楊思洛 陳湘杰

(湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院 湖南湘潭 411105)

2007年12月，國家發(fā)改委下文批準(zhǔn)長沙、株洲、湘潭(簡稱“長株潭”)城市群為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)(簡稱“兩型社會(huì)”)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，這一舉措對(duì)長株潭經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活一體化的進(jìn)程具有極重要的意義。在信息時(shí)代，信息資源成為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障，而信息資源共享則是信息資源有效管理與利用的關(guān)鍵。同樣，要構(gòu)建長株潭兩型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)長株潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展，加強(qiáng)該區(qū)域信息資源的共建共享尤為重要。

1 長株潭區(qū)域信息資源共享的現(xiàn)狀

長株潭區(qū)域信息資源主要包括公共信息資源、企業(yè)信息資源、科技信息資源、高校信息資源。筆者以網(wǎng)絡(luò)調(diào)查為主，電話和實(shí)地考察為輔的手段，對(duì)區(qū)域內(nèi)信息資源的分布、數(shù)量、特點(diǎn)進(jìn)行了較系統(tǒng)調(diào)研。

1．1 信息資源分布狀況

1．1．1 公共信息資源

隨著政府信息公開化，用戶可以向政府各部門書面申請(qǐng)獲得各類信息;也可以利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入政府門戶網(wǎng)站獲取信息資源。隨著電子政務(wù)的廣泛開展，長株潭各地區(qū)、縣市及各職能局室等大都建有各自網(wǎng)站;另外，如“長株潭兩型實(shí)驗(yàn)網(wǎng)”、“兩型社會(huì)建設(shè)網(wǎng)”、“湘潭兩型社會(huì)”等網(wǎng)站成為重要的區(qū)域信息資源門戶，這些信息相對(duì)權(quán)威、具有針對(duì)性。非政府性質(zhì)網(wǎng)站在公民獲取公共信息資源中發(fā)揮重要作用，目前有“長株潭在線”、“長株潭信息港”、“中國長株潭網(wǎng)”等網(wǎng)站提供各種公共信息資源。而作為公共信息資源重要來源之一的圖書館，目前長株潭地區(qū)市級(jí)以上公共圖書館有10家。其中湖南圖書館擁有湖南省文化信息資源共享工程、圖書館聯(lián)盟(包括湖南省文獻(xiàn)信息資源共建共享協(xié)作網(wǎng)、OPAC聯(lián)合目錄查詢、湖南省文獻(xiàn)采編中心)等項(xiàng)目，是全省實(shí)現(xiàn)公共文獻(xiàn)信息資源的共建共享的核心。

1．1．2 企業(yè)信息資源

除政府門戶網(wǎng)站提供企業(yè)信息資源之外，還可以通過湖南省工商局、湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)查詢企業(yè)信息，通過這些渠道獲得的長株潭企業(yè)的信息相對(duì)權(quán)威。而“湖南省企業(yè)網(wǎng)”、“湘企網(wǎng)”等非政府性質(zhì)網(wǎng)站發(fā)布的企業(yè)信息質(zhì)量就顯得參差不齊、內(nèi)容規(guī)范性不夠。但是無論是政府的官方信息或網(wǎng)絡(luò)上的非官方信息，都局限于單個(gè)企業(yè)，并沒有在統(tǒng)一平臺(tái)上進(jìn)行信息資源的交流或是共享。除此之外，企業(yè)圖書館也基本處于內(nèi)部服務(wù)狀態(tài)中。

1．1．3 科技信息資源

目前湖南省的科技信息資源網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主要分為兩類，一類以政務(wù)服務(wù)為主的政務(wù)網(wǎng)站群，主網(wǎng)站是湖南科技廳主辦的“湖南科技”;一類是以科技信息服務(wù)為主的科技信息網(wǎng)站群，主網(wǎng)站是湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所主辦的“湖南科技信息服務(wù)網(wǎng)”(即全國科技信息服務(wù)湖南節(jié)點(diǎn))。據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)，省內(nèi)科技信息網(wǎng)站一共有20多個(gè)，既有綜合性的科技信息網(wǎng)站，如“湖南科普網(wǎng)”、“湖南科技文獻(xiàn)資源網(wǎng)”、“湖南科技成果與技術(shù)市場網(wǎng)”等;也有針對(duì)某一項(xiàng)科技信息而建立的網(wǎng)站，如“湖南省大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)”。大部分網(wǎng)站是由湖南省科技廳主管，還沒有專門提供長株潭區(qū)域科技信息資源的網(wǎng)站。雖然科技信息資源網(wǎng)站多種多樣，但總體上比較分散，一些內(nèi)容存在重復(fù)，缺乏統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理。

1．1．4 高校信息資源

由于學(xué)校的發(fā)展水平不同、學(xué)科的設(shè)置不同、購買能力和技術(shù)力量差異等方面的原因，長株潭高校的信息資源呈現(xiàn)不平衡分布。“211工程”院校和部分省屬重點(diǎn)院校不論是紙質(zhì)信息資源還是電子資源都較多，特別是在數(shù)字資源方面已經(jīng)取得了相當(dāng)?shù)某煽?其他高校則因?yàn)榉N種原因，數(shù)字資源的購置普遍不夠，特別是外文數(shù)據(jù)庫嚴(yán)重缺乏。此外，在特色數(shù)據(jù)庫方面，許多高校經(jīng)過長期的信息資源建設(shè)后，積累了豐富的，各具特色的、具有重要學(xué)術(shù)和實(shí)用價(jià)值的特色館藏文獻(xiàn)，并積極利用數(shù)字信息技術(shù)轉(zhuǎn)化成特色數(shù)字化資源〔1〕。比如湖南大學(xué)圖書館的《書院文化數(shù)據(jù)庫》、《湖南人物庫》，中南大學(xué)的《有色金屬特色文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫》，湘潭大學(xué)的《紅色旅游資源數(shù)據(jù)庫》等。在區(qū)域信息資源共享方面，高校圖書館一直是其倡導(dǎo)者和行動(dòng)者。比如在2000年由湖南省高校圖工委組織并實(shí)施集團(tuán)購買制度，使圖書館從出版商手中獲得很大的價(jià)格優(yōu)惠。

2 信息資源共享存在的不足

從上面的資源分布現(xiàn)狀可以看出，目前長株潭區(qū)域信息資源建設(shè)及共享已經(jīng)有了一定進(jìn)展，但存在共享范圍較窄、共享標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、共享成效不大等諸多問題。

2．1 缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和有效協(xié)調(diào)機(jī)制

從宏觀上來說，長株潭信息資源被各個(gè)行政管理部門條塊分割，相互獨(dú)立。人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的政府信息系統(tǒng)，文化廳領(lǐng)導(dǎo)下的公共圖書館信息系統(tǒng)，科技廳領(lǐng)導(dǎo)下的科技信息系統(tǒng)，教育廳領(lǐng)導(dǎo)下的高校信息系統(tǒng)，以及企業(yè)自主管理的企業(yè)信息系統(tǒng)，基本上都處于各自為政的狀態(tài)，共享的對(duì)象單一，共享的范圍過窄，互相之間缺乏緊密的有機(jī)聯(lián)系。即使現(xiàn)已建成湖南省文獻(xiàn)信息資源共建共享協(xié)作網(wǎng)，也只是湖南省圖書情報(bào)界自愿結(jié)成的非盈利的松散的民間組織，對(duì)各公共、科研機(jī)構(gòu)和高校的圖書館沒有資源共建共享的約束力。此外，目前信息共享項(xiàng)目的承建者都位于長沙，湘潭和株洲的信息機(jī)構(gòu)極少參與或是沒有參與，缺乏館際協(xié)作與資源共享的動(dòng)力機(jī)制，參與積極性不高。

從微觀上來說，各個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的信息機(jī)構(gòu)也處于各自為政、各司其職的狀態(tài)。公共圖書館方面，各圖書館形成了一個(gè)個(gè)“信息孤島”，各市級(jí)圖書館都沒有有效的信息資源共建共享，更不用說縣級(jí)圖書館及社區(qū)圖書館了。在企業(yè)信息資源方面，主要還局限于企業(yè)信息的發(fā)布，企業(yè)圖書館本應(yīng)發(fā)揮重要的信息與知識(shí)功能，但現(xiàn)狀是日漸萎縮。究其原因，一方面，企業(yè)信息資源有很大一部分是企業(yè)內(nèi)部信息，屬于企業(yè)的內(nèi)部秘密，如企業(yè)的經(jīng)營策略，市場的占有情況、技術(shù)訣竅等。另一方面，更重要的是企業(yè)信息資源所涉及的管理部門繁多，信息零散雜亂，沒有很好的共享平臺(tái)。在科技信息資源方面，雖然科技網(wǎng)站群數(shù)量較多，但是其名目繁多卻給企業(yè)或個(gè)人帶來了信息獲取的障礙，因?yàn)橛脩艉茈y根據(jù)需要選擇相關(guān)科技信息，特別是目前企業(yè)科技項(xiàng)目已經(jīng)不再局限于某一個(gè)方面的科技信息，往往是多元的多層次科技信息。在高校信息資源方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)外大型數(shù)據(jù)庫的購買率都達(dá)到了66%，萬方數(shù)字資源系統(tǒng)甚至達(dá)到100%，這反映出各館在數(shù)字資源建設(shè)上還沒有完全消除“大而全”、“小而全”的陋習(xí)，缺乏共享觀念和相應(yīng)的措施，從而造成了資源的重復(fù)購置和品種不全以及資源的貧乏和閑置〔1－2〕。

2．2 缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范機(jī)制

隨著數(shù)字化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展，長株潭地區(qū)的信息部門都相繼購置網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫、數(shù)字期刊、電子圖書等多種數(shù)字資源;一些信息部門根據(jù)自身的特色也建立了特色數(shù)據(jù)庫，但這些數(shù)據(jù)庫多為異構(gòu)數(shù)據(jù)庫，即采用不同結(jié)構(gòu)(如ORACLE、Sybase數(shù)據(jù)庫)存儲(chǔ)，或者是采用不同的通信協(xié)議(Z39．50、HTTP及非標(biāo)準(zhǔn)等)，并分布于不同的平臺(tái)(巨、大、中、小型機(jī)到工作站、PC等)〔2〕。多樣化的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)給用戶的使用和資源的整合帶來了很大的困難。而且，由于目前已有的少數(shù)跨系統(tǒng)、跨區(qū)域、甚至全國性的共建共享系統(tǒng)都存在問題，不同的系統(tǒng)有不同的標(biāo)準(zhǔn)，究竟以怎樣的方式在原有的系統(tǒng)上實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)兼容性，也是長株潭區(qū)域信息資源共享的難題。

2．3 缺乏可操作的利益平衡機(jī)制

有專家指出，我國的文獻(xiàn)資源共建共享活動(dòng)進(jìn)展緩慢，與西方國家的差距越來越大的原因就在于利益平衡機(jī)制存在較大的缺陷〔3〕。目前長株潭區(qū)域甚至是湖南省的信息資源共享雖然有所成效，但是共享的程度不高，范圍不廣，關(guān)鍵就在于各成員的利益平衡。信息資源共建共享面臨各種障礙，但主要的障礙不是技術(shù)，也不在于基礎(chǔ)條件，投入問題也不是最主要的問題，而在于共享理念和意志的樹立〔4〕。推及到長株潭的區(qū)域信息共享體系，如果沒有合理的可操作的利益平衡機(jī)制，就無法贏取各部門各系統(tǒng)的信任，無法讓更多的成員在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行資源共享。

3 長株潭區(qū)域信息資源共享體系構(gòu)建

長株潭區(qū)域信息資源共享體系主要是由四部分構(gòu)成的:共享的主體、共享的客體、共享的模式、共享的保障。

3．1 長株潭區(qū)域信息資源共享的主體

公民是平等自由的，這在民主社會(huì)中是一個(gè)普遍共識(shí)，許多國家憲法也有明確規(guī)定。既然信息資源是社會(huì)的共同財(cái)富，那么公民就應(yīng)當(dāng)享有獲得信息資源的權(quán)利，而信息部門應(yīng)該不論種族、膚色、國籍、年齡、性別、宗教、語言或受教育程度，向任何用戶提供平等的信息資源服務(wù)。因此，區(qū)域信息資源共享一定要擯棄“門戶之見”，立足于長株潭一體化的角度，讓公民平等獲取信息資源，實(shí)現(xiàn)知識(shí)自由和全社會(huì)的信息資源共享。

3．2 共享的客體

共享的客體主要包括:公共信息資源、企業(yè)信息資源、科技信息資源、高校信息資源。其中，公共信息資源主要是政府信息資源和公共圖書館的信息資源。

前文提到，各類信息資源都存在各自的問題，而共享體系構(gòu)建的難點(diǎn)也在于如何在整合各類資源的前提下實(shí)現(xiàn)信息資源的跨系統(tǒng)的獲取。與其他信息組織相比，在信息資源共享方面，圖書館已經(jīng)有了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，在體系創(chuàng)新方面可以發(fā)揮自己的優(yōu)勢。

3．3 共享模式

通過長株潭地區(qū)信息資源的現(xiàn)狀分析，借鑒國內(nèi)外的區(qū)域信息資源共享模式，如國外的OCLC模式、OhioLINK模式、Minitex模式，國內(nèi)的上海文獻(xiàn)資源共建共享協(xié)作網(wǎng)、珠江三角洲地區(qū)公共圖書館網(wǎng)、江蘇高等教育文獻(xiàn)保障體系(JALIS)等等。長株潭區(qū)域信息資源共享主要是在原有的基礎(chǔ)上構(gòu)建一個(gè)有效的信息共享平臺(tái)，通過這個(gè)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的跨系統(tǒng)的信息資源共享。這個(gè)信息資源共享平臺(tái)主要是由資源框架和網(wǎng)絡(luò)框架構(gòu)成(如下圖)。

3．3．1 共享平臺(tái)資源框架

資源框架的內(nèi)容就是信息資源共享的客體，即公共信息資源、企業(yè)的信息資源、科技信息資源、學(xué)校信息資源。

信息資源共享的最終目的是最大限度地滿足用戶的信息資源需求〔4〕。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的大時(shí)代下，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，一方面，人們對(duì)信息資源需求急劇擴(kuò)大;另一方面，當(dāng)今社會(huì)信息越來越多樣化，信息急劇膨脹，人們獲取有效信息資源顯得力不從心。因此，信息資源共享平臺(tái)既要最大限度地為用戶提供信息資源——這是資源框架所要達(dá)到的目標(biāo)，又要提供各種有效的便捷的方式保證用戶能夠充分利用平臺(tái)所提供的信息資源——這是網(wǎng)絡(luò)框架所要達(dá)到的目標(biāo)。

圖1 長株潭區(qū)域信息資源共享平臺(tái)結(jié)構(gòu)示意圖

3．3．2 共享平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)框架

網(wǎng)絡(luò)框架主要由網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施層、信息資源管理層、應(yīng)用支撐層、應(yīng)用層、服務(wù)層構(gòu)成。

①網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施層為長株潭區(qū)域信息資源共享平臺(tái)各項(xiàng)應(yīng)用提供所需的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，主要包括硬件設(shè)施和軟件設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證平臺(tái)運(yùn)行安全穩(wěn)定可靠，是平臺(tái)建設(shè)的起點(diǎn)。②信息資源管理層主要是將各資源信息按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則進(jìn)行整合，為平臺(tái)信息傳遞共享提供保障，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、一致。③應(yīng)用支撐層主要由工作流引擎組件、內(nèi)容管理組件、通用報(bào)表組件、知識(shí)管理組件、用戶管理組件以及統(tǒng)一交換平臺(tái)和統(tǒng)一消息平臺(tái)等構(gòu)成，目的是為平臺(tái)的各種應(yīng)用提供統(tǒng)一的技術(shù)支持。④應(yīng)用層是在應(yīng)用支撐層基礎(chǔ)上開展的，面向最終的服務(wù)對(duì)象，滿足其服務(wù)需求的各種應(yīng)用系統(tǒng)的集合。它采用開放式的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，遵循統(tǒng)一的接口標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)用層的應(yīng)用系統(tǒng)主要有資源導(dǎo)航系統(tǒng)、資源服務(wù)系統(tǒng)、資源檢索系統(tǒng)、參考咨詢系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、管理統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)等。⑤服務(wù)層是為平臺(tái)提供統(tǒng)一的服務(wù)窗口，它由門戶網(wǎng)站和協(xié)作平臺(tái)兩部分組成。其中門戶網(wǎng)站為普通用戶提供長株潭區(qū)域信息，協(xié)作平臺(tái)則為各信息機(jī)構(gòu)提供后臺(tái)操作入口，進(jìn)行資源共享協(xié)作。

3．4 信息資源共享的保障

3．4．1 管理體系

約翰·埃文在其博士論文中指出:目前信息共享的最大障礙不是技術(shù)問題，而是行動(dòng)的機(jī)制〔5〕。因?yàn)橘Y源共建共享在本質(zhì)上總是不平衡和不對(duì)等的，大型的信息機(jī)構(gòu)往往是借出方，小型的信息機(jī)構(gòu)往往是受益方。我國各種信息資源隸屬于不同主管部門，存在條塊分割、各自為政的現(xiàn)象。要在這種利益不平衡的基礎(chǔ)上進(jìn)行資源的共享，必然要依靠強(qiáng)硬的約束力才能維持這種共享關(guān)系〔6〕?？v觀國內(nèi)外成功的信息資源共享模式，無一不具有先進(jìn)有效的管理體制。根據(jù)我國的國情，參考優(yōu)秀的信息共享模式，在長株潭建立具有行政效力的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)長株潭的區(qū)域信息資源進(jìn)行集中管理，使信息資源共享在體制上有所保障，是最佳的選擇。

圖2 長株潭區(qū)域信息資源共享機(jī)構(gòu)組織示意圖

在目前的條件下，可以在長株潭“兩型辦”下設(shè)立具有行政效力的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)長株潭的區(qū)域信息資源進(jìn)行管理，同時(shí)協(xié)調(diào)各信息系統(tǒng)之間關(guān)系。該管理機(jī)構(gòu)是信息共享平臺(tái)資源框架的核心，下設(shè)公共信息管理部門、企業(yè)信息管理部門、科技信息管理部門、高校信息管理部門，分別管理長株潭各類信息系統(tǒng)。管理機(jī)構(gòu)組織機(jī)制可以參考OCLC的會(huì)員制度。各信息部門按其歸屬的信息系統(tǒng)以會(huì)員的形式經(jīng)過機(jī)構(gòu)的審核，加入該機(jī)構(gòu)，然后由會(huì)員選出各部門的主管，最后由主管代表會(huì)員選出總部的理事會(huì)成員。之所以要設(shè)置會(huì)員制的組織機(jī)制，原因是建立的行政機(jī)構(gòu)不僅需要政府的主導(dǎo)和宏觀調(diào)控，更重要的是這種會(huì)員制度可以有效地依托信息機(jī)構(gòu)特別是圖書館，引入大量的專業(yè)性人才;而且，將企業(yè)和科技部門納為會(huì)員，可使其具有集體精神和會(huì)員榮譽(yù)感，更好地保證機(jī)構(gòu)按照市場的需求不斷發(fā)展。總之，共享的管理應(yīng)該是政府、信息機(jī)構(gòu)和市場三力合一，構(gòu)建具有行政效力的管理機(jī)構(gòu)。

信息資源共享理事會(huì)是長株潭區(qū)域信息資源共享平臺(tái)的管理核心，信息資源共享平臺(tái)中心則是網(wǎng)絡(luò)框架的樞紐。信息資源共享平臺(tái)中心由四部分組成:計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息資源保障系統(tǒng)、書目信息系統(tǒng)、文獻(xiàn)傳遞系統(tǒng)。各信息管理部門下屬有信息資源保障中心、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心、書目信息中心、文獻(xiàn)傳遞中心的分站點(diǎn)，通過這些分站點(diǎn)在信息共享平臺(tái)進(jìn)行資源共享。

①計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為共享平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)框架的各個(gè)層提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持，通過有效地建立長株潭公共、企業(yè)、科技、高校等幾大系統(tǒng)之間及其隸屬的各基層網(wǎng)點(diǎn)之間的網(wǎng)絡(luò)連接，將信息資源共享體系的建設(shè)融入到長株潭的信息建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，使信息資源廣泛利用，充分共享。②信息資源保障系統(tǒng)。信息資源保障系統(tǒng)是信息資源共享的前提。沒有受到保障的信息資源，就無從進(jìn)行資源的共享。通過信息資源保障系統(tǒng)，成員之間通過合作、協(xié)調(diào)達(dá)到互通有無、互補(bǔ)余缺，從而提高信息利用率〔5〕。各成員要在統(tǒng)一協(xié)調(diào)之下分工與合作，有所側(cè)重地進(jìn)行信息資源建設(shè)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)。各成員的信息資源實(shí)現(xiàn)特色化，為整個(gè)區(qū)域信息資源體系的完整化、系統(tǒng)化提供保障和基礎(chǔ)。③書目信息系統(tǒng)。目前長株潭區(qū)域文獻(xiàn)資源缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范機(jī)制，文獻(xiàn)數(shù)字資源異構(gòu)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這給信息共享平臺(tái)文獻(xiàn)的聯(lián)合編目、書目查詢帶來了巨大的困難。因此，需要盡快通過先進(jìn)的異構(gòu)數(shù)據(jù)庫資源整合技術(shù)對(duì)文獻(xiàn)數(shù)字資源進(jìn)行整合，形成統(tǒng)一的用戶界面，方便用戶瀏覽、檢索和使用。④文獻(xiàn)傳遞系統(tǒng)。良好的文獻(xiàn)傳遞系統(tǒng)是信息資源共享的保證。目前信息共享方面館際互借和文獻(xiàn)傳遞做得比較好。通過信息共享平臺(tái)的文獻(xiàn)傳遞系統(tǒng)，主要實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人的跨系統(tǒng)的信息獲取，例如企業(yè)通過信息共享平臺(tái)經(jīng)過檢索查詢要求獲取有關(guān)的科技信息。

3．4．2 資金體系

國內(nèi)外信息共享模式的成功，無一不是因?yàn)檎Y金的強(qiáng)力支持。信息資源共建共享的展開，同樣應(yīng)是以政府領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政撥款為主，至少在現(xiàn)階段和較長的一個(gè)時(shí)期應(yīng)是如此〔8〕。通過統(tǒng)一的具有行政效力的管理機(jī)構(gòu)，能夠建立相對(duì)完善的資金體系，保證長株潭區(qū)域信息資源共享的資金來源。此外，通過構(gòu)建資金體系，也有利于創(chuàng)建合理有效的利益平衡機(jī)制。前文提到，長株潭區(qū)域信息共享要按照市場的需求不斷發(fā)展，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，進(jìn)行信息資源共享的無償化，既不合理也不現(xiàn)實(shí)，而且各信息機(jī)構(gòu)信息資源的“輸入”和“輸出”是不相同的，共享存在不對(duì)等和不平衡。所以，資金體系建立，對(duì)外，規(guī)范信息服務(wù)有償化;對(duì)內(nèi)，在集團(tuán)購買、聯(lián)合引進(jìn)、文獻(xiàn)傳遞等方面將各部門有效分配和協(xié)調(diào)。

3．4．3 政策法規(guī)體系

信息共享平臺(tái)在聯(lián)合采購、數(shù)據(jù)庫合作建設(shè)開發(fā)的過程中不可避免地會(huì)出現(xiàn)信息權(quán)利的問題，特別是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為代表的信息權(quán)利的問題。一方面，在建立信息共享平臺(tái)的時(shí)候，要注意國內(nèi)外現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，進(jìn)行有效地規(guī)避。另一方面，信息資源機(jī)構(gòu)也要保證其自身權(quán)利的伸張，保護(hù)自主數(shù)字資源不被侵犯?？傊?，通過建立相關(guān)的政策法規(guī)體系解決以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為代表的信息權(quán)利的問題。

3．4．4 人才體系

人才是信息資源共享的根本與推動(dòng)力量，長期以來，長株潭區(qū)域信息管理方面的人才不足，尤其是一專多能的高層次人才匱乏。在圖書館，圖書情報(bào)專業(yè)人才很少，服務(wù)模式也相對(duì)單一、被動(dòng)和封閉，資源共建共享的水平較低。目前亟需建立有效的人才管理體系，吸引具有專業(yè)素質(zhì)的人才，特別是圖書情報(bào)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、管理專業(yè)背景的高素質(zhì)復(fù)合型人才，為長株潭區(qū)域共享建設(shè)隊(duì)伍注入新鮮血液。同時(shí)，培訓(xùn)原有人員，使其具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)知識(shí)和技能，并進(jìn)行人力資源的優(yōu)化整合，促進(jìn)和完善信息平臺(tái)的管理和服務(wù)，為長株潭區(qū)域信息資源共享提供保障。

1．黃筱玲．湖南省高校圖書館數(shù)字資源建設(shè)探析．圖書情報(bào)工作，2005，49(9):116 －118

2．肖愛艷．長株潭城市群高校圖書館文獻(xiàn)信息資源共建共享探討．圖書館，2008(4):74－76

3．黃筱玲．再論湖南省高校圖書館信息資源共建共享．圖書館理論與實(shí)踐，2008(3):83－84

4．程煥文，潘燕桃．信息資源共享．北京:高等教育出版社，2004

5．黃筱玲．區(qū)域信息資源共享系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的思考．圖書館理論和實(shí)踐，2008(1):68－70

6．上海地區(qū)文獻(xiàn)資源共享協(xié)作網(wǎng)華東師范大學(xué)信息學(xué)系聯(lián)合課題組．上海地區(qū)文獻(xiàn)信息資源共享網(wǎng)絡(luò)構(gòu)想(下)．圖書館雜志，1996(6):4－6

7．盧共平．“長株潭經(jīng)濟(jì)一體化”的文獻(xiàn)信息資源共享體系建設(shè)．圖書館，2003(2):39－42

8．黃筱玲．湖南省高校圖書館信息資源共建共享現(xiàn)狀及構(gòu)想．圖書館學(xué)研究，2003(8):28－30

9．肖雪葵．區(qū)域科技信息資源共享機(jī)制研究．情報(bào)學(xué)報(bào)，26(2):185－190