張書林

（中共山東省委黨校黨建部 山東 濟南 250021）

2011年10月15-18日黨的十七屆六中全會研究通過了《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,研究了深化文化體制改革的若干重大問題,設計了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的科學路向,開啟了提高文化建設科學化水平的序幕。10月18日新華社授權發(fā)布的《中國共產黨第十七屆中央委員會第六次全體會議公報》指出：為實現(xiàn)到2020年文化改革發(fā)展的奮斗目標,全黨全國必須共同努力,“不斷提高文化建設科學化水平,為把我國建設成為社會主義文化強國打下堅實基礎”。因此,按照十七屆六中全會精神著力推動我國的文化改革發(fā)展、文化建設、文化事業(yè)和文化產業(yè),切實構建起社會主義文化大發(fā)展大繁榮的局面,當前最為緊要、最為關鍵的是要“不斷提高文化建設科學化水平”。而要解決好“不斷提高文化建設科學化水平”的問題,更為根本性的前提要求是：必須從理論與實踐的結合上對“文化建設科學化”進行解析。

一、文化建設科學化：理論內涵

文化建設科學化是一個理論設計和理性要求,需要在宏觀上對其理論內涵進行把控。這就決定了從理論上明晰文化建設科學化的基本概念、主要特征、價值意義的重要性和必要性。

（一）文化建設科學化的基本概念。研究文化建設科學化,就必須在概念上明晰什么叫做文化建設科學化。要明晰什么是文化建設科學化,就必須首先搞清弄懂文化的概念、科學化的概念。

1.何謂文化？文化是人類社會發(fā)展進步的一種文明現(xiàn)象、考量尺度,也是社會發(fā)展進步的重要內容構成。文化是一個內涵復雜豐富的概念,有統(tǒng)計認為目前世界各國政府及學者關于文化的定義至少有200多種?？偨Y概括下來,文化的定義有廣義和狹義之分。廣義的文化是指人類在社會歷史發(fā)展中所創(chuàng)造的一切物質財富和精神財富的總和。狹義的文化則特指人類社會發(fā)展中所創(chuàng)造的一切精神財富的總和,包括歷史文明、風土人情、生產生活方式、文學藝術、價值觀念、思想理論、科學技術、制度體系、宗教信仰、道德價值、人文教育等等。

2.何謂科學化？一般說來,“科學”與“不科學”的根本區(qū)別在于是不是遵循和把握了客觀規(guī)律?？陀^規(guī)律是事物之間和事物內部諸要素之間的固有的、本質的、必然的聯(lián)系,把握了這些聯(lián)系性,也就把握了規(guī)律性。黨和國家的某一項工作或某一項建設到底科學與否,區(qū)別就在于其是否致力于研究、把握、遵循了與外部其他各項要素之間、與內部諸要素之間的固有的、本質的、必然的聯(lián)系。所以,致力于研究、把握、遵循黨和國家的某一項工作或某一項建設與外部其他建設之間、與內部諸要素之間的固有的、本質的、必然的聯(lián)系的模式,很顯然就是推進黨和國家的某一項工作或某一項建設的科學化模式。

3.何謂文化建設科學化？明晰了文化的概念、科學化的概念,定義文化建設科學化的概念也就水到渠成了。綜合目前學術界關于這一問題直接或間接的相關研究成果,筆者認為：所謂文化建設科學化,是指在文化創(chuàng)建、文化普及、文化革新、文化人性化等文化建設的各個環(huán)節(jié),都始終高舉文化科學發(fā)展的旗幟,自覺堅持以科學理論指導、以科學方法推進、以科學制度保障文化建設,不斷追求文化建設整體科學化水平的提升,深入挖掘文化蘊含的科學價值功能,以使文化建設的全過程、全領域、全方位都切實實現(xiàn)科學武裝、增強科學內涵、展示科學理性文化之光的過程。文化建設科學化的實質是文化的建設注重遵循規(guī)律、把握規(guī)律、運用規(guī)律的過程,是要求文化領域內的各項建設事業(yè)必須按照客觀規(guī)律辦事的過程。

（二）文化建設科學化的主要特征。根據(jù)對科學化的一般理解和上述關于文化建設科學化的定義,綜合一些學者的研究成果,結合十七屆六中全會關于文化建設科學化的論述,我們認為文化建設科學化大體上應具有以下幾個主要特征。

1.導向性。文化建設科學化現(xiàn)在不是一個已經(jīng)實現(xiàn)了的狀態(tài),而是全黨、全國人民所追求的文化建設的目標狀態(tài)、理想狀態(tài)、預期狀態(tài),它不是過去時、也不是現(xiàn)在時,而是我們對文化建設永不停息的目標追求。因此,文化建設科學化是指引文化建設、文化事業(yè)、文化產業(yè)發(fā)展的基本方向和前進指南,是提升我國文化軟實力的必由之路。它等于為當前處于相對迷茫狀態(tài)的文化建設樹立了一個標桿,指明了文化建設的前途命運。所以,文化建設科學化具有鮮明的導向性特征,而且這種導向性特征在我們追求科學發(fā)展、科學執(zhí)政、黨的建設科學化的過程中體現(xiàn)的將更為明顯。

2.動態(tài)性。文化建設科學化是一個過程而不是結果,因此它不是一個絕對性概念而是一個相對性概念,它的發(fā)展是不會也不能停歇的。通常在某一時期、某一環(huán)境下、某一背景下、某一態(tài)勢下被認為是科學性、先進性的文化建設模式、被高度推崇的文化建設范式,也許會隨著時代的發(fā)展和歷史的進步,隨著我們對規(guī)律的掌控越來越清晰,甚至會因為事過境遷,而變得科學之光不再,變得落伍過時。因此,文化建設的科學化永遠是相對的,它的發(fā)展是永無止境的、它的長征是沒有終點的,必須始終把文化建設科學化當作一個不斷與時俱進的動態(tài)過程來看待。

3.綜合性。文化建設科學化既包括了科學教育、思想道德、理論研究與宣傳、文學藝術、文化事業(yè)、文化產業(yè)的科學化,也包括了推進文化制度革新、文化體制改革、文化機制創(chuàng)新、文化發(fā)展能力建設、文化人才隊伍建設、文化服務國家與社會功能、文化與時俱進品質等方面的科學化,更包括了文化建設的決策科學化、運行科學化、管理科學化等等。因此,文化建設科學化是一個涵蓋文化建設的各個領域、范疇、環(huán)節(jié)以及內外關系的全方位、多角度、立體式、寬領域的整體性概念,是由文化建設的內在要素體系和外在范疇關系的科學化所建構支撐起來的綜合性模式。如果只是單純或簡單地實現(xiàn)文化建設某一方面、某一領域的科學化,而不全面推進文化建設整體的科學化,那就不能稱作是文化建設的科學化。

4.大眾性。歷史唯物主義觀點認為：人民群眾是社會精神財富的創(chuàng)造者。因此,文化建構的主體是人民群眾,文化從來都是來自人民大眾并將回歸人民大眾的過程。推進文化建設是造福大眾的事業(yè),其發(fā)展成果要惠及全體人民、要為全體人民所共享。但同時,由于文化建設是人民大眾的事業(yè),動員人民群眾積極主動而又富有建設性、創(chuàng)造性地參與到文化發(fā)展、文化改革、文化建設的各項事業(yè)中來,也是文化建設內在的必然的要求。著力推進文化建設科學化、提高其科學化水平,顯然也必須堅持從群眾中來、到群眾中去,充分聽取群眾意見建議、充分發(fā)揮群眾聰明才智、充分調動群眾參與熱情,以人民群眾中蘊含的無窮智慧、群眾對文化建設科學化的反復實踐探索,著力從整體上、宏觀上、理論與實踐的結合上提升文化建設科學化水平。

5.戰(zhàn)略性。在當前以及今后很長一段時間我們黨著力推進科學發(fā)展、科學執(zhí)政、科學黨建的總體態(tài)勢下,科學化的構建對于文化建設的總體演進而言,越來越具有戰(zhàn)略意義?？茖W化不僅是一種功能性要求,更是一種結構性要求。按照科學化的內在要求,變革文化結構體系中那些已經(jīng)嚴重阻礙功能發(fā)揮的因素,建構要素更加齊全、關系更加和諧、設計更加精良、體系更加完備、銜接更加緊密的文化建設全新結構,這對于文化建設的革新、對于在實質層面上推進文化建設來說,都是根本性的、戰(zhàn)略性的。因此,從結構功能理論的視角來考量,文化建設科學化及其新的結構體系的構建,對于其長遠發(fā)展而言顯然是一種戰(zhàn)略規(guī)劃和“頂層設計”。

（三）文化建設科學化的價值意義。總的說來,現(xiàn)在提出推進文化建設科學化,其目的是為了更好地實現(xiàn)社會主義文化的大發(fā)展大繁榮,而社會主義文化大發(fā)展大繁榮所產生的文化成果、文化產品,對于國家發(fā)展、社會進步、人民精神世界的提升都將產生積極影響。黨的十七屆六中全會指出：“當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整時期,當代中國進入了全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐,豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望?！倍幕乃羞@些價值的發(fā)揮,從根本上講,都要仰賴于文化建設科學化進程的推進,都要仰賴于文化建設科學化水平提升后所營造的社會主義文化大發(fā)展大繁榮局面。因此,推進文化建設科學化,也內在地要求我們：必須在準確把握文化建設和發(fā)展的基本規(guī)律、準確把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求、準確把握當今時代文化發(fā)展的新趨勢、準確把握各族人民精神文化生活的新期待的基礎上,力爭在全面建設小康社會進程中、在科學發(fā)展道路上奮力開創(chuàng)社會主義先進文化建設的新局面。

二、文化建設科學化：困境剖析

從當前我國文化理念、文化體制、文化發(fā)展模式、文化發(fā)展基礎、文化體系化建設等方面來綜合考量,我國文化建設科學化的總體水平還比較低,這主要是因為一系列主觀和客觀因素的影響制約,已經(jīng)在事實上干擾了文化建設科學化水平的提升。

（一）對文化建設規(guī)律性問題的探索和研究不夠深入。文化建設、文化發(fā)展是一種客觀的存在。既然是一種客觀的存在,它就應該是有規(guī)律可循的。關鍵是我們要有足夠的敏銳性和洞察力,能夠透過現(xiàn)象看本質,抓住文化建設的內在本質必然聯(lián)系,善于發(fā)現(xiàn)支撐文化建設的內在規(guī)律。一旦掌握了規(guī)律性東西,就等于解決了方向性問題、弄清了文化建設的來龍去脈,這顯然就能夠在很大程度上避免再犯下南轅北轍式的致命性錯誤。很顯然,探索和掌握規(guī)律,這實際上就是在推動文化建設的科學化進程。但現(xiàn)在的問題是：由于黨內許多同志特別是領導干部,對文化作為國家發(fā)展軟實力的主觀認識不到位、思想重視程度不夠,再加上長期以來在實際的干部政績考評中我們又片面突出了以G DP為核心的經(jīng)濟考核而忽視了文化建設、社會建設的考核,結果導致許多地方在抓經(jīng)濟建設和抓文化發(fā)展上出現(xiàn)了“一手硬,一手軟”的厚此薄彼甚至顧此失彼問題。這種導向,也間接導致我們對關系文化建設的長遠性、規(guī)律性問題的探索沒有系統(tǒng)展開,相關的理論研究嚴重滯后,沒有更多地發(fā)現(xiàn)在根本上、實質層面上有助于推動文化建設科學化水平提升的客觀規(guī)律,從而使得目前在許多文化領域內的建設尚沒有科學規(guī)律可循,只能靠摸著石頭過河在實踐中試錯糾錯,其效果當然也就可想而知了。

（二）文化建設成效的衡量尚未建構公認科學的指標體系。文化建設能否實現(xiàn)和達到科學化狀態(tài),與科學的衡量測量指標體系有著緊密的關系?？茖W的文化建設衡量測評指標體系,就如同文化建設的指揮棒,通常它指向哪里,文化建設就向哪里演進。從理論上講,如果能夠建立起一套設計精良、要素齊全、架構合理、動態(tài)高效,注重定性分析與定量測量、結構考量與功能考評緊密結合,同時又充分得到廣大人民群眾認同的、科學的文化建設成效衡量指標體系,就能夠在很大程度上將文化建設導入正確科學的軌道。但目前,我們在推進文化事業(yè)、文化產業(yè)、文化體制改革、文化大發(fā)展的過程中,尚沒有在科學發(fā)展觀的指導下確立起一個普遍公認的、符合文化建設規(guī)律的衡量指標體系。這就使得當前的文化建設基本上處于“無法可依”的尷尬境地,只能靠在實踐中一點點摸索,在這個過程中出現(xiàn)各種各樣的問題也就在所難免了。

（三）不科學、缺乏活力的文化體制。文化建設的中心問題是文化體制。文化體制是推進文化建設的各種要素、制度、機構組合起來形成的整體制度性結構。我國當前的文化體制是建國后在高度集中的計劃經(jīng)濟體制下建立起來的,其要義是：在黨領導并掌控文化宣傳工作的前提下,將文化建設的各個領域及范疇都全部置于各級黨委、政府的絕對領導控制之下；文化建設本身完全政治化,以政治運作規(guī)律、行政運作規(guī)律強制性地去代替文化建設本身的運作規(guī)律,由此,導致文化建設本身偏離其應有的模式和軌道,文化完全成為政治的附庸,文化本身的活力得不到應有的釋放。推進文化建設、實現(xiàn)文化建設的科學化,就必須首先考慮對這種不科學、缺乏活力的文化體制進行改革。改革的方向就是：逐步淡化文化的政治色彩,逐步突出文化的大眾化、時代化發(fā)展要求,以滿足人民群眾日益增長的文化需求為目標,建立起黨委宏觀領導、政府全面管理、宣傳文化部門協(xié)調推進、社會組織和廣大人民群眾主動參與管理共建的文化建設領導體制和工作機制,使廣大人民群眾切實成為文化建設的主力軍,使文化建設與群眾性精神文明創(chuàng)建活動、群眾性文化建設活動更加緊密地聯(lián)系起來,將文化建設真正辦成群眾期望、群眾參與、群眾主導、群眾共享的民心工程。

（四）文化建設的投入機制不完善。成本與產出是一對矛盾體,沒有成本投入,就不會有效益的產出。這是眾所周知的道理。推進文化建設必須首先保證在文化建設上的足夠投入,以提供文化建設的充足動力和食糧。但長期以來,在我們的發(fā)展模式中卻存在著經(jīng)濟建設投入和文化建設投入非?；蔚摹耙皇钟?一手軟”的比例失衡問題。從許多地方的情況來看,在文化事業(yè)、文化產業(yè)發(fā)展的人力、物力、財力的投入上,都缺乏長效機制,大多是權宜之計。比如,多數(shù)情況下,它們只是在遇到上級強調要推進文化建設了,就對文化建設作一下投入或多投入一點；一旦上級不強調文化建設了,就將資金和精力轉向其他方面的建設。這對于文化建設來講是極為不利的。文化事業(yè)要發(fā)展、文化建設要進步需要的是穩(wěn)定的、長期的、長效的、經(jīng)常性的、持續(xù)不斷的關注和投入,需要的是在日常工作中對文化建設一點一滴的呵護。這就意味著在文化建設上必須建立一個能夠長期發(fā)揮作用的投入機制,以保證文化建設所需要的人力、財力、物力的必要充足供應。如果不能保證在文化建設上投入的及時到位,卻期待在文化建設上出現(xiàn)高產出、高收益,期待能順利實現(xiàn)文化建設的科學化進程,這就是典型的“又讓馬兒跑,又不讓馬兒吃草”的妄想行為,是根本不可能達到的。

（五）中華文化的國際競爭力亟待提高。我國有五千年的人類文明,是舉世公認的四大文明古國之一,也創(chuàng)造和建構了光輝燦爛的中華文化。曾一度,以孔孟為代表的儒學思想、以四大發(fā)明為代表的中華文明在國際舞臺上是極具競爭力的,其影響覆蓋到東亞、南亞、東南亞、中亞、西歐和北非等國,在世界文明和文化發(fā)展史上產生了極為深遠的影響。但近代以來,隨著1840年鴉片戰(zhàn)爭以后我們的國門被打開,西方列強、西方文明、西方文化乘我們國力衰弱之時大舉入侵,將一度強盛的中華文化、中華文明沖擊的支離破碎。后來,我們又歷經(jīng)了西化的維新運動、新文化運動、文化大革命運動,這對風雨飄渺的傳統(tǒng)中華文化又進行了一次次猛烈的侵蝕與撞擊。在這樣的內外力量的雙重夾擊之下,中華文化的國際競爭力式微,這種式微的局面尤其在我國實行改革開放、打開國門以后為我們更清醒清晰地認知。當前,以歐美文化為代表的西方文化,尾隨著我國的對外開放大舉進入我國思想、經(jīng)濟、文化、社會甚至政治生活領域,沖擊著我們好不容易才建立起來的馬克思主義主流意識形態(tài)、社會主義核心價值體系、偉大民族精神,將中華文化的發(fā)展又一次置于風口浪尖、十字路口。要使具有輝煌燦爛歷史、歷經(jīng)千辛萬苦磨難的中華文化,在改革開放的洶涌大潮中、在經(jīng)濟全球化的世界潮流中保持不敗不倒并開啟偉大復興的新征程,就必須著力增強中華文化的國際競爭力。這就要通過實施中華文化走出去、中國經(jīng)濟走出去戰(zhàn)略,使中華文化在打好自身防御戰(zhàn)、做到“守土有責”的同時,更多地堅持到外線去作戰(zhàn)、到歐美文化的腹地去尋求發(fā)展壯大的機緣,在與歐美文化的反復比較與激烈碰撞中,充分展示中華文化的內在品質和思想精髓,不斷提升中華文化在當今世界文化和文明發(fā)展中的政治坐標,使中華文化的國際競爭力日益走向強勢,以助力中國的和平發(fā)展進程與和諧世界的構建。

三、文化建設科學化：路向選擇

從推進文化建設科學化面臨的上述諸多困境入手,按照黨的十七屆六中全會精神,著力提升文化建設科學化水平應確立這樣的基本要求：即必須努力探索和遵循中國特色社會主義文化發(fā)展道路、深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的內在規(guī)律,堅持社會主義先進文化前進方向,以科學發(fā)展為主題,以建設社會主義核心價值體系為根本任務,以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點,以改革創(chuàng)新為動力,發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化,培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信,提高全民族文明素質,增強國家文化軟實力,弘揚中華文化,努力建設社會主義文化強國。從這一基本要求入手,提高文化建設科學化水平必須突出以下路向選擇：堅持以馬克思主義為指導、堅持社會主義先進文化前進方向、堅持以人為本、堅持把社會效益放在首位、堅持改革開放、堅持黨對文化工作的領導。

（一）科學理論：堅持以馬克思主義為指導。黨的十七屆四中全會公報強調：提高黨的建設科學化水平首要的是要堅持科學理論的指導。推進文化建設的科學化進程,也要首先解決思想理論指導的問題。思想理論指導不科學,推進文化建設的進程也就談不上科學化。實踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明：馬克思主義以及中國化的馬克思主義很顯然既是我國政治經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)科學化的指導思想,也是推進文化建設科學化的根本指導思想。提高推進文化建設科學水平,客觀上要求必須堅持馬克思主義的指導地位不動搖；偏離了這一點,科學化就無從談起。馬克思主義是包含馬克思主義哲學、政治經(jīng)濟學、科學社會主義學說、黨的建設學說等在內的系統(tǒng)完整的理論體系,它從多個角度和層面揭示了經(jīng)濟社會發(fā)展的若干規(guī)律,指明了經(jīng)濟社會發(fā)展的正確的、符合歷史趨勢的前進方向,是指導人們認識世界和改造世界的強大理論武器,是科學的世界觀和方法論。馬克思主義以及中國化的馬克思主義,是正確反映人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、共產黨執(zhí)政規(guī)律、經(jīng)濟社會文化發(fā)展規(guī)律的科學理論。文化建設的推進,始終堅定不移地堅持以馬克思主義以及中國化的馬克思主義為指導,也就等于抓住了文化發(fā)展的內在規(guī)律,也就等于是按照規(guī)律辦事,它自然會導向文化建設的科學化軌道。因此,堅持以馬克思主義作為立黨立國的根本指導思想,作為推進文化建設的根本指導思想這是完全正確的,應該持之以恒,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫放松。

（二）科學方向：堅持社會主義先進文化前進方向?！皥猿质裁礃拥奈幕较?推動建設什么樣的文化,是一個政黨在思想上精神上的一面旗幟”。我們黨在文化建設上,始終高舉著先進文化發(fā)展的旗幟,堅持并忠實地代表著中國先進文化的前進方向,這是我們黨能夠始終保持文化建設沿著科學軌道前進的根本原因所在。江澤民在慶祝黨成立80周年大會上的講話中對黨代表中國先進文化的前進方向之內涵及要求進行了權威的表述。他指出：“我們黨要始終代表中國先進文化的前進方向,就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作,必須努力體現(xiàn)發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化的要求,促進全民族思想道德素質和科學文化素質的不斷提高,為我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供精神動力和智力支持。”這就表明,我們所推崇的社會主義先進文化就是“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化”,就是具有“三個面向、三個特性”的先進文化?！叭齻€面向、三個特性”從根本上反映了我國文化建設發(fā)展的內外部規(guī)律：“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”是標注我國文化外延性發(fā)展的指向性規(guī)律,“民族的科學的大眾的”則顯然是標注我國文化內涵性發(fā)展的指向性規(guī)律。因此,“三個面向、三個特性”等于是從外延和內涵的規(guī)律性把握上,構建了社會主義先進文化的前進方向。從推進文化建設的視角看,社會主義先進文化前進方向無疑為推進文化建設的科學化進程指明了基本方向和目標所在,它表明：文化建設越是接近于“三個面向、三個特性”的先進文化發(fā)展要求,其科學化程度相應的也就會越高。

（三）科學指針：堅持以人為本?？茖W發(fā)展觀是充分展示發(fā)展的規(guī)律性要求的發(fā)展理念和發(fā)展模式。推進文化建設科學化,必須將科學發(fā)展觀的要求貫穿其中,將以人為本的發(fā)展精髓充分運用到文化建設的全過程,使文化本身始終充滿強烈的人性色彩、濃厚的人性關懷、熾熱的人性之光。這是因為,文化建設的主體是人、客體也是人,文化建設的起點是人、終點也是人,文化建設的生產者是人、消費者也是人。對于文化的建設來講,人本身從來都是最根本的目的所在,不關注人、看重人、服務人、造福人,文化本身就失去了任何存在價值。在推進文化建設科學化的過程中堅持以人為本,就要充分了解把握人民群眾的文化訴求、維護人民群眾的文化權益、反映人民群眾的文化導向；就要把文化發(fā)展同人的全面發(fā)展有機統(tǒng)一起來,注重把以“科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人”,始終作為我國文化建設和文化生活的主旋律；就要矢志不移地堅持以培育有理想、有道德、有文化、有紀律社會主義新公民作為我國文化建設的根本任務；等等。

（四）科學取向：堅持把社會效益放在首位。文化建設要解決的是人們的文化知識、思想境界、理論認識的提升問題,側重于是務虛而不是務實的工作,所以其效益是不能單純地用改造客觀世界、推行經(jīng)濟發(fā)展所獲得的金錢收入上的多寡來衡量的,而應更多地去看文化造福于人民大眾去改造主觀世界所取得的成績。因此,衡量文化建設科學化水平必須堅持的正確價值取向是：要始終堅持把社會效益放在第一位,以社會效益作為最基本的考量尺度和第一標準。無數(shù)的事實表明,一旦文化建設在社會效益上出現(xiàn)了滑坡或是重大偏向,則在很大程度上意味著文化建設已經(jīng)偏離了其“應然”運行的科學軌道。當然,強調文化建設的社會效益第一,并不是否認文化的經(jīng)濟效益,并不是放棄發(fā)展文化產業(yè)?，F(xiàn)在我們強調推行文化強國、強省、強市、強縣戰(zhàn)略應成為科學發(fā)展的一條路徑選擇,這其中所蘊含的正是對文化本身所具有的經(jīng)濟效益、社會效益的同時注重。但是,由于文化本質上為改造主觀世界服務的,無論文化建設所帶來的經(jīng)濟效益有多突出、能給我們賺取的金錢有多豐厚,我們考察文化建設的重心還是應定位在其社會效益上。如果文化建設不能實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收,在社會效益上成績平平甚至起反作用,在經(jīng)濟效益上卻高歌猛進、日進斗金,這樣的文化建設實質上就偏離了其科學正確的價值取向,當然也是不能長久的。

（五）科學道路：堅持改革開放。改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路；只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。推動社會主義文化建設的科學化進程,在道路的選擇上也必須毫不動搖、堅定不移地堅持走改革開放之路。通過推行積極穩(wěn)妥的改革措施,推動文化制度、體制、機制等各方面的改革,以達到最大程度地解放和發(fā)展文化生產力的目的；通過理性有序地推進對外開放進程,注意吸收國外推進文化發(fā)展的先進理論、制度、經(jīng)驗,以達到取其精華、為我所用的目的。黨的十一屆三中全會以來,在推行改革開放的過程中,我國文化建設取得了舉世矚目的成績：文化體制改革進展迅速,充分反映群眾意志的文化新體制正在創(chuàng)建中；在積極對外開放中,吸收借鑒了國外文化發(fā)展的先進經(jīng)驗模式和受到重大啟發(fā)；阻礙文化大發(fā)展大繁榮的諸多體制性、機制型障礙得到很大程度的根除；文化強勢發(fā)展的趨向和勢頭越來越明朗；等等。實踐證明,改革開放是實現(xiàn)我國文化大發(fā)展大繁榮的必由之路,提升文化建設科學化水平就必須始終堅持不懈地走改革開放之路,通過改革開放進一步探索發(fā)現(xiàn)我國文化建設的內在規(guī)律,以使整體的文化建設始終處于有規(guī)律可循的狀態(tài)。

（六）科學領導：堅持黨對文化工作的領導。我們黨是中國的領導黨和執(zhí)政黨,主導著國家的政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展的進程。在推進黨的建設科學化、科學執(zhí)政、科學發(fā)展的總體要求之下,強調文化建設的科學化要求,不斷強化黨對文化建設的科學領導,提高黨推進文化建設科學化水平,已經(jīng)迫在眉睫。為此,各級黨委要通過大力加強文化領域領導班子和黨組織建設、健全共同推進文化建設的工作機制、建立文化建設的領導責任制、發(fā)揮人民群眾的文化創(chuàng)造積極性等舉措,切實擔負起推進文化建設的政治責任、組織責任和領導責任。之所以強調黨對文化建設和文化工作的組織領導責任,是因為中國共產黨本身既是政治的存在也是文化的存在。黨要上臺執(zhí)政和保持長期執(zhí)政地位,不僅要關心經(jīng)濟的構建、政治的構建,也要關心文化的構建,下大力氣去推進文化的發(fā)展進步,以切實滿足民眾日益增長的文化需求、樹立民眾滿意的執(zhí)政業(yè)績。鑒于此,黨90年來一直致力于在黨文化、官文化、民文化的有機統(tǒng)一中推動社會主義文化發(fā)展的科學化進程,把領導推進文化建設、文化事業(yè)、文化產業(yè)發(fā)展作為自己重要的職責,并致力于在整體框架內、從政策體系上規(guī)范社會主義文化大發(fā)展大繁榮。這就同時要求：今后全黨同志在推進文化建設的過程中要切實增強責任感、使命感、緊迫感,認清自己的角色定位、文化義務,保持足夠的文化清醒和文化自覺,把為人民群眾提供更高水平的文化服務作為自己的職責,既要切實增強裝滿群眾“口袋”的經(jīng)濟發(fā)展能力,更要努力提升豐富群眾“腦袋”的文化發(fā)展能力。