第二次“人口紅利”
卓勇良,1955年生,畢業(yè)于原杭州大學(xué),現(xiàn)任浙江省發(fā)展和改革研究所所長、研究員。1980年進入浙江省政府調(diào)研室工作,歷任省發(fā)展研究中心副處長、新疆自治區(qū)體改委主任助理以及省體改辦改革與發(fā)展研究所所長。1996-1997年在日本進修。長期從事浙江經(jīng)濟研究,主持和執(zhí)筆省內(nèi)多個重大課題研究,多次獲省政府科技進步、優(yōu)秀社科成果,以及省委省政府黨政系統(tǒng)調(diào)研獎等獎項。
以本??拼髮W(xué)生為主體的經(jīng)濟,應(yīng)該是一種高素質(zhì)、創(chuàng)意型,能促進和引導(dǎo)消費的經(jīng)濟,這與以“農(nóng)民工”為主體的經(jīng)濟,將有著本質(zhì)的區(qū)別
中國童裝之都——湖州織里鎮(zhèn)的陳書記,前些天給我說了一個開辟網(wǎng)上童裝城的創(chuàng)意。招聘100位大學(xué)生、設(shè)立100個工作室,把現(xiàn)實的童裝城搬到虛擬的網(wǎng)上去,一方面是降低童裝流通成本,另一方面是開辟童裝外貿(mào)市場,鎮(zhèn)政府補貼一部分工作室費用。
如果把“民工荒”比作是第一次人口紅利的終結(jié),那么我們當前還存在著第二次人口紅利,這就是以本??拼髮W(xué)生為主體的一個龐大的就業(yè)人群。粗略估計至少在未來五年多內(nèi),由于白領(lǐng)崗位的缺少,相對于某一既定的工資水平而言,本??拼髮W(xué)生以及碩博士的就業(yè)可能會有一些難度。浙江一些企業(yè)和政府人士,早就注意到了這一點,開始盤算如何發(fā)掘這個新的人力資源寶庫,這也正是織里鎮(zhèn)陳書記創(chuàng)意的一個背景。
從1978至1997年的20年,浙江本??普猩?8.1萬人,年均1.9萬人。從1998至2010年,合計招生228萬人,年均高達17.5萬人,近三年平均每年招生更高達26萬多人。雖然往后年份本專科招生人數(shù)將逐漸有所下降,但至少在近五年內(nèi),如果再加上其他省份進入浙江的大學(xué)生,浙江或許每年將有近30萬本??拼髮W(xué)生需要就業(yè)。
這一龐大的就業(yè)人群,已導(dǎo)致其薪酬水平下降或難以較快提高?!皟蓵逼陂g,浙江一位擔任大學(xué)書記的人大代表,披露自己學(xué)校年青教師工資太低。據(jù)我所知,高校年青教師群體,確實存在著壓力大、工作重、工資卻不高的狀況。網(wǎng)上更有大學(xué)生認為,隨著“民工荒”的到來,大學(xué)生工資低于民工是正常現(xiàn)象。作為“天之嬌子”的大學(xué)生能承認這一點,確是一種進步,但也嚴峻地表明本??飘厴I(yè)生的薪酬水平讓人樂觀不起來。
然而,這對經(jīng)濟運行來說,將促進技術(shù)進步的加快。因為在相對較低的勞動工資激勵下,各種機構(gòu)將增加聘用本??茖W(xué)生,提高崗位人員素質(zhì),擴大研究與開發(fā)規(guī)模,從而在全社會范圍內(nèi),提高職場人員素質(zhì),提高科研和技術(shù)開發(fā)活動的規(guī)模經(jīng)濟水平,提高研究開發(fā)的勞動生產(chǎn)率,進而在全社會形成提升知識水平的外部經(jīng)濟性,強化全社會的科技創(chuàng)新。由此將進一步促進技術(shù)溢出,強化形成多因素交織、社會性的科技促進機制。
由此還將大大增強生產(chǎn)第一線的知識和技術(shù)素質(zhì)。就在杭州本地大學(xué)生非白領(lǐng)崗位不就業(yè)的時候,一些來自外地農(nóng)村的大學(xué)生早已開始屈尊到車間生產(chǎn)現(xiàn)場工作。隨著大批本??拼髮W(xué)生充實生產(chǎn)第一線,不僅促進先進工藝技術(shù)裝備的使用,降低先進工藝技術(shù)的使用成本,甚至有可能引起一場生產(chǎn)現(xiàn)場的“革命”。
這是因為一些技術(shù)訣竅(know-how)只有在現(xiàn)場才能發(fā)現(xiàn)、掌握和普及運用。慈溪一家機床企業(yè),發(fā)明了世界大牌廠家也沒有的、用于軸承生產(chǎn)的自動割管機,工效提高四倍以上,且不排放廢皂化液,就是在現(xiàn)場操作中發(fā)現(xiàn)一系列know-how研制成功的,連西門子等軸承生產(chǎn)大腕也買他們的設(shè)備。大學(xué)生到現(xiàn)場工作,按照傳統(tǒng)文化,或許是個人的無奈,然而則是中國發(fā)展的幸事。
寫到這里還得說回來,雖然本專科學(xué)生的薪酬目前確實并不高,但這并不意味著這些學(xué)生在其整個職業(yè)生涯的總收入也將較低。長期看,由于本專科畢業(yè)生相對較低的薪酬水平將產(chǎn)生一系列積極的經(jīng)濟社會效應(yīng),從而將加快經(jīng)濟發(fā)展,因而這一代大學(xué)生職業(yè)生涯的總收入,應(yīng)該仍將較其上一代有較大提高。這一點,我們觀察一下20年來的工資增長就可以得到證明。1990年至2009年,浙江人均工資年均增長15.2%,扣除物價為年均增長10.5%,應(yīng)該說是一個較快的增長速度。而且,由于勞動力總量短缺逐漸增加,本專科學(xué)生在其就業(yè)頭一二年工資可能較低,而在往后幾年工資增長則完全有可能加快。
以本??拼髮W(xué)生為主體的經(jīng)濟,應(yīng)該是一種高素質(zhì)、創(chuàng)意型,能促進和引導(dǎo)消費的經(jīng)濟,這與以“農(nóng)民工”為主體的經(jīng)濟,有著本質(zhì)的區(qū)別。如果政府能夠針對其中的特點,多出金點子、多予以扶持,推動各機構(gòu)大批使用新畢業(yè)大學(xué)生,同學(xué)們也積極地在生產(chǎn)一線發(fā)揮聰明才智,第二次“人口紅利”勢將繼續(xù)創(chuàng)造中國經(jīng)濟新的傳奇故事。