黃旺生,朱文華
(1.福建農(nóng)林大學馬克思主義學院,福建福州350002;2.福建農(nóng)林大學機電工程學院,福建福州350002)
“十二五”時期是全面建設小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。黨的十七屆五中全會通過的 《十二五規(guī)劃的建議》指出:“堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。深入貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策,節(jié)約能源,降低溫室氣體排放強度,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推廣低碳技術(shù),積極應對氣候變化,促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),走可持續(xù)發(fā)展之路?!保?]寧德市在深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神過程中必須理清生態(tài)文明與農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的辯證關(guān)系,提高對生態(tài)文明建設重要性的認識,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
馬克思主義生態(tài)觀認為,人類是自然界發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,人直接是自然存在物,是自然界有機系統(tǒng)中的一員;人與自然是不可分離地聯(lián)系在一起的,人要靠自然界來生活,離開自然,人就失去了獲得物質(zhì)生活資料的可能性;人與自然之間應和諧共處。
農(nóng)業(yè)是人與自然的和諧紐帶,是人類有效利用生物有機體 (包括植物、動物和微生物)本身進行的一種生產(chǎn)活動。農(nóng)業(yè)發(fā)展受限于自然生態(tài)系統(tǒng),然而人類在合理利用自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)基礎上卻能使自然系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)更加完善,功能趨于合理化。[2]生態(tài)文明是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài),是人們依照自然的規(guī)律進行生產(chǎn)生活的道德行為,它是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必要前提,而農(nóng)業(yè)發(fā)展方式則是人們在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的過程中獲取效益的一種手段,二者緊密結(jié)合,互相促進。主要表現(xiàn)在:生態(tài)文明建設是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的前提。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必須朝有利于生態(tài)建設的方向發(fā)展,這樣才能形成可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制,促進生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是促進生態(tài)文明建設的重要保證。只有改變落后的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式才能扭轉(zhuǎn)因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的環(huán)境破壞的局面,才能解決生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境問題的矛盾??傊?,只有在良好的生態(tài)環(huán)境中,才會有高級的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,而善待自然的發(fā)展方式必然促進生態(tài)文明的建設。
社會主義新農(nóng)村建設對生態(tài)文明提出了具體的要求,也為農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出了迫切的要求,“村容整潔”、“鄉(xiāng)村文明”是衡量新農(nóng)村建設的重要指標,它符合農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求,而轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式就是要求把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從以往粗放型、高消耗型、高污染型轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍歼M步、生態(tài)技術(shù)取得經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一,同時加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式也是解決 “三農(nóng)”問題的重要舉措。黨的十七屆五中全會指出在今后五年內(nèi)各級政府要把中央提出的加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變落實到具體的農(nóng)村工作中去,加快 “兩型”社會的建設。加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變關(guān)乎農(nóng)村發(fā)展的大局,涉及農(nóng)民群眾的切身利益。
馬克思生態(tài)觀認為,人是通過勞動和周圍的自然發(fā)生關(guān)系;人類在勞動過程中,必須正確認識和尊重自然規(guī)律,按其規(guī)律辦事自然才會朝有利于人類方向發(fā)展。[3]改革開放三十多年以來社會各項建設取得了長足的進步,農(nóng)民生活水平不斷提高,但是物質(zhì)增長和環(huán)境的穩(wěn)定形成了尖銳的矛盾,使得中央制定的一些農(nóng)村發(fā)展政策受到阻礙,因此加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成為農(nóng)村工作的重點。加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是時代賦予黨的歷史任務,只有農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展才能促進社會各項事業(yè)發(fā)展,穩(wěn)固黨的執(zhí)政領(lǐng)導,確保農(nóng)村建設的大政方針穩(wěn)步推進。
加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是保證農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提。農(nóng)業(yè)部長韓長賦在2010年中央農(nóng)村工作會議上指出:“要深入思考研究農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重大問題,毫不松懈抓好當前工作,確保完成各項指標任務,加快推進 “十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。”[4]農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展不能僅強調(diào)眼前利益,應該注重可持續(xù)性,這不僅是時代要求也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的強烈訴求。目前全國1.19多億公頃耕地灌溉面積卻不到一半,全國農(nóng)業(yè)總用水量占了社會總用水的2/3,有效利用率卻不足40%;有2.49億農(nóng)戶戶均耕地僅0.486公頃,土地流轉(zhuǎn)效率慢,效益難以提高,大量土地資源被破壞浪費;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的化學用品濫用情況嚴重威脅到農(nóng)產(chǎn)品的出口,1978~2009全國化肥使用量提高五倍,利用率僅在30%~40%,農(nóng)藥化肥超標已嚴重影響農(nóng)作物經(jīng)濟。
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是農(nóng)村精神文明建設的重要保證。社會的進步不僅體現(xiàn)在人民生活水平的提高,也體現(xiàn)在人民對精神文明和生活環(huán)境需求質(zhì)量不斷提高,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式必須從 “排他性、封閉性”轉(zhuǎn)為 “包容性”增長,包容性就包含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中必須善待自然,尊重人與自然的關(guān)系,注重人民群眾的身心健康。
生態(tài)文明是人類發(fā)展的新階段,從廣義上說,它是以 “生態(tài)產(chǎn)業(yè)”為主要的文明形態(tài),從狹義上講,它是指人類在處理人與自然關(guān)系中所達到的文明程度,它是以 “人與自然和諧”為核心。[5]遠古時代刀耕火種的生產(chǎn)方式對自然的影響力較小,自然系統(tǒng)趨于一個平衡狀態(tài),該時間段被稱為人類歷史的 “白色文明”階段。但是如今人類開發(fā)自然的步伐不斷加快,特別是工業(yè)革命以后人類對生態(tài)資源的掠奪程度不斷加大,使得一些地區(qū)的生態(tài)安全受到不同程度影響。自然資源掠奪現(xiàn)象在農(nóng)村地區(qū)十分嚴重,工業(yè)污染,農(nóng)業(yè)面源污染,以及人民生活污染破壞了原有的生態(tài)平衡,這段時間被稱為 “黑色文明”階段,并據(jù)專家預測如果不采取有效措施轉(zhuǎn)變生產(chǎn)發(fā)展方式將使人類文明遭受毀滅性災難。實際上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,必然引起自然生態(tài)系統(tǒng)生物因子組成及相互間的營養(yǎng)關(guān)系結(jié)構(gòu)和生物因子與非生物環(huán)境因子間的關(guān)系結(jié)構(gòu),以及自然生態(tài)系統(tǒng)的生物生產(chǎn)能力、物質(zhì)循環(huán)、能量流動與信息傳遞的重大改變。
以寧德市為例,該市經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展,目前形成了以菌草、茶葉、水產(chǎn)為主導的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈,但是該市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上仍存在一些問題:一是資源消耗型農(nóng)業(yè)發(fā)展方式仍在農(nóng)村占重要位置。該市的古田縣是全國知名食用菌產(chǎn)地,每年香菇生產(chǎn)都在一億公斤左右,造成縣內(nèi)闊葉林數(shù)量急劇下降,同時也造成土壤中有機質(zhì)、氮、磷、鉀等營養(yǎng)物質(zhì)大量流失。據(jù)統(tǒng)計古田縣每年大約要流失土壤有機質(zhì)0.48萬噸,0.036萬噸,磷0.002萬噸,鉀0.0023萬噸。[6]二是:海產(chǎn)養(yǎng)殖造成海洋環(huán)境的污染。海上養(yǎng)殖缺乏規(guī)劃,漁戶在養(yǎng)殖過程中投放了大量的餌料,藥品殘余以及魚類排泄物造成海水污染,魚病蔓延。三是農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意識薄弱。為了追求高產(chǎn),一些農(nóng)戶盲目施肥、施藥,搞粗放型農(nóng)業(yè)方式使得農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量超標,影響食品安全。
寧德市部分農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的不科學性究其原因主要有:(1)領(lǐng)導干部和農(nóng)民主體意識薄弱。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變實質(zhì)在于廣大領(lǐng)導干部和農(nóng)民群眾能否正確認識長期利益與短期利益的關(guān)系,只有提高了主體意識才能克服急功近利的短視行為,才能統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展。(2)政策落實不到位,資金投入不足。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必須要有政策支持和資金保證,由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)無法改變使得農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式缺乏資金支持。 (3)生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣力度不足。環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟體制推及面不廣,大部分農(nóng)戶還是維持原有的傳統(tǒng)落后生產(chǎn)方式。(4)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程缺乏有效監(jiān)管。長期以來農(nóng)業(yè)過程中濫用藥、亂施肥的現(xiàn)象一直存在,而相關(guān)部門往往忽視了監(jiān)管力度。(5)農(nóng)業(yè)科技力量不足。寧德市經(jīng)濟基礎薄弱,農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高,必然導致農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)狈萍剂α康谋WC。以閩東大米草污染為例,由于缺乏有效科學治理技術(shù),米草問題一直困擾閩東沿海農(nóng)村灘涂經(jīng)濟的發(fā)展。
人類必須在改造自然的同時合理規(guī)劃,盲目掠奪和開發(fā)資源將帶來生態(tài)環(huán)境惡化的后果,馬克思主義哲學認為事物的發(fā)展必須堅持適度原則,即維持在一定的合理范圍內(nèi),而這一個合理的范圍就是要求我們及時把現(xiàn)有的依靠破壞生態(tài)環(huán)境獲取物質(zhì)利益的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)到著重保持生態(tài)平衡的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上來,以合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式維持生態(tài)平衡。寧德市在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展的策略中必須明確自身的優(yōu)勢狀況,抓住優(yōu)勢,以特色資源的發(fā)展為契入點,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式朝良性循環(huán)的方向發(fā)展。該市應從發(fā)展綠色經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的意識等方面著手解決農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變問題。
馬克思主義哲學認為人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,毛澤東主席認為人民群眾是創(chuàng)造世界歷史的動力,黨的十七大報告指出要號召全社會為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗,明確指出 “建設生態(tài)文明”的重要意義,特別是生態(tài)文明建設與新農(nóng)村建設存在不可分割的聯(lián)系。因此寧德市在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的過程中必須大力營造生態(tài)文明氛圍,努力提高人民群眾主體意識,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式應從根本上轉(zhuǎn)變決策者與農(nóng)民的環(huán)境保護意識,建設生態(tài)文明與農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變從更高層次來說是實現(xiàn)人與自然在精神層面上高度和諧統(tǒng)一。改變農(nóng)村原有的傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式迫在眉睫。
首先該市應在全市范圍內(nèi)開展轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的宣傳活動,鼓勵農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,投入到新興的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。如種植花卉、種植反季節(jié)蔬菜、發(fā)展有機綠色食品等。其次該市應通過各種扶持政策引導農(nóng)民走可持續(xù)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路,通過政府的決策分析以文件的形式下達各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,再由各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導干部掛鉤督辦相應農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變工作,通過層層落實,加強領(lǐng)導組織協(xié)調(diào)能力,讓生態(tài)友善型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式在廣大農(nóng)村地區(qū)開花結(jié)果。最后政府還應加大資金的扶持力度,對于一些開展新興農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的農(nóng)戶給予經(jīng)濟補助,用于購買農(nóng)具、種料以及在土地承包上給予農(nóng)民適當?shù)恼邇?yōu)惠和經(jīng)濟補貼,使農(nóng)民群眾看到政府轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的決心。以人為本是建設我國生態(tài)文明的重要原則。建設生態(tài)文明必須調(diào)動全民廣泛參與,只有這樣才能發(fā)揮人民群眾主體作用,只有依靠全體人民才能促進農(nóng)村發(fā)展,帶來環(huán)境改善、社會進步和人類自身的發(fā)展。
事物的發(fā)展必須遵循客觀規(guī)律,因此寧德市在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的道路上應從實際情況出發(fā),實事求是,既要確立自身優(yōu)勢,也要清醒認識到不足,在已有海西發(fā)展規(guī)劃下,該市必須因地制宜,發(fā)展綠色經(jīng)濟,營造綠色文明的環(huán)三都澳區(qū)域經(jīng)濟建設區(qū)。綠色經(jīng)濟是以效率、和諧、持續(xù)為發(fā)展目標,以生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)工業(yè)和持續(xù)服務產(chǎn)業(yè)為基本內(nèi)容的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增長方式和社會形態(tài)。在經(jīng)濟的發(fā)展過程中一些政府決策者急功近利,盲目追求經(jīng)濟效益,缺乏發(fā)展綠色經(jīng)濟的長遠思考是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大弊端。其實在當今的生態(tài)戰(zhàn)略下只有發(fā)展綠色經(jīng)濟才能帶動農(nóng)村脫貧致富,分析寧德市的農(nóng)業(yè)特色資源的分布情況就可以知道該市適合發(fā)展綠色經(jīng)濟。首先該市具有良好的特色資源基礎。該市在構(gòu)筑閩東南高優(yōu)農(nóng)業(yè)和沿海藍色產(chǎn)業(yè)等三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的過程中,突出特色資源的優(yōu)勢,重點培養(yǎng) “畜牧、水產(chǎn)、林產(chǎn)、園藝”四大主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展畜禽、筍竹、水產(chǎn)、蔬菜、水果、食用菌、產(chǎn)業(yè)和花卉等重點特色農(nóng)產(chǎn)品及優(yōu)勢品種,為把寧德市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)納入健康的發(fā)展軌道提供強大的資源支持。其次是該市正處于環(huán)三都澳區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略期。在振興海峽西岸東北翼經(jīng)濟的發(fā)展機遇中,該市擁有得天獨厚政策扶持優(yōu)勢,特別是福寧高速公路、溫福鐵路等一大批交通基礎設施的完善,為寧德市提供了便捷的交通環(huán)境。
科學發(fā)展觀要求我們在社會發(fā)展的過程中堅持以人為本、堅持統(tǒng)籌發(fā)展、堅持可持續(xù)發(fā)展的道路。當前面對日趨強化的資源環(huán)境約束,必須增強危機意識,樹立綠色、低碳發(fā)展理念,以節(jié)能減排為重點,健全激勵和約束機制,加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式,增強可持續(xù)發(fā)展能力。寧德市在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系中需要緊緊圍繞可持續(xù)發(fā)展模式的選擇。近年來該市在各級黨委政府的領(lǐng)導下,積極推廣循環(huán)經(jīng)濟,取得了較為顯著的效果。循環(huán)經(jīng)濟是指按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟系統(tǒng),使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)的過程中,建立起一種新形態(tài)的經(jīng)濟。它要求把經(jīng)濟活動組成一個 “資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采,高利用,低排放。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟理論是一種全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,它指農(nóng)業(yè)活動按照生態(tài)學規(guī)律為指導,將清潔生產(chǎn),資源循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展等融為一體的方式進行發(fā)展,最終是實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的雙贏局面。
《中共中央關(guān)于制定十二五規(guī)劃的建議》中指出:加快資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強礦產(chǎn)資源綜合利用,鼓勵產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用,完善再生資源回收體系和垃圾分類回收制度,推進資源再生利用產(chǎn)業(yè)化。開發(fā)應用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù),推廣循環(huán)經(jīng)濟典型模式。寧德市在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式問題上必須注重在農(nóng)村地區(qū)實行循環(huán)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)模式。比如該市的紅門里村利用 “豬→沼→果”的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式取得良好的效益,該村人均年收入增長700~800元。該市的省級生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)赤溪鎮(zhèn)平均每年共產(chǎn)生秸稈480萬公斤,經(jīng)過“秸稈→蘑菇→茶葉”循環(huán)利用后,減少了秸稈焚燒帶來的污染,該鎮(zhèn)還積極推廣 “豬→沼→果→漁”,利用畜禽糞便制沼氣,提供能源、沼渣。沼渣回田為農(nóng)作物供給養(yǎng)分,循環(huán)經(jīng)濟理論與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,起到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境整治相統(tǒng)一的作用。采用農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟理論指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是赤溪鎮(zhèn)在創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動中的突出舉措,并且成效快。
胡錦濤總書記在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調(diào):“要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,城鄉(xiāng)建設和產(chǎn)品生產(chǎn)中,使資源得到最有效的利用?!保?]這里足見發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟不僅是黨的執(zhí)政理念提升,也是社會發(fā)展的需要,是解決環(huán)境問題與人民生產(chǎn)生活之間矛盾的重要手段,它的本質(zhì)在于在生產(chǎn)中堅持 “減量化、再利用、再循環(huán)”的三大原則。相信通過在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推行以循環(huán)經(jīng)濟為理論基礎的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,寧德市一定能涌現(xiàn)出一大批生態(tài)文明建設的先進典型,從而為農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供可直接參考的經(jīng)驗。
歷史唯物主義觀指出社會存在和社會意識的辯證關(guān)系,表現(xiàn)在社會存在決定社會意識,社會意識對社會存在具有反作用。新農(nóng)村生態(tài)文明的深層次涵義不僅是村容,更是 “人容”。農(nóng)村生態(tài)文明除了 “村容整潔”還有 “鄉(xiāng)村文明”,其中就包括良好的環(huán)境保護意識。[8]處于上層建筑的社會意識形態(tài)其中就有包含法律對社會意識形態(tài)的規(guī)范作用。馬克思恩格斯從社會存在和社會意識的辯證關(guān)系出發(fā),深刻指出生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟基礎與上層建筑之間的矛盾,為人們正確制定社會發(fā)展規(guī)劃提供了理論指導。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變不僅要注重物質(zhì)支持還應把握意識的主觀能動性,以法律規(guī)范發(fā)展。社會法制建設是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強有力保證,它使人們在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的過程中做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。法的強制性和在其保障下的穩(wěn)定環(huán)境將大大加快寧德市轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的步伐。首先該市應加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境的監(jiān)控,對于一些重大資源開發(fā)項目以及基礎設施建設項目要加強評估和監(jiān)測,防止不合理的開發(fā)造成生態(tài)破壞。在農(nóng)業(yè)開發(fā)過程也要定期進行檢查,防止高污染、高耗能、低效率的項目造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞。其次該市還應突出防控重點,加大執(zhí)法力度。對于一些流通于市場的農(nóng)用藥品加強監(jiān)控,避免高劇毒、高污染的農(nóng)用化學用品進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系中。針對海洋污染問題,該市結(jié)合實際情況嘗試在海洋開發(fā)的高污染區(qū)域?qū)嵭猩鷳B(tài)補償機制,最后通過法規(guī)制度引導自然開發(fā)者走上環(huán)境友好型的生產(chǎn)道路。
馬克思早在一百多年前就提出 “科學是生產(chǎn)力”的觀點,它主要包括三點:一是用科學技術(shù)武裝勞動者頭腦,提高勞動者素質(zhì);二是通過改進發(fā)明勞動工具,提高勞動效率;三是深化對勞動對象的改造。[9]20世紀80年代在改革開放的局勢下,鄧小平同志結(jié)合我國具體國情旗幟鮮明的指出:“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力?!笨茖W技術(shù)是潛在的生產(chǎn)力、知識形態(tài)的生產(chǎn)力,它具有超前性、先進性等特點,它是先進生產(chǎn)力的直接標志,它是改造自然、進行生產(chǎn)的方法和手段。在當今社會的發(fā)展中科學技術(shù)是推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的強大杠桿,同時它也是一把雙刃劍,它的發(fā)展帶來了工業(yè)的迅猛發(fā)展,也帶來嚴重的環(huán)境污染,但是我們不能否認先進的科學技術(shù)和生產(chǎn)力具有促進生態(tài)改善的重要意義。寧德市必須充分意識到科技的力量,通過先進的科學技術(shù)武裝勞動者,塑造科技興農(nóng)的良好氛圍,讓科技改變發(fā)展道路,促進農(nóng)業(yè)與環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一的理念深入人心。
生態(tài)文明對新農(nóng)村社會生產(chǎn)力提出了直接的要求,農(nóng)村社會生產(chǎn)力解放和發(fā)展必須堅持生態(tài)文明導向,大力發(fā)展特色先進生產(chǎn)力體系,從根本上鞏固農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展物質(zhì)基礎。[10]生態(tài)文明是對創(chuàng)新型、環(huán)境友好型生產(chǎn)力的文明訴求,它強調(diào)科學技術(shù)發(fā)展服務生態(tài)建設,它是一項全新的工程,需要在實踐中加以開拓與發(fā)展。在實踐中要支持生態(tài)友好型的生產(chǎn)方式,加快先進型、環(huán)保型農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)的推廣和應用,切實轉(zhuǎn)變落后農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展,因此科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中的地位不容置疑的。新興的科技在帶動農(nóng)民致富的道路上發(fā)揮了主力軍的作用,尤其是在農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變問題上必須要以科技帶動為主,讓廣大農(nóng)民看到科技興農(nóng)的成果。各地政府要加強與省屬農(nóng)林院校的合作,加強農(nóng)林院校以及科研單位的人才下鄉(xiāng)指導,輸送相關(guān)政府農(nóng)業(yè)工作者學習先進農(nóng)業(yè)科學技術(shù),服務基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線。例如寧德市與福建農(nóng)林大學對接了 “優(yōu)質(zhì)馬鈴薯品種豐產(chǎn)、生態(tài)栽培技術(shù)”;與福建農(nóng)科院對接開發(fā)了“優(yōu)質(zhì)果蕉品種豐產(chǎn),生態(tài)栽培技術(shù)”、“紅肉蜜柚栽培技術(shù)”,經(jīng)過這些技術(shù)的應用和新品種的引進,促進農(nóng)村地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設發(fā)展。實踐證明,科技是第一生產(chǎn)力是顛撲不破的道理,無論在工業(yè)生產(chǎn)還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上都應把科技帶動作為工作重點。要想打破傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,必須依靠先進的農(nóng)業(yè)科學技術(shù),以生態(tài)科技力量推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,落實科學發(fā)展觀的重要指導意義。
結(jié)語:生態(tài)文明建設與農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變關(guān)系到社會主義新農(nóng)村的建設,黨的十七大報告明確指出:“建設生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式;循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模,可再生資源比重上升;主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境明顯改善;生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立?!保?1]因此寧德市在環(huán)三都澳區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略背景下必須加強全市的生態(tài)文明建設,通過提高主題意識、推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、加強監(jiān)管力度、科技興農(nóng)等措施加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐,服務海西建設。
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