文◎嚴(yán)尚軍*

使命與良知同行

文◎嚴(yán)尚軍*

作為司法機(jī)關(guān)，上佳的執(zhí)法能力是我們維護(hù)公平正義的基本功。我認(rèn)為，基層檢察院提高執(zhí)法能力至少要做好以下三項(xiàng)工作：

首先，要特別注重全員業(yè)務(wù)水平的提高。知識儲備是正確執(zhí)法的基礎(chǔ)，應(yīng)盡量確保所有業(yè)務(wù)崗位人員具有適格的法律專業(yè)知識，尤其是對法律條文的準(zhǔn)確理解。一方面要加強(qiáng)務(wù)實(shí)的教育培訓(xùn)，提升在職人員的業(yè)務(wù)水平；另一方面要積極引進(jìn)各級各類專業(yè)人才，人才工作是檢察事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，人才的招聘和儲備應(yīng)胸懷寬廣，海納百川。

其次，要建立完善科學(xué)的績效考核機(jī)制?？己藱C(jī)制應(yīng)以下述兩方面內(nèi)容為重點(diǎn)，一是加強(qiáng)監(jiān)督。監(jiān)督是容易得罪人的事情，但又是必須的?？冃Э己艘浞旨罡删筒块T開展互相監(jiān)督，互相促進(jìn)；二是提高質(zhì)量。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在基層檢察院卻存在監(jiān)督職能虛化等問題，由于缺乏剛性的保障制度，往往避實(shí)就虛，隔靴搔癢，監(jiān)督質(zhì)量不高，在現(xiàn)行的法律框架下，這種狀況要通過績效考核機(jī)制的引導(dǎo)加以改觀。

最后，要建立有效的壓力傳遞機(jī)制。工作任務(wù)壓力要能夠從院領(lǐng)導(dǎo)到部門負(fù)責(zé)人，再從部門負(fù)責(zé)人到具體承辦人逐級傳遞，責(zé)任共擔(dān)。壓力傳遞機(jī)制能喚起各層級人員的工作責(zé)任心，形成層層有壓力、層層有動力的良好局面。

作為基層檢察院的檢察長，應(yīng)成為全院干警維護(hù)公平正義的表率，工作中應(yīng)謹(jǐn)記三句話：

一是：修身重德，事業(yè)之基。檢察長必須要有良好的個人修養(yǎng)，要有良好的道德品質(zhì)，用人處事要有公心，如果放縱私心雜念，甚至帶頭違法違紀(jì)，勢必喪失公信力，說話會底氣不足，發(fā)號施令也會政令不通。

二是：業(yè)精于勤荒于疏?；鶎訖z察院事務(wù)繁多，作為主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該從文山會海中抽出時間多調(diào)查研究、多解決實(shí)際問題，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭辦案，以好學(xué)不倦、踏實(shí)細(xì)致的作風(fēng)感染下屬、帶動下屬，從而確保執(zhí)法公正。

三是：兼聽則明，偏聽則暗。要接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，認(rèn)真開展批評和自我批評，不獨(dú)斷專行，不搞一言堂，給其他干警以充分的表達(dá)自由和空間。要自信但不自負(fù)，要聽得進(jìn)不同聲音，容得下不同意見。

*江蘇省海門市人民檢察院檢察長［226100］