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中共中央\\國務院召開西部大開發(fā)工作會議

2010-12-29 00:00:00柯尊國
中學政史地·高中文綜 2010年9期


  熱點材料
  
  2010年7月5日至6日,中共中央、國務院在北京召開西部大開發(fā)工作會議。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤和國務院總理溫家寶等國家領導人在會上發(fā)表了重要講話。胡錦濤強調(diào),深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略是實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的重要任務,事關各族群眾福祉,事關我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設全局,事關國家長治久安,事關中華民族偉大復興。今后10年是全面建設小康社會的關鍵時期,也是深入推進西部大開發(fā)承前啟后的關鍵時期。全黨全國一定要從大局出發(fā),深刻認識深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要性和緊迫性,奮力將西部大開發(fā)推向深入,努力建設經(jīng)濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結(jié)、山川秀美的西部地區(qū),為實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興作出新的更大的貢獻。
  
  知識鏈接
  
  一、經(jīng)濟生活
  1 社會主義的本質(zhì)。深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距,實現(xiàn)全國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實現(xiàn)全體人民共同富裕,是社會主義本質(zhì)的要求。
  2 市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控相結(jié)合。溫總理在講話中強調(diào),以改革開放為動力,充分發(fā)揮政府推動和市場機制兩方面的作用,全面增強西部大開發(fā)活力。鼓勵和支持西部地區(qū)在改革中大膽探索、先行先試,支持西部地區(qū)擴大對內(nèi)對外開放,更好利用兩個市場、兩種資源。
  3 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構。胡錦濤在講話中強調(diào),要大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),深入實施以市場為導向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略,努力形成傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
  4 財政的作用。在此次會議上,中央提出加大對西部地區(qū)均衡性轉(zhuǎn)移支付力度,逐步縮小西部地區(qū)地方標準財政收支缺口,用于教育、醫(yī)療、社保、扶貧開發(fā)等方面的專項轉(zhuǎn)移支付重點向西部地區(qū)傾斜。這表明財政可以有效地調(diào)節(jié)資源配置。
  5 稅收的作用。此次會議強調(diào),推進資源稅改革,對煤炭、原油、天然氣等的資源稅由從量計征改為從價計征,增加資源產(chǎn)地地方財政收入。這體現(xiàn)了稅收組織財政收入、調(diào)節(jié)收入分配、改善社會民生的作用。
  6 堅持改革開放。胡錦濤強調(diào),要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,努力在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)改革的新突破,建立有利于西部地區(qū)又好又快發(fā)展的體制機制,加快完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系,形成經(jīng)濟全球化條件下參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。
  
  二、生活與哲學
  1 物質(zhì)與意識的辨證關系。按照中央部署,深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,不僅有力促進了西部地區(qū)發(fā)展,使西部大地煥發(fā)出勃勃生機,而且為全國發(fā)展開辟了更為廣闊的空間。
  2 整體與部分相互影響、相互制約,在一定條件下關鍵部分的性能會對整體的性能狀態(tài)起決定作用。胡主席在會議上強調(diào)指出,沒有西部地區(qū)的穩(wěn)定就沒有全國的穩(wěn)定,沒有西部地區(qū)的小康就沒有全國的小康,沒有西部地區(qū)的現(xiàn)代化就不能說實現(xiàn)了全國的現(xiàn)代化。
  3 事物的變化發(fā)展是內(nèi)外因共同起作用的結(jié)果。胡主席強調(diào),要加大中央對西部地區(qū)的政策支持力度,各地區(qū)各部門要把支持西部地區(qū)發(fā)展納入本地區(qū)本部門工作,廣泛動員社會各界支持和參與西部大開發(fā)。西部地區(qū)廣大干部群眾要頑強拼搏、不懈奮斗,用自己的辛勤勞動和汗水建設美好家園。
  4 辦事情要善于抓重點。會議指出,西部大開發(fā)是百年大計,要始終堅持把生態(tài)環(huán)境保護與建設作為重點和切入點,要著重建設美好家園和全國生態(tài)安全屏障,在發(fā)展中保護。在保護中發(fā)展,繼續(xù)堅持不懈地抓好生態(tài)建設和環(huán)境保護。
  5 矛盾具有特殊性,要因地制宜。會議強調(diào),發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是增強西部地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力、提高發(fā)展能力的主要途徑。新形勢下,西部地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),要深入實施以市場為導向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略。
  6 事物發(fā)展是前進性與曲折性的統(tǒng)一。胡錦濤指出,當前,西部大開發(fā)面臨的新機遇新挑戰(zhàn)都很突出。雖然西部大開發(fā)取得了巨大成就,但西部地區(qū)與東部地區(qū)發(fā)展水平的差距仍然較大,西部地區(qū)仍然是我國全面建設小康社會的難點和重點。西部地區(qū)發(fā)展相對滯后。要如期實現(xiàn)全面建設小康社會目標,需要付出更大更艱苦的努力。
  7 堅持正確的價值觀。會議指出,要始終堅持把生態(tài)環(huán)境保護與建設作為重點和切入點,必須把保障和改善民生作為加快經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧的重要結(jié)合點,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。這體現(xiàn)了堅持正確的生態(tài)價值觀和以人為本的科學發(fā)展觀。
  8 實踐是認識的來源,是檢驗認識的真理性的唯一標準。胡錦濤強調(diào),在實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實踐中,我們積累了重要經(jīng)驗,得到了寶貴啟示。這些重要經(jīng)驗和寶貴啟示,對進一步推進西部大開發(fā)具有重大意義,一定要深刻認識和充分運用,并在實踐中不斷豐富和發(fā)展。10年來我國西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的成就,充分證明了中央關于實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大決策是完全正確的。
  
  三、政治生活
  1 我國是人民民主專政的社會主義國家。中共中央、國務院召開西部大開發(fā)工作會議,決定深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,更好實現(xiàn)西部地區(qū)廣大人民的利益,體現(xiàn)了我國人民是國家的主人。
  2 國家性質(zhì)決定國家職能。深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,國家必須切實履行經(jīng)濟建設職能和公共服務職能,加快推進以改善民生為重點的社會建設,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共服務體系,繼續(xù)促進西部地區(qū)教育、文化和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,著力促進基本公共服務均等化。
  3 中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。胡錦濤指出,深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,關鍵在黨的領導。要切實加強各級領導班子能力建設,優(yōu)化領導班子配備結(jié)構,把各級領導班子建設成為善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的堅強領導集體。要充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨的基層干部的骨干帶頭作用、全體黨員的先鋒模范作用。
  4 加強黨的作風建設。堅持立黨為公、執(zhí)政為民。胡錦濤指出,深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,要切實轉(zhuǎn)變工作作風,大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風,牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
  5 我國的民族政策和宗教政策以及處理民族關系的基本原則。胡錦濤在講話中強調(diào),要做好民族工作和宗教工作,全面貫徹黨的民族政策和宗教政策,推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。這體現(xiàn)了我國堅持民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮的基本原則。
  
  能力訓練
  
  1 中共中央、國務院召開西部大開發(fā)工作會議,部署深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,表明了 ( )
  ①中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心②國務院是我國的最高權力機關③中國共產(chǎn)黨切實履行經(jīng)濟建設職能和公共服務職能④國家機構是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者
  A?、佗?br/>  B?、冖?br/>  c ②④
  D?、佗?br/>  2 胡錦濤在此次會議上講話時強調(diào),深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,西部地區(qū)廣大干部群眾要頑強拼搏、不懈奮斗,用自己的辛勤勞動和汗水建設美好家園。這主要是因為 ( )
  A 只要發(fā)揮主觀能動性,就沒有辦不成的事情
  B 事物的發(fā)展是內(nèi)外因共同起作用的結(jié)果
  C 內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù)
  D 人民群眾是實踐的主體,是歷史的創(chuàng)造者
  3 此次會議強調(diào),深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,進一步加大投入、強化支持,以增強自我發(fā)展能力為主線,以改善民生為核心,以科技進步和人才開發(fā)為支撐。從哲學上看,這體現(xiàn)了 ( )
  ①事物是變化發(fā)展的②主要矛盾對事物的發(fā)展進程起決定作用③聯(lián)系具有普遍性和客觀性④矛盾的普遍性與特殊性是辯證統(tǒng)一的
  A?、佗?br/>  B?、冖?br/>  c ③④
  D?、佗?br/>  西部大開發(fā)在我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略中具有優(yōu)先地位,在促進社會和諧中具有基礎地位,在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中具有特殊地位。據(jù)此完成4~6題。
  4,我國推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的目的是 ( )
 ?、俎D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構②解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,實現(xiàn)共同富裕③切實改善民生,提高人民的生活水平④加強國家對宏觀經(jīng)濟運行的調(diào)控
  A?、佗?br/>  B?、冖?br/>  c ①③
  D?、冖?br/>  5 西部大開發(fā)在促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略布局中占有突出地位。繼續(xù)深入推進西部大開發(fā)是 ( )
  ①全面建設小康社會宏偉目標的重要任務②事關我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設全局③事關國家長治久安和中華民族偉大復興④社會主義市場經(jīng)濟的基本標志
  A?、冖邰?br/>  B?、佗冖?br/>  c?、佗邰?br/>  D ①②④
  6 在此次會議上,中央提出加大對西部地區(qū)均衡性轉(zhuǎn)移支付力度,逐步縮小西部地區(qū)地方標準財政收支缺口。這表明財政可以 ( )
  A 優(yōu)化資源配置
  B 促進經(jīng)濟發(fā)展
  c 促進社會事業(yè)的發(fā)展
  D 促進人民生活水平的提高
  7 胡錦濤總書記在此次會議上強調(diào),新形勢下深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略……更加注重基礎設施建設,著力提升發(fā)展保障能力;更加注重生態(tài)環(huán)境保護,著力建設美好家園和國家生態(tài)安全屏障;更加注重經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和自主創(chuàng)新,著力推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展;更加注重社會事業(yè)發(fā)展,著力促進基本公共服務均等化和民生改善;更加注重優(yōu)化區(qū)域布局,著力培育新的經(jīng)濟增長極;更加注重體制機制創(chuàng)新,著力擴大對內(nèi)對外開放,推動西部地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,努力實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標。
  結(jié)合上述材料,回答下列問題:
  (1)運用市場經(jīng)濟的有關知識,說明如何深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。
  (2)上述材料體現(xiàn)了怎樣的唯物辯證法道理?
  
  參考答案
  
  1 D 2 C 3 A 4 B 5 B 6 A
  7 (1)①市場經(jīng)濟是市場在資源配置中起基礎性作用的經(jīng)濟。因此,深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,就必須充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,提高資源利用效率,繼續(xù)將西部的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。②市場不是萬能的,需要國家的宏觀調(diào)控。因此,實施西部大開發(fā),統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,國家必須利用財政這一宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟手段優(yōu)化資源配置,著力培育新的經(jīng)濟增長極。③社會主、義市場經(jīng)濟的最終目標是實現(xiàn)人民的共同富裕。因此,深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,要著力促進基本公共服務均等化和民生改善。④市場經(jīng)濟具有開放性。因此,深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,必須更加注重體制機制創(chuàng)新,著力擴大對內(nèi)對外開放,推動西部地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
  (2)①六個“更加……著力……”體現(xiàn)了主要矛盾對事物的發(fā)展起決定作用,辦事情要善于抓重點,并集中力量解決主要矛盾。②更加注重經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和自主創(chuàng)新,著力推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這體現(xiàn)了事物是變化發(fā)展的,要用發(fā)展的觀點看問題,堅持與時俱進。同時,還體現(xiàn)了矛盾具有特殊性,要堅持具體問題具體分析。③著力擴大對內(nèi)對外開放,推動西部地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,這體現(xiàn)了要堅持一分為二的矛盾分析法,全面地看問

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