徐 鑄，周志剛，王鳳慧

天津高水平、高技能、“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)

徐 鑄1，周志剛2，王鳳慧3

（1．天津市教委，天津 300050；2．天津大學(xué)，天津 300072；3．天津市教科院，天津 300191）

天津市高水平、高技能、“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，是國(guó)家首個(gè)職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)和首個(gè)職業(yè)教育改革示范區(qū)建設(shè)理論和實(shí)踐成果之一。以創(chuàng)新導(dǎo)向，總結(jié)了適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展需要的、較為系統(tǒng)和多元化的職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)途徑。

職育改革示試驗(yàn)區(qū)；師資隊(duì)伍建設(shè)；創(chuàng)新導(dǎo)向；基本經(jīng)驗(yàn)

天津是國(guó)家首個(gè)職教改革試驗(yàn)區(qū)和首個(gè)職教改革示范區(qū)。職教的總體發(fā)展水平居于全國(guó)領(lǐng)先地位。原因之一，是天津?qū)β毥處熧Y隊(duì)伍建設(shè)給予了高度重視。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，初步建成了一支專業(yè)門(mén)類齊全、專業(yè)理論扎實(shí)、技能較強(qiáng)，學(xué)歷和年齡結(jié)構(gòu)合理，具有較高師德素養(yǎng)，適應(yīng)現(xiàn)代職教發(fā)展需要，極具中國(guó)特色的高素質(zhì)師資隊(duì)伍，為天津職教育發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、以創(chuàng)新導(dǎo)向建設(shè)師資隊(duì)伍的實(shí)踐

（一）創(chuàng)新管理體制

天津在職教師資隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，構(gòu)建了由教育主管部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃，院校、基地、行業(yè)、企業(yè)等各方面多頭參與、橫向連接、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)合作的高效運(yùn)行的管理體制。首先，天津在職教師資隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃上，既從管理角度出發(fā)，也從教師專業(yè)發(fā)展出發(fā)。既側(cè)重教師業(yè)績(jī)考核、評(píng)聘、晉升、選優(yōu)，也強(qiáng)調(diào)教師專業(yè)發(fā)展，特別是教師個(gè)性化專業(yè)發(fā)展；其次，天津就職教師資培養(yǎng)與培訓(xùn)方面，頒布了一系列有較強(qiáng)實(shí)踐指導(dǎo)性文件。如《天津市教育委員會(huì)、天津市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、天津市財(cái)政局關(guān)于我市職業(yè)教育師資培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，《天津市人事局、天津市教育委員會(huì)、天津市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于在工業(yè)系統(tǒng)高職院校專業(yè)實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)教師中開(kāi)展工程技術(shù)系列職稱評(píng)審工作的通知》等，調(diào)動(dòng)了廣大教師的積極性，提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)提供了政策保障和依據(jù)，大大推動(dòng)了天津職教師資隊(duì)伍建設(shè)工作；第三，由天津市教委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮天津整體優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，突出各相關(guān)院校的各自特點(diǎn)，整體運(yùn)作，相互協(xié)調(diào)，資源共享，建立起暢通快捷的管理體制，以適應(yīng)職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)要求。

（二）創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制

天津市在構(gòu)建“雙師型”職教師資隊(duì)伍過(guò)程中，經(jīng)過(guò)努力形成了靈活有效的師資培養(yǎng)培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制，保障了師資隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

第一，天津建立職教師資隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)預(yù)測(cè)機(jī)制。職教主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、教師教育專家、行業(yè)企業(yè)專家、師資培養(yǎng)院校與基地負(fù)責(zé)人組成的聯(lián)席會(huì)議制度，定期對(duì)職教師資隊(duì)伍建設(shè)的新需要、新動(dòng)向、新目標(biāo)等問(wèn)題展開(kāi)研討，以為天津職教師資建設(shè)提供改革新思路，研究制定新政策。第二，完善職業(yè)教育師資隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作機(jī)制。將各種師資培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加以協(xié)調(diào)與整合，以最優(yōu)化地發(fā)揮整體的合力。建立了師資培訓(xùn)基地的例會(huì)制度，質(zhì)量檢測(cè)制度，培訓(xùn)基地的評(píng)估制度，培訓(xùn)工作的運(yùn)行程序。第三，理順職教教師的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制。構(gòu)建以人為本的人文環(huán)境，加強(qiáng)職業(yè)院校對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力，為教師提供優(yōu)良的專業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才到職業(yè)院校任教。為此，制定了一系列引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策，建立職業(yè)教育專家工作室。第四，健全職教師資隊(duì)伍建設(shè)的激勵(lì)與評(píng)價(jià)機(jī)制。定期考核職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)院校的工作成效，獎(jiǎng)優(yōu)促弱，通過(guò)政策導(dǎo)向與經(jīng)費(fèi)資助支持優(yōu)秀院校的工作，引導(dǎo)其它院校不斷改善自身工作。各職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)院校和基地內(nèi)部也大都建立了教師考評(píng)機(jī)制，以推動(dòng)本部門(mén)教學(xué)質(zhì)量的提高。

（三）創(chuàng)新培養(yǎng)培訓(xùn)理念

天津在職教師資隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，始終強(qiáng)調(diào)數(shù)量與質(zhì)量并重、規(guī)模與內(nèi)涵并重、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)并重、教學(xué)與科研并重的理念。在此基礎(chǔ)上，充分研究現(xiàn)代職教及師資培養(yǎng)的基本規(guī)律，對(duì)“雙師型”職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)的理論給予持續(xù)地、科學(xué)地發(fā)展與完善，貫徹從實(shí)踐中提升理論，再以理論指導(dǎo)實(shí)踐的原則，將職教師資隊(duì)伍的建設(shè)工作建立在科學(xué)的理論基礎(chǔ)上。其中，為避免基地建設(shè)和發(fā)展中的盲目性和隨意性，天津高職高專師資培訓(xùn)基地承擔(dān)了“高職高專教育師資隊(duì)伍建設(shè)的研究暨高職高專教育師資培訓(xùn)基地建設(shè)的理論與實(shí)踐”課題，為天津職教師資培訓(xùn)基地建設(shè)提供理論依據(jù)。

（四）創(chuàng)新培訓(xùn)模式

天津在職教師資培訓(xùn)過(guò)程中，采取靈活多樣的培訓(xùn)模式，以適應(yīng)多方面需要。強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)必須立足于專業(yè)課教師培訓(xùn)的時(shí)間短、見(jiàn)效快、內(nèi)容新、技能強(qiáng)的特點(diǎn)，不斷探索新教學(xué)模式。先后開(kāi)展了引導(dǎo)式教學(xué)法、小組工作法、實(shí)地互動(dòng)教學(xué)模式、案例模擬操作教學(xué)模式、培訓(xùn)模塊設(shè)計(jì)點(diǎn)面結(jié)合教學(xué)模式等試驗(yàn)，實(shí)施過(guò)程中，除了聘請(qǐng)專家進(jìn)行教學(xué)外，還聘請(qǐng)了相當(dāng)一部分企業(yè)的工程技術(shù)人員、高級(jí)技師擔(dān)任培訓(xùn)教師，使培訓(xùn)工作更具針對(duì)性和時(shí)效性。這些教學(xué)模式，符合專業(yè)課教師短期培訓(xùn)的規(guī)律，突出專業(yè)技能的訓(xùn)練，把專業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)技能等級(jí)證書(shū)考核有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，把基地培訓(xùn)和到企業(yè)考察培訓(xùn)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，符合培養(yǎng)“雙師型”教師的要求，取得了較好的培訓(xùn)效果。

二、高水平、高技能、“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)的途徑

基于上述高水平、高技能“雙師型”師資隊(duì)伍的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，天津市采取了適應(yīng)現(xiàn)代職教發(fā)展需要的、較為系統(tǒng)和多元化的職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)途徑。

（一）建立和完善職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系

1．天津不斷推進(jìn)職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作。一方面，繼續(xù)推動(dòng)市屬高等職業(yè)技術(shù)師范院校的建設(shè)工作，將工程師范學(xué)院升格為職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)，擴(kuò)建校舍；增加實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)設(shè)備；加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)；增加碩士學(xué)位授予單位，提升整體教育教學(xué)水平。另一方面，不斷加強(qiáng)職教師資培訓(xùn)基地的建設(shè)工作。采取政府統(tǒng)籌，行業(yè)、企業(yè)、院校參與，整合優(yōu)勢(shì)資源，形成職教師資培養(yǎng)合力機(jī)制的政策措施，先后建成1個(gè)全國(guó)高職高專教育師資培訓(xùn)基地，下屬天津大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)等6所基地校；3個(gè)國(guó)家職教師資培訓(xùn)重點(diǎn)建設(shè)基地；10個(gè)市級(jí)職教師資培訓(xùn)基地、18個(gè)區(qū)縣職教師資培訓(xùn)點(diǎn)，形成了優(yōu)勢(shì)突出、層次鮮明、具有一流水平的職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系。幾年來(lái)，不僅培養(yǎng)了我市大批高中職教師，而且面向三北輻射全國(guó)，為各地職業(yè)院校培養(yǎng)了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的職校教師。其做法和著重是：

（1）基地所在學(xué)校、領(lǐng)導(dǎo)重視基地建設(shè)工作。

（2）明確基地為職業(yè)教育發(fā)展、為師資培養(yǎng)培訓(xùn)服務(wù)這一辦學(xué)方向，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。

（3）基地充分發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢(shì)，辦出特色，在師資隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮骨干示范作用。

（4）加強(qiáng)科學(xué)研究。基地不僅僅是開(kāi)展師資培訓(xùn)，還要把教學(xué)與科研相結(jié)合。一方面學(xué)科建設(shè)需要科學(xué)研究。另一方面職教發(fā)展中有許多新情況、新課題需要加強(qiáng)理論研究。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)基地結(jié)合實(shí)際積極開(kāi)展科研，進(jìn)行理論探索和創(chuàng)新，這有利于教學(xué)質(zhì)量提高，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，有利于基地建設(shè)和發(fā)展。有條件的基地要開(kāi)展科研，設(shè)立職教研究所，把教學(xué)和科研結(jié)合起來(lái)。

（5）堅(jiān)持依托行業(yè)辦學(xué)，與企業(yè)協(xié)作培養(yǎng)“雙師型”教師。讓教師了解企業(yè)的情況，掌握企業(yè)的工藝、新技術(shù)、新的經(jīng)營(yíng)管理方法，從而在教學(xué)實(shí)踐中改善教材，改進(jìn)教學(xué)方法。基地要聯(lián)系兩三個(gè)企業(yè)，與企業(yè)合作辦好基地。聯(lián)系職業(yè)學(xué)校，了解職業(yè)學(xué)校，參與職業(yè)學(xué)校教學(xué)，培養(yǎng)出高水平的職教師資。逐步探索出一套行之有效的校企協(xié)作培養(yǎng)“雙師型”教師的機(jī)制與模式，建立健全相關(guān)制度，改善培養(yǎng)環(huán)境，創(chuàng)造培養(yǎng)條件，推進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)。

（6）學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)。國(guó)外在職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)方面有許多成功的經(jīng)驗(yàn)，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。為此，我們開(kāi)展了多次出國(guó)培訓(xùn)和加強(qiáng)國(guó)際合作對(duì)外國(guó)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

（7）加強(qiáng)基地實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所等的建設(shè)。繼續(xù)籌措資金，增加投人，改善基地實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件，保證基地教學(xué)和實(shí)習(xí)工作的正常開(kāi)展。

2．天津市不斷完善職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)的學(xué)歷授予層次，逐漸形成擁有本科、碩士、博士層次職教師資培養(yǎng)體系。天津市不僅擁有培養(yǎng)本科職教師資的院校，而且天津大學(xué)從2000年開(kāi)始率先開(kāi)展中等職業(yè)學(xué)校教師在職攻讀碩士學(xué)位的工作。隨后，又?jǐn)U充職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)也從事中等職業(yè)學(xué)校教師在職攻讀碩士學(xué)位的工作。與此同時(shí)，天津市教委大力支持天津大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院和教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所聯(lián)合申報(bào)“職業(yè)技術(shù)教育學(xué)”博士點(diǎn)的工作，并于2006年1月，天津大學(xué)成為首個(gè)經(jīng)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)的“職業(yè)技術(shù)教育學(xué)”博士學(xué)位授權(quán)單位。目前首批“職業(yè)技術(shù)教育學(xué)”博士生已經(jīng)畢業(yè)。高職和中職在職教師中具有研究生學(xué)歷的人數(shù)，所占比例有了大幅度的提高。

（二）開(kāi)辟多元化師資來(lái)源渠道，不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

天津在開(kāi)展職教師資隊(duì)伍建設(shè)工作時(shí)，將增加教師數(shù)量與優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)放在同等重要位置上。

一方面繼續(xù)加強(qiáng)高等職業(yè)技術(shù)師范院校和綜合大學(xué)職業(yè)教育師資培養(yǎng)的工作，為職教的發(fā)展提供充足的后備師資。另一方面不斷加強(qiáng)和完善職教兼職師資隊(duì)伍的建設(shè)工作，通過(guò)從社會(huì)聘用或與高校、科研機(jī)構(gòu)、大企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)等形式，廣泛吸引社會(huì)各方面人才尤其是一些高科技領(lǐng)域的急缺專業(yè)人才進(jìn)入職業(yè)院校任教，以壯大教師隊(duì)伍，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。

為保證推動(dòng)職業(yè)院校兼職教師隊(duì)伍的持續(xù)發(fā)展，天津積極支持行業(yè)、企業(yè)和事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員在職業(yè)院校從事兼職教師工作，鼓勵(lì)企業(yè)主管部門(mén)從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)支持職業(yè)教育，支持所屬企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員到職業(yè)院校擔(dān)任兼職教師。另一方面，也采取相關(guān)措施，推動(dòng)職業(yè)院校與企業(yè)、事業(yè)單位建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，把聘請(qǐng)兼職教師作為校企合作的重要內(nèi)容。從政策上規(guī)定各職業(yè)院校兼職教師原則上不少于核定編制專任教師的15%，并且要求兼職教師一般要從企事業(yè)單位具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)和有特殊技能的人員中選聘，規(guī)定兼職教師實(shí)行合同管理，聘用期間享受并履行合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí)，天津市教委加強(qiáng)對(duì)兼職教師的教學(xué)評(píng)估工作，加強(qiáng)對(duì)兼職教師的教育理論和教學(xué)法培訓(xùn)，以提高他們的教育教學(xué)水平，以保證其發(fā)揮“雙師型”教師的作用。形成一支既有專職教師又有各種技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員組成的“雙師”結(jié)構(gòu)的教師隊(duì)伍。

此外，天津市加強(qiáng)國(guó)際合作，通過(guò)與國(guó)際職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家建立多種合作關(guān)系，大力引進(jìn)外方職教專家來(lái)津任教。如天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院擁有多名外籍專業(yè)教師從事教學(xué)工作，其中既有德國(guó)、西班牙的長(zhǎng)期專家，也有德國(guó)、西班牙、加拿大、日本等國(guó)的短期專家。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院、交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高職學(xué)院也聘請(qǐng)多名外國(guó)專家到校任教，開(kāi)闊了視野，引進(jìn)了發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的職教理念和教學(xué)方法，開(kāi)展了教學(xué)領(lǐng)域的國(guó)際交流，提高了職業(yè)院校在職教師的水平。

（三）以校企協(xié)作、工學(xué)結(jié)合的模式為主，完善職業(yè)教育師資的繼續(xù)教育制度

天津市以校企結(jié)合、工學(xué)結(jié)合為原則，采取了一系列措施完善職業(yè)教育師資的繼續(xù)教育制度。要把握目前職業(yè)教育發(fā)展的“四個(gè)堅(jiān)持”，一是堅(jiān)持學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)密切結(jié)合，建立行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校共同參與的機(jī)制，突出職業(yè)特征。二是堅(jiān)持理論、實(shí)踐、技能密切結(jié)合，以“職業(yè)技能”為本位，突出實(shí)踐技能的培養(yǎng)與訓(xùn)練。三是堅(jiān)持教、學(xué)、做密切結(jié)合，以學(xué)生為主體，充分利用校內(nèi)外不同的教育環(huán)境和資源，突出以直接獲取實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的工作過(guò)程為核心的課程開(kāi)發(fā)和教學(xué)模式。四是堅(jiān)持務(wù)實(shí)、前瞻密切結(jié)合。務(wù)實(shí)就是在專業(yè)設(shè)置、師資隊(duì)伍、課程開(kāi)發(fā)及教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)結(jié)果評(píng)價(jià)等方面，都須與行業(yè)企業(yè)密切合作，下實(shí)實(shí)在在的功夫。為此對(duì)教師法提出了更高的要求，我們通過(guò)以下幾方面對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)：

1．對(duì)新任教師開(kāi)展了嚴(yán)格而系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)。天津市教委規(guī)定新任職業(yè)院校教師必須接受崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于120學(xué)時(shí)。同時(shí)，建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的教師社會(huì)實(shí)踐制度，規(guī)定新教師在上崗前必須在指定企事業(yè)單位進(jìn)行不少于3個(gè)月的實(shí)習(xí)，經(jīng)過(guò)考核或鑒定，合格后方可聘任為正式教師。

2．對(duì)在職教師尤其是專業(yè)課教師進(jìn)行定期的專業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練。天津市一方面充分利用國(guó)家級(jí)高職、中職師資培訓(xùn)基地和各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，廣泛開(kāi)展師資培訓(xùn)。從2006年開(kāi)始，天津市教委規(guī)定每年脫產(chǎn)培訓(xùn)專業(yè)課教師1000人，培訓(xùn)時(shí)間不少于240學(xué)時(shí)，市教委給予專項(xiàng)補(bǔ)貼。另一方面由職業(yè)院校選擇若干主體專業(yè)，定期選送教師進(jìn)入企業(yè)參與相關(guān)專業(yè)工作，或采取掛職、頂崗方式“工教結(jié)合”培訓(xùn)“雙師型”教師。確保專業(yè)課教師每?jī)赡暧胁簧儆?個(gè)月的時(shí)間到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線進(jìn)行實(shí)踐，專業(yè)課教師培訓(xùn)情況要記入教師繼續(xù)教育檔案，作為教師考核、提職和晉級(jí)的依據(jù)。

3．開(kāi)展職業(yè)教育師資的國(guó)外培訓(xùn)項(xiàng)目。天津市先后與德國(guó)、加拿大、澳大利亞、英國(guó)等國(guó)家開(kāi)展了職業(yè)教育師資培訓(xùn)的合作項(xiàng)目。近年來(lái)，先后選派了數(shù)百位專業(yè)課骨干教師和管理干部到國(guó)外進(jìn)修，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的職教理念，了解發(fā)達(dá)國(guó)家專業(yè)發(fā)展的前沿理論和實(shí)訓(xùn)技術(shù)，以及先進(jìn)的教學(xué)方法和教學(xué)模式，加快了專業(yè)帶頭人的培養(yǎng)。

4．著力抓好職業(yè)教育師資培訓(xùn)課程體系的建設(shè)。天津市重視師資培訓(xùn)課程的建設(shè)工作，通過(guò)一定的機(jī)制，廣泛征求課程設(shè)計(jì)專家和行業(yè)、企業(yè)專家的意見(jiàn)，確定了以能力標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)的課程體系。

5．加強(qiáng)職業(yè)教育師資培訓(xùn)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)工作。在天津市職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)過(guò)程中，聘請(qǐng)了各專業(yè)國(guó)內(nèi)外知名專家開(kāi)展師資培訓(xùn)，提高了培訓(xùn)質(zhì)量。為保證這一機(jī)制得以持續(xù)發(fā)展，天津市建立了專家?guī)?，并且不斷完善專家?guī)?，既保證專家的相對(duì)穩(wěn)定，又及時(shí)更新和增加新涌現(xiàn)的專家。

為加強(qiáng)校企合作，推進(jìn)工學(xué)結(jié)合工作，2010年4月20日，中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)校企合作工作委員會(huì)成立大會(huì)在杭州隆重舉行，會(huì)議舉行了中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)校企合作工作委員會(huì)第一次理事大會(huì)，審議、討論通過(guò)了《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教學(xué)學(xué)會(huì)校企合作工作委員會(huì)工作條例（討論稿）》，選舉產(chǎn)生了校企合作工作委員會(huì)第一屆常務(wù)理事及理事大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員。

校企合作工作委員會(huì)的成立為企業(yè)界和職業(yè)教育界提供了一個(gè)學(xué)術(shù)交流的、信息共享、促進(jìn)合作、機(jī)制創(chuàng)新的平臺(tái)，為將全國(guó)范圍內(nèi)的職業(yè)教育校企合作理論研究和實(shí)踐探索有機(jī)的整合起來(lái)創(chuàng)造了有利條件，將有利于促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育校企合作辦學(xué)模式的改革與創(chuàng)新。

（四）積極培養(yǎng)研究生層次的職教師資隊(duì)伍

天津市不僅依托諸如天津大學(xué)、職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)等這樣的全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地和全國(guó)高職高專教育師資培訓(xùn)基地開(kāi)展培養(yǎng)中職碩士和國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育雙碩士的工作，以培養(yǎng)一批高層次、高素質(zhì)“雙師型”職業(yè)教育師資，提升職業(yè)教育師資的學(xué)歷水平與綜合素質(zhì)。職業(yè)教育教師既面臨著一般教師的專業(yè)成長(zhǎng)任務(wù)，又有著特殊的專業(yè)成長(zhǎng)軌跡，其中職教師資的專業(yè)培養(yǎng)對(duì)職教教師的專業(yè)成長(zhǎng)起著極為關(guān)鍵的作用。為此，我們要重視對(duì)職業(yè)教師的更高層次的專業(yè)培養(yǎng)。職教師資的專業(yè)培養(yǎng)就是根據(jù)職教教師的專業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律，針對(duì)不同發(fā)展階段職教教師的特點(diǎn)、需求和存在問(wèn)題開(kāi)展制度化、系統(tǒng)化的培養(yǎng)。與此同時(shí)，天津市還制定相關(guān)政策，大量招聘具有碩士及其以上學(xué)位的青年教師到職業(yè)院校任教。在任教的第一年，全部送到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行鍛煉，使其了解行業(yè)，熟悉企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和企業(yè)活動(dòng)，掌握相關(guān)實(shí)踐技能之后，經(jīng)考評(píng)合格后上崗任教。

除此而外，天津市從政策上支持和吸引企業(yè)中具有“工程師”等技術(shù)職務(wù)以上，有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，通過(guò)提高學(xué)歷和參加教師資格培訓(xùn)，成為具有碩士以上學(xué)位的高素質(zhì)“雙師型”職業(yè)院校教師。

（五）大力推進(jìn)職業(yè)院校人事制度改革

天津市教委根據(jù)本市的實(shí)際情況，會(huì)同人事部門(mén)，開(kāi)展了制定職業(yè)院校的編制標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)編制管理的工作，進(jìn)而要求各職業(yè)院校作好人事制度改革的方案和規(guī)劃，按照職業(yè)教育的特點(diǎn)和要求，合理設(shè)置學(xué)校內(nèi)部的機(jī)構(gòu)和崗位，根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)核定編制，定崗定編。要求各職業(yè)院校引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，全面推行教師聘用制，變身份管理為崗位管理。允許各職業(yè)院校擴(kuò)大學(xué)校內(nèi)部分配自主權(quán)，把教職工收入與院校發(fā)展，受聘崗位以及個(gè)人工作績(jī)效掛鉤，建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制。

與此同時(shí)，天津市還積極地開(kāi)展了職業(yè)院校教師職稱評(píng)定改革與實(shí)驗(yàn)，市人事局制定政策，在職業(yè)院校專業(yè)課教師中，開(kāi)通評(píng)聘第二專業(yè)技術(shù)職務(wù)的工作，在具有中級(jí)以上教師職務(wù)的專業(yè)技術(shù)課教師中，通過(guò)考核可以同時(shí)評(píng)聘助理工程師、工程師、高級(jí)工程師等第二專業(yè)技術(shù)職務(wù)，深入探索“雙師型”教師評(píng)聘兩種專業(yè)技術(shù)職務(wù)的途徑，以開(kāi)發(fā)“雙師型”教師培養(yǎng)與管理的機(jī)制。并規(guī)定各院校此類“雙師型”教師的比例，將作為對(duì)職業(yè)院校評(píng)估的重要指標(biāo)進(jìn)行考核。

（六）加大實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的投入

實(shí)訓(xùn)基地是保證實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐教學(xué)的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，同時(shí)也是保證教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)高質(zhì)量、高水平人才的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)既要有先進(jìn)的辦學(xué)理念和先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備，同時(shí)也離不開(kāi)高水平實(shí)訓(xùn)師資和實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與能力。因此，學(xué)校遵循培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合、高學(xué)歷與高技能并重的原則，采用多種形式加強(qiáng)基地實(shí)訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，努力改善師資結(jié)構(gòu)。加大實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的投入，不僅為學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)造了實(shí)踐的場(chǎng)所，而且也為教師的自身技能提高、改善教學(xué)方法和提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量提供了物質(zhì)保證，有效培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐技能。

三、高水平、高技能、“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃與前景展望

為了適應(yīng)現(xiàn)代職教發(fā)展需要，加快高水平、高技能、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，天津市制定了 “十一五”職教師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，明確了師資隊(duì)伍發(fā)展目標(biāo)，在此期間，重點(diǎn)培養(yǎng)560名高水平、高技能、“雙師型”的專業(yè)帶頭人，3100名專業(yè)骨干教師，100名高水平、專家型的管理人員，引進(jìn)1000名具有碩士以上學(xué)位的研究生到職業(yè)院校任教，同時(shí)實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校緊缺專業(yè)特聘兼職教師資助計(jì)劃。

通過(guò)多種途徑實(shí)施職教師資隊(duì)伍建設(shè)，使天津高職院校具有碩士以上學(xué)位教師達(dá)到專任教師總數(shù)的40%，“雙師型”教師達(dá)到專業(yè)課教師總數(shù)的65%；中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）具有碩士以上學(xué)位教師達(dá)到專任教師總數(shù)的20%，“雙師型”教師達(dá)到專業(yè)課教師總數(shù)的55%。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要采取多種形式，有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)，高職院校專業(yè)帶頭人的培訓(xùn)由天津組織實(shí)施，采取國(guó)外集中培訓(xùn)的辦法，培訓(xùn)時(shí)間為2—2．5個(gè)月，每年培訓(xùn)12名。通過(guò)研修，重點(diǎn)學(xué)習(xí)國(guó)（境）外先進(jìn)的職業(yè)教育教學(xué)理念和專業(yè)教學(xué)方法，培養(yǎng)一批高水平的職教教學(xué)專家。

中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)帶頭人的培訓(xùn)，采取“基地培訓(xùn)＋企業(yè)實(shí)踐”的模式進(jìn)行，培訓(xùn)時(shí)間為2個(gè)月。參培教師先在國(guó)家公布的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行1個(gè)月的專業(yè)理論和教育教法培訓(xùn)，然后到對(duì)口企業(yè)進(jìn)行1個(gè)月的企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、上崗操作等方式，熟悉相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的新知識(shí)、新技能、新工藝、新方法。同時(shí)，每年從經(jīng)過(guò)國(guó)家級(jí)培訓(xùn)的教師中選拔一批成績(jī)優(yōu)異者赴國(guó)（境）外深造1—2個(gè)月，重點(diǎn)學(xué)習(xí)國(guó)（境）外先進(jìn)的職教教學(xué)理念和專業(yè)教學(xué)法，培養(yǎng)一批高水平的職教教學(xué)專家。

專業(yè)骨干教師培訓(xùn)。采取國(guó)內(nèi)培訓(xùn)的辦法，培訓(xùn)時(shí)間為1個(gè)月，每年培訓(xùn)620名，其中：高等職業(yè)院校186名，中等職業(yè)學(xué)校434名。培訓(xùn)任務(wù)主要由具備相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)條件的全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)職教師資養(yǎng)培訓(xùn)基地、全國(guó)職教師資專業(yè)技能培訓(xùn)示范單位和我市的10個(gè)市級(jí)職教師資培訓(xùn)基地和部分有條件的高職學(xué)院承擔(dān)。針對(duì)參培教師需要，采取“基地培訓(xùn)＋企業(yè)實(shí)踐”的模式進(jìn)行培訓(xùn)，參培教師在參加專業(yè)理論和教育教法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要安排一定的時(shí)間到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)，中職教師也可采取與對(duì)口高職院校的教師，師傅帶徒弟的方法進(jìn)行培訓(xùn)。

高水平、專家型的管理人員培訓(xùn)。培訓(xùn)方式采取國(guó)外培訓(xùn)的辦法，培訓(xùn)時(shí)間1個(gè)月，每年培訓(xùn)20名，其中：高等職業(yè)院校6名，中等職業(yè)學(xué)校14名。通過(guò)研修，重點(diǎn)學(xué)習(xí)國(guó)（內(nèi)）外現(xiàn)代職業(yè)教育理念、管理方法、課程設(shè)置、教學(xué)管理、教學(xué)模式等，培養(yǎng)一批高水平的職業(yè)教育管理專家。

引進(jìn)具有碩士以上學(xué)位的研究生到職業(yè)院校任教。“十一五”期間，全市從社會(huì)招聘1000名具有碩士以上學(xué)位的研究生，第一年全部送到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行鍛煉，然后回到職業(yè)院校頂崗教學(xué)，充實(shí)職業(yè)院校教師隊(duì)伍。

中等職業(yè)學(xué)校緊缺專業(yè)特聘兼職教師資助計(jì)劃。“十一五”期間，我市將支持一批發(fā)展勢(shì)頭良好、社會(huì)聲譽(yù)較高、專業(yè)師資緊缺的中等職業(yè)學(xué)校從社會(huì)上聘請(qǐng)?jiān)诼毣蛲诵莸膶I(yè)技術(shù)人員、高技能人才兼職任教，以補(bǔ)充學(xué)校專業(yè)課和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的不足。

當(dāng)前，天津市和教育部共建職業(yè)教育改革示范區(qū)，為職業(yè)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，師資隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)入一個(gè)嶄新階段。我們要搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，加快發(fā)展。天津市的職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)將在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展需要，為濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放和天津經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的騰飛，提供強(qiáng)大的智力支持。

［1］國(guó)務(wù)院．國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定［N］．中國(guó)教育報(bào)，2002－09－25．

［2］國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定［N］．中國(guó)教育報(bào)．2005－11－10．

［3］黃堯．大力加強(qiáng)職教師資隊(duì)伍建設(shè)努力造就一支高素質(zhì)的職教師資隊(duì)伍［J］．中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2000，（10）．

［4］黃堯．在全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地協(xié)作會(huì)上的講話［J］．中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2002，（06）．

［5］盧雙盈．加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)職教事業(yè)發(fā)展［J］．職教論壇，2003，（21）．

［6］張祺午．職教師資隊(duì)伍建設(shè)30年［J］．職業(yè)技術(shù)教育，2009，（15）．

［7］面向21世紀(jì)職教師資隊(duì)伍建設(shè)課題組．面向21世紀(jì)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策研究［M］．北京：高等教育出版社，2003．

［8］劉建湘，周明星．職業(yè)院校雙師型教師教育研究［M］．長(zhǎng)春：吉林科學(xué)技術(shù)出版社，2005．

The Pri mary Experience on the Training of Double Qualified Teachers with High Skills

XU Zhu1，ZHOU Zhi－gang2，WANG Feng－ hui3

（1．Tianjin Municipal Education Commission，Tianjin 300050 China；2．Tianjin University，Tianjin 300072 China；3．Tianjin Academy of Education Science，Tianjin 300191 China）

The pri mary experience on the training of double qualified teachers has been one of the achievements both in theory and practice for the first vocational education refor m and experi mental areas in China．Led by innovation，this thesis summarizes the primary experience to adapt to the modern vocational education．

vocational refor m and experi mental areas；the constr uction of teacher－ship；innovation；pri mary experience

G710

A

1673－582 X（2011）07－0003－06

2010－10－10

全國(guó)教育科學(xué) “十一五”規(guī)劃課題《國(guó)家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的理論與實(shí)踐研究》子課題之十一。編號(hào)：GJA070004

徐鑄，天津市教委監(jiān)察室，調(diào)研員；周志剛，天津大學(xué)職教學(xué)院，教授；王鳳慧，天津市教育科學(xué)研究院，助理研究員。