建設和可持續(xù)發(fā)展。社區(qū)應充分嘗試多種辦館方式來解決資金問題。①分館建設模式。公共圖書館以興辦分館的方式和參與社區(qū)館建設的形式來創(chuàng)辦社區(qū)圖書館，并統(tǒng)一規(guī)劃、管理設備采購、人員培訓、網(wǎng)絡建設、資源配備等。由社區(qū)提供場所，文獻資料由公共圖書館提供，并配備專業(yè)管理人員負責管理。這樣，一方面公共圖書館閑置的文獻資料得到了充分的利用，又有了經(jīng)濟效益；而另一方面，社區(qū)居民又可以在身邊享受到與公共圖書館同等質(zhì)量的服務，使社會利益最大化。②物業(yè)承辦模式。“由社區(qū)物業(yè)管理部門作為完善社區(qū)服務功能，提供文化生活服務配套設施而建立的圖書館。社區(qū)圖書館的人、財、物與服務、管理完全屬社區(qū)物業(yè)管理部門?！雹勐?lián)合共建模式。即社區(qū)與社區(qū)、高校圖書館、部隊、企事業(yè)單位等或其他單位兩者或兩者以上聯(lián)合流動圖書館。通過流動汽車圖書館或基層流動文庫等，定點為社區(qū)居民服務。社區(qū)與附近高校圖書館聯(lián)合辦館，實行一館兩用。高校歷來代表著當代的最高學術水平和發(fā)展方向，合作辦館將會提升社區(qū)圖書館的素養(yǎng)。④社區(qū)圖書館與企業(yè)共建。社區(qū)內(nèi)一般都駐有一些企業(yè)和單位，社區(qū)可主動與之聯(lián)姻，由這些企業(yè)和單位出資、社區(qū)出面聯(lián)合辦館，服務面向社區(qū)居民和企事業(yè)職工。⑤社區(qū)自助模式。一是居民集資辦館。一般由社區(qū)居民委員會倡導，由社區(qū)居民捐資、捐物、捐報刊、捐書籍等來籌建社區(qū)圖書館。二是改造社區(qū)原有圖書館。對原來的街道圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館或社區(qū)內(nèi)某一社會組織的圖書館進行改造，使其成為社區(qū)圖書館。⑥個人辦館。鼓勵熱心公益事業(yè)的實業(yè)家以個人名義出資建館，由出資者全權運作，在不影響公益服務的前提下，使投資者獲取合理的經(jīng)濟利益。社區(qū)居民只是圖書館的受益者，兩相得益，各取所需。

3.5 構建合理的信息資源共享共知體系

李國新教授曾指出圖書館事業(yè)的最高境界是五個任何：讓任何人在任何時間、任何地點能夠得到任何圖書館的任何文獻資源[8]。實現(xiàn)這一目標的根本途徑就是資源最大限度的共享。利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡設備共享信息資源正成為一個新熱點。依靠網(wǎng)絡通道，社區(qū)圖書館的讀者可以檢索到公共圖書館和其他社區(qū)的館藏，可以利用“一卡通”借到公共圖書館的圖書，還可查閱公共圖書館的豐富數(shù)字化資源。網(wǎng)絡信息共享資源和“一卡通”式服務成為圖書館利用現(xiàn)代化技術手段，實現(xiàn)信息資源共享是公共圖書館與社區(qū)圖書館合作合作建設的重要趨勢。實施資源共享可以大大降低投入成本，較好地緩解經(jīng)費不足的矛盾，又能使有限的經(jīng)費和資源得到充分的利用。

［1］ 冉文革.淺析社區(qū)圖書館建設模式與保障［J］.圖書館論壇,2004(8):112-124.

［2］ 尹靜.新世紀我國社區(qū)圖書館建設回顧［J］.圖書館學刊,2008(1):61-63.

［3］ 王流芳.關于社區(qū)圖書館建設若干問題的探討［J］.圖書館建設,2003(3):56-58.

［4］ 譚春花.社區(qū)圖書館熱的反思［J］.圖書館論壇, 2008(4):134-136.

［5］ 張連子.社區(qū)圖書館工作研究［J］.圖書館學研究,2008(12):45-47.

［6］ 于亞軍.關于社區(qū)圖書館建設的幾點思考［J］.黑龍江史志,2009(1):23-25.

［7］ 王若慧.社區(qū)圖書館的創(chuàng)建與管理［M］.哈爾濱:黑龍江科學技術出版社,2007.

［8］ 李健.中國特色社區(qū)圖書館建設［M］.海口:海南出版社,2006.