符慧杰,侯萬杰
(海南省血液中心,海南 ???570311)
近年來,衛(wèi)生部先后頒布《血站質(zhì)量管理規(guī)范》和《血站實驗室質(zhì)量管理規(guī)范》等法規(guī),對血站的質(zhì)量管理進行了規(guī)范,對不合格項的控制管理亦提出了明確的要求。海南省血液中心依據(jù)規(guī)范的要求對不合格項進行了有效管理,具體作法如下:
最高管理者的重視是做好不合格項管理落實的前提條件。不合格項管理體系的建立和發(fā)展,與最高管理者的重視程度和支持力度是分不開的。只有最高管理者重視,才能促使全體員工認真對待并積極參與到不合格項管理活動當中去;只有最高管理者重視,才能使相關(guān)管理人員得到培訓(xùn)提高的機會;也只有最高管理者的支持,相關(guān)管理人員才能無所畏懼,放開手腳去尋找問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
只有職責明確,才能避免扯皮、推諉等現(xiàn)象,才能更好的落實各項措施。我中心規(guī)定質(zhì)量管理科是不合格項管理的職能部門,內(nèi)審員、質(zhì)量監(jiān)督員、常態(tài)質(zhì)量檢查員、科室各級工作人員等均有責任識別、報告不合格項。內(nèi)審過程發(fā)現(xiàn)的不合格項由內(nèi)審員開具“不合格報告”,常態(tài)情況下發(fā)現(xiàn)的不合格項統(tǒng)一報告給質(zhì)量管理科,由質(zhì)量管理科組織填寫“不合格報告”。如果涉及的是差錯報告與查處,則由差錯發(fā)現(xiàn)者記錄差錯情況,差錯責任人進行自查分析,并由科室負責人、質(zhì)量管理科負責人、業(yè)務(wù)主管做出處理意見。差錯報告與查處填寫“差錯報告”。
首先是在中心和科室兩級分別組織所有員工對規(guī)范和文件進行宣貫,提高員工對規(guī)范與文件的認知程度,正確理解不合格項、糾正、糾正措施、預(yù)防措施等基本概念,提高其識別和判定不合格項的能力,使其充分認識到不合格項的重要性與必要性,提高其綜合素質(zhì)。其次是在每次內(nèi)審前均對內(nèi)審員進行職業(yè)道德、審核技巧等方面的培訓(xùn),提高內(nèi)審員的素質(zhì)和專業(yè)技能,使其不僅內(nèi)審中起主要作用,而且也能在日常的工作中起重要的帶頭作用,成為支撐質(zhì)量管理體系有效運行的中堅力量。
不合格項的糾正預(yù)防措施制定和落實,來源于信息收集和分析。不合格項存在于管理和技術(shù)操作的各個環(huán)節(jié),為了便于快速查找不合格項產(chǎn)生的原因,質(zhì)量管理者應(yīng)及時掌握各類不合格項信息,并建立一個通暢的信息收集渠道,使各種信息能迅速傳遞到有關(guān)管理部門。在日常工作中,通過收集來自內(nèi)、外部體系運行和產(chǎn)品質(zhì)量信息,包括常態(tài)質(zhì)量檢查、內(nèi)審、外審、管理評審、顧客投訴、血液和關(guān)鍵物料質(zhì)量控制等方面的信息,并對這些信息進行分析,從而找出導(dǎo)致不合格項發(fā)生的原因,采取有效的糾正和預(yù)防措施關(guān)閉不合格項;通過質(zhì)量案例分析會,組織員工共同討論一些典型的、共性的不合格項,使其從他人的差錯中吸取教訓(xùn),學(xué)會識別與處理差錯,對差錯進行有效管理。
責任科室負責人在對不合格項產(chǎn)生的原因進行分析時要密切結(jié)合工作實際,充分應(yīng)用質(zhì)量管理工具和統(tǒng)計學(xué)方法進行分析。首先是結(jié)合人、機、料、法、環(huán)等多方面進行分析,以保證分析到位、一針見血,糾正預(yù)防措施,有的放矢;其次是找出不合格的主導(dǎo)因素。如果只進行廣泛的原因分析而不找出主導(dǎo)作用的原因,那么糾正預(yù)防措施的制定就無法突出重點,而主導(dǎo)因素的確定應(yīng)在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上進行,且主導(dǎo)因素應(yīng)該是具體并可采取糾正預(yù)防措施的,也只有找出了主導(dǎo)因素,才能制定出切實可行的糾正預(yù)防措施[1]。
糾正是應(yīng)急,預(yù)防才是重點。責任科室負責人負責制定糾正和預(yù)防措施,與審核員或質(zhì)量管理科確定限期整改的時間。一般情況下,責任科室對發(fā)現(xiàn)不合格項進行原因分析后均采取了相應(yīng)預(yù)防措施,如組織相關(guān)人員對相關(guān)文件進行再培訓(xùn),對類似的問題進行排查,但是效果驗證不能很好的落實,預(yù)防措施很難跟上,而缺乏有效的糾正預(yù)防措施,將會導(dǎo)致同一質(zhì)量問題的反復(fù)出現(xiàn)。所以,要確保糾正預(yù)防措施的正確和得當并得到切實貫徹執(zhí)行。不合格項的糾正預(yù)防措施必須嚴格按照計劃進行,明確完成的時間,必要時調(diào)整計劃;各相關(guān)部門須大力配合、相互支持,確保人員到位,分工明確;質(zhì)量管理科則做好監(jiān)督檢查工作,對各項相關(guān)措施進行必要的全過程監(jiān)督,使糾正預(yù)防措施落實到位[2]。
措施的驗證應(yīng)全面、具體、詳細。在進行驗證過程中,應(yīng)從多方面、多角度來考證,盡量找出反映各項措施效果的證據(jù),做到現(xiàn)場驗證,以保證了解到第一手資料,掌握真實的情況,有利于準確地評價糾正預(yù)防措施的有效性。對于不能進行現(xiàn)場驗證的,盡可能提供全面的、翔實的、能證明驗證效果的記錄。在驗證過程中,要保持驗證的客觀公正性、真實性、可靠性和有效性。質(zhì)量管理科統(tǒng)一管理不合格項報告,對匯總、上報的不合格項報告要進行鑒別、整理、分類,對各科室制定的糾正預(yù)防措施要進行可行性評估確認,跟蹤驗證不合格項關(guān)閉。質(zhì)量管理科(內(nèi)審由內(nèi)審員)要切實督促檢查并堅持進行現(xiàn)場驗證,要明確驗證的內(nèi)容,如原因分析是否徹底,糾正措施是否有針對性,是否按計劃如期完成,是否消除了產(chǎn)生問題的原因,是否舉一反三,使類似問題都得到徹底解決等,必要時可對人員的質(zhì)量意識和行為進行考核。驗證應(yīng)形成記錄,并對措施的實施效果作出明確的結(jié)論。
在對不合格項采取糾正預(yù)防措施的過程中,有時需要修改、完善質(zhì)量體系文件,以確保糾正預(yù)防措施的實施效果,同時達到持續(xù)改進的目的。海南省血液中心質(zhì)量管理體系自1999年建立以來,根據(jù)質(zhì)量體系要求和中心的實際情況,已經(jīng)四次改版和多次修改,目前已是D版第四次修改了。
綜上所述,只有不斷加強不合格項的管理,有效實施糾正和預(yù)防措施,才能促進質(zhì)量體系的持續(xù)改進,更好地保持質(zhì)量管理體系的符合性、適宜性和有效性。
[1]任紅霞.有效實施糾正預(yù)防措施,促進質(zhì)量體系持續(xù)改進[J].中國醫(yī)藥導(dǎo)報,2008,9(5):116-117.
[2]倪紅兵.正確運用不合格糾正與預(yù)防管理措施是持續(xù)改進的基礎(chǔ)[J].標準科學(xué),2009,11:83-84.