吳 麗

(云南藝術(shù)學院影視學院，云南 昆明 650500)

從時政新聞、民生新聞、公共新聞到時政新聞民生化，中國電視新聞傳播觀念在不斷更新。這一嬗變過程的重要意義在于激發(fā)了業(yè)界、學界的探索力，促使人們認真審視新聞的本質(zhì)、媒體的角色、媒體與受眾及政府之間的關(guān)系，這對于新聞事業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義。

我國電視新聞的發(fā)展，從20世紀80年代“聯(lián)播體(時政新聞)”、1993年后“焦點體”、2002年后“晚報體(民生新聞)”、2004年后嘗試“公共新聞”，一直到近年來探索“時政新聞民生化”，從《新聞聯(lián)播》、《東方時空》、《焦點訪談》、《南京零距離》、《1860新聞眼》，到諸如云南玉溪電視臺《玉溪新聞》一類的欄目，這一系列帶有電視新聞改革標志色彩的欄目，都是媒介自身為獲取受眾支持而進行的角色轉(zhuǎn)換的嘗試?！啊巧ㄎ弧莻髅绞鼙娨庾R覺醒的結(jié)果，也是傳播專門化和分眾化的結(jié)果;從內(nèi)地大眾傳媒的生存背景分析，‘角色定位’標志著傳播禁忌在一定程度上的消減，傳播觀念的更新，以及傳播方式的多樣化?！保?］馬克斯·韋伯曾指出:透過任何一項事業(yè)的表象，其背后都有一種時代精神的力量在支撐著，這種精神力量與社會的文化背景有著內(nèi)在的淵源。傳媒角色的演變源于我國傳播體制的改革、傳播觀念的演進和社會思潮的嬗變，而這又有賴于開放的社會所帶來的政治進步與經(jīng)濟發(fā)展。

一、時政新聞——重國計、“領(lǐng)導看”，媒介是“黨和政府的喉舌”

20世紀70年代，中國各省普遍設(shè)立電視臺，80年代四級辦電視，從無到有一下子出現(xiàn)了幾千家電視臺。在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的約束下，媒體呈現(xiàn)出分散化和指令性的特征。作為“喉舌”，電視臺在政治體系中扮演著“宣傳者”和“教育者”的角色。出于政治向心力的考慮，全國各電視臺均開辦有時政新聞，且在內(nèi)容和形式上都體現(xiàn)出“上行下效”、“一種聲音”的中國特色。

時政新聞也叫政治新聞，是時事新聞與政治新聞的簡稱，在實際運作中往往特指關(guān)于黨政要員活動的報道。狹義上即指關(guān)于領(lǐng)導人物的新聞，內(nèi)容大多涉及關(guān)乎國家前途命運的大政方針。較大的重要性、顯著性、時效性和“政治家辦報”、“黨管媒體”賦予時政新聞較強的意識形態(tài)色彩，使它具有很高的新聞價值和宣傳價值，具有“頭條新聞”的優(yōu)先權(quán)。美國傳播學家M·E·麥庫姆斯和D·L·肖認為，大眾傳媒具有一種為公眾設(shè)置議事日程的功能，傳媒的新聞報道和信息傳達活動以賦予各種議題不同程度的顯著性的方式，影響著人們對周圍世界的“大事”及其重要性的判斷。鑒于時政新聞內(nèi)容將對社會生活產(chǎn)生的深遠影響，各級電視臺的時政新聞占每天聯(lián)播體新聞播出的比例往往都是最大的。

按理說，這樣的議程設(shè)置也暗合了大眾的信息需求。美國心理學家亞伯拉罕·馬斯洛的“需要層次論”指出，人類的共同需要有七個層次:生理、安全、愛、尊重、知識、審美和自我價值實現(xiàn)。身處信息時代，人們這些需要的實現(xiàn)常常離不開大眾媒介。近年來的一些調(diào)查顯示，受眾對新聞信息的需求包括黨和政府的各項方針政策、國內(nèi)外重大事件與重要人物、有利于社會進步和社會風氣好轉(zhuǎn)的重要表彰與揭露批評，［2］以及天氣預報、知識、趣聞、娛樂等?？梢?，時政新聞是黨政部門認為公眾“未知”、“應知”的重要信息，而它的內(nèi)容也恰恰符合公眾的信息需求。那么，時政新聞怎么就遠離了大眾、成了“領(lǐng)導看的新聞”呢?

在傳統(tǒng)的時政新聞中，媒體是工具，公眾是被動的接受者。媒體擁有絕對的話語權(quán)，高高在上地對公眾進行單向灌輸;新聞應有的價值未被充分認識，新聞與宣傳沒有分野，正面宣傳為主;從中央到地方，一個聲音地討論同一類新聞;信息缺乏個性，見事不見人，鮮有同期聲和信息解讀，不絕于耳的是公文文體和書面語言;“新華社通稿貼電視畫面(畫面+播音員念稿)”的基本模式缺乏可視性……原本重要的信息在單調(diào)的形式中傳而不通，媒介的公共屬性和公眾的知情權(quán)均未得到充分實現(xiàn)。時政新聞同質(zhì)化、模式化、接近性和趣味性差的積弊，在一定程度上導致了公眾對政治、“國計”的淡漠。

二、民生新聞——重民生、“平民看”，媒介是“人民的喉舌”

經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌之后，作為事業(yè)單位，媒體進入市場競爭體系，實行企業(yè)化管理。在人文主義思潮和商業(yè)化思潮的影響下，“以受眾為中心”的傳播理念日益受到重視。媒體報道主體由事件轉(zhuǎn)向人，遵循市場規(guī)則，尊重受眾需求。

中國電視的變革與突破大多“自上而下”。中央電視臺的每次調(diào)整、創(chuàng)新都被各級電視臺全面模仿，這幾乎成為一種慣性。2002年后興起的“電視民生新聞熱”一度引發(fā)學界廣泛關(guān)注，其獨特意味就在于它是“自下而上”的一次電視變革。各電視臺的民生新聞大都有不俗的收視表現(xiàn)，甚至出現(xiàn)“民生新聞一抓就靈”的說法，這表明缺少話語權(quán)的普通受眾是多么需要媒介的支撐，而民本取向?qū)⑹剐侣劥笥凶鳛椤?/p>

如前所述，電視領(lǐng)域的每一次變革都有賴于黨的大政方針與宣傳政策的調(diào)整完善，民生新聞正是在這種調(diào)整完善所提供的發(fā)展空間中，進行的一次新的、符合傳播規(guī)律的電視新聞實踐。從“三個代表”、“三為”方針到“三貼近”，“黨代表最廣大人民的根本利益”，黨的各項工作要“更好地為人民服務”，黨的宣傳工作要“貼近群眾”，無不彰顯黨和政府的民本取向。在這種語境下，以平民視角、民生內(nèi)容、民生價值取向為基本特點的“民生新聞”與當下的政治環(huán)境和社會心理實現(xiàn)成功對接，被認為是“十年來中國電視的第三次革命”，是“從精英到明星到平民的回歸”，顛覆了傳統(tǒng)的“傳者—受者”的傳播模式，受眾增強了參與意識和公共意識，成為了主動講述者。

2004年后，民生新聞日趨瑣碎化、庸俗化、娛樂化、平面化，激發(fā)人們更多地以批判意識來研究它?！?有人認為——筆者注)雖然它反映了普通人的生存狀態(tài)……但從總體看，這是經(jīng)過合成加工的文化‘產(chǎn)品’，屬于媒介制造而不是平民創(chuàng)造，在現(xiàn)代傳媒的精致包裝下失去了原生態(tài)。傳媒在力圖貼近平民的同時，實質(zhì)上正在脫離平民，靠近一個面目模糊的‘大眾’(mass)，與其說它反映了平民生活，不如說它給大眾生活提供了談資和消費的新選擇?！保?］

三、時政新聞民生化——“時政”與“民生”像平行線，受眾二極分立

作為黨、政府和人民的喉舌，媒介理應既宣傳黨的路線方針政策，又反映人民的呼聲。然而，囿于傳統(tǒng)新聞理念和慣性思維，由來已久的“三合一喉舌論”卻尷尬地遭遇了“一分為二喉舌論”的現(xiàn)實:一極是“硬”的時政新聞——老套僵化的政治話語、宏大敘事，刻板說教，只講“國計”不談“民生”，正面宣傳為主，舉國上下形勢一片大好，是“領(lǐng)導看的新聞，對上負責，讓上級滿意”，發(fā)揮媒體“黨和政府的喉舌”作用;一極是“軟”的民生新聞——娛樂化、故事化的草根話語，親切交談，只講“民生”不談“國計”，負面報道居多，偷搶騙事故糾紛天天有，是“平民看的新聞，對下負責，讓群眾滿意”，發(fā)揮媒體“人民的喉舌”作用。民生新聞被認為是將十多年前央視“真誠面對觀眾”的口號落到了實處，人們似乎也早已習慣將“三貼近”、“說新聞”、“民意代言人”之類的標簽貼到民生新聞、公共新聞上，而時政新聞卻像電視新聞改革中的盲區(qū)，總是與凡俗百姓的喜怒哀樂有些距離。

“向受眾回歸”，建立互動良好的傳受關(guān)系，是媒介變革的主導方向。說到底，“真誠面對觀眾”、“受眾本位”、“平民化話語”、“說新聞”和“人文關(guān)懷”，其實就是傳者與受者建立“與話雙方”的平等與親近的一種理念和態(tài)度，是媒介與記者在新聞實踐中理應采取的一種價值取向，是電視新聞業(yè)面對客觀發(fā)展趨勢所產(chǎn)生的一種認同。如此說來，“民生新聞”、“公共新聞”、“時政新聞民生化”，其實并不是什么新鮮理念，它們所謂的里程碑意義其實本是新聞傳播的應有之義，它們不過是將“傳媒角色定位多元化”這一本無需證明的客觀存在逐步明朗化和細化。然而，傳統(tǒng)的思維慣性總是阻礙著新聞實踐的發(fā)展與創(chuàng)新，正是這些看似“多余”的概念的提出，一次次激發(fā)人們?nèi)ニ伎?難道“三貼近”就只適用于民生新聞、公共新聞?“受眾本位”、關(guān)注民生就與時政新聞天然絕緣?

四、公共新聞——媒介擔當更積極的中介角色，建構(gòu)政府、媒介與大眾的良性互動

早在20世紀40年代末，H.拉斯韋爾就在《傳播在社會中的結(jié)構(gòu)與功能》一文中指出，傳播具有環(huán)境監(jiān)視、社會協(xié)調(diào)和社會遺產(chǎn)傳承的功能。時至今日，“傳媒多元角色”已成為人們的共識。議程設(shè)置理論的創(chuàng)建人之一Mc Combs教授認為，新聞之所以從大眾傳播中區(qū)分出來，就是因為它對公共生活的健康發(fā)展負有責任。在我國，媒介先天地負載著濃厚的政治內(nèi)涵，是構(gòu)建和諧社會的重要輿論工具，對社會的穩(wěn)定和發(fā)展，特別是在推進社會主義民主政治建設(shè)、政治文明建設(shè)中的作用不容小覷。黨的十六屆四中全會《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出，提高黨對媒體的領(lǐng)導能力，把握正確的輿論導向，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要課題。

江蘇衛(wèi)視《1860新聞眼》首倡公共新聞后，針對欄目本身所引發(fā)的學術(shù)反響并不大，“公共新聞”概念的學術(shù)界定至今尚無定論，公共新聞在我國也處于起步階段。如果說，民生新聞的出現(xiàn)促使人們關(guān)注時政新聞的積弊，時政新聞民生化激發(fā)人們思考新聞工作黨性與人民性的統(tǒng)一，那么，公共新聞的嘗試則進一步引發(fā)人們探索媒介在公眾生活中扮演一種新角色的可能性?！啊残侣劇碚摷捌湫侣剬嵺`仍然是美國新聞界對‘社會責任理論’進行思考和探索的一種表現(xiàn)”。［4］在美國被公認為是“公共新聞”運動學術(shù)領(lǐng)袖的Jay Rosen教授認為，記者最基本的政治責任就是幫助提高公眾在民主進程中的參與度，幫助人們尋求解決問題的途徑。構(gòu)建和諧社會需要政府、媒介和公眾三方的共同努力，媒介在培養(yǎng)公民意識、溝通上下、加速社會問題解決方面發(fā)揮著重要作用。三方互動關(guān)系的建構(gòu)和信息的傳播過程，可以通過德弗勒互動過程模式加以理解:政府的路線方針政策是公眾欲知、應知的重要信息，政府是編碼者、釋碼者;媒介介于政府與公眾之間，兼知雙方情況，具有先天的信息優(yōu)勢，負有上情下達、下情上達的責任，是環(huán)境監(jiān)測者、交流平臺的建構(gòu)者、交流的參與者;公眾接受信息時是譯碼者，在反饋意見建議的環(huán)節(jié)中是編碼者、釋碼者，媒介引導輿論、及時向政府反饋，政府譯碼，結(jié)合民情民意完善相關(guān)政策，再度通過媒介實現(xiàn)與公眾的互動溝通……如此循環(huán)，政府和公眾既是信源，又是信宿，雙方在以媒介為中介的傳播過程中，不斷扮演著譯碼者、釋碼者和編碼者的角色，并相互交替著這些角色。

五、“時政新聞民生化”建議

改革時政新聞是實現(xiàn)新聞立臺的關(guān)鍵。香港鳳凰衛(wèi)視劉長樂說，在鳳凰做時政是藝術(shù)新聞。只有解放思想、探索創(chuàng)新，實踐“三貼近”，做到思想性與藝術(shù)性統(tǒng)一，才能提高時政新聞的傳通率。

(一)弘揚專業(yè)主義精神，樹立“以人為本”的傳播觀。媒介要轉(zhuǎn)變觀念，尊重市場，尊重受眾的信息需要，加強受眾研究和傳播效果分析，提升媒介的權(quán)威性、公信力和影響力;要以強烈的社會責任感，圍繞公共利益，客觀、公正、及時地傳播信息，對新出臺的法規(guī)政策進行解讀，深入淺出地闡釋重大社會現(xiàn)象。

(二)加強時政新聞的適聽性和可視性。電視的家庭性、淺參與等特征對新聞的語態(tài)提出了口語化要求，時政新聞要去掉套話、空話，讓人聽得輕松、聽得明白。電視媒介人性化的技術(shù)平臺使得電視新聞能夠充分發(fā)揮人際交流的特性，出鏡記者就是實現(xiàn)這種人際傳播的重要載體。因此，應加強出鏡記者的主體報道意識，使其做到語言、視角、風格的個性化，能將有關(guān)部門希望傳播的信息點與大眾的利益點相結(jié)合，報道出真正滿足受眾需要的信息;采集大量有價值的同期聲，多一些“記者現(xiàn)場解說+采訪同期聲”的“新聞原生態(tài)”式、高質(zhì)量的現(xiàn)場報道;增強平民意識，采訪到老百姓口中最樸素的語言、發(fā)自內(nèi)心的聲音，切忌眾口一詞。同時，細節(jié)是新聞的血肉，要注意畫面細節(jié)的運用。穿插使用不同景別、時間長短各異的鏡頭，以相關(guān)的資料性鏡頭輔助表達內(nèi)容，能夠產(chǎn)生變化感。

(三)以本土化規(guī)避新聞同質(zhì)化。稿源趨同并不必然導致新聞同質(zhì)化。對同一新聞事實的素材擁有量、背景材料掌握程度、認知分析能力、報道角度、表現(xiàn)手法的不同為“同題不同質(zhì)”的報道提供了可能。只有立足本地，充分利用自身的地緣優(yōu)勢和話語空間，制作符合當?shù)匚幕晳T、與當?shù)厥鼙娦睦砗屠娼咏臅r政新聞，發(fā)動受眾通過熱線電話、手機短信、電子郵件、網(wǎng)絡論壇、博客、微博、信件等方式參與公共話題討論，才能促進溝通，實現(xiàn)信息的有效傳播。

(四)新聞故事化，故事人物化?！叭绾沃v”比“講什么”更重要?！叭A爾街日報體”的精髓便是以寫故事的手法來寫新聞，以平民為故事主角，以“關(guān)聯(lián)信息”(與新聞主題密切相關(guān)的信息、人物故事)深化新聞。

［1］ 張卓.從電視節(jié)目形態(tài)變化看內(nèi)地傳媒角色的變遷［J］.現(xiàn)代傳播，2002(1):67.

［2］ 吳飛.新聞編輯學［M］.杭州:浙江大學出版社，2000:244.

［3］ 陳力丹.2004年新聞傳播學研究的十二個新鮮話題［J］.新聞界，2005(1):9.

［4］ 蔡雯.“公共新聞”:發(fā)展中的理論與探索中的實踐——探析美國“公共新聞”及其研究［J］.國際新聞界，2004(1):32.