河南省煤氣（集團）有限責任公司義馬氣化廠財務部 李越峰

如何進行有效的成本控制

河南省煤氣（集團）有限責任公司義馬氣化廠財務部 李越峰

企業(yè)財務管理是企業(yè)經(jīng)營管理工作的重點，是企業(yè)管理工作的重要組成部分，成本控制和成本管理又是企業(yè)財務管理中的重要環(huán)節(jié)，也是企業(yè)全方位管理的最基本環(huán)節(jié)，成本控制的最終結(jié)果必將給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟效益。本文主要論述了成本控制的基本理論，指出了目前企業(yè)在成本控制中普遍存在的問題，以及如何加強成本控制的措施。

成本控制 問題 措施

一、企業(yè)進行成本控制的經(jīng)濟意義

1．實施成本控制是保證企業(yè)完成既定經(jīng)營目標的重要手段。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，為了實現(xiàn)預定的利潤目標，一般需要確定目標成本，要完成目標成本就需要企業(yè)采用多項切實可行的措施進行成本控制，從而對生產(chǎn)過程中脫離成本目標的差異進行糾正，保證既定經(jīng)營目標的完成。

2．實施成本控制是降低企業(yè)成本、增加盈利、提高經(jīng)濟效益的重要途徑。盈利是企業(yè)的主要目的，成本的高低對于企業(yè)盈利水平的影響很大。因此，凡是同產(chǎn)品或勞務成本有關的經(jīng)濟業(yè)務，都應建立完善的成本控制制度和成本控制方法。同時通過成本控制還可以節(jié)約材料物質(zhì)資源，增加盈利提高企業(yè)經(jīng)濟效益，并走上良性循環(huán)發(fā)展的軌道。

3．降低企業(yè)成本能夠增加員工福利、提高市場競爭力。成本的降低、利潤的增加都會使員工的福利待遇提高，從而有效地調(diào)動員工工作的積極性，為企業(yè)帶來更多的利潤。同時企業(yè)成本水平的高低，直接決定著企業(yè)的經(jīng)濟效益，也影響企業(yè)的生存與發(fā)展。一個成本水平較高的企業(yè)，將會因為成本的原因而喪失市場競爭力，發(fā)生虧損，甚至倒閉。因此，降低成本能夠提高企業(yè)競爭力，也被多數(shù)企業(yè)用作擊敗競爭對手的重要手段。

二、成本控制的基礎工作

1．建立分級控制和歸口控制的責任制度。為了調(diào)動全體職工對成本控制的積極性，企業(yè)必須明確各級組織和各歸口職能管理部門成本控制方面的權限與責任，建立健全成本控制的責任制度。因此，企業(yè)要將成本計劃所規(guī)定的各項經(jīng)濟指標，按其性質(zhì)和內(nèi)容進行層層分解，逐級落實到各個車間、班組和各個職能部室，實行分級歸口控制。從而形成一個上下左右、縱橫交錯、人人負責的成本控制體系。同時，必須賦予責任單位和部門一定的經(jīng)濟權限和利益，使其有搞好本單位責任成本的相對的自主權，便于積極性的發(fā)揮。

2．建立嚴格的費用審批制度。一切費用預算在開支以前都要經(jīng)過申請、批準手續(xù)后才能支付，即使是原來計劃上已經(jīng)上報的，也要經(jīng)過申請和批準。這樣做，有利于一切費用在將要發(fā)生前再進行一次深入的研究，根據(jù)新的變化了的情況，再一次確定費用的合理性，以保證一切費用的使用效果。

3．加強和完善實際成本發(fā)生情況的收集、記錄、傳遞、匯總和整理工作。成本控制要把費用和消耗發(fā)生的情況與成本控制標準進行對比分析，這就需要有反映成本發(fā)生情況的數(shù)據(jù)，并進行收集、記錄、傳遞、匯總和整理工作。數(shù)據(jù)的收集和記錄必須正常、準確、齊全，需要有科學合理的收集方法和記錄方式，以及必要的監(jiān)督程序，同時數(shù)據(jù)的傳遞要迅速及時，匯總和整理工作要有科學合理的統(tǒng)一規(guī)定。

4．完善的定額和標準化系統(tǒng)。制定定額是成本控制的基礎工作，定額是企業(yè)在一定生產(chǎn)技術水平和組織條件下，人力、物力、財力等各種資源的消耗達到的數(shù)量界限，主要有材料定額和工時定額。

5.標準化工作。標準化工作是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本要求，它是企業(yè)正常運行的基本保證，是成本控制成功的基本前提。在成本控制過程中，有三項標準化工作極為重要：即計量標準化、價格標準化和質(zhì)量標準化。計量是指用科學方法和手段，對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的量和質(zhì)數(shù)值進行測定；標準價格是成本控制運行的基本保證，要制定內(nèi)部和外部兩個價格；質(zhì)量是產(chǎn)品的靈魂，沒有質(zhì)量，再低的成本也是徒勞的。

三、企業(yè)在成本管理中存在的問題

1.成本控制觀念落后、成本管理意識薄弱。傳統(tǒng)的成本控制觀念片面強調(diào)降低成本，節(jié)省費用開支，不能從長遠利益來應用成本效益原則。在市場經(jīng)濟條件下，這種以“成本節(jié)省“為主導的成本控制，一方面會挫傷企業(yè)為未來績效而支出某些短期看來是高昂的費用的積極性，從而影響企業(yè)的技術革新和產(chǎn)品的更新?lián)Q代；另一方面會因顧及局部要求而損害企業(yè)的整體目標。另外許多企業(yè)均存在成本管理意識薄弱的缺陷，企業(yè)高層管理人員對成本管理和控制沒有足夠的重視，多數(shù)的管理者依賴財務人員去管理成本，只看重財務報表中的數(shù)字，以此來控制整個企業(yè)的成本。

2.成本控制手段老化、成本管理方法陳舊落后 。在科學技術高速發(fā)展的今天，企業(yè)需要處理的信息量日益龐大。大量的成本信息，手工處理已經(jīng)明顯落伍，但較多的企業(yè)仍然處于手工操作階段，這必然制約成本管理水平的提高。另外大多企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了會計電算化，會計軟件業(yè)也飛速發(fā)展，如：用友、金蝶、速達3000、管家婆、安易等，但在成本模塊的應用程度普遍不高。一些小企業(yè)依然手工做賬，這就導致了整個企業(yè)成本管理水平的低下，所提供的財務信息缺乏全面性和準確性。

3．成本管理內(nèi)容僵化、缺乏靈活性 。許多企業(yè)的成本管理只習慣于對產(chǎn)品的生產(chǎn)成本進行控制，而忽視對產(chǎn)品研究開發(fā)、設計、采購、銷售、投資和日常管理活動發(fā)生的成本進行控制，缺乏戰(zhàn)略遠景規(guī)劃。另外，還有企業(yè)的成本管理系統(tǒng)未能采用靈活多樣的成本管理方法，使得成本管理不能提供決策所需的正確信息，沒有深入反映經(jīng)營過程，不能提供各個作業(yè)環(huán)節(jié)的成本信息，以及各個環(huán)節(jié)成本發(fā)生的前因后果，從而誤導企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的制定。

4.成本數(shù)據(jù)嚴重失真 。造成成本數(shù)據(jù)失真的原因主要有兩方面，主觀原因是部分企業(yè)管理者的個人私利或小團體利益等不良動機，任意調(diào)整成本資料，造成企業(yè)虛盈實虧；客觀原因是企業(yè)收集原始成本數(shù)據(jù)的時間不夠及時。目前我國多數(shù)企業(yè)還沒有達到全部管理信息系統(tǒng)化的地步，最初的成本數(shù)據(jù)是由下至上逐級匯報，而不是生產(chǎn)人員在獲得數(shù)據(jù)的第一時間直接輸入系統(tǒng)，這就容易造成數(shù)據(jù)失真。

四、進行成本控制的有效措施

1．提高員工的整體素質(zhì)，培養(yǎng)全員的成本意識

在成本管理中，對企業(yè)成本產(chǎn)生影響的主觀動因包括職工的成本管理意識、綜合素質(zhì)、集體意識、企業(yè)主人翁地位意識、工作態(tài)度和責任感、員工之間以及員工與領導間的人際關系等。人為的主觀動因具有巨大的潛力，對其加以重視，可更有效地降低成本，將對改善企業(yè)成本管理工作起到很大的推動作用。要在企業(yè)中培養(yǎng)全體職工的成本意識，建立一個人人關心成本的文化氛圍，因此建立一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的員工隊伍是進行成本控制工作的基礎。

2．加快成本管理手段的現(xiàn)代化

在信息時代，以計算機技術為中心的信息管理工具已經(jīng)成為降低成本的主要手段，其降低成本的作用是傳統(tǒng)方法所無法比擬的。因此，企業(yè)應投入適當?shù)呢斄?、物力和人力，統(tǒng)籌信息管理系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃，建立ERP系統(tǒng)，減少企業(yè)盲目投入，重復浪費的現(xiàn)象。

3.改變傳統(tǒng)的成本控制方法，實行作業(yè)成本控制

現(xiàn)代企業(yè)高風險的經(jīng)營環(huán)境、要求要有與之相適應的成本控制方法，傳統(tǒng)成本控制方法適宜于相對穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，有其自身的局限性。傳統(tǒng)成本控制的局限性有：①容易造成不同責任中心之間因費用歸屬不清而為了本部門利益損害企業(yè)整體利益的情況。②以產(chǎn)品為核心制定的成本耗費標準是單一和僵化的。③對事前成本控制重視不夠。④以數(shù)量為單一基礎編制費用預算，容易造成成本費用信息的失真。

作業(yè)成本著眼于成本動因，依照資源耗費的因果關系進行成本分析，即 “產(chǎn)品消耗作業(yè)，作業(yè)消耗資源”。它通過對作業(yè)進行追蹤反饋，計算每種作業(yè)發(fā)生的成本，然后以產(chǎn)品對這些作業(yè)的消耗為基礎，就可以循著業(yè)務流程的邏輯關系軌跡將成本追溯到某項具體的產(chǎn)品，由此得出最終產(chǎn)品成本。作業(yè)成本法不僅克服了傳統(tǒng)成本計算方法中間接費用責任不清、信息嚴重扭曲的缺陷，同時它還提供了一種成本管理的新思路。成本管理的目的就是努力消除不增加價值的作業(yè)，使增加價值的作業(yè)發(fā)揮最大效用。因此，作業(yè)成本法不單純是一種成本計算方法，而是一種將成本計算與成本管理相結(jié)合的新型成本計算方法，也是成本控制系統(tǒng)發(fā)展的必然趨勢。

4.建立合理有效的成本控制制度體系

成本控制體系是為實施成本控制所需要的組織機構、程序和過程。是用文件形式完成成本控制活動的一組具體行為總和。按照成本控制實行事前、事中、事后全方位管理的思想，成立以主管領導為組長，財務、企管、物資、計劃等有關部室人員組成的控制小組，對計劃管理、內(nèi)部結(jié)算、成本分析、定額管理等一系列管理制度進行配套修訂完善，明確每一具體崗位成本控制職責。抓好責任落實，建立“目標分解，分層核算、風險抵押、考核掛鉤”的成本控制機制，將成本指標層層分解傳遞到每個部門、車間，直至班組、崗位和個人。并要通過制定完善的經(jīng)營責任考核指標，逐級簽訂目標責任書并與工資獎金掛鉤，按月逐級考核嚴格獎懲兌現(xiàn)，從而增強成本費用支出控制的剛性約束。

總之，實現(xiàn)成本控制，壓縮成本支出，是一項綜合性很強的工作。每一個企業(yè)情況都不相同，必須從企業(yè)自身實際出發(fā)，全員發(fā)動，抓住重點，才能取得預期效果。

（責任編輯：羅寧）