董 明， 柴 有

(金川集團(tuán)有限公司規(guī)劃發(fā)展部，甘肅 金昌 737100)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心， 以“減量化、再利用、資源化”為原則， 以低消耗、低排放、高效率為基本特征的經(jīng)濟(jì)增長模式， 是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄” 的傳統(tǒng)增長模式的根本變革，本質(zhì)上是符合可持續(xù)發(fā)展理念的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[1]。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)的必由之路，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的必然選擇。黨的“十七大”將循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模作為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)新的目標(biāo)。2009年1月1日開始實(shí)施的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，從法律的高度將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)確立為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。2009年12月24日，國務(wù)院批準(zhǔn)了《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，并把甘肅省整體列為全國唯一一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，為金川公司發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境[2-3]。

金川公司是一個(gè)典型的資源型企業(yè)，同時(shí)也是全國第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)，主要生產(chǎn)鎳、銅、鈷、鉑族貴金屬、有色金屬壓延加工產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、有色金屬化學(xué)品等。目前，鎳產(chǎn)量居全球第五位，鈷產(chǎn)量居全球第二位，銅產(chǎn)量居國內(nèi)第四，原料化工產(chǎn)品產(chǎn)量居中國有色行業(yè)第一。曾為我國的社會(huì)主義建設(shè)提供了大量的鎳、銅、鈷及貴金屬原料，在此過程中，也逐步形成了特征非常明顯的“兩高一資”工業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源特別是不可再生資源的依賴性極強(qiáng)，資源和環(huán)境壓力巨大。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，特別是《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的實(shí)施，金川公司發(fā)展面臨新的重大抉擇。一方面，主要產(chǎn)品作為重要的戰(zhàn)略資源，鋼鐵工業(yè)的添加劑，發(fā)展任務(wù)異常艱巨；另一方面，隨著節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的逐步加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和巨大壓力。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展，必須把發(fā)揮資源優(yōu)勢與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式有機(jī)地結(jié)合起來，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

1 金川公司發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的突出問題

1.1 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量日益減少，可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)

金川鎳礦雖然是世界著名的多金屬共生特大型硫化銅鎳礦床，有價(jià)元素種類多，經(jīng)濟(jì)價(jià)值高，但資源基礎(chǔ)條件異常復(fù)雜，使資源的綜合利用成為世界性難題。經(jīng)過50多年的開采，主體礦山已進(jìn)入深中部開采階段，地質(zhì)條件越發(fā)復(fù)雜，導(dǎo)致開采難度進(jìn)一步增大，開采成本逐漸上升，這就要求企業(yè)必須加強(qiáng)技術(shù)難關(guān)的突破，提高技術(shù)裝備水平，延長礦山服務(wù)年限。

1.2 水資源短缺，是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸

金川公司所在的金昌市，是全國108個(gè)重點(diǎn)缺水城市和13個(gè)資源型缺水城市之一，干旱少雨，水資源十分短缺。金昌市地表水系由發(fā)源于祁連山冷龍嶺北坡的東、西大河和18條小溝小河組成，主要靠大氣降水和冰雪融水補(bǔ)給，多年平均降水量為100 mm左右，蒸發(fā)量比較大。由于全球氣候變暖，冰川萎縮、雪線上移，加之上游過度開荒，水源涵養(yǎng)能力下降，地表水資源量呈逐年減少趨勢。因此，大力實(shí)施節(jié)約用水改造，提高水資源循環(huán)利用率，是企業(yè)緩解水資源壓力的重要措施。

1.3 環(huán)境壓力大，生態(tài)任然脆弱

金川鎳礦20世紀(jì)60年代建廠時(shí)，由于歷史原因，環(huán)保工作沒有得到應(yīng)有的重視，環(huán)保壓力較大。80年代初期，設(shè)立金昌市時(shí)，市政辦公場所及家屬區(qū)規(guī)劃緊鄰生產(chǎn)區(qū)，許多生活小區(qū)與公司的選冶化廠區(qū)僅有一條馬路之隔，城市布局極不合理。公司地處巴丹吉林沙漠和騰格里沙漠邊緣，長年干旱少雨，周邊生態(tài)脆弱。

1.4 固體廢棄物堆存量大

金川公司固體廢棄物產(chǎn)生量較大，企業(yè)每年產(chǎn)生尾礦500多萬t，冶煉棄渣150多萬t，生產(chǎn)生活鍋爐粉煤灰近20萬t。近幾年，通過技術(shù)改造，使部分固體廢棄物得以利用，但規(guī)模相對(duì)較小，固廢處理仍以堆存為主。經(jīng)過50余年的開發(fā)，企業(yè)的固體廢棄物堆存量較大，有進(jìn)一步利用的價(jià)值。

1.5 資金和技術(shù)是束縛企業(yè)的關(guān)鍵瓶頸

有色金屬開采、冶煉帶來的環(huán)境問題，治理的關(guān)鍵在于治理技術(shù)，而先進(jìn)技術(shù)是建立在先進(jìn)的科研水平的基礎(chǔ)之上?？蒲兴降奶岣撸x不開科技投入，沒有了資金的支持，一切高新技術(shù)都將成為空談。從理論上講，技術(shù)問題并不是阻礙我國礦山環(huán)境治理的關(guān)鍵因素，資金問題才是有礙于我國礦山環(huán)境治理的瓶頸。當(dāng)前，科研水平還不能保證廢棄物的完全回收利用，企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)任務(wù)艱巨。

1.6 三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)

近年來，雖然金昌市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于不斷調(diào)整和優(yōu)化過程中，但仍然存在與可持續(xù)發(fā)展不協(xié)調(diào)的地方。2009年，三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)為的5.3∶79.9∶14.8，三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)偏差大。第二產(chǎn)業(yè)比重過大，是典型的工業(yè)經(jīng)濟(jì)模式。資金勞動(dòng)密集型行業(yè)多，技術(shù)資金密集型行業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)布局不夠合理，項(xiàng)目布局分散，園區(qū)化建設(shè)滯后[4]。

2 金川公司發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)遵循的原則

2.1 “減量化、再利用、再循環(huán)、替代”的4R原則[5]

1)減量化原則(reduce)。 是指在產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)過程中，盡可能減少進(jìn)入生產(chǎn)流程的物質(zhì)量，即用較少的原料和能源投入滿足既定的生產(chǎn)需求，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭就做到節(jié)約資源和減少污染。對(duì)于企業(yè)來說，就是要通過對(duì)貧礦的綜合利用，減慢富礦開采速度，以及生產(chǎn)工藝的改造等，降低礦石貧化率，提高資源綜合回收率等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。

2)再利用原則(reuse)。目的是延長產(chǎn)品的使用周期，盡可能多次的或多種方式的使用產(chǎn)品，避免產(chǎn)品過早的成為廢物，從而節(jié)約生產(chǎn)這些產(chǎn)品所需要的各種資源投入。對(duì)于企業(yè)來說，要進(jìn)一步加強(qiáng)以尾礦再選為核心的廢渣以及粉煤灰、水淬渣等固體廢棄物的再利用，不斷提高固體廢棄物的資源化率，同時(shí)要加強(qiáng)冶煉煙氣的再利用。

3)再循環(huán)原則(recycle)。是要求通過把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量，減輕經(jīng)濟(jì)對(duì)資源和環(huán)境的壓力。對(duì)于企業(yè)來說，主要是加強(qiáng)“三廢”的深度處理回用，實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢棄物的高效循環(huán)利用。同時(shí)，要積極響應(yīng)要國家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展再生金屬的應(yīng)用。

將泄漏點(diǎn)設(shè)為補(bǔ)給濃度邊界。根據(jù)污染情形分析，氟化物初始濃度設(shè)為100 mg/l，模擬期為20 a，以50 d為時(shí)間步長，共模擬了144個(gè)應(yīng)力期。利用MODFLOW 和MT3D 軟件，聯(lián)合運(yùn)行水流和水質(zhì)模型，得到氟化物擴(kuò)散預(yù)報(bào)結(jié)果(見圖4～8，圖中1C：100，1—代表情景1，F(xiàn)HW—分別代表氟化物濃度(mg/l)，100—代表時(shí)間)，各圖分別給出了在固體廢物填埋場底泄漏發(fā)生100 d、1 000 d、5 000 d、7 200 d后的預(yù)測結(jié)果。預(yù)測情景圖坐標(biāo)網(wǎng)格為每格1 000 m。

4)替代原則(replace)。替代就是通過可再生資源的利用，來減少不可再生資源的利用，以及采用經(jīng)濟(jì)環(huán)保的新型原料來替代舊的原料，從而減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源和環(huán)境方面的壓力。對(duì)于企業(yè)來說，主要包括由精選粉煤和天然氣替代重油，以及使用太陽能來替代生活用電能兩個(gè)方面。

2.2 “全面部署，重點(diǎn)推進(jìn)，項(xiàng)目支撐”的原則

企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)效果的保證和試點(diǎn)的成功，必須要著眼于全局，要全面部署。突出重點(diǎn)，圍繞廢棄物進(jìn)行資源綜合利用和再資源化。項(xiàng)目建設(shè)是增加投入、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展、節(jié)約資源、降低能耗、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善相協(xié)調(diào)的關(guān)鍵。依據(jù)企業(yè)的基礎(chǔ)條件、發(fā)展現(xiàn)狀和建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，全面部署，重點(diǎn)推進(jìn)，科學(xué)地謀劃一批，建設(shè)一批，投產(chǎn)一批促成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，從資源到產(chǎn)品，從產(chǎn)品到消費(fèi)，從廢棄物到再利用，形成一個(gè)良好的循環(huán)圈。

2.3 因地制宜原則

金川公司發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)從位于河西干旱區(qū)的礦產(chǎn)資源型城市的龍頭企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，因地制宜的制定公司發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體方案。要根據(jù)企業(yè)資源、環(huán)境的特點(diǎn)，依托資源優(yōu)勢、區(qū)域特征，突出水資源的節(jié)約和循環(huán)利用，協(xié)調(diào)工農(nóng)業(yè)用水矛盾。優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)、節(jié)約與保護(hù)并舉，構(gòu)建干旱區(qū)礦產(chǎn)資源型企業(yè)的循環(huán)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

2.4 堅(jiān)持“科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉”的原則

以技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，大力應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，開發(fā)新產(chǎn)品，這是循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的技術(shù)基礎(chǔ)。必須有與之相適應(yīng)的制度創(chuàng)新相配套。完善自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，以及建立有利于企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，是企業(yè)目前面臨的緊迫問題。

2.5 LCA評(píng)價(jià)原則

通過運(yùn)用環(huán)境協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)(LCA)方法，對(duì)企業(yè)主要原料、能源、生產(chǎn)過程進(jìn)行評(píng)價(jià)，為產(chǎn)品制定符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和建立市場法規(guī)做好技術(shù)基礎(chǔ)，并指導(dǎo)和推進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的環(huán)境協(xié)調(diào)化發(fā)展。

2.6 綜合效益最大化原則

通過企業(yè)內(nèi)、企業(yè)間的橫向耦合、縱向閉合及資源共享，為廢物找到下游的“分解者”，變污染負(fù)效益為經(jīng)濟(jì)正效益。金川公司的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，要不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，建立產(chǎn)業(yè)體系中不同工藝流程之間的共生關(guān)系，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)與周圍的水泥、化工等企業(yè)形成的廢棄物和副產(chǎn)品互換的產(chǎn)業(yè)共生組合關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)資源消耗最小化，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)綜合效益最大化。

3 以企業(yè)為基礎(chǔ)的金昌市循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式構(gòu)建

企業(yè)既是資源節(jié)約和循環(huán)利用的微觀主體，也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最終落腳點(diǎn)。因此，為了實(shí)現(xiàn)資源型城市的可持續(xù)發(fā)展，必須從企業(yè)著手，推行清潔生產(chǎn)，廣泛采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，把污染預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略，持續(xù)地用于生產(chǎn)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)。通過科技進(jìn)步，使企業(yè)單位產(chǎn)品能耗、物耗、水耗及污染物排放量達(dá)到國內(nèi)、國際先進(jìn)水平；在企業(yè)之間，引進(jìn)關(guān)鍵聯(lián)接技術(shù)，通過能源、水的梯級(jí)利用和廢物的循環(huán)利用，形成工業(yè)生態(tài)鏈。以企業(yè)內(nèi)部循環(huán)為基礎(chǔ)，在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)形成企業(yè)與企業(yè)之間資源、能源相互利用的關(guān)系，并將這一關(guān)系擴(kuò)展至區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間，從而形成以企業(yè)間循環(huán)為基礎(chǔ)的區(qū)域資源利用大循環(huán)[6]。

4 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路探討

4.1 以“減量化”原則，最大限度地減少資源消耗和廢棄物的產(chǎn)生，提高資源利用水平

從資源節(jié)約和合理利用的戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅(jiān)持開發(fā)和節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針，開發(fā)利用自有資源，以技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力，提高采礦回采率、降低損失率、提高選礦和冶煉回收率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，產(chǎn)業(yè)鏈延伸，提高資源利用的深度和廣度。在新技術(shù)應(yīng)用及新產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化過程中，堅(jiān)持工藝開發(fā)與運(yùn)用新技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝相結(jié)合，應(yīng)用高效、大型選礦設(shè)備、新型選礦藥劑以及先進(jìn)的浮選技術(shù)、難選復(fù)雜礦和共伴生金屬綜合回收技術(shù)，提高分選效率和回收率，使公司的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得到全面優(yōu)化和提升，產(chǎn)品鏈得到了極大的延伸，使得公司資源綜合利用能力得到了進(jìn)一步提升、經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量進(jìn)一步提高。

圖1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式

4.2 以“再利用”原則，強(qiáng)化全系統(tǒng)清潔生產(chǎn)、提高能耗、水耗和污染物再利用水平，構(gòu)建公司內(nèi)部循環(huán)圈

要嚴(yán)格按照清潔生產(chǎn)法、環(huán)境保護(hù)法的要求，實(shí)施全系統(tǒng)的清潔生產(chǎn)，狠抓細(xì)節(jié)，嚴(yán)格控制污染物的源頭排放和末端治理，按照三同時(shí)的原則新建、擴(kuò)建、改建環(huán)境保護(hù)措施。著眼于世界先進(jìn)水平，不斷加速技術(shù)改造，通過開發(fā)利用高新技術(shù)、生態(tài)設(shè)計(jì)和改進(jìn)生產(chǎn)工藝等手段，實(shí)施合理的清潔生產(chǎn)技術(shù)，建立健全循環(huán)生產(chǎn)鏈條，盡可能實(shí)現(xiàn)接近零排放閉路循環(huán)的生產(chǎn)方式，達(dá)到資源利用的最大化和廢棄物排放最小化的目標(biāo)。按照“清污分流、一水多用”的原則，加大廢水處理和中水回用，提高工業(yè)水重復(fù)利用率，緩解了金昌市的供水矛盾，促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

4.3 以“資源化”原則，加大廢棄物綜合利用力率，推動(dòng)公司參與區(qū)域資源循環(huán)利用

將尾礦砂、冶煉渣、粉煤灰等固體廢棄物應(yīng)用于礦山充填，開展尾礦砂再選、冶煉渣綜合利用研究，提高固體廢物綜合利用水平。同時(shí)，要充分發(fā)揮區(qū)域核心企業(yè)的作用，積極推動(dòng)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大公司金屬產(chǎn)品、廢舊金屬、硫酸、氯氣、冶煉渣、粉煤灰等資源與周邊企業(yè)的循環(huán)利用，通過互補(bǔ)、共生、耦合等多種思路，實(shí)現(xiàn)資源外部循環(huán)利用，促進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.4 以“替代”原則，進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，以天然氣、太陽能等清潔能源替代生產(chǎn)、生活過程中的污染高的能源，提高優(yōu)質(zhì)能源在終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重

做好以煤代油、以天然氣代油的研究和應(yīng)用，改變企業(yè)燃料結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)燃料結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，減少重油供應(yīng)不暢對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的影響。逐步加大各類冶金爐窯精選粉煤替代重油的比例，積極開展天然氣替代重油項(xiàng)目研究及技改項(xiàng)目投入，力爭近期由精選粉煤和天然氣全部替代重油。同時(shí)，要推行太陽能的使用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，替代補(bǔ)充常規(guī)能源。利用太陽能真空鍍膜技術(shù)建設(shè)太陽能利用示范住宅小區(qū),帶頭大力開展太陽能利用以替代不可再生能源，主要是擴(kuò)大高效太陽能熱水器、被動(dòng)式太陽房、太陽能干燥器等，更大程度上帶動(dòng)周邊企業(yè)的職工使用太陽能，從而在整個(gè)市區(qū)推行清潔能源的使用，帶動(dòng)太陽能產(chǎn)品市場，最終推動(dòng)清潔能源的使用。這樣不僅解決了城市環(huán)境問題，更大程度上實(shí)現(xiàn)了稀缺能源的減量化。

4.5 公共參與，廣泛開展國內(nèi)外交流和合作

提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位和公眾對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性及重大意義的認(rèn)識(shí)，積極引導(dǎo)公眾參與綠色消費(fèi)活動(dòng)，建立綠色消費(fèi)體系；牢固樹立全社會(huì)的資源憂患意識(shí)和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識(shí)，把節(jié)約資源、回收利用廢棄物

等活動(dòng)，變成全體公民的自覺行為，逐步形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)模式；加強(qiáng)員工的專業(yè)技能培訓(xùn)，使其更好的服務(wù)于企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

在資金、技術(shù)、管理等方面，廣泛開展國內(nèi)外交流與合作。開拓多種渠道，廣泛吸納國內(nèi)外資金，支持企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加強(qiáng)與國內(nèi)外同行業(yè)間的交流，學(xué)習(xí)或引進(jìn)其先進(jìn)的技術(shù)和管理方法，并交流各自發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，相互提高，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

[1] 吳季松. 循環(huán)經(jīng)濟(jì)[M].北京：北京出版社，2002.

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