【摘要】 隨著財務(wù)共享模式在國內(nèi)的悄然興起，會計檔案管理工作的環(huán)境發(fā)生了變化。文章從財務(wù)共享模式下的會計檔案實施環(huán)境入手，剖析了財務(wù)共享模式下會計檔案管理工作的特點和內(nèi)涵，并對其發(fā)展路徑提出見解。
　　【關(guān)鍵詞】 財務(wù)共享模式； 會計檔案管理； 路徑
　　
　　財政部的一項研究(2006)勾勒出財務(wù)組織的未來：工作重心開始轉(zhuǎn)向以股東價值創(chuàng)造為基礎(chǔ)參與公司戰(zhàn)略，財務(wù)變革呈現(xiàn)出以決策支持為導(dǎo)向、面向經(jīng)營提供服務(wù)、優(yōu)化財務(wù)組織降低成本等趨勢，并最終構(gòu)筑出一套高效精簡的企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)。財務(wù)共享模式的建立正是這些變化中的重要一環(huán)。
　　企業(yè)建立財務(wù)共享模式必然導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)體系、企業(yè)會計檔案管理環(huán)境發(fā)生變化，引導(dǎo)企業(yè)會計基礎(chǔ)工作、特別是企業(yè)會計檔案管理工作進行變革。
　　
　　一、會計檔案管理環(huán)境：基于財務(wù)共享模式下的變化分析
　　
　　一般認為，財務(wù)共享是成立專門內(nèi)部機構(gòu)（即財務(wù)共享服務(wù)機構(gòu)，F(xiàn)inancial Shared Service Center，以下簡稱 “FSSC”），在企業(yè)內(nèi)部提供標(biāo)準(zhǔn)化、高效率的財務(wù)服務(wù)——基于企業(yè)集中處理規(guī)?；灰椎某杀拘?yīng)。吳一平（2009）進一步認為，除了提供基于規(guī)模成本效應(yīng)的事務(wù)性處理功能為主的服務(wù)外，財務(wù)共享所提供的服務(wù)內(nèi)容還應(yīng)包括以提高價值為主的專業(yè)建議，如稅務(wù)、資金管理等。財務(wù)共享模式的運用具有廣泛意義，其最基本的作用在于降低成本；除此以外，還可以使企業(yè)集團優(yōu)化資源配置、提高系統(tǒng)效率、提高客戶滿意度并強化核心能力等（張瑞君、陳虎、胡耀光、常艷，2008）。
　　2005年，由于急劇擴張帶來的管理壓力，國內(nèi)大企業(yè)集團中興通信等開始推行財務(wù)共享模式，財務(wù)共享服務(wù)理念開始風(fēng)行。財務(wù)共享模式在企業(yè)財務(wù)組織中的推行，為會計基礎(chǔ)工作，特別是會計檔案管理——環(huán)境帶來重要變化。
　　1.從會計檔案的管理體系上看，財務(wù)共享模式的建立往往導(dǎo)致財務(wù)管理體制重心從原來依賴經(jīng)營實體的屬地化財務(wù)管理體系變遷到依賴FSSC構(gòu)筑的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，在新體系尚不完善的情況下，推行財務(wù)共享模式可能會對傳統(tǒng)的屬地化財務(wù)管理體系、特別是屬地化會計檔案管理體系形成沖擊。
　　2.國內(nèi)大部分FSSC建立的財務(wù)共享模式大多借鑒西方模式，即依賴建設(shè)影像系統(tǒng)遠程提供的影像資料（電子會計檔案）進行操作，紙質(zhì)會計檔案在形成影像資料后受重視程度降低，其收集、整理、保管方式及時間安排，以及與FSSC生成的記賬憑證是否匹配裝訂等問題既受國內(nèi)相關(guān)法規(guī)管理，也受企業(yè)建立共享模式后的成本預(yù)算約束。財務(wù)共享模式下的會計檔案管理在完整性、合規(guī)性方面受到考驗。
　　3.從會計檔案形成過程上看，會計檔案形成鏈條正在加長。推行財務(wù)共享模式的大企業(yè)集團財務(wù)管理模式從橫向的屬地化財務(wù)管理體系過渡到縱向的FSSC標(biāo)準(zhǔn)化流程管理體系，會計檔案的形成從單純在屬地變成從屬地一直延伸到FSSC，過程長、環(huán)節(jié)多、鏈條長，其間介入多種崗位角色如收集、影像化、審核、傳遞、稽核、歸檔、整理、成檔等崗位增多，而各崗位和職責(zé)可能分別隸屬于FSSC或?qū)俚刂黧w，存在交叉現(xiàn)象，使原來基于屬地主體的管理責(zé)任開始模糊，甚至隨著財務(wù)變革和共享模式建立過程出現(xiàn)缺失。屬地化管理可以輕易發(fā)現(xiàn)剔除的風(fēng)險問題往往到會計檔案歸檔或歸檔環(huán)節(jié)后才發(fā)現(xiàn)，甚或一直無法發(fā)現(xiàn)。
　　4.會計基礎(chǔ)工作、會計檔案質(zhì)量控制和責(zé)任主體發(fā)生變化，F(xiàn)SSC作為會計檔案質(zhì)量控制的最終主體參與到會計檔案形成過程中，并對會計檔案質(zhì)量承擔(dān)整體責(zé)任，會計檔案質(zhì)量控制已經(jīng)成為FSSC加強內(nèi)部控制并滿足外部監(jiān)管要求的重要環(huán)節(jié)。
　　5.除紙質(zhì)媒介外，會計檔案的形成、保管、調(diào)閱環(huán)節(jié)還出現(xiàn)了電子媒介會計檔案。生成電子會計檔案可以為會計檔案信息存儲、利用等方面創(chuàng)造條件，但也產(chǎn)生了諸如新內(nèi)控防范點設(shè)置、會計檔案完全數(shù)據(jù)化（影像化）難度、電子文檔存儲利用合法合規(guī)性、大量自動或半自動生成的過多集成、系統(tǒng)、清賬憑證等新問題。
　　
　　二、環(huán)境變遷條件下會計檔案管理工作的特點與內(nèi)涵
　　
　　（一）會計檔案管理環(huán)境發(fā)生的變遷，導(dǎo)致財務(wù)共享模式下的會計檔案管理工作呈現(xiàn)以下特點
　　1.從工作地點上看，由于財務(wù)共享模式建立是變橫向的屬地財務(wù)管理體系為縱向的FSSC標(biāo)準(zhǔn)化流程管理體系，為符合《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的會計檔案裝訂、完整性等要求，并滿足企業(yè)基于共享模式下紙質(zhì)和電子會計檔案并行情況的內(nèi)控要求，紙質(zhì)和電子會計檔案會從屬地流向FSSC所在地，完成其空間轉(zhuǎn)移過程，無論其轉(zhuǎn)移發(fā)生時間是會計檔案發(fā)生當(dāng)期還是以后各期。
　　2.從工作范圍上看，財務(wù)共享模式下的會計檔案從屬地流向FSSC所在地的過程還伴隨發(fā)生會計檔案收集整理、數(shù)據(jù)化（影像化，掃描）、流轉(zhuǎn)過程管理、質(zhì)量管理、風(fēng)險控制、成檔等多項工作。會計檔案管理的工作范圍與從前局限在成檔后的紙質(zhì)會計檔案管理相比，又向前延伸到會計檔案成檔前的多個環(huán)節(jié)；從以前僅僅局限于某屬地，進一步延伸到FSSC提供財務(wù)共享服務(wù)的全范圍。
　　3.從工作內(nèi)容上看，財務(wù)共享模式下的會計檔案管理不僅僅是事后收集整理，以及由此延伸出來的標(biāo)準(zhǔn)制訂和執(zhí)行監(jiān)督工作，還包括組織、協(xié)調(diào)會計檔案流轉(zhuǎn)各個環(huán)節(jié)對會計檔案中可能體現(xiàn)、包含的各種風(fēng)險進行甄別、處理、控制，包括會計檔案信息的整合及多角度、全方位、長距離的充分、有效利用，包括會計檔案存儲保管模式、標(biāo)準(zhǔn)的研制與革新。
　　4.從政策條件配合上看，財務(wù)共享模式下的會計檔案管理對管理觀念、歸檔手段、存儲方式等的改革要求與現(xiàn)行相對滯后的法律法規(guī)要求存在一定差距，仍需要一定時期的磨合；政策方面對財務(wù)共享模式下的會計檔案管理工作的內(nèi)涵、方式、范圍、觀念、要求等方面缺乏認識，短期內(nèi)難以突破和創(chuàng)新。
　　5.會計檔案介質(zhì)從傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒介為主轉(zhuǎn)向紙質(zhì)和電子媒介并重，從屬地化紙質(zhì)會計檔案流轉(zhuǎn)走向紙質(zhì)和電子會計檔案流轉(zhuǎn)并行且日趨分離。由于財務(wù)共享模式下工作的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化，日趨分離的會計檔案并行流轉(zhuǎn)流程實際上成為會計稽核體系和會計檔案管理工作重構(gòu)的客觀條件。
　?。ǘ┴攧?wù)共字模式下，會計欄案管理工作的內(nèi)涵
　　根據(jù)對財務(wù)共享模式下會計檔案管理環(huán)境變遷的認識，以及會計檔案管理工作的特點，筆者認為會計檔案管理工作的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了實質(zhì)變化。財務(wù)共享環(huán)境下的會計基礎(chǔ)工作應(yīng)該跳出傳統(tǒng)會計檔案管理觀念，從會計檔案的縱向流程和成檔鏈條上的多環(huán)節(jié)、多崗位角度考慮，從風(fēng)險控制、質(zhì)量保證和會計檔案基礎(chǔ)服務(wù)三方面重新確定會計檔案管理工作的內(nèi)涵。
　　1.財務(wù)共享模式下，原來屬地財務(wù)管理體系下的會計稽核責(zé)任被取消并由FSSC取而代之，F(xiàn)SSC核算會計依賴影像系統(tǒng)會計資料進行局部會計稽核，進入FSSC的各種紙質(zhì)會計檔案的真實性，其與相關(guān)影像資料是否保持一致，是否遵循統(tǒng)一的法律法規(guī)或內(nèi)部規(guī)定，對原來不相一致的業(yè)務(wù)處理和會計檔案標(biāo)準(zhǔn)重新標(biāo)準(zhǔn)化等問題成為財務(wù)共享模式下需要面對的新的內(nèi)控防范點，不加以防范可能會影響核算整體質(zhì)量并造成支付風(fēng)險。
　　因此，風(fēng)險控制成為財務(wù)共享模式下會計檔案管理工作內(nèi)涵的第一項，主要解決隨會計檔案流轉(zhuǎn)進入FSSC的外部風(fēng)險。
　　2.財務(wù)共享模式是基于流程化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)?；幚恚郧蠊?jié)約成本。大量存在均衡性、標(biāo)準(zhǔn)化差異的會計檔案進入FSSC進行處理，其處理結(jié)果和質(zhì)量是否能保持基本一致、并且在對外輸出時不影響核算質(zhì)量及內(nèi)控監(jiān)管成為需要考慮的重要問題。質(zhì)量保證就是希望通過標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化手段控制在FSSC內(nèi)部流轉(zhuǎn)的會計檔案的加工處理質(zhì)量，防止處理偏差，防范自身操作失誤可能帶來的風(fēng)險，最終保證財務(wù)共享整體服務(wù)質(zhì)量。
　　
　　因此，質(zhì)量保證是財務(wù)共享模式下會計檔案管理工作內(nèi)涵的第二項，主要解決FSSC內(nèi)部會計檔案處理質(zhì)量瑕疵、失誤或不一致性的風(fēng)險。值得一提的是，財務(wù)共享模式下出現(xiàn)的紙質(zhì)和電子會計檔案并存情形，使保證雙方品質(zhì)和一致性并得到政府行業(yè)管理部門認可成為日后推廣以電子會計檔案調(diào)閱為主、紙質(zhì)會計檔案調(diào)閱為補充的檔案使用模式的基礎(chǔ)。
　　3.剔除和控制會計檔案外部風(fēng)險和內(nèi)部質(zhì)量問題后需要考慮的是集中化管理會計檔案服務(wù)質(zhì)量和感知如何提升、延伸和革新會計檔案基礎(chǔ)和規(guī)范管理等問題，具體包括紙質(zhì)和電子會計檔案存儲、備份、日常保管、調(diào)閱及遠程調(diào)用、整合利用，以及原有存儲模式革新和低碳化問題等。
　　會計檔案基礎(chǔ)服務(wù)屬于傳統(tǒng)會計檔案管理工作范圍，但結(jié)合會計檔案管理工作電子化、低碳化、遠程調(diào)閱和決策支撐等行業(yè)變化新趨勢，這項工作被賦予新的內(nèi)涵。
　　究其實質(zhì)，財務(wù)共享模式下的會計檔案管理工作其實就是財務(wù)共享實施過程中各類會計檔案信息的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化及檔案信息綜合利用，是基于會計檔案生成、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)形成的會計稽核和內(nèi)控系統(tǒng)。
　　
　　三、未來之路：基于共享模式的判斷
　　
　　20世紀(jì)80年代，西方經(jīng)濟發(fā)展緩慢，為追求成本節(jié)約，福特汽車在歐洲設(shè)立第一個財務(wù)共享服務(wù)中心。從那時起，財務(wù)共享模式成為全球絕大多數(shù)跨國公司、500強企業(yè)節(jié)約成本的重要工具，經(jīng)濟全球化及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟推動了這一趨勢不斷增強。
　　中國企業(yè)推行財務(wù)共享模式對節(jié)約企業(yè)成本、增強企業(yè)集團財務(wù)管控力度等方面也有很大好處，但由于傳統(tǒng)管理理念以及特殊的發(fā)票管理體制等原因，中國企業(yè)推行財務(wù)共享模式的同時也面對國家對會計基礎(chǔ)工作、特別是會計檔案工作更加嚴格的管理，構(gòu)成了中國推行財務(wù)共享模式不可避免的成本。
　　既然不可避免，就要努力轉(zhuǎn)化?？赡苈窂接校?br/>　?。ㄒ唬U大處理規(guī)模
　　在財務(wù)共享的基本模式下，進一步整合與會計檔案各環(huán)節(jié)相關(guān)聯(lián)的會計基礎(chǔ)工作，在綜合平衡寄送、存儲、溝通的成本基礎(chǔ)上，建設(shè)統(tǒng)一的會計檔案標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化處理平臺，通過規(guī)模效應(yīng)平衡與會計檔案處理工作相關(guān)的會計基礎(chǔ)工作成本；而在規(guī)?；A(chǔ)上的標(biāo)準(zhǔn)化形成國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后，大型企業(yè)FSSC會計檔案基礎(chǔ)處理能力甚至可以考慮對外承接更多會計檔案標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化處理工作，加快回收建設(shè)FSSC所投入的成本。
　　（二）增加處理事項
　　在財務(wù)共享的基本流程上，綜合利用會計檔案的生成、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)增加提取或處理審計、風(fēng)險控制、其它業(yè)務(wù)管理等部門所需要的基礎(chǔ)信息或事項并進行初步加工，作為上述部門日常管理和發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)據(jù)來源，減少上述部門日常基礎(chǔ)檢查工作成本及頻繁調(diào)用會計檔案導(dǎo)致的成本。比如在檔案形成后進行檔案稽核，不僅可以檢查以前環(huán)節(jié)會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量和存在的問題，還可以通過統(tǒng)計手段和標(biāo)準(zhǔn)化方式提取、記錄、整理會計檔案中體現(xiàn)的、不同業(yè)務(wù)處理可能存在的問題、瑕疵或征兆，尋找業(yè)務(wù)風(fēng)險點，并定期出具檢查結(jié)果報告提供給相關(guān)職能部門進行共享。
　　在中國特定國情下推行的財務(wù)共享模式，企業(yè)會計檔案管理工作從原來橫向、屬地化處理特征轉(zhuǎn)化為縱向、流程化處理特征，并與縱向處理流程各環(huán)節(jié)進一步融合。無論從形式還是內(nèi)涵上看，會計檔案管理工作都已發(fā)生變化，需要以新的眼光審視和積極把握。在財務(wù)共享模式剛剛起步的今天，最需要的就是盡快探索并推出基于新環(huán)境、新內(nèi)涵的會計檔案基礎(chǔ)工作行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。●
　　
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