□鄧立松

關于海南主題公園規(guī)劃與建設的思考●堅持“錯位”“、差異”●堅持“求精”“、求特”●堅持“產業(yè)化”“、鏈條式”

□鄧立松

引進大規(guī)模、高品位、高標準的綜合性主題公園，對完善海南旅游產品體系、加快旅游業(yè)轉型升級意義重大。借鑒國內外知名主題公園的經驗，當前海南主題公園規(guī)劃與建設應要把握好以下幾點。

在項目定位方面，應突出科技、海洋、生態(tài)、娛樂等元素。定位準確是主題公園成功最關鍵的因素。2009年海南全年接待旅游過夜人數達到2200萬人次，流動人口量很大，但人均停留時間僅為3.8天，人均消費635元/天。市場需要有競爭力、能帶動消費的主題公園。因此，海南主題公園關鍵是要突出特色，找準定位，實行錯位競爭、差異化發(fā)展。比如文昌航天主題公園應挖掘利用衛(wèi)星發(fā)射基地這一獨特的資源優(yōu)勢，重點在“航天、科技”上做文章，建成以航天體驗、博覽為主體的互動式、綜合性的游樂品牌。今后新引進的主題公園項目重點考慮在“海洋”、“生態(tài)”、“娛樂”上做文章。海南是全國海域面積最大的省份，如果以島嶼為依托，以熱帶海洋為主題，建設集海洋動物表演、海洋生物展示、海洋科普等多功能于一體的休閑娛樂空間，將擁有別的地區(qū)難以比擬的優(yōu)勢。海南生態(tài)環(huán)境良好，熱帶雨林物種豐富多樣，濕地資源豐富，圍繞“雨林”、“濕地”建設生態(tài)型主題公園，發(fā)揮生態(tài)休閑功能，可以滿足現代都市人回歸自然的需求。建設國際一流的度假勝地，還極需以“娛樂性、互動性、大眾性”為主要特點，并廣泛使用高新技術和一流設施的休閑娛樂型主題公園。

在項目數量和結構方面，不宜求多求大。隨著海南交通設施的完善，特別是今后東西環(huán)輕軌的全線貫通，全島基本可以納入主題公園的一、二級客源市場。但由于經濟發(fā)展還不夠發(fā)達，中心城市規(guī)模不大，如?？谑锌側丝?80多萬人、三亞市常住人口為50多萬人，居民消費能力有限，主題公園的消費主力主要依賴島外的三級客源市場，這就給投資帶來了一定的風險。資料表明，美國主題公園75%的游客來自一、二級客源市場，深圳這一比例為61.5%。因此，海南短期內新引進項目不宜一味求多求大，不能一哄而上。在現有文昌航天主題公園的基礎上，可以考慮引進1家大型休閑娛樂型主題公園，引進2家規(guī)模適度但分別以熱帶海洋和熱帶雨林或濕地為特色的精品主題公園，重點在求精、求特上下功夫。

在選址布局上，應做到全盤統(tǒng)籌安排考慮。新引進項目在布局上應重點考慮五個因素：一是堅持依托海口或三亞這兩個中心城市，減輕旅游市場波動給企業(yè)運營造成的壓力。二是周邊要有豐富的土地資源。主題公園周圍有廣闊的發(fā)展腹地，既給產業(yè)后續(xù)發(fā)展留下足夠的空間，又可以讓政府得到巨大的土地收益。三是豐富完善現有旅游線路。既要方便游客進入，又要考慮環(huán)島旅游線路的完善，延長游客的停留時間。四是重點考慮環(huán)島高速和輕軌沿線。既方便游客進入，又有利主題公園宣傳。五是與文昌航天主題公園保持一定距離。

在產業(yè)延伸上，應逐步向大型旅游休閑社區(qū)發(fā)展。將“主題公園產業(yè)化”進一步引向深入，實現主題公園與商業(yè)、地產、文化園區(qū)的緊密結合，成為一個融娛樂、居住、商業(yè)、產業(yè)等要素為一體的大型旅游休閑社區(qū)，不僅有利于延長主題公園的產業(yè)鏈，完善盈利模式，而且有利于帶動所處區(qū)域經濟發(fā)展。隨著國際旅游島建設的推進，預計一大批酒店、地產、綜合娛樂城等項目將逐步啟動，可以將其與主題公園建設統(tǒng)籌考慮，將這些項目與主題公園捆綁起來，打造一個集休閑娛樂、旅游觀光、飲食居住于一體的復合型休閑度假社區(qū)，做到功能配套齊全，發(fā)揮集聚效應，實現旅游發(fā)展與城市發(fā)展相互促進，成為加快中心城市發(fā)展的新增長點。但對以“建設主題公園”為由圈地逐步轉為房產開發(fā)的傾向要保持高度警惕。

在項目招商上，應提高進入門檻。只有實力很強的投資者，才能保證大量的資金和技術投入，進行源源不斷的研發(fā)和實施一流的管理。在招商時應重點考慮四個條件：有3-5年成功運作主題公園的經驗、投資強度(每畝投資額)達到國際一流標準、有雄厚的資金實力、有較強的文化創(chuàng)意產業(yè)支撐。對符合這些條件的大公司大集團應重點支持，積極引進。同時，要綜合利用財政、稅收、信貸等綜合手段，大力鼓勵投資者把旗下的研發(fā)、技術企業(yè)轉到海南或參與海南文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)建設，并利用主題公園進入這一契機，發(fā)展壯大影視娛樂、廣告、出版印刷、紀念品制造等產業(yè)，強化“文化+科技+旅游”三大產業(yè)的整合，千方百計擴大項目的溢出效應。

在產品開發(fā)方面，應創(chuàng)造性地植入本地文化。研發(fā)創(chuàng)意是企業(yè)的職責，但政府可以積極配合，廣泛收集提供本地文化資源，把海南的少數民族風情、名人、神話傳說、歷史故事等文化精髓創(chuàng)造性地植入到具體游樂項目中，實現主題公園與本地文化資源緊密結合，達到“雙贏”目標。這樣，既可以宣傳地方特色文化，又為企業(yè)提供研發(fā)創(chuàng)意，滿足游客的“求新求知”的需求，讓競爭者難以復制，對經營也很有好處?！?/p>

（作者單位：海南省政府研究室）

［編輯：王群存］