周世良

（樂山師范學院政法學院兩課教學部四川樂山614004）

淺析矛盾分析法在中國經(jīng)濟宏觀調控中的作用

周世良

（樂山師范學院政法學院兩課教學部四川樂山614004）

矛盾分析法是馬克思主義科學的方法。面對社會主義市場經(jīng)濟錯綜復雜的局面，運用矛盾分析法，可以幫助我們理清各種矛盾關系，善于抓住主要矛盾和矛盾主要方面。社會主義市場經(jīng)濟中存在的諸多矛盾中，而落后生產(chǎn)力與人民日益增長的物質文化需求之間矛盾仍是主要矛盾，經(jīng)濟發(fā)展才是矛盾主要方面。鑒于此，在宏觀調控中就要善于處理好幾種矛盾關系：首先，經(jīng)濟發(fā)展、就業(yè)與通貨膨脹的矛盾中要把通脹放在次要位置，不能只是單純控制通脹而犧牲增長與就業(yè)；其次，經(jīng)濟發(fā)展與消費不足的矛盾中，不能片面刺激消費；最后，城市化與土地、糧食問題關系中不能只講工業(yè)化、城市化，要把土地、糧食問題放到戰(zhàn)略高度來對待。

矛盾分析法 宏觀調控 作用

改革開放，強有力的宏觀調控，是社會主義市場經(jīng)濟的基本特征之一。但是，在社會主義市場濟發(fā)展中，存在諸多矛盾，這給國家宏觀調控帶來許多難題，往往由于沒有正確處理好矛盾關系，致使宏觀調控走了許多彎路。有鑒于此，本文著重探討一下在我國市場經(jīng)濟宏觀調控中如何運用馬克思主義的矛盾分析法，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾，審時度勢，從而使我國宏觀調控收到更好效果。

一、矛盾分析法是唯物辯證法最根本的方法

馬克思主義認為，矛盾是事物發(fā)展的根本動力。任何事物內部都包含著矛盾，有根本矛盾與非根本矛盾，有主要矛盾與次要矛盾，還有矛盾主要方面與次要方面。這就要求我們要堅持用矛盾分析的方法看問題。

1、要一分為二地看問題

對任何事物，在任何時候，都要運用一分為二的觀點，堅持兩點論和兩分法。

2、在對立中把握同一，在同一中把握對立

所謂在對立中把握同一，就是要善于在對立面中看到統(tǒng)一的因素、部分和趨勢，弄清它們是怎樣統(tǒng)一的，在什么條件下互相轉化，以便創(chuàng)造條件保持統(tǒng)一或促使轉化。

所謂在同一中把握對立。就是善于在統(tǒng)一中看到對立的因素、部分、方面和趨勢，弄清它們是怎樣對立的，對立表現(xiàn)在哪些方面，對立的性質和程度如何，以便采取恰當斗爭形式。

3、堅持“兩點論”與“重點論”相結合的工作方法

堅持一分為二地看問題，還要善于抓重點，要使“兩點論”與“重點論”恰當?shù)亟Y合起來。因為，一分為二中的兩個方面絕不是半斤八兩、主次不分的。相反,主要矛盾與非主要矛盾、矛盾主要方面與次要方面之間辯證關系的原理要求我們，在觀察矛盾和處理矛盾時，必須堅持“兩點論”和“重點論”相結合的原則。[1]

4、具體問題具體分析

列寧指出：“馬克思主義的精髓，馬克思主義的活的靈魂：對具體情況作具體分析?！本唧w問題具體分析，要求在矛盾普遍性的指導下，著重把握矛盾的特殊性，用不同質的方法解決不同質的矛盾。

二、社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中存在多種矛盾

1、社會主義市場經(jīng)濟主體構成

面對社會主義市場經(jīng)濟，我們要善于分析矛盾，解決矛盾。而要分析矛盾，首先就要知道社會主義市場經(jīng)濟的構成。社會主義市場經(jīng)濟歸結起來，可以說，由企業(yè)、居民、金融機構、政府、中間組織和國外六個主體構成。各個主體通過各種經(jīng)濟資源載體進入生產(chǎn)、流通、分配、消費、投資等經(jīng)濟活動。在經(jīng)濟運行過程中，各個經(jīng)濟主體之間形成各種經(jīng)濟關系。

社會主義市場經(jīng)濟主體構成雖然與資本主義看似差不多，但實際情況復雜得多。主要是中國處于轉型期，既有社會主義因素，又引進一些資本主義東西。如企業(yè)，國有企業(yè)為主，但又有很多個體經(jīng)濟、私企、外企、合資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等，各主體之間關系、地位、作用，處在不斷變化之中，這給我們的宏觀調控帶來很多不確定性。

2、社會主義市場經(jīng)濟中存在的矛盾

社會主義市場經(jīng)濟主體構成錯綜復雜，由此構成社會主義存在諸多矛盾。下面簡單分析一下這些矛盾：

（1）落后生產(chǎn)力與人民日益增長的物質文化需求之間矛盾

社會主義中國，由于是在半殖民半封建基礎上實現(xiàn)的，因此，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系矛盾突出表現(xiàn)為生產(chǎn)力落后與人民日益增長的物質文化需求之間矛盾?？上У氖牵轮袊皇羌辛α堪l(fā)展生產(chǎn)力，而是抓一大二公的生產(chǎn)關系。改革開放，把生產(chǎn)力作為中心來抓，并搞體制改革，通過三十年的建設，我國生產(chǎn)力已有很大發(fā)展，但與發(fā)達國家比，仍有差距。我國還未實現(xiàn)四化，人均國民產(chǎn)值排在世界100多位，西部，不少農(nóng)村還處在溫飽水平而已。所以，我國目前生產(chǎn)力水平還不能滿足人民不斷提高的物質文化需求。

（2）經(jīng)濟增長、就業(yè)與通貨膨脹之間矛盾

中國要趕上發(fā)達國家，必須保持經(jīng)濟高速增長。而且，中國又是擁有13億人口大國，就業(yè)壓力很大。盡管各級政府非常重視就業(yè)工作，最近五年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)5100萬人，但目前我國的就業(yè)形勢仍然十分嚴峻。一方面，當年新增的城鎮(zhèn)勞動力和上一年結轉下來未能就業(yè)的城鎮(zhèn)勞動力有2400萬人左右；另一方面，還要接納大量農(nóng)村富余勞動力到城鎮(zhèn)轉移就業(yè)，每年大約有800萬人，兩者加起來每年超過3000萬人，新增城鎮(zhèn)勞動力的數(shù)量龐大。但是，我國每年只能提供城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1200多萬個，供需缺口非常明顯，并且預計將持續(xù)相當長的一段時間。再說，2010年全國將有超過600萬的高校畢業(yè)生求職，目前，高校畢業(yè)生就業(yè)情況不容樂觀。而要解決就業(yè)，按美國經(jīng)濟學家提出的奧肯定律，就業(yè)主要靠經(jīng)濟增長，GDP每增加2.%，就業(yè)可提高1%。[2]

但是，經(jīng)濟高增長，又必然帶來高通脹，影響人們實際生活水平提高，高通脹還會引發(fā)經(jīng)濟危機，最終打斷經(jīng)濟發(fā)展步伐。于是我國又實行緊縮政策，遏制通貨膨脹，不過，通脹又變成通縮，導致大量失業(yè)。例如，中小型企業(yè)一直是吸納勞動力的主要領域，目前我國有90%以上的職工在中小企業(yè)就業(yè)，80%以上的新增勞動力和下崗職工由中小企業(yè)提供就業(yè)機會。2008年下半年開始國內信貸緊縮，人民幣加速升值，出口需求也明顯下滑，使不少中小企業(yè)難以為繼，僅珠三角地區(qū)就有幾萬家企業(yè)倒閉，嚴重影響就業(yè)。

因此，是“保經(jīng)濟增長”呢？還是“遏制通貨膨脹”？實際上反映了不同的利益訴求。要求“保持經(jīng)濟增長第一”，顧慮經(jīng)濟增長會回落，主要代表在實業(yè)界，并得到相當多地方政府的支持。希望“物價穩(wěn)定第一”，顧慮通貨膨脹，主要來自廣大消費者尤其是中低收入階層。

總之，改革開放三十年來，曾經(jīng)經(jīng)歷了幾次高增長，高通脹，然后是低增長，通貨緊縮，高失業(yè)，爾后又是高增長，高通脹……如此反復。例如2006—2008年，通過調控，中國經(jīng)濟高速增長，達到12%的速度，大大超過國際公認的8%—9%的潛在速度，于是國家急剎車，加之美國次貸危機沖擊，我國經(jīng)濟增長很快又下降到6%左右，失業(yè)率大幅度上升。如此大起大落，這也說明宏觀調控存在不足。

（3）貧富差距的矛盾

中國過去搞計劃經(jīng)濟，貧富差距不大，改革開放三十年后，貧富差距越來越大。基尼系數(shù)是反映一國貧富差距程度的，基尼系數(shù)0,4是紅色警戒線，超過這，一國將可能出現(xiàn)不穩(wěn)定。[3]改革前，我國是0.17左右，2009年據(jù)有學者稱，已達0.5，這比發(fā)達國家還高，不能不引起我們高度重視。我國貧富差距，主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)差距，東西部差距，行業(yè)差距，銀行80%存款由不到20%的人口擁有。而造成貧富差距過大的原因，主要是國家改革，讓一部分人先富，政策不完善，讓有些人鉆了空子，壟斷部門存在，在壟斷部門收入很高，東部先開發(fā)，收入遠超西部。

（4）經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間矛盾

中國經(jīng)濟要快速發(fā)展，才能趕上發(fā)達國家，因而需要經(jīng)濟高增長。但是，中國是資源大國，也是人口大國，人均資源并不多；而這些年的粗放式發(fā)展，消耗了大量資源，資源瓶頸日益顯現(xiàn)。特別是，鐵礦石，石油等重要礦產(chǎn)需要大量進口，而這些資源大幅漲價，給我國經(jīng)濟帶來巨大危險，如果再加上政治軍事因素，一但海上通路受阻，必將受制于人。再說，資源大量開采，破壞環(huán)境，導致我國生態(tài)環(huán)境惡化，沙塵暴日益頻繁，持續(xù)高溫、干旱、暴雨，氣候異?，F(xiàn)想很多，這些都與我們生態(tài)破壞有關。

中國科學院院士、土壤地理學家趙其國在廣州說：“GDP增速超過7.18%，就必然出現(xiàn)資源環(huán)境問題。而我國大多數(shù)省市的GDP增速都在13%～17%，個別地方甚至達到21%，這種盲目地追求GDP是要出大問題的。10年之內中國不能根本解決環(huán)境問題，那情況就難以收拾了。”中國宏觀經(jīng)濟學會會長房維中，在《中國宏觀經(jīng)濟學會內部報告》、《中國經(jīng)濟報告》等處發(fā)表的文章，很能夠說明問題。根據(jù)他的研究，目前我國GDP增長速度，已經(jīng)大大超過我國能源、資源和環(huán)境的承受力，造成能源、資源的浪費和環(huán)境的破壞。

（5）產(chǎn)業(yè)協(xié)調與產(chǎn)業(yè)結構不合理之間矛盾

經(jīng)濟發(fā)展，需要產(chǎn)業(yè)之間有協(xié)調關系，但我國產(chǎn)業(yè)結構不合理，過熱與過冷并存。

從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)偏冷，糧食受到威脅。第二產(chǎn)業(yè)有熱有冷。傳統(tǒng)工業(yè)領域、房地產(chǎn)領域確實有過熱的問題，而這些領域恰恰是資源和環(huán)境的主要消費者。但高新技術產(chǎn)業(yè)，特別是有自主知識產(chǎn)權的高新技術產(chǎn)業(yè)，雖然它們對自然資源的依賴性低，對環(huán)境負面影響小，但卻局面冷清，作為不大。第三產(chǎn)業(yè)不冷不熱。與同樣發(fā)展階段的國家相比，我國第三產(chǎn)業(yè)比重偏低，領域偏窄，產(chǎn)業(yè)結構畸輕畸重。由于認識、政策、體制等原因，教育、文化、傳媒、公共服務等領域卻步履艱難，拖了后腿。

從區(qū)域經(jīng)濟看，發(fā)達地區(qū)熱，落后地區(qū)冷。完成資本積累和經(jīng)濟轉型的發(fā)達地區(qū)爭先恐后提出率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。在這種指導思想下，爭投資、爭項目、爭辦開發(fā)區(qū)就成為必然。相比較而言，偏遠落后的地區(qū)，特別是西部地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展的邊緣化傾向日益明顯。

從城市群落看，大城市熱，中小城鎮(zhèn)冷。中國經(jīng)濟增長極主要集中在有限的幾十個大城市。這些大城市人口規(guī)模不斷膨脹，經(jīng)濟總量不斷膨脹，對人才、技術、資金的吸附能力不斷膨脹。相反，許多地區(qū)中小城鎮(zhèn)，特別是縣域經(jīng)濟活力嚴重不足，人才流失、技術匱乏、資金緊張、項目短缺、財政困難成為普遍問題。城市群落中的馬太效應十分顯著。

從項目看，資源依賴型項目熱，技術依托型項目冷；引進項目熱，自主開發(fā)項目冷；新上項目熱，傳統(tǒng)項目改造升級冷；經(jīng)濟項目熱，公共服務項目冷等等。

（6）工業(yè)化與土地資源缺少之間矛盾

我國正在進行工業(yè)化、城市化，城市規(guī)模越來越大，全國人口超100萬的城市將達80個以上；同時，鐵路、公路、機場，開發(fā)區(qū)、住房等大量建設，占用大片土地，使農(nóng)業(yè)耕地日益減少。我國本來就是人口多，耕地少，現(xiàn)在是問題越來越突出。特別是，不少地方開發(fā)區(qū)大片土地閑置，住房樓層不高，高檔別墅太多，導致占地過多；公路修建確乏計劃性，無長遠眼光，無保護耕地意識，結果是已有公路不很好利用，又新修公路，往往是幾條路相距太近，完全沒必要。而許多糧田被占，導致農(nóng)民無地，糧食不夠，蔬菜短缺，價格飛漲，通貨膨脹。

（7）人口眾多與糧食短缺之間矛盾

我國雖實行計劃生育，但人口壓力仍然很大，今年國家又在進行人口統(tǒng)計，可能達14億，占世界的20%左右，但我國人均耕地很少，糧食問題始終是頭等大事。我國靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制，科技開發(fā)，資金投入，基本上能滿足我國人口對糧食需要，但耕地不斷在減少，糧食產(chǎn)量提高潛力越來越小，而人口卻還在增長；同時，世界也出現(xiàn)糧食短缺，一旦遇到天災，將無法想象。所以，前幾天，溫總理再次強調糧食問題重要性。

（8）經(jīng)濟增長與消費需求不足之間矛盾

中國經(jīng)濟增長靠三架馬車來驅動，前一段，主要靠投資，最近，又靠出口，外貿(mào)依存度已達65%，但美國次貸危機，出口下降明顯，經(jīng)濟大幅下滑，只好又加大投資。然而，一直靠投資是不可長久的，政府財力有限，負債過多不好，基礎建設總有盡頭，靠投資發(fā)展，往往只能是粗放式的，不利于經(jīng)濟轉型升級。所以，最終還得靠消費。但消費需求始終沒有明顯改善，對經(jīng)濟推動作用不夠。而消費不足原因是貧富差距過大，收入分配制度不合理，個人在初次分配中比例太小，社會保障制度不完善，百姓不敢花錢。

（9）中央與地方的矛盾

隨著體制改革，中央和地方權力出現(xiàn)變化，中央放權，地方權力比過去大了，如統(tǒng)一稅改為中央、地方二級稅，這有利于搞活地方經(jīng)濟，但也助長了地方保護主義，造成中央的政策不能很好貫徹下去，使宏觀調控很難收到預期效果。而地方政府和中央政府政策的博弈，無疑，中央政府代表了全國人民的整體利益，高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局。而地方政府則從本地情況出發(fā)，更著重于本地利益，強調本地特殊情況，于是就導致上有政策、下有對策現(xiàn)象的發(fā)生。

目前的投資熱主要就是地方政府的行政行為，之所以會形成地方政府主導型投資過熱，一個重要原因來自各地經(jīng)濟增長的攀比競爭。20多年來，這種地方經(jīng)濟增長競爭對于打破計劃經(jīng)濟體制、激發(fā)地方積極性曾起過積極作用。但今天，在科學發(fā)展觀得到全面落實之前，各地的競爭則很可能演化為以犧牲經(jīng)濟發(fā)展的長遠利益和整體利益來獲取各自短期政績的有害競爭。長期以來，一些干部在經(jīng)濟發(fā)展問題的認識上陷于了很大的誤區(qū)，把“發(fā)展是硬道理”片面地理解為“經(jīng)濟增長是硬道理”，把經(jīng)濟發(fā)展簡單化為GDP決定一切。在這種片面發(fā)展觀的指導下，很多地方不同程度地出現(xiàn)了片面的政績觀，在以經(jīng)濟數(shù)據(jù)、經(jīng)濟指標論英雄的片面政績觀的引導和驅使下，一些地方開始脫離實際，為追求一時的增長速度盲目上項目、辦企業(yè)、引投資，給地方發(fā)展造成了長期的包袱和隱患。有的地方不顧群眾反對，大肆圈地賣地，通過各種手段“擠占”群眾利益，在當?shù)匾l(fā)了諸多社會矛盾。這無疑是當前形成地方政府主導型投資過熱的一個主要原因。

正如央行貨幣政策司司長張曉慧指出，我國以通貨膨脹為主要特征的宏觀經(jīng)濟波動，從表面上看，是投資膨脹、貨幣信貸擴張造成的，但從更深層次看，宏觀經(jīng)濟波動背后隱藏的是地方行政主導經(jīng)濟的影子。在對金融仍有相當強大影響力的條件下，地方行政的項目投資沖動最終演化為金融機構信貸擴張，最終使得貨幣政策操作不能有效地影響微觀經(jīng)濟主體行為，貨幣政策意圖無法得以徹底實現(xiàn)，進而導致通貨膨脹、通貨緊縮或者資產(chǎn)泡沫等現(xiàn)象，宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落。

（10）內部發(fā)展較快與外部經(jīng)濟緩慢之間矛盾

這一時期典型的表現(xiàn)是：內部經(jīng)濟是經(jīng)濟偏快、就業(yè)好轉、物價較高；而外部經(jīng)濟則是雙順差和外匯儲備劇增，人民幣面臨巨大升值壓力。這種情況恰好是1994—1995年情況的再現(xiàn)，是亞洲金融危機后宏觀經(jīng)濟內外部失衡局面的基本逆轉，不同之處是這次內外部均衡的矛盾更為錯綜復雜、交織互動。雖然這次內部失衡程度不算嚴重，但外部失衡卻前所未有地加劇，內部經(jīng)濟與外部經(jīng)濟聯(lián)系及互動關系空前密切，具體表現(xiàn)在以下方面：

一是在經(jīng)濟和投資仍然保持高增長情況下，外貿(mào)順差非常規(guī)地劇增；二是雙順差劇增引發(fā)流動性過剩和助長信貸投資擴張，加劇內部失衡，需要保持寬松或中性的宏觀政策來逐步校正外部失衡，但控制經(jīng)濟偏快和物價上漲卻恰恰需要實行適度緊縮性政策，其結果是外部失衡進一步加?。蝗沁@次外部失衡雖然有國內基本面因素，但很顯然也與國際經(jīng)濟失衡、全球流動性過剩、大量熱錢流入包括我國在內的新興市場等因素高度相關，使我國現(xiàn)有匯率、利率政策選擇空間大受限制，有效性大大下降，而且還可能陷入“自我實現(xiàn)”的預言，由于心理預期因素的作用，過度調控將犧牲國內就業(yè)和經(jīng)濟增長等目標，而且不僅不能改善外部失衡，反而可能進一步加劇外部失衡；四是近期還由于結構性物價走高，出現(xiàn)了人民幣對內貶值、對外升值的困局，此種局面如果持續(xù)下去必將對出口部門帶來巨大成本壓力和持續(xù)發(fā)展的風險，使人們擔心出現(xiàn)因1994—1995年內外部均衡矛盾的積累而向1998年以來宏觀經(jīng)濟均衡全面惡化升級的風險；五是在貨幣財政政策走向與控制外部失衡目標相背離情況下，使人們不得不想到使用直接貿(mào)易干預措施來控制順差。但這種做法收效有限，而且還容易與就業(yè)、稅收和經(jīng)濟平穩(wěn)增長目標相沖突，落實不好還有引起出口因壓力過大而下滑的風險，加大產(chǎn)能過剩矛盾，如王建(國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟學會常務副秘書長，編者注)所說可能出現(xiàn)通縮與通脹瞬間逆轉的風險，值得高度警惕。

從上述歷史演變情況看，目前我國宏觀經(jīng)濟內外部均衡矛盾處于改革開放以來最為復雜和嚴重的階段，而且，從國際比較看，這種內外經(jīng)濟聯(lián)系與互動急劇加速、內外目標矛盾如此錯綜復雜、交織多變也是非常罕見的。

三、正確運用矛盾分析法，使宏觀調控收到更好效果

1、在社會主義矛盾體系中要善于抓住主要矛盾、矛盾主要方面

按照矛盾分析法，我們在解決矛盾時首先要一分為二看問題，這就是兩點論。同時，又要抓住主要矛盾，矛盾主要方面，這是堅持重點論，做到兩點論與重點論的統(tǒng)一。

在上述矛盾體系中，我們看到，一切矛盾都與我國生產(chǎn)力落后，需要大力發(fā)展經(jīng)濟有關。正是在發(fā)展經(jīng)濟中，產(chǎn)生了一系列矛盾，如環(huán)境，人口，通脹，能源，就業(yè)等。因此，今天，落后生產(chǎn)力與人民日益增長的物質文化需求之間矛盾仍是我國主要矛盾，鑒于此，宏觀調控時，一切都要圍繞是否有利于解決主要矛盾來展開，同時又兼顧次要矛盾的解決。

同時，我們還看到，發(fā)展生產(chǎn)力，解決就業(yè)、糧食問題才是矛盾主要方面，而環(huán)境、土地、產(chǎn)業(yè)結構不合理、通脹、人口等都是次要方面；因此，在宏觀調控中首先要確保經(jīng)濟發(fā)展，人民就業(yè)，解決百姓口糧問題，又要注意環(huán)保、人口、經(jīng)濟結構、通脹等問題。一切靠發(fā)展，一切在發(fā)展中解決。

表一 社會主義矛盾體系

2、我國宏觀調控中要重點處理好幾種矛盾關系

（1）經(jīng)濟發(fā)展、就業(yè)與通貨膨脹的矛盾中要把通脹放在次要位置，不能只是單純控制通脹而犧牲增長與就業(yè)

我們知道，經(jīng)濟高增長又會引發(fā)高通脹，此時在保增長同時，適當控制通脹是對的。但是，在實際中卻是一味想到的是通脹，采取過急過猛措施，大有置之死地而后快的味道。結果是通脹變成通縮，既失去增長，又帶來巨大的就業(yè)困難。其實，矛盾主要和次要方面是會轉化的，通貨膨脹在美國等發(fā)達國家可以說已轉化為矛盾主要方面，但在中國這樣的發(fā)展中國家，還是矛盾次要方面，不要把它當成洪水猛獸。因為在發(fā)展中國家，落后生產(chǎn)力是最大問題，經(jīng)濟不發(fā)展，什么都談不上。通脹是經(jīng)濟發(fā)展中的自然現(xiàn)象，與增長是一對矛盾，又對立，又統(tǒng)一，二者缺一不可，想無通脹是不可能的。再說，資源會不斷減少，人口會不斷增多，經(jīng)濟在不斷發(fā)展，工資在不斷升高，通脹是必然趨勢。當然，通脹過高，說明經(jīng)濟發(fā)展過快，阻力加大，不抑制通脹，將危機增長，此時有必要采取一些措施，但千萬別忘了要增長。其實，在發(fā)展中國家，可以允許通脹高一點，一般來說，發(fā)達國家在3%以內，發(fā)展中國家在5%以內還是可以的。按照菲力普斯曲線理論，寧要高通脹，不要低增長。通脹低，但帶來大量失業(yè)總不是好事。而經(jīng)濟增長快一點，哪怕通脹高一點，大多數(shù)人有工作，仍是好事。[4]今年，我國把通脹定在3%，有些過低，導致決策時左右為難，一方面，國內經(jīng)濟增長基礎不穩(wěn)，就業(yè)仍有困難,消費未有明顯改善。而國外，次貸危機還未完全消退，世界經(jīng)濟尚不穩(wěn)定，，要保增長，實行寬松政策。另一方面，通脹抬頭，已超3%的目標，怎么辦，寬松政策要退出嗎？很難?。∪绻淹浂ǖ蒙愿唿c，就不存在問題了。實際上，今年我國通脹只是局部通脹，也可說是假通脹，因為工業(yè)品，服務品上漲并不高，只1%多點，主要還是糧食，蔬菜漲幅過大造成的。糧食、蔬菜彈性系數(shù)很低，靠貨幣政策改變，收效不會明顯。在我國目前特殊情況下，對付通脹，主要靠轉變經(jīng)濟增長方式，實行“包容式增長”，政策微觀化，不是要刀切，大力保護耕地，增加補貼，加大科技開發(fā)力度等措施來解決。

（2）經(jīng)濟發(fā)展與消費不足的矛盾中要看到經(jīng)濟發(fā)展才是主要方面，不能片面去刺激消費

中國還是發(fā)展中國家，發(fā)展經(jīng)濟還是首要任務，而要發(fā)展經(jīng)濟，有三架馬車，但發(fā)展中國家主要還是靠投資，其次是出口，目前還談不上主要靠消費來拉動?？梢哉f，再過二十年，中國經(jīng)濟再上一個大臺階，人均GDP達到中等以上國家水平，那時就主要靠消費來拉動了。因為我們有這個經(jīng)濟實力來談消費了，人民也應當講消費，講享受了，而大規(guī)模基礎設施建設已基本完成，再靠大規(guī)模投資也不切實際了。但在目前，還得主要靠投資，消費只能起輔助作用，不能片面去談消費。這些年，我們總是想不顧一切去刺激消費，采取許多措施，暫時有點效果，但帶來的弊端更大，不利影響更深遠。

有人說，中國人完全有能力消費，銀行存款達26萬億，只要政策改變一下，老百姓把存款搬一下家，消費就有了。然而，政策倒是不少，但消費沒有根本起色，原因就在于中國還未發(fā)展到老百姓能真正消費得起的時候。銀行存款雖多，但真正是百姓存款的并不多。根據(jù)李揚等人完成的一項關于中國儲蓄結構的研究表明：

第一，1992—2003年，居民儲蓄率從22.6%下降到18.1%。到2003年，居民儲蓄在總儲蓄中的占比僅為42.1%，這個下降比較顯著。而且，雖然還沒有可靠的數(shù)據(jù)來分析2003年以來的情況，但是，各種相關數(shù)據(jù)可以讓我們較有把握地判斷：居民儲蓄率下降趨勢仍在繼續(xù)。

第二，企業(yè)的儲蓄率穩(wěn)步上升。1992—2003年，企業(yè)儲蓄率從11.55%上升到15.47%，2003年，企業(yè)儲蓄占總儲蓄的36%。

第三，政府儲蓄率急劇上升。1992—2003年，政府儲蓄率從6.55%提高到9.39%。2003年，其占總儲蓄的比率為21.7%。[5]

因此，老百姓手中的錢并不多，一味只講超前消費，只能是竭澤而漁，只顧眼前，不想未來，過度消費，美國次貸危機，就是前車之鑒！

例如房地產(chǎn)，有專家認為，中國消費為啥不興，就是住房問題沒很好利用，房地產(chǎn)發(fā)展起來，消費就起來了。于是國家大力發(fā)展房地產(chǎn)，購房首付降到20%，還貸期限最長達30年左右，購房不看套數(shù)，來者不拒，還有許多政策優(yōu)惠。結果是，許多剛參加工作，既無功勞，又無苦勞，又無財力的年青人也大量購房，房價不斷上漲，看到有利可圖，于是不少人去炒房，一家有多套，一人買多套，炒房資金卻是來自國家貸款?，F(xiàn)在中國房地產(chǎn)可說是畸型發(fā)展，不可避免帶來許多問題：

一是導致房價奇高，嚴重脫離中國國情。

二是耕地大量被占，糧食和蔬菜短缺，通脹上升。中國是人多地少，如果人人都去買幾套，那會占用多少土地？房屋是特殊消費品，不能去炒，國家只能滿足一家一戶有一套住房。

三是留下金融危機隱患。房地產(chǎn)資金大多來自銀行貸款，一旦房地產(chǎn)出現(xiàn)問題，金融肯定發(fā)生危機。正是如此，國家才猶豫不決，不敢采取有力措施。

四是擠出效應明顯，不利于經(jīng)濟長遠發(fā)展。房價過高，老百姓買一套房就會花去大半輩子積蓄，也就沒有更多錢用于其它投資和消費了。

可以說，中國房地產(chǎn)已處矛盾焦點，非解決不可了。還好，最近國家已在調控，2010年10月7日，上海出臺房產(chǎn)新政，方向是一套住房，值得欣慰。

再如汽車消費，為了刺激消費，允許貸款購車，一輛10萬元的小車，兩萬元就可開回家了?，F(xiàn)在是什么人都在買私家車，表面看，中國人生活水平提高了，幸福了，但這是一種過度消費，不利影響將是深遠的：一是不合國情。我國是人多地少，如果是私家車太多，必然造成交通堵塞，大修公路，又要占用許多土地；二是造成環(huán)境破壞，空氣質量下降，氣候異常；三是能源問題；四是助長只講享受的不良風氣。

其實，在這一問題上，國家可以超前設想，全盤思量，充分估計土地數(shù)量，交通可允車流量，能源需求量，環(huán)境指數(shù)，人口數(shù)等因數(shù)，得出我國可允車數(shù)最大量，然后采取相應政策，調控私人擁有車量，最大限度發(fā)展公共交通。

（3）城市化與土地、糧食問題關系中不能只講工業(yè)化，城市化，要把土地、糧食問題放到戰(zhàn)略高度來對待

中國目前正在進行工業(yè)化、城市化，這是經(jīng)濟發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構調整的必由之路，無可厚非。但是，我們應當走一條中國式的城市化道路，就是要充分考量我國土地資源嚴重不足，人口多，因而糧食問題最為重要。這些年，我們只想到的是把農(nóng)業(yè)勞動力轉出來，把城市規(guī)模怎么擴大，卻沒有一個通盤計劃，總是那么隨意，盲目，長此下去會出大問題。最近幾年，通脹時時出現(xiàn)，主要是糧食、蔬菜漲價，而糧食蔬菜漲，又是由于城郊大片土地被占，糧食、蔬菜產(chǎn)量減少所致，這靠改變利息是不管用的。國家應當有近期和遠期規(guī)劃，在保證百姓吃飯問題前提下，去制定出全國城市規(guī)模，住房大小和樓層，城市居民多少等。

綜上所述，面對我國社會主義市場經(jīng)濟復雜矛盾，我們要善于運用矛盾分析法，使我國宏觀調控能更有針對性，采取正確對策，從而收到事半功倍的效果。

[1]陶德麟.馬克思主義基本原理概論[M].北京:高等教育出版社，2010(6).

[2]徐康寧.宏觀經(jīng)濟學[M].北京：石油工業(yè)出版社，2003(9).

[3]范家驤.微觀經(jīng)濟學[M]大連：東北財經(jīng)大學出版社，2002(10).

[4]徐康寧.宏觀經(jīng)濟學[M].北京：石油工業(yè)出版社，2003,9,317.

[5]李揚.當前宏觀經(jīng)濟調控中的幾個問題[J].大連：財經(jīng)問題研究.2007.(9)

周世良（1963—），男，四川溫江人，樂山師范學院政法學院講師，從事馬克思主義政治經(jīng)濟學和史學研究。