趙 韓， 徐國勝， 張炳力， 竇 聰

（合肥工業(yè)大學(xué)機(jī)械與汽車工程學(xué)院，合肥 230009）

安徽省發(fā)展新能源汽車的SWOT分析

趙 韓， 徐國勝， 張炳力， 竇 聰

（合肥工業(yè)大學(xué)機(jī)械與汽車工程學(xué)院，合肥 230009）

闡述了國內(nèi)新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀，利用SWOT分析方法對(duì)安徽省發(fā)展新能源汽車的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析，指出汽車工業(yè)是安徽重要的支柱產(chǎn)業(yè)，在新能源汽車領(lǐng)域，安徽走在全國前列，新能源汽車的開發(fā)將是安徽汽車發(fā)展戰(zhàn)略的新方向。為政府制定政策提供了科學(xué)的依據(jù)，并就存在的主要問題，提出相關(guān)建議，以促進(jìn)安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展。

安徽?。恍履茉雌?；發(fā)展；SWOT分析

一、我國新能源汽車發(fā)展概述

汽車工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，它與人們的生活息息相關(guān)，已成為現(xiàn)代社會(huì)必不可少的組成部分。但是，以石油為燃料的傳統(tǒng)汽車工業(yè)，在為人們提供快捷、舒適的交通工具的同時(shí)，增加了國民經(jīng)濟(jì)對(duì)化石能源的依賴，加深了能源生產(chǎn)與消費(fèi)之間的矛盾。新能源汽車采用非常規(guī)的車用燃料，或使用常規(guī)車用燃料但采用新型車載動(dòng)力裝置作為動(dòng)力來源，形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車，包括混合動(dòng)力、純電動(dòng)、燃料電池汽車等。

隨著資源與環(huán)境雙重壓力的持續(xù)增大，為緩解石油資源短缺的局面，降低汽車燃油對(duì)環(huán)境的污染，發(fā)展新能源汽車已成為未來汽車工業(yè)發(fā)展的方向，新能源汽車受到越來越多國家的高度重視。我國在“十五”“十一五”期間，確立了以混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車和燃料電池汽車為“三縱”，多能源動(dòng)力總成控制系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)及其控制系統(tǒng)、鋰離子電池及其管理系統(tǒng)為“三橫”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，奠定了新能源汽車及核心零部件的發(fā)展格局，啟動(dòng)實(shí)施了國家863計(jì)劃“電動(dòng)汽車重大科技專項(xiàng)”和“節(jié)能與新能源汽車”重大項(xiàng)目，重點(diǎn)開展節(jié)能與新能源汽車核心技術(shù)的研發(fā)［1］，從而在技術(shù)進(jìn)步方面取得了顯著進(jìn)展。

2010年國家將新能源汽車產(chǎn)業(yè)確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃到2020年，新能源汽車將成為中國國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《電動(dòng)汽車科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》，到2015年中國電動(dòng)汽車保有量計(jì)劃達(dá)到100萬輛，動(dòng)力電池產(chǎn)能約達(dá)到100億瓦時(shí)。日前，由工信部牽頭制定的《節(jié)能與新能源汽車發(fā)展規(guī)劃（2011－2020）》已基本完成，將成為引領(lǐng)中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要綱領(lǐng)性文件，國家將繼續(xù)執(zhí)行相關(guān)補(bǔ)貼政策，同時(shí)加強(qiáng)與新能源汽車相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，未來10年，中央財(cái)政將投入上千億元支持節(jié)能與新能源汽車核心技術(shù)的研發(fā)和推廣，使新能源汽車保有量達(dá)到500萬輛［2］。

近年來，國內(nèi)汽車巨頭積極開展了新能源汽車的開發(fā)和應(yīng)用研究，一汽、上汽、東風(fēng)等各大車企，都有了新能源汽車發(fā)展計(jì)劃、技術(shù)和樣車。北京新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、重慶節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟相繼成立，安徽汽車企業(yè)在該領(lǐng)域也已經(jīng)取得了重大進(jìn)展。面對(duì)競爭壓力，安徽省有必要進(jìn)行資源整合和優(yōu)勢互補(bǔ)，加快推進(jìn)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化和市場化，以此來增強(qiáng)安徽汽車產(chǎn)業(yè)的競爭力。

二、安徽省新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀

安徽省作為全國重要的自主品牌汽車制造基地，擁有奇瑞汽車、江淮汽車、安凱客車、華菱汽車等大型汽車公司，已初步形成較為完整的汽車產(chǎn)業(yè)體系和自主品牌優(yōu)勢。汽車產(chǎn)業(yè)已成為支撐安徽經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。2010年全省汽車產(chǎn)銷量突破120萬輛，實(shí)現(xiàn)銷售收入超過1 500億元。在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局上，認(rèn)識(shí)早、行動(dòng)快、成效卓著，省會(huì)合肥市不但躋身全國首批13個(gè)新能源汽車推廣試點(diǎn)城市之列，還入選國家首批5個(gè)啟動(dòng)私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的城市之一。

2007年，奇瑞率先完成混合動(dòng)力BSG、ISG技術(shù)的開發(fā)，并于2008年奧運(yùn)會(huì)期間在北京順利運(yùn)營，成為國內(nèi)混合動(dòng)力汽車最早投入運(yùn)營的企業(yè)。2003年，江淮旗下的安凱客車進(jìn)行了新能源客車的研發(fā)，產(chǎn)品包括純電動(dòng)客車、混合動(dòng)力客車、燃料電池客車等新能源客車，不斷積累產(chǎn)品技術(shù)和開拓市場空間。2008年江淮開始純電動(dòng)汽車和增程型插電式混合動(dòng)力汽車技術(shù)的研發(fā)。目前，奇瑞A5混合動(dòng)力汽車、奇瑞S18純電動(dòng)汽車等已批量上市；安凱客車公司的串聯(lián)式混合動(dòng)力公交車和豪華客車已交付使用，180輛純電動(dòng)公交車在合肥上線運(yùn)行；江淮汽車的瑞風(fēng)、賓悅輕度混合動(dòng)力、同悅增程式混合動(dòng)力完成功能樣車，同悅純電動(dòng)轎車已批量上市。在核心零部件上，小排量發(fā)動(dòng)機(jī)已實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)，大功率鋰離子電池本體及成組技術(shù)和車用電機(jī)關(guān)鍵技術(shù)上取得突破，國軒動(dòng)力、奇瑞新能源等企業(yè)磷酸鐵鋰電池實(shí)現(xiàn)小批量生產(chǎn)。在自主品牌中江淮、奇瑞、安凱三家汽車企業(yè)已分別在乘用車、客車和商用車上進(jìn)入前沿，各有建樹，共有28款車入選“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車推廣目錄，并均達(dá)到量產(chǎn)要求［3］。

據(jù)2009年安邦咨詢《國內(nèi)新能源汽車發(fā)展及長春市環(huán)境分析》的綜合評(píng)價(jià)，安徽新能源汽車的發(fā)展區(qū)域競爭力居全國第二位，僅列上海之后。這表明安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的實(shí)力和競爭力，在國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域競爭中，完全有能力挑戰(zhàn)過去的市場格局，獲得未來的優(yōu)勢地位［4］。

三、安徽省發(fā)展新能源汽車的內(nèi)外部環(huán)境分析

1.優(yōu)勢

（1）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚 安徽汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)過四十多年的發(fā)展，已初步形成較為完整的產(chǎn)業(yè)體系和自主品牌優(yōu)勢，成為支柱產(chǎn)業(yè)，汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈具有較強(qiáng)的競爭力。現(xiàn)已建成合肥市和蕪湖市兩個(gè)國家級(jí)汽車及零部件出口基地，汽車工業(yè)出口額躍居全國同行業(yè)首位。全省目前有汽車及零部件企業(yè)200多家，形成了以江淮、奇瑞、安凱等整車及主機(jī)廠為核心，涵蓋近萬種零部件的完整汽車產(chǎn)業(yè)鏈［5］。這些為安徽發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。目前，安徽省已建成一個(gè)國家級(jí)節(jié)能與新能源汽車高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，掌握了節(jié)能與新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件開發(fā)、生產(chǎn)等技術(shù)，建立了節(jié)能與新能源汽車研發(fā)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能與新能源汽車系統(tǒng)在整車上的跨平臺(tái)擴(kuò)展和應(yīng)用；在電機(jī)、電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、動(dòng)力電池、電池管理系統(tǒng)、整車控制等方面已形成一整套關(guān)鍵零部件研發(fā)能力，初步形成了動(dòng)力電池、電機(jī)、控制器、客車底盤、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)到整車較為完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。

（2）省政府及地方政府支持力度大 完備的配套政策是支撐新能源汽車發(fā)展的基礎(chǔ)。安徽省高度重視新能源汽車的發(fā)展，將把穩(wěn)新能源車“方向盤”，積極培育新能源汽車戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，明確發(fā)展方向和具體政策。制定了《安徽省汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，提出以節(jié)能環(huán)保和新能源汽車為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)。省政府積極支持組建安徽新能源汽車集團(tuán)，加快新能源汽車開展跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合。編制了《安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展指南》（2010－2015年）和全國首個(gè)區(qū)域新能源汽車技術(shù)路線圖，即《安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖》，明確了“十二五”期間安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展脈絡(luò)和總體目標(biāo)［6－7］。規(guī)劃在合肥柳樹塘、蕪湖飛陽兩大充電站的基礎(chǔ)上，再建5個(gè)電動(dòng)汽車充電站。跟進(jìn)國家對(duì)新能源汽車的政策扶持，省會(huì)合肥市每輛新能源汽車在國家補(bǔ)貼之外，再補(bǔ)1萬元給汽車生產(chǎn)企業(yè)，并且將“大力發(fā)展新能源汽車”列為1號(hào)議案，由市人大常委會(huì)督辦。

（3）科研支撐力量強(qiáng) 安徽省聚集了合肥工業(yè)大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院、奇瑞國家節(jié)能環(huán)保汽車工程技術(shù)研究中心、合肥新能源汽車研究院等一大批高層次的大學(xué)和科研單位，是中部地區(qū)研發(fā)機(jī)構(gòu)最為密集的省份之一，省會(huì)合肥也是全國重要的科教基地之一。2010年安徽省24家汽車整車和零部件企業(yè)、重點(diǎn)高校、研究機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建了安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟［8］，有效配置資源，上下游企業(yè)相互協(xié)助，發(fā)揮各自優(yōu)勢，有統(tǒng)籌的實(shí)現(xiàn)技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)支撐安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的企業(yè)群體和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。合肥工業(yè)大學(xué)也正在準(zhǔn)備申報(bào)新能源汽車專業(yè)。眾多高校和科研院所能夠在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作和人才培養(yǎng)等方面為我省新能源汽車的發(fā)展提供智力支持，加快突破新能源汽車核心及關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。

2.劣勢

（1）關(guān)鍵技術(shù)不足，技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱 發(fā)展新能源汽車的困難主要存在于技術(shù)方面，這不僅是安徽發(fā)展新能源汽車的劣勢，也是中國整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢。在主流新能源汽車領(lǐng)域如混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車方面缺乏核心技術(shù)，與世界先進(jìn)水平存在較大差距。在技術(shù)創(chuàng)新的能力方面，國內(nèi)目前仍主要停留在改進(jìn)型技術(shù)創(chuàng)新方面，技術(shù)創(chuàng)新能力普遍較弱。新能源汽車要求電池必須具有高比能量、高比功率、快速充電和低成本、長壽命等，目前新能源汽車使用的動(dòng)力電池組的成本要占整車造價(jià)的二分之一，存在不少技術(shù)瓶頸［9］。關(guān)于新能源汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)和電控技術(shù)，安徽省在研發(fā)水平上相對(duì)于國外及國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)落后不少，在這方面劣勢明顯。

（2）研發(fā)成本高，生產(chǎn)規(guī)模偏小 奇瑞、江淮等汽車公司每年按銷售收入的3%－5%投入研發(fā)之中，省政府已出臺(tái)多項(xiàng)發(fā)展新能源汽車的政策，并在不斷增加資金的投入，但可用于新能源汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)和推廣的資金相對(duì)不足，與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)還有差距，導(dǎo)致我省研發(fā)能力不足。目前，安徽新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)僅有3家，相關(guān)車型量產(chǎn)也需時(shí)日，企業(yè)數(shù)量、車型產(chǎn)量不具規(guī)模，而且新能源汽車相關(guān)配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)并不多，國軒高科的動(dòng)力電池還沒有形成規(guī)模化生產(chǎn)，產(chǎn)品市場供應(yīng)很有限。

（3）基礎(chǔ)設(shè)施配套不足 制約新能源汽車發(fā)展的因素除了高成本和高價(jià)格外，充電的便捷性是制約新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的另一個(gè)主要障礙。新能源汽車要推向市場就必須有大量的加氣站、充電站等配套設(shè)施，而這又會(huì)增加新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化成本，造成技術(shù)與成本的矛盾。目前，省內(nèi)專業(yè)汽車充電站稀缺，小區(qū)里的停車位也無專用的充電樁，充電站的建立需要以市場銷量為依托，而消費(fèi)者則要求建立相對(duì)完備的設(shè)施，要突破這個(gè)困難，則需要政府進(jìn)行相應(yīng)的統(tǒng)一規(guī)劃，除此之外，新能源汽車維修費(fèi)用也較高，且配件銷售點(diǎn)較少。新能源汽車的商業(yè)化，需要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行巨額投資，財(cái)政制約使得安徽省的新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施的配套不足，減緩了新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.機(jī)遇

（1）低碳經(jīng)濟(jì)與兩型社會(huì)的發(fā)展機(jī)遇 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，有效減輕大氣污染，合理利用自然資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已成為我國的發(fā)展戰(zhàn)略。2009年在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_了世界氣候大會(huì)，中國政府承諾，2020年溫室氣體排放比2005年下降40%至45%。此后，國家明確提出要應(yīng)對(duì)氣候變化，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)“兩型社會(huì)”［10］。新能源汽車對(duì)節(jié)約能源，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)有重要作用，國家在大力構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)與兩型社會(huì)的同時(shí)也為新能源汽車的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。我國已加入世界貿(mào)易組織，在發(fā)展傳統(tǒng)汽車工業(yè)的同時(shí)，大力開發(fā)新能源汽車，將是爭取長遠(yuǎn)更大發(fā)展的重點(diǎn)戰(zhàn)略部署。

（2）國家新能源車的產(chǎn)業(yè)政策機(jī)遇 國家《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》為節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，發(fā)展新能源汽車既是低碳經(jīng)濟(jì)的必然選擇，也是我國汽車產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大的必由之路，新能源汽車產(chǎn)業(yè)將成為中國“低碳經(jīng)濟(jì)”最重要的著力點(diǎn)和中國經(jīng)濟(jì)最重要的新增長點(diǎn)，已上升為國家戰(zhàn)略的重要組成部分。2010年新能源汽車產(chǎn)業(yè)被列為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2010年四部委共同組織實(shí)施了“節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程”，6月四部委又聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》，標(biāo)志著新能源汽車戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)啟航。工業(yè)和信息化部出臺(tái)的《關(guān)于支持皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，加快新型工業(yè)化發(fā)展的意見》將支持安徽建設(shè)新能源汽車研發(fā)平臺(tái)。這些政策都無疑為安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)率先啟動(dòng)和良好發(fā)展提供了難得的機(jī)遇［1］。

4.威脅

（1）各省新能源汽車項(xiàng)目競爭威脅 目前，全國的很多省份、城市都把發(fā)展新能源汽車列為重點(diǎn)工作，安徽省把新能源汽車作為支柱產(chǎn)業(yè)，制定了一系列優(yōu)惠政策和項(xiàng)目支持。但目前安徽只有合肥市被列為國家新能源汽車試點(diǎn)城市，試點(diǎn)城市還有北京、上海、廣州、杭州、蘇州、南通等24個(gè)。江蘇省發(fā)布《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃綱要》預(yù)計(jì)至2012年，新能源汽車產(chǎn)業(yè)銷售收入力爭突破200億元，整車生產(chǎn)能力達(dá)6萬輛，新能源汽車占汽車產(chǎn)量的比重達(dá)5%左右；上海已經(jīng)在新能源產(chǎn)業(yè)方面制定了三年行動(dòng)計(jì)劃，到2012年新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到900億元［11］。這些發(fā)達(dá)地區(qū)省份、大城市擁有較大的本地市場和充足的資金、人才投入等有利條件，對(duì)安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成較大的威脅。

（2）新能源汽車研發(fā)和制造面臨挑戰(zhàn) 歐、美、日、韓等新能源汽車研發(fā)和制造強(qiáng)國給予的壓力自不必說，而安徽汽車產(chǎn)業(yè)面對(duì)的國內(nèi)挑戰(zhàn)也不容小覷。中國上汽、一汽、東風(fēng)、長安、北汽五大集團(tuán)一直是中國汽車市場銷量和份額的前5名。雖然安徽的新能源汽車研發(fā)和制造如火如荼，但是上汽、東風(fēng)、一汽、長安汽車集團(tuán)在新能源汽車的研發(fā)和制造方面也早已開始，其根基扎實(shí)，規(guī)劃明確，且都有研發(fā)和上市的成果。

新能源汽車是新的科學(xué)技術(shù)集成的產(chǎn)物，如果新能源汽車在技術(shù)和質(zhì)量上不能過關(guān)，如果新能源汽車在可靠性、實(shí)用性、安全性和經(jīng)濟(jì)性上沒有進(jìn)步，那么新能源汽車的生命力將受到致命的威脅，因此新能源汽車的技術(shù)水準(zhǔn)及技術(shù)產(chǎn)品化的結(jié)果如何以及新能源汽車后續(xù)發(fā)展的力度，將決定安徽發(fā)展新能源汽車事業(yè)的命運(yùn)。

四、促進(jìn)我省新能源汽車發(fā)展的建議

全球氣候變暖、石油能源枯竭、生態(tài)環(huán)境惡化日益嚴(yán)重，發(fā)展新能源汽車已成為國際社會(huì)的共識(shí)。國家“十二五”規(guī)劃綱要明確提出，要大力發(fā)展新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)，不僅是實(shí)現(xiàn)我省汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施，也是我省汽車工業(yè)趕超國際國內(nèi)先進(jìn)水平的必然選擇，對(duì)提高我省汽車工業(yè)的地位具有決定性的作用。為了順應(yīng)國際國內(nèi)汽車工業(yè)發(fā)展的潮流，把握機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須做好以下幾項(xiàng)工作：

一是要積極制定推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，有效整合各類要素和資源，積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。安徽省要跟進(jìn)國家對(duì)新能源汽車的扶持政策，推出新政策，積極制定發(fā)展規(guī)劃，明確未來安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展脈絡(luò)和總體目標(biāo)。加大相關(guān)零部件的研發(fā)投入，鼓勵(lì)省內(nèi)民營企業(yè)在新能源汽車領(lǐng)域的投資，并有效整合各類要素和資源，使其形成新能源汽車完整的產(chǎn)業(yè)鏈。以整車企業(yè)為中心，帶動(dòng)配套零部件生產(chǎn)企業(yè)，積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，形成必要的合力。新能源汽車發(fā)展的要素和資源配置的最優(yōu)化，對(duì)我省新能源汽車研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化具有重要作用，以實(shí)現(xiàn)我省新能源汽車的健康有序發(fā)展。

二是要引進(jìn)消化吸收與自主創(chuàng)新并舉，走產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的道路，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。新能源汽車產(chǎn)業(yè)化時(shí)代的到來，要求我省必須加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。為了突破發(fā)展新能源汽車的技術(shù)瓶頸，我們必須以市場為導(dǎo)向，以奇瑞、江淮、安凱等骨干企業(yè)為主體，以新能源轎車、客車整車為目標(biāo)，以電驅(qū)動(dòng)平臺(tái)為核心，采取引進(jìn)消化吸收與自主創(chuàng)新并舉的方式，通過構(gòu)建創(chuàng)新公共平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟等多種形式，走產(chǎn)學(xué)研用（或官產(chǎn)學(xué)研以及用戶）相結(jié)合的道路，實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果共享，提升總體研發(fā)水平，切實(shí)掌握新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)，有效降低生產(chǎn)成本和銷售價(jià)格，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，全面提升安徽省新能源汽車整車及核心零部件的技術(shù)水平，形成一批擁有核心技術(shù)的規(guī)模企業(yè)，研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，推動(dòng)安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，為做大做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)作出貢獻(xiàn)。

三是要加強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的能力建設(shè)，落實(shí)有關(guān)政策和措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。為了促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，必須加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。安徽省在建立和完善新能源汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要細(xì)分技術(shù)領(lǐng)域，加強(qiáng)國際國內(nèi)的交流與合作，利用一切手段積極謀求參與、制定甚至主導(dǎo)國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為安徽新能源汽車擠入國際市場增加砝碼，為我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力的支撐。安徽省要落實(shí)有關(guān)政策和措施，建議先從公交、出租車、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣使用新能源汽車，逐步改變消費(fèi)者，特別是私家車主的消費(fèi)觀念，讓他們對(duì)新能源汽車有一個(gè)正確和客觀的認(rèn)識(shí)，讓汽車消費(fèi)更加理性和科學(xué)。倡導(dǎo)汽車新消費(fèi)＝環(huán)保＋誠信＋車德的理念，使消費(fèi)者在購買新能源汽車時(shí)感受到自己作出的社會(huì)貢獻(xiàn)。要加快充電站建設(shè)步伐，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，積極支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

五、結(jié)束語

通過對(duì)我省發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的SWOT分析，可以看出，安徽省在新能源汽車產(chǎn)業(yè)上擁有較強(qiáng)的競爭力，優(yōu)勢明顯、前景廣闊，但在某些方面也存在一些問題，安徽省政府也正為彌補(bǔ)這些缺陷作出努力。在“十二五”期間，安徽省將在合肥建設(shè)20個(gè)新能源電動(dòng)汽車6S服務(wù)站，即電動(dòng)汽車銷售、租賃、充電、維護(hù)保養(yǎng)、施救、維修等為一體的6S服務(wù)站，布局在全省范圍內(nèi)落實(shí)大規(guī)模的充電站、充電樁等前期基礎(chǔ)配套設(shè)施，這無疑為該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展掃清了一些障礙。在此基礎(chǔ)上，安徽的汽車業(yè)應(yīng)充分利用優(yōu)勢因素，轉(zhuǎn)化不利因素，依靠相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)安徽汽車在該領(lǐng)域的另一次騰飛。

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SWOT Analysis of the Development of New Energy Vehicle in Anhui Province

ZHAO Han， XU Guo－sheng， ZHANG Bing－li， DOU Cong
（School of Machinery and Automobile Engineering，Hefei University of Technology，Hefei 230009，China）

This paper describes the development status of new energy vehicles in China and analyzes the internal and external environments in Anhui Province for developing new energy vehicles by SWOT analysis method.It is pointed out that the automobile industry has become the important pillar industry of Anhui Province.Anhui has paced the whole nation in the development of new energy vehicles，which is the new strategic developing trend of Anhui automobile industry.The paper provides a scientific basis for the decision－making of the government，and puts forward corresponding solutions to the main existing problems so as to promote the rapid and healthy development of Anhui new energy vehicles industry.

Anhui Province；new energy vehicle；development；SWOT analysis

F426.471

A

1008－3634（2011）06－0001－05

2011－04－12

安徽省軟科學(xué)基金資助項(xiàng)目（10030503034）；合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)生創(chuàng)新基金項(xiàng)目（XS2010084）

趙 韓（1957－），男，安徽滁州人，博士，教授，博士生導(dǎo)師，安徽省政協(xié)副主席。

（責(zé)任編輯 張和平）