劉玉梅

(河北大學(xué) 歷史學(xué)院,河北 保定 071002)

民國(guó)時(shí)期河北水災(zāi)頻發(fā)的原因探析

劉玉梅

(河北大學(xué) 歷史學(xué)院,河北 保定 071002)

河北地處華北,按其地理位置和氣候特征而言,應(yīng)以旱災(zāi)為主。但是民國(guó) 38年間,河北的水災(zāi)竟超過(guò)旱災(zāi),打破了傳統(tǒng)“南澇北旱”的說(shuō)法,成為對(duì)河北危害最大的災(zāi)種。文章通過(guò)對(duì)民國(guó) 38年河北水災(zāi)情況進(jìn)行簡(jiǎn)單梳理分析發(fā)現(xiàn):民國(guó)時(shí)期河北水災(zāi)的發(fā)生多是由于連降大雨、河流潰堤決口造成,這除了與河北的地形條件、季風(fēng)氣候特點(diǎn)、河流的分布狀況等自然因素有一定關(guān)系外,主要還與民國(guó)時(shí)期政府不重水利、戰(zhàn)亂年代對(duì)水利設(shè)施和森林植被嚴(yán)重破壞等社會(huì)因素有重要關(guān)系。所以,預(yù)防災(zāi)害并非難事,只要國(guó)家穩(wěn)定,注重水利建設(shè)和自然環(huán)境保護(hù),很多災(zāi)害是可以避免的。

民國(guó)時(shí)期;河北;水災(zāi)頻發(fā);原因分析

一、民國(guó)時(shí)期河北水災(zāi)概況

資料來(lái)源:李文海、林敦奎、程嘯等:《近代中國(guó)災(zāi)荒紀(jì)年》,湖南教育出版社 1990年版;夏明方:《民國(guó)時(shí)期自然災(zāi)害與鄉(xiāng)村社會(huì)》,中華書(shū)局出版 2000年版,第 371頁(yè)—383頁(yè)附錄 (1912—1948)年間各省區(qū)歷年受災(zāi)縣數(shù)統(tǒng)計(jì);《申報(bào)》(1912-1949);河北省地方志編纂委員會(huì)編:《河北省志·大事記》,河北大學(xué)出版社 1992年版;李文海、林敦奎、程嘯等:《近代中國(guó)災(zāi)荒紀(jì)年續(xù)編》,湖南教育出版社 1993年版;《中國(guó)方志叢書(shū)·華北地方》中各地方縣志;河北省地方志編纂委員會(huì):《河北市縣概況》,1987年版。

由表可知,河北 38年間,有水災(zāi)記載的年份 33個(gè),遭受水災(zāi)的縣份累計(jì)達(dá)到 913個(gè),如果以 20%以下縣遭災(zāi)的年份為局部災(zāi)害年,21%—30%的縣遭災(zāi)的年份為中等災(zāi)害年,31%—50%為大災(zāi)害年,50%以上為特大災(zāi)害年。那么,民國(guó) 38年間,直隸就有特大水災(zāi)年 5個(gè) (1917,1924,1930,1939,1940),大水災(zāi)年 5個(gè)(1912,1922,1929,1932,1935),中等水災(zāi)年 4個(gè) (1925,1926,1934,1943),其余為局部水災(zāi)年 ?？梢哉f(shuō),水災(zāi)的發(fā)生頻率和危害性是相當(dāng)高的。

河北水災(zāi)的發(fā)生與河流的決堤泛濫有著直接關(guān)系。幾乎每次水災(zāi)的發(fā)生都是河堤潰決,河水泛濫造成的。如 1912年直隸發(fā)生大水災(zāi),災(zāi)區(qū)達(dá) 36州縣之廣,災(zāi)民 140萬(wàn)之多,即由永定、大清、滹沱、子牙、北河等河相繼決堤而造成[1](p806)。1917年夏秋之際,直隸連降大雨,永定,南北運(yùn)河、潮白河等河堤相繼潰決,致使天津、保定低洼各處盡成澤國(guó),被災(zāi)地區(qū) 105縣,災(zāi)民 630萬(wàn)[2](p176)。1919年 7月,直隸保定滹沱河決口,京南各處均遭大水淹沒(méi),京漢鐵路沖毀數(shù)段,火車(chē)阻塞不通[3](p229);1929年直隸因大雨、永定河、大清河、滹沱河、南北運(yùn)河、潴龍河、子牙河、灤河、堿河、唐河、箭桿河及黃河等相繼潰堤,從而造成 50余縣被淹[4](p243)。民國(guó) 38年間,河北各河決堤泛濫非常頻繁,據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),各河決堤情況如下:

資料來(lái)源:同表 1

說(shuō)明:沒(méi)有明確哪條河流泛濫的情況下,沒(méi)被統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。

頻繁的河水泛濫引發(fā)的水災(zāi),給河北人民帶來(lái)深重災(zāi)難。

首先,水災(zāi)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。每次大水之后,都會(huì)造成大面積農(nóng)田被淹,莊稼被毀;房屋被沖毀,百姓無(wú)處安身,流離失所。如 1917年的大水災(zāi)造成 105縣受災(zāi),被淹區(qū)域共 12000方英里,房屋被沖者 80000處,衣食無(wú)著、啼饑泣寒者 300萬(wàn)人,田禾被毀者值 1萬(wàn)萬(wàn)元[5]。1933年,永定河泛濫,沿河農(nóng)田被淹者在5000頃以上,北運(yùn)河淹沒(méi)農(nóng)田 6500頃,南運(yùn)河 5000千頃,子牙河2000頃,大清河 7000頃,滹沱河 7000頃,薊運(yùn)河 6000頃,共計(jì)40000余頃[6](p59)。1939年,災(zāi)地共計(jì) 5924823畝,財(cái)產(chǎn)損失總計(jì)30億元[4](p521)。1949年 7月底至 8月初,三河縣連降大雨,薊運(yùn)河、武河決口,全縣 406個(gè)村均受水災(zāi),共淹土地 17.1萬(wàn)畝,損壞房屋 2.4萬(wàn)間[7](p1007)。

其次,田地大面積荒蕪。水災(zāi)對(duì)土地的破壞作用,首先表現(xiàn)在洪水后的土地沙化問(wèn)題。洪水中含有大量泥沙,當(dāng)水流至平坦地帶或低洼處時(shí),泥沙大量淤積,使土地沙化?！昂颖卑财娇h滹沱河沿岸的土地原來(lái)十分肥美,1917年大水之后,沉淀的泥沙有四五尺高,將好土一齊埋沒(méi),變成半沙漠狀態(tài)。原來(lái)尚可出產(chǎn)棉花和小麥,此后只能出黑豆,稍種高粱和小麥,都生長(zhǎng)不良。[8](p56)”其次,水災(zāi)造成勞動(dòng)力大批流失。1929年河北大水泛濫,83縣遭受水災(zāi)襲擊,僅這一年出關(guān)逃荒者就高達(dá) 20余萬(wàn)人[10]。大批農(nóng)民的離村,使得鄉(xiāng)村幾乎十室九空,有的地區(qū)甚至“經(jīng)數(shù)十鄉(xiāng)村而不見(jiàn)一人?！庇捎趧趧?dòng)力的缺失,也常常會(huì)使大片土地因無(wú)人耕種而荒蕪。

其三,災(zāi)民生活困苦、無(wú)衣無(wú)食。

當(dāng)然啦。你揭不開(kāi)他的蹊蹺,摸不著他的底細(xì),他就萬(wàn)無(wú)一失呀。盧一平停一下,話(huà)鋒突然一轉(zhuǎn)。既使這樣,我還有把握贏他,你信嗎？

每次水災(zāi)之后,都有數(shù)十萬(wàn)、數(shù)百萬(wàn)的災(zāi)民在窮困和死亡線上掙扎。一方面是大災(zāi)之后,糧食極度缺乏,另一方面則是糧價(jià)飛漲。災(zāi)后糧價(jià)大漲幾乎成了必然的現(xiàn)象,田間收成的銳減使糧食變得彌足珍貴,再加上一些奸商趁機(jī)囤積居奇,牟取暴利,糧價(jià)成倍上漲。1934年,“冀南大旱,冀北水災(zāi),全省已有三分之一縣份無(wú)收獲望,致近三日中米麥價(jià)飛漲,米每斗售一元三,漲價(jià)三角,白面四十包售二元八角,漲四角,小麥因收割甚少,來(lái)源頗缺[11]。”喪失了購(gòu)買(mǎi)力的災(zāi)民,沒(méi)有糧食果腹,只能吃樹(shù)皮、草根、野菜等。

由此可見(jiàn),水災(zāi)帶給災(zāi)民的危害已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出它本身。每次大災(zāi)的降臨,都會(huì)使成千上萬(wàn)的人無(wú)家可歸,無(wú)食可吃,無(wú)衣可穿,失去生存的最基本的物質(zhì)條件而面臨死亡的威脅。而災(zāi)難的副產(chǎn)品——饑餓和霍亂的接踵而至,更把災(zāi)民推進(jìn)人間地獄般的悲慘境地,一場(chǎng)災(zāi)難就是對(duì)災(zāi)民的一場(chǎng)兵不血刃的屠殺。

二、水災(zāi)頻發(fā)的自然因素

自然環(huán)境是各種災(zāi)害形成的背景因素。在生產(chǎn)力水平低下的情況下,自然條件對(duì)自然災(zāi)害的影響尤其明顯。河北多水災(zāi)與其地形、氣候、河流分布等自然條件有直接關(guān)系。

1.地形對(duì)水災(zāi)的影響

河北省因位于黃河下游以北而得名。西靠山麓,東臨渤海,總的地形概貌是西北高、東南低,西部、北部多為高原山地,中部和東南部為廣大的平原區(qū)。這種地形特征極易使河北暴雨成災(zāi)。夏季,季風(fēng)攜海洋溫濕氣流登陸,穿過(guò)低洼平原區(qū),當(dāng)?shù)诌_(dá)太行山、燕山迎風(fēng)坡時(shí),氣流被迫抬升,遇冷凝結(jié),形成降雨。一旦大雨連降數(shù)日,就會(huì)引起山洪暴發(fā),雨水順山坡涌向平原區(qū),造成位于平原區(qū)的各河中下游水量猛漲,加之下游排水不暢,洪水就會(huì)沖決河堤或漫溢而出,造成嚴(yán)重水災(zāi)。河北水災(zāi)大多是由此原因所致。

2.氣候?qū)λ疄?zāi)的影響

河北地處歐亞大陸東岸,屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候,四季分明,春季干旱少雨,夏季炎熱多雨,降水量很不均衡,春季降水量一般只有 40—80毫米,占全年總降水量的 10%以下,而夏季則雨水集中,一般在 400—500毫米以上,占全年降水量的 65%—75%。[12]正是由于這一大陸性季風(fēng)氣候特點(diǎn),使得河北春季多遭旱災(zāi),夏秋季節(jié)多遭水患。民國(guó)時(shí)期河北許多災(zāi)荒年份的氣候特征都驗(yàn)證了這一特點(diǎn)。如 1926年,直隸省暨京兆區(qū)上半年干旱;7月中旬狂風(fēng)暴雨,河間、獻(xiàn)縣等 27縣被淹。[22]1929年,春夏兩季酷旱異常,7月中旬以后繼以大水,各河潰決,50余縣被淹[4](p241)。1932年,河北省上半年苦旱,北平等地出現(xiàn)水荒;7月至 8月大雨延綿,各河陡漲漫溢,被災(zāi)者達(dá) 45縣 1300余村[4](p358)。1935年,河北自春徂夏,旱魃肆虐,入夏后,大部分地區(qū)均轉(zhuǎn)旱為澇,黃河、永定河、北運(yùn)河、滹沱河等相繼潰決,全省被水旱風(fēng)雹災(zāi)者共計(jì) 80余縣,災(zāi)民 128萬(wàn)余人。[4](p466)

3.河流的分布對(duì)水災(zāi)的影響

河北河流眾多,全省長(zhǎng)度在 10公里以上的河流約 300條,分屬于海河、灤河、遼河和內(nèi)陸河四大水系。其中海河是最大水系,在全省 18.77萬(wàn)平方公里的土地上,海河流域占 12.46萬(wàn)平方公里。它匯集了燕山山脈和太行山地的來(lái)水,在中游匯成五大支流,即永定河、大清河、子牙河、南、北運(yùn)河。到了下游,則歸并為一條寬度很窄的入海河道——海河干流。這種典型的扇狀分布特征極易使河水泛濫成災(zāi)。因?yàn)槊垮逃昙?上游來(lái)水太多,下游泄水能力又小,河水只能漫溢泛濫。如 1917年大水災(zāi)后,在水利局查勘津?yàn)?zāi)之呈報(bào)中談到,“查此次天津水災(zāi),其實(shí)則直隸五河之水,僅恃天津一線海河入海,容量本不能勝,各河河身均年久失修,下游復(fù)經(jīng)淤墊,一遇上游漲水,漫決自在其中[12]。”據(jù)統(tǒng)計(jì),根治前的海河干流連同幾條減河泄水能力僅 4000立方米/秒左右,當(dāng)特大洪水時(shí),上游來(lái)水高達(dá) 7-8萬(wàn)立方米/秒或更多。因此,每到汛期,海河常常溢流決口和改道,給兩岸人民帶來(lái)痛苦災(zāi)難。

另外,河北河流多發(fā)端于西部的高原山地,有的上游還流經(jīng)黃土高原 (如永定河)。西部的高原山地土質(zhì)疏松,森林植被破壞嚴(yán)重,地表土極易被雨水沖刷而下,河水到平原區(qū)后,水流變緩,泥沙大量淤積,抬高河床或阻塞河道,使河水泛濫成災(zāi)。如 1917年順直發(fā)生大水災(zāi)時(shí),“永定河所帶下之泥土,曾一度于四十八小時(shí)之內(nèi)將海河河身填高八尺。河道即為泥沙所壅塞,其容水量自行減少,而水之來(lái)源仍不斷增加。在此情形之下,勢(shì)不得不決堤橫流,釀成洪水之災(zāi)[13](p76-77)”1924年的河北大水災(zāi)也是由于“永定河綿亙千里,河身淤塞由來(lái)已久,河工當(dāng)局對(duì)于工事又以敷衍行事,所以致成北方之大患[14]?！?/p>

三、水災(zāi)頻發(fā)的社會(huì)因素

災(zāi)荒的發(fā)生,有著自然和社會(huì)兩方面的原因。民國(guó)時(shí)期的河北,水災(zāi)頻發(fā),一是由于降雨量過(guò)于集中、降水量過(guò)大、河流下游排水不暢等自然因素所致,但更重要的原因則是與其復(fù)雜的社會(huì)因素有關(guān),如動(dòng)蕩時(shí)局下政府對(duì)水利事業(yè)的漠視和疏于管理,頻繁的戰(zhàn)亂造成水利設(shè)施遭嚴(yán)重破壞、森林植被被毀等等。

第一、動(dòng)蕩時(shí)局下政府對(duì)水利事業(yè)的漠視:

民國(guó)時(shí)期,政局動(dòng)蕩,政權(quán)更迭頻繁,歷屆政府忙于爭(zhēng)權(quán)奪利,對(duì)關(guān)系民生的水利事業(yè)無(wú)暇顧及。體現(xiàn)在:1.對(duì)于治水一事不曾設(shè)法防治,一日本農(nóng)學(xué)博士橫井時(shí)敏曾對(duì)此做過(guò)如下評(píng)論:政府“與農(nóng)事至有關(guān)系之治水一事,未嘗設(shè)法,致水旱之災(zāi),無(wú)歲蔑有,尤政府所萬(wàn)不能辭其咎者也[15](p79)。2.掌管全國(guó)水利事業(yè)的官員全然不懂水利,“政府對(duì)于全國(guó)水利,漠不關(guān)懷,于國(guó)家要職專(zhuān)以位置私人,即謂全國(guó)水利局總裁、副總裁者,乃久委諸一毫無(wú)工程學(xué)識(shí)、以一官自榮之庸才[16]?！?.侵吞挪用水利經(jīng)費(fèi)。民國(guó)時(shí)期,國(guó)家財(cái)政匱乏,為了打仗和還債,水利經(jīng)費(fèi)一減再減。各地方當(dāng)局為了各自目的,也紛紛侵占水利經(jīng)費(fèi),“運(yùn)河沿岸各縣治運(yùn)畝捐,大多為各縣當(dāng)局所挪用,既有少數(shù)解省之款,又被省府當(dāng)局挪沖急用,以致治河工款,反告向隅。”[13](p97-98)1935年,河北建設(shè)廳長(zhǎng)親自對(duì)此進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn),治河積弊變本加厲,駭人聽(tīng)聞,除機(jī)關(guān)的侵吞工款,沿河居民的把持河工,以治河為終生職業(yè),官民勾結(jié),但愿年年決口,大家發(fā)財(cái)。面對(duì)如此腐敗政治,難怪時(shí)人發(fā)出如此感嘆:“彼蒼蒼者,制造災(zāi)禍之天然機(jī)械也,軍閥官僚制造災(zāi)禍之巧匠也[17]?！?/p>

第二、連年的戰(zhàn)亂加重或直接制造水災(zāi)

民國(guó)時(shí)期,國(guó)家政局動(dòng)蕩、戰(zhàn)亂不斷,先是直奉皖軍閥之間爭(zhēng)權(quán)奪利的混戰(zhàn),后是南京國(guó)民政府統(tǒng)治下的各地方實(shí)力派、各黨派的紛爭(zhēng),后是日本入侵華北……河北常年處在兵火交接之地,使得自然災(zāi)害更為頻發(fā)和嚴(yán)重。

首先,由于戰(zhàn)爭(zhēng),水利設(shè)施遭到人為破壞。在戰(zhàn)爭(zhēng)中,一些軍閥為了籌措軍費(fèi),不惜破壞水利設(shè)施。如 1926年底,直系軍閥吳佩孚為籌集 500萬(wàn)元軍費(fèi),不顧沿黃河各縣千余萬(wàn)人的生命財(cái)產(chǎn)安全,私伐黃河大堤固堤柳樹(shù),使幾十年的辛勞化為烏有,為黃河以后的決口泛濫埋下了隱患[18](p931)。1937年七七事變后,各河堤防又遭國(guó)民黨潰軍的破壞,致使不少河堤被毀、大量堤樹(shù)被伐。1939年 7月,晉察冀邊區(qū)淫雨為災(zāi),河水泛濫,日軍乘機(jī)決堤,造成了幾十年未有的大水災(zāi),被毀良田 17萬(wàn)余頃,被沖糧食 60余萬(wàn)擔(dān),淹沒(méi)村莊萬(wàn)余,災(zāi)民達(dá) 300萬(wàn)人。8月,日軍在華北“掃蕩”失敗后,為了用水淹沒(méi)抗日根據(jù)地,又在冀中決口 185處,決堤120道,致使冀中汪洋一片,盡成澤國(guó)[19]。1943年,日本侵略者又在冀南區(qū)將運(yùn)河、滏陽(yáng)河決口,并破壞了漳河河堤,使冀南 30多縣洪水泛濫成災(zāi)[2](p278)。1946年國(guó)民黨政府為發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn),阻止人民革命力量的發(fā)展,蓄意制造了冀中文安等地的水災(zāi)。5月中旬,唐官屯國(guó)民黨軍及偽軍秘密將減河、運(yùn)河交流處機(jī)器水閘徹底破壞,致使運(yùn)河水勢(shì)陡漲,青縣國(guó)民黨軍又將運(yùn)河上流西堤掘開(kāi),滾滾大水直沖抵靜海灘里村邊,浪高 4尺余……5月 19日,國(guó)民黨保安警察,將我茁頭文安洼泄水渠大閘破壞。據(jù) 1946年 6月 12日《解放日?qǐng)?bào)》載:“冀中文安、靜海、大城三縣歷時(shí)兩年多修筑的文安賈口、詹洼導(dǎo)河入海工程,近復(fù)遭津浦北段國(guó)民黨軍及偽軍破壞,千萬(wàn)畝苗禾復(fù)被水淹”。

其次,軍費(fèi)侵占河工款

龐大的軍費(fèi)開(kāi)支使河北財(cái)政非常窘困?！芭f直隸在民國(guó)十四年前,每年收支不敷,負(fù)債已達(dá) 1680萬(wàn)元,自十三年冬,軍費(fèi)驟興,軍費(fèi)由五六百萬(wàn)增至一千余萬(wàn),財(cái)政更形窘迫……及至北伐告成,軍事告一段落,而財(cái)政仍無(wú)善后辦法,河北省境內(nèi)駐軍不下三四十萬(wàn)人,僅就平津衛(wèi)戍軍及收編降軍,餉糈計(jì)之,須月支三百萬(wàn),而合舊直隸、京兆境內(nèi)之中央收入及國(guó)家稅收,不過(guò)年得三千萬(wàn),僅充一部分軍費(fèi)尚嫌不敷,何論乎全部軍費(fèi)?其他經(jīng)費(fèi)之無(wú)著落更不待言矣[20](p19)?！庇捎诮?jīng)費(fèi)不足,水利事業(yè)廢弛,原有的救災(zāi)政策、措施皆成空文,政府的救災(zāi)功能喪失殆盡,以致即使有小的旱澇失調(diào),也會(huì)釀成嚴(yán)重的后果。有時(shí)政府雖有心救治災(zāi)荒,但大多因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足而不了了之。更有甚者,為了籌集軍費(fèi),甚至挪用原預(yù)算中的水利經(jīng)費(fèi)。據(jù) 1928年《各省災(zāi)情概況》中載:“自軍閥盤(pán)踞,所有河工之款,盡歸軍用?！彪y怪外國(guó)人都感嘆:“內(nèi)戰(zhàn)和爭(zhēng)權(quán)奪利,在一些人的思想上遠(yuǎn)比治水更重要[21](p208)?！?/p>

第三、戰(zhàn)爭(zhēng)使森林植被遭到進(jìn)一步破壞

河北多水災(zāi)和森林的極度匱乏有著直接的因果關(guān)系。

森林作為一種自然資源,對(duì)維護(hù)生態(tài)平衡、調(diào)節(jié)氣候和防治水、旱、風(fēng)沙等自然災(zāi)害起著不可替代的作用。但是,長(zhǎng)期以來(lái),森林的重要作用并沒(méi)得到人們的足夠重視,濫砍濫發(fā)、墾荒種地現(xiàn)象非常嚴(yán)重。民國(guó)時(shí)期,河北的森林覆蓋率已降到非?？蓱z的地步,但是由于戰(zhàn)爭(zhēng)原因,森林植被遭到進(jìn)一步毀壞:1.戰(zhàn)爭(zhēng)年代,戰(zhàn)火燒山燒林是常有之事,十年內(nèi)戰(zhàn)期間,蔣介石軍隊(duì)為了清除游擊隊(duì)的斗爭(zhēng)屏障,多次放火燒山?？箲?zhàn)期間,日軍為攻擊中國(guó)軍隊(duì),或采取飛機(jī)轟炸,或放火燒山,多次引起森林火災(zāi)。2.交戰(zhàn)雙方為修筑工事,大批砍伐林木,造成森林的大面積銳減。如 1928年 4月,奉軍、晉軍大戰(zhàn)望都東北,立局支應(yīng),5月,韓復(fù)榘率兵 30000人,駐境 2月有余,斫伐圍城河大樹(shù)作柴[23](p634)。據(jù)國(guó)民政府農(nóng)林部的調(diào)查,抗戰(zhàn)八年,因戰(zhàn)爭(zhēng)使森林直接被毀的地區(qū)達(dá) 21省,間接受害的達(dá) 26省[8](p101),其中包括河北省。3.兵災(zāi)年份,災(zāi)民為了生存,往往以樹(shù)皮,草根為生,使得那些零星樹(shù)木也難幸免。整個(gè)民國(guó) 38年間,由于戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞、火災(zāi)及大量砍伐,至解放初期,河北的森林覆蓋率已經(jīng)非常的低。如太行山區(qū)森林覆蓋率在隋唐時(shí)期為 50%;民國(guó)后則降至 5%以下,不少地方巖石裸露,寸草不生。

總之,戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)災(zāi)荒的影響是多方面的,它一方面惡化了社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,大大削弱了政府和人民的抗災(zāi)能力,另一方面,直接破壞了生態(tài)環(huán)境,惡化了自然條件,從而使自然災(zāi)害的發(fā)生愈發(fā)頻繁和嚴(yán)重。

四、小結(jié)

民國(guó)時(shí)期,河北水災(zāi)之所以頻發(fā),與這段特殊的戰(zhàn)亂年代有著直接關(guān)系,由于政局動(dòng)蕩,戰(zhàn)亂不斷,使得關(guān)系民生的水利事業(yè)被長(zhǎng)期忽視并遭到人為破壞。所以,保持國(guó)家統(tǒng)一,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,注重水利建設(shè),保護(hù)好自然環(huán)境,是減少水災(zāi)的根本。

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[3]東方雜志,第 16卷第 9號(hào).

[4]李文海,林敦奎,程歗.近代中國(guó)災(zāi)荒紀(jì)年續(xù)編 (1919-1949)[M],湖南教育出版社,1993.

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[責(zé)任編輯:王云江]

On the causes of frequent flood in the period of the republic of China

L IU Yu-mei

(College of History,HebeiUniversity,Baoding 071002,China)

The HeBei Province is located in northern China,according to it’s geographical location and cl imatic characteristics,it should be dominated by the drought.In 38 years of the Republic of China,however,floods actually was more than drought,why?In thispaper,through a simple analysis,we should find:the occurrence of floodsweremostly due to the heavy rain,the river breached barrier ruined.Except the topographical conditions of HeBei,monsoon climate characteristics,the distribution of rivers conditions and other natural factors,the main reason was that the waterbank didn’t repair,the forestwas destructed,embankments have been caused by vandalis m.These factorswere due to political instability,wars and other conflicts caused by age.Therefore,disaster prevention is not difficult,as long as the country’s stability,focusing on water conservancy construction and the protection of the natural environment,many disasters can be avoided.

republic of China;Hebei;frequent floods;cause analysis

K258

A

1673-9477(2010)02-0091-03

2010-5-17

劉玉梅 (1971-),女,河北任丘人,講師,歷史學(xué)博士,研究方向:社會(huì)史、教育史。