文◎鄧偉斌

踐行公正執(zhí)法之我見

文◎鄧偉斌*

基層檢察長如何踐行公正的執(zhí)法要求，以此帶動全院干警身體力行，維護公平正義，提升執(zhí)法公信力至關(guān)重要。筆者認為基層檢察長踐行公正執(zhí)法的要求要做到以下三個方面：

首先，能公正。有較高的執(zhí)法能力是公正執(zhí)法的基礎(chǔ)。主要具備三個方面的能力。一是正確執(zhí)行法律的能力。有較強的業(yè)務(wù)知識，并不斷進行知識更新和完善。在實際工作中，能正確理解和運用法律，從事偵查、批捕、起訴、訴訟監(jiān)督等辦案工作，做到個案正確。二是衡平司法能力。古語云：“法律不外乎人情”。要真正做到公正執(zhí)法，達到法律所要求的維護社會秩序、實現(xiàn)社會公正、保持社會穩(wěn)定的目的，單純地追求法律上的沒錯誤是不夠的，執(zhí)法辦案中還應(yīng)盡可能權(quán)衡各方面因素，在情與法之間尋找最佳結(jié)合點，盡量避免合法不合理或合理不合法的事情產(chǎn)生，真正達到法律效果、社會效果和政治效果的統(tǒng)一。三是執(zhí)法藝術(shù)能力。具體表現(xiàn)為執(zhí)法辦案講究策略、方式、方法。如自偵案件，公正執(zhí)法就必然要求我們做到“有案必辦”，但現(xiàn)實是辦案中常會遇到阻力，這就要求我們必須要有執(zhí)法的藝術(shù)能力，要“抗壓”，更要學(xué)會“繞道走”、“借力”等方法、策略，排除阻力，做到敢查、會查。

其次，愿公正。自覺追求公正執(zhí)法，真正在內(nèi)心中樹立公正的意識，不愿去做執(zhí)法不公的事情。首先，要培養(yǎng)強烈的職業(yè)榮譽感和敬業(yè)意識。樹立以身作則、愛檢如家、視事業(yè)如生命、護法律如眼睛的思想，具備不計名利、任勞任怨的奉獻精神，恪守職業(yè)道德的敬業(yè)精神。其次，要培養(yǎng)忠誠品質(zhì)。做到始終忠于黨，忠于祖國，忠于人民，忠于法律和事實，在執(zhí)法中要剛正不阿,秉公執(zhí)法，不徇私情，執(zhí)法必嚴，違法必究。第三，要注意修身養(yǎng)性。主動接受教育，防微杜漸，樹立正確的人生觀、價值觀，過好信仰關(guān)、權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)、家庭關(guān)。第四，要調(diào)適心態(tài)。正確對待職務(wù)和崗位變遷，積極認真履行自身崗位職責(zé)，做到“快樂檢察”。

此外，得公正。要加強內(nèi)外監(jiān)督機制，讓自己在執(zhí)法過程中不得不公，不敢不公。首先，要通過制度壓縮個人在執(zhí)法中的裁量空間。加強制度制約，確保制度落實，杜絕執(zhí)法的隨意性。其次，要實行決策的民主化、制度化。用制度規(guī)定檢察長辦案、辦事權(quán)限范圍，制定《重大事項決策議事規(guī)則》，并在實際工作中嚴格按照議事規(guī)則辦事。第三，要推行“陽光檢務(wù)”并制度化。要進一步深化檢務(wù)公開的內(nèi)容，把檢察長和檢察機關(guān)的活動，充分置于社會各界和人民群眾的監(jiān)督之下，以公開促公正；要拓寬接受監(jiān)督的渠道，加強人大及其常委會的聯(lián)系，自覺接受人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、廉正監(jiān)督員的監(jiān)督，以監(jiān)督促公正。

*福建省連城縣人民檢察院檢察長［366200］