◎ 臨 風(fēng)
為鞏固前期房地產(chǎn)調(diào)控效果,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,1月26日,國務(wù)院常務(wù)會議出臺了八條政策措施(新“國八條”)。各地紛紛出臺實施細則,對購房條件提出了更為嚴厲的限制條件,劍鋒直指囤積炒作哄抬房價之舉,這一輪調(diào)控因此被媒體稱為“史上最嚴厲”的調(diào)控。
為了實現(xiàn)“住有所居”的目標,在繼續(xù)加大對房地產(chǎn)市場調(diào)控力度的同時,保障性安居工程的建設(shè)力度達到前所未有的高度,數(shù)據(jù)表明,“十一五”期間,各級政府解決了1500萬戶低收入和中等偏下收入家庭住房困難問題(其中用租金補貼方式解決了400萬戶)?!笆濉边€將迎來一個保障房建設(shè)高潮,其中僅2011年一年,按照黨中央、國務(wù)院的部署各地要開工建設(shè)1000萬套保障房。
2月24日,全國保障性安居工程工作會議召開,在會上,國家保障性安居工程協(xié)調(diào)小組與各?。▍^(qū)、市)政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團簽訂了2011年建設(shè)1000萬套保障性安居工程的目標責(zé)任書。此舉被輿論稱為中央與地方簽訂了保障房建設(shè)的“軍令狀”。
一手嚴控市場投機炒作,一手狠抓保障房建設(shè),樓市調(diào)控“兩手硬”的態(tài)勢日漸明朗?;仡?010年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議“要加快推進住房保障體系建設(shè)……逐步形成符合國情的保障性住房體系和商品房體系”的精神,“兩手硬”正是這一會議精神的具體體現(xiàn),建立“符合國情的保障性住房體系和商品房體系”不能光靠嘴說,得靠動真格地干出來。
長期以來,保障房安居工程建設(shè)我們是缺位的。在住房問題上,過度依賴市場“一條腿”走路,保障性住房建設(shè)長期駐足不前。隨著國民經(jīng)濟的快速增長,城市化進程的日益提速,住房建設(shè)不平衡發(fā)展發(fā)展日漸顯現(xiàn)。在高房價壓力下,中低收入階層的住房問題如再不引起高度重視,發(fā)展下去就不再是簡單的住房問題。因此在這個問題上,算經(jīng)濟賬還是算政治賬,結(jié)果將迥異。更何況,保障性住房建設(shè)也并非完全是讓地方政府“賠錢”的,在綜合考慮土地出讓、工程管理等因素后,保障房也同樣能產(chǎn)生經(jīng)濟效益,只是此效益無法與商品住房的暴利相提并論罷了。說到底,保障房安居工程建設(shè)并不是“不能為”的問題,而是“不想為”的錯誤思維在作祟。
2010年保障房建設(shè)空前給力,開工590萬套,建成370萬套;2011年“十二五”開局之年,更是給我們增添信心:這一年就要建1000萬套。未來五年,還將新建保障性住房3600萬套,到“十二五”末,保障性住房覆蓋率將達20%。
“住有所居”不再是夢想。