付繼發(fā)

（湛江師范學(xué)院 團委，廣東 湛江 524048）

論新形勢下高校共青團活動的策劃

付繼發(fā)

（湛江師范學(xué)院 團委，廣東 湛江 524048）

新形勢下高校共青團活動需要通過活動的策劃來適應(yīng)時代的變化，增強大學(xué)生參與活動的主體性，適應(yīng)學(xué)習(xí)型活動的發(fā)展趨勢和合理利用校內(nèi)外資源。文章探討了高校共青團活動策劃的內(nèi)涵和作用，提出高校共青團活動策劃的基本原則和一般程序，并對高校共青團學(xué)習(xí)型策劃團隊的建設(shè)進行了思考。

高校共青團活動；策劃；學(xué)習(xí)型團隊

一 新形勢下高校共青團活動策劃的內(nèi)涵和作用

（一）高校共青團活動策劃的內(nèi)涵

策劃就是對某事件、某種目的、某種活動有何計劃、打算，用什么計謀，采取何種謀策、劃策，然后綜合實施運行，使之達到較好的效果。[1]它的本質(zhì)是一種運用腦力的理性行為。當(dāng)今時代，策劃已滲入到社會的政治、經(jīng)濟、文化各個領(lǐng)域，深刻地影響著社會的發(fā)展。高校共青團活動策劃就是：為實現(xiàn)高校共青團活動的目標，提出新穎的思路對策，制定出具體的行動方案，并在實踐過程中不斷修訂跟進，從而合理配置各方資源，提高工作效率，創(chuàng)造最佳效益，形成活動的特色品牌的理性行為。

表1.新形勢下高校共青團活動策劃與傳統(tǒng)的高校共青團活動計劃的區(qū)別

高校共青團活動的策劃是一種科學(xué)，也是一種藝術(shù)，它不同于傳統(tǒng)的共青團活動的活動計劃（見表1），只是為完成某一目標而按時間進程擬訂的、可按部就班地執(zhí)行的方案，是一種靜態(tài)的設(shè)計。這種傳統(tǒng)的“計劃式”的高校共青團活動，深受計劃經(jīng)濟時代影響，其計劃的特征是主題的指令性和不可選擇性，形式、方法的單一性、封閉性，大學(xué)生參與的被動性。這些特征是與計劃經(jīng)濟時代的大環(huán)境相適應(yīng)的，但卻與新形勢下的高校共青團活動要求是格格不入的。新形勢下高校共青團活動的策劃應(yīng)該具有教育性、創(chuàng)新性、系統(tǒng)性、大學(xué)生參與的主體性等特征，從而實現(xiàn)教育活動系統(tǒng)的內(nèi)部要素和外部環(huán)境的完美、和諧的整合。

（二）新形勢下高校共青團活動策劃的作用

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和不斷完善，知識經(jīng)濟的不斷發(fā)展，高校共青團的活動也面臨著許多環(huán)境上、理論上、操作上的新問題，新形勢下的高校共青團活動要贏得發(fā)展的空間和創(chuàng)新的主動權(quán)，必須在策劃上大做文章。

（1）通過活動的策劃來適應(yīng)新形勢下的環(huán)境變化。改革開放后，呈現(xiàn)出社會利益的多元化、社會組織形式的多元化、社會就業(yè)方式的多元化和社會生活方式的多元化。同時，現(xiàn)代信息技術(shù)、現(xiàn)代化大眾文化的迅猛發(fā)展，都使處在這個不斷變革中的社會大環(huán)境中的大學(xué)生在思想、學(xué)習(xí)、生活上都具有比上一代人更多的選擇。如何緊跟時代變化，使高校共青團活動能吸引大學(xué)生，提供給大學(xué)生們成長成才的機會和條件，是一個系統(tǒng)工程，只有通過策劃新穎的活動主題、內(nèi)容、途徑、方式才能使高校共青團活動與時俱進，增強活動的實效性。

（2）通過活動的策劃來增強大學(xué)生在活動中的主體性。在傳統(tǒng)的高校共青團活動中，整個活動的從計劃到實施，基本都是由團組織封閉式組織和發(fā)起，很多情況下，大學(xué)生的“參與”是在一種被動的、強制性的，有時候甚至是機械的、條件反射性的“訓(xùn)練”，大學(xué)生的主體性受到很大的壓抑。新形勢下，大學(xué)生的能動性、自主性、創(chuàng)造性都更突出。大學(xué)生強烈要求在參與活動中，可以主動地、有選擇地參與活動和接受信息。這就需要我們精心策劃，吸引大學(xué)生參與，變被動為主動，滿足大學(xué)生的主體性增強的需要。

（3）通過活動策劃來適應(yīng)學(xué)習(xí)型活動發(fā)展趨勢。高校是培養(yǎng)高級人才的搖籃，高校共青團必然要適應(yīng)學(xué)習(xí)化社會的發(fā)展需要，配合課程教學(xué)為大學(xué)生在校期間提供一個全程、全方位的學(xué)習(xí)的機會和強化他們的終身學(xué)習(xí)的觀念。這就需要高校共青團活動要朝學(xué)習(xí)化發(fā)展，不僅要吸引大學(xué)生參加活動，在其中達到提升思想政治水平，學(xué)會民主管理的方式，提高科研能力，增強自己適應(yīng)社會能力等目的，而且還要引導(dǎo)大學(xué)生們參與各類活動的策劃，從而具有一定的策劃活動能力，適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會“學(xué)會認知、學(xué)會做事、學(xué)會共同生活、學(xué)會生存”的需求。

（4）通過活動策劃合理利用校內(nèi)外資源。在整個社會的物質(zhì)、文化資源不斷豐富，并且不斷尋求合理配置的環(huán)境下，高校共青團活動要擺脫活動經(jīng)費匱乏、活動陣地缺乏的瓶頸，也必須走向社會，借助策劃的功效，在校內(nèi)外尋求各方的合作和良性的資源配置，開拓雙贏甚至多贏的局面，最終達到高校共青團活動的目標。

二 新形勢下高校共青團活動策劃的基本原則與一般程序

（一）高校共青團活動策劃的基本原則

（1）教育性原則。根據(jù)共青團的性質(zhì)與宗旨，高校共青團的活動主要目的是對在校大學(xué)生進行思想政治教育和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。因此，高校共青團活動的策劃應(yīng)該具有教育性。這種教育性首先表現(xiàn)在策劃活動時，在主題、內(nèi)容上要立足于對大學(xué)生的正確引導(dǎo)，體現(xiàn)黨的教育方針。其次表現(xiàn)在策劃的過程中要充分利用教育的規(guī)律，如策劃思想政治教育活動就要遵循青年思想品德形成發(fā)展規(guī)律、服務(wù)和服從于社會發(fā)展的規(guī)律等一般規(guī)律，同時也要利用教育與自我教育相統(tǒng)一、協(xié)調(diào)與調(diào)控各種影響因素規(guī)律等等具體規(guī)律。切忌在策劃中拋棄高校共青團活動的教育本性而使活動的主題、內(nèi)容放任自流，或因缺乏教育理論的支撐而陷于活動系統(tǒng)的無序和失效。

（2）創(chuàng)造性原則。新形勢下的大學(xué)生是當(dāng)代中國社會最富創(chuàng)新精神和變革意識的高智力群體，有著極其敏銳的思維和感受力，只有符合時代特征、專業(yè)特色、青年特點的高校共青團活動才能滿足大學(xué)生的需要?！皠?chuàng)造性活動起源于創(chuàng)新意識”[2]，高校共青團活動的策劃必須要有新的創(chuàng)意、新的思路、新的方略，做到“策劃如棋局局新”，任何照搬、模仿、抄襲以往經(jīng)驗或別人的策劃行為都不是真正意義上的活動策劃。

（3）系統(tǒng)原則。策劃是一個系統(tǒng)工程，新形勢下的高校共青團活動策劃要把活動涉及的環(huán)境和自身的各種要素、各個層次、各種結(jié)構(gòu)、各個功能等各個主客觀因素，運用系統(tǒng)原理，科學(xué)地進行重組，巧妙地整合在一起，產(chǎn)生更新更好的活動效果。如在策劃一次校園科技文化藝術(shù)節(jié)時，便要充分調(diào)動學(xué)校的各職能部門、學(xué)生社團、甚至社會團體承辦活動項目的積極性，全面挖掘校內(nèi)外的資源，并利用好網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報刊、宣傳欄等宣傳媒體，才能整合各方資源，使藝術(shù)節(jié)項目豐富，質(zhì)量提高，影響廣泛，特色顯著。

（4）大學(xué)生參與的主體性原則。培養(yǎng)大學(xué)生的主體性、創(chuàng)新精神是時代的呼喚。要增強大學(xué)生參與高校共青團活動主體性，一是在策劃共青團的活動時，必須考慮到活動能培養(yǎng)大學(xué)生自尊、自立、自決、自強等自我意識，使大學(xué)生能在符合實際地自我評價、積極地自我體驗、主動地自我調(diào)控，并在活動中重新建構(gòu)、發(fā)展自己的思想政治品德結(jié)構(gòu)或知識結(jié)構(gòu)，完成自身對原有思想、知識水平的超越。二是盡可能使大學(xué)生能參與活動的策劃，使他們在活動的策劃和實施中增強組織能力和創(chuàng)造能力。

（5）靈活性原則。高校共青團活動的策劃具有一定的彈性，可調(diào)節(jié)性。在活動的過程中，應(yīng)該從動態(tài)的角度，不斷適應(yīng)復(fù)雜多變的情況，最終達到活動的目標。這就需要在擬訂方案時，要提出可供選擇的多種可行方案；在評估、選擇和實施行動方案時，可以對原訂方案不恰當(dāng)?shù)牡胤竭M行必要的修正、補充，乃至重新擬訂或綜合出一個理想的方案。

（二）高校共青團活動策劃的一般程序

（1）確定活動目標?；顒拥哪繕耸侵敢欢l件下活動所要達到的預(yù)期效果，它往往是多角度、多層次的，根據(jù)在活動過程中所處的地位，實現(xiàn)的可能性、作用的范圍，可以分為總目標與中間目標，長遠目標、中期目標與近期目標，必須達到目標和希望達到目標等，我們要經(jīng)過分析，以總目標為準進行協(xié)調(diào)，做好多目標處理，最終明確我們要實現(xiàn)活動目標的內(nèi)容，包括實現(xiàn)目標的具體估量標準、時間界限、職責(zé)范圍等都有具體的要求，形成一個多角度、不同層次的目標鏈。

（2）策劃的調(diào)查和環(huán)境分析。策劃的調(diào)查是指根據(jù)策劃的目標，收集有關(guān)所策劃活動的主體、客體的資料和信息，這種調(diào)查可以采用訪問式、書面式、普遍式、抽樣式、典型式、文獻式、網(wǎng)絡(luò)式等調(diào)查方式，從而掌握基本信息，為總體策劃和創(chuàng)意打下基礎(chǔ)。同時，也要對所策劃活動的環(huán)境因素進行分析，以確?；顒硬邉澋尼槍π浴⒂行?。

（3）策劃創(chuàng)意，擬訂初步方案。在調(diào)查與環(huán)境分析后，策劃者便要根據(jù)實際情況進行大膽設(shè)想和創(chuàng)新，精心設(shè)計、擬訂可行性方案。因為任何一個活動目標的實現(xiàn)，客觀上存在多種途徑和方法，因此，初步擬訂的方案可以是幾個不同而有可以互相替換的被選方案，以便通過比較、鑒別、篩選出最佳的方案，增強策劃過程的彈性和適應(yīng)性。

（4）策劃方案的評估與篩選。這個環(huán)節(jié)主要是對初擬的方案進行科學(xué)性、可行性、應(yīng)變性的考察論證，通過預(yù)演法、模擬法、分析法等方法來進行全面權(quán)衡，從中選出一個最優(yōu)方案。這里的最優(yōu)方案也要辨證的理解，它是在一定時期一定具體條件下，對若干個可行性方案所作的相對最優(yōu)選擇，也可以是一個參考其他方案適當(dāng)補充和修正的一個綜合性最優(yōu)方案。

（5）策劃方案的組織實施。這是策劃由思維形態(tài)向?qū)嵺`轉(zhuǎn)變的步驟。為保證活動策劃最優(yōu)方案的順利實施，必須相應(yīng)地制定出各種具體的執(zhí)行計劃和措施，以利于把方案的實施落實到每個執(zhí)行單位，掌握好實施的最佳時間等。

（6）策劃方案的反饋和調(diào)整。在策劃方案付諸實施后，還要注意進行跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)實施過程中實際達到的效果與預(yù)定目標之間的差距，及時查明產(chǎn)生這種偏差的原因，及時采取調(diào)節(jié)的措施，使最佳的策劃方案能夠完滿地實現(xiàn)。

三 學(xué)習(xí)型高校共青團活動策劃團體的建設(shè)

（一）高校共青團活動的策劃主體應(yīng)該是一個學(xué)習(xí)型團隊

傳統(tǒng)的高校共青團活動組織機構(gòu)是行政化、被動型、封閉式的，他們組織的活動基本上也是單一、封閉的，缺乏創(chuàng)新和品牌意識。新形勢下的高校共青團活動必然要拋棄傳統(tǒng)的、不適應(yīng)的活動觀念和做法，適應(yīng)學(xué)習(xí)化社會的發(fā)展需要，配合高等教育改革，為大學(xué)生提供一個全程、全方位的學(xué)習(xí)的機會，強化他們的終身學(xué)習(xí)的觀念。因此，高校共青團組織的活動應(yīng)該是學(xué)習(xí)型活動，吸引大學(xué)生主動參與，并在其中提升自己的思想政治水平，學(xué)會民主管理的方式，提高協(xié)助開展科研的能力，增強自己適應(yīng)社會能力等，從而全面提高自身的綜合素質(zhì)。與新形勢下學(xué)習(xí)型的高校共青團活動的相適應(yīng)，高校共青團活動策劃的主體也應(yīng)該是一個學(xué)習(xí)型的團隊。這個學(xué)習(xí)型的策劃團隊具有如下特點：1.策劃的團隊性。傳統(tǒng)的高校共青團活動一般是少數(shù)人根據(jù)文件精神，以傳統(tǒng)途徑和方式來計劃和組織，有時甚至是一兩個人“拍拍腦袋”想怎樣干就怎樣干。新形勢下的高校共青團活動策劃是圍繞一個共同的主題或目標，集中各方面有特長的人的智慧，多方求證，系統(tǒng)思考，力求創(chuàng)新，最后集思廣益才形成最佳的方案并組織實施，講究一種團隊合作的精神。2.團隊組成的開放性。學(xué)習(xí)型策劃團隊是一個開放式，可靈活組合的團體。它以高校共青團組織里的各級團干部為主，其他有各方面特長的一般團員青年，甚至是社會的一些人員、團隊都可以被邀請或申請參與高校共青團活動的策劃。策劃項目結(jié)束后，這個團隊可以繼續(xù)保持，也可以解散，策劃團隊遵循組織靈活，人盡其用的原則。3.策劃團隊的學(xué)習(xí)性。進入團隊的人都應(yīng)該具有共同的學(xué)習(xí)理念和學(xué)習(xí)價值觀，公認參與策劃除了具有服務(wù)價值外，還具有個人學(xué)習(xí)的價值。同時，策劃的過程也是每個人學(xué)習(xí)的過程，需要不斷地求新求變，時時處處補充新的知識和有新的創(chuàng)意。

高校共青團的學(xué)習(xí)型策劃團隊是體現(xiàn)了現(xiàn)代學(xué)習(xí)新理念，具有全員、全方位、全程學(xué)習(xí)功能的新型活動策劃團隊，也只有這樣的團隊才能策劃出適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會需要和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才教育目標的高校共青團活動。

（二）學(xué)習(xí)型高校共青團活動策劃團隊的建設(shè)

（1）團隊的整體策劃能力的提高。首先，強化團隊的學(xué)習(xí)性。在團隊中，要強調(diào)策劃即學(xué)習(xí)的觀念，給予每位成員擁有平等參與策劃、學(xué)習(xí)的機會，使他們在策劃的各個時期、階段都自覺自愿地進行創(chuàng)造性的腦力勞動。同時，通過成員之間的互相合作，不斷的積累、遷移知識，更新信息，使整個團隊保持創(chuàng)新的活力和實力，真正形成一個具有全員、全程、全方位學(xué)習(xí)特征的策劃團隊。其次，強調(diào)現(xiàn)代化的學(xué)習(xí)、策劃方法手段。團隊要提倡現(xiàn)代化的學(xué)習(xí)策略，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代化的學(xué)習(xí)手段，通過團體討論學(xué)習(xí)、模型學(xué)習(xí)、社會學(xué)習(xí)等現(xiàn)代的學(xué)習(xí)方法，達到團隊共同學(xué)習(xí)的良好效果，并以此來提升團隊的合作策劃能力。再次，強化策劃的民主性。在策劃團隊中，不應(yīng)該存在官僚式的“獨裁者”，團體的核心人物一般是高校共青團的各級專兼職團干部，他們既是教練、組織者，又是平等的學(xué)習(xí)者，應(yīng)該憑自己的專業(yè)知識或工作、生涯經(jīng)驗，組織其他策劃者進行平等的探討研究，并作出決策，只有這樣才能發(fā)揮其他團隊成員的積極性和聰明智慧，提升整體的策劃能力。同時，我們還要營造良好的團隊策劃環(huán)境。團隊的策劃環(huán)境包括了策劃的制度、策劃的計劃、團隊的凝聚力營造等軟件建設(shè)，也包括了相適應(yīng)的團隊策劃場所，現(xiàn)代化、信息化的工作設(shè)備、模擬實驗室等硬件的完善。

（2）團隊中個體策劃能力的提高。首先，廣博的知識是提高個體策劃能力的基礎(chǔ)。策劃是一門涉及創(chuàng)意學(xué)、謀略學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、戰(zhàn)略學(xué)、決策學(xué)、傳播學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、廣告學(xué)等多門學(xué)科的綜合性科學(xué)和藝術(shù)，新形勢下的高校共青團活動的策劃也必須借助各門學(xué)科知識才能取得成效。因此，參與策劃者只有具有不斷完善自己的知識結(jié)構(gòu)，才能為提高活動的策劃能力打下基礎(chǔ)。其次，要進行創(chuàng)造性思維的訓(xùn)練。訓(xùn)練創(chuàng)造性思維的途徑很多，在學(xué)習(xí)、工作中進行訓(xùn)練是理想的途徑，如在數(shù)學(xué)或物理的解題中，主動地進行一題多解，多變多思，步步深入，增大思維難度，有利于創(chuàng)新思維的廣度和深度的培養(yǎng)。在做作業(yè)時能長期堅持以快為前提，以準為關(guān)鍵，快與準結(jié)合的定時訓(xùn)練，有利于創(chuàng)新思維的靈活性和敏捷性的訓(xùn)練。在實際工作中也可以通過多出點子，多創(chuàng)特色來訓(xùn)練創(chuàng)新思維。再次，要進行策劃書寫作能力的訓(xùn)練?；顒硬邉潟遣邉澋臅婊?，好的策劃書能清晰各項策劃內(nèi)容，以理服人，以情感人，從而吸引更多的人參與和支持?；顒硬邉澱咭浅Ｊ煜せ顒硬邉潟幕緝?nèi)容，并要注意一定的寫作技巧：一是盡量簡明扼要地描述活動策劃的背景，二是引人入勝地描繪活動策劃的主題，三是詳細描述活動的整體形象，四是條分縷析地按一定邏輯鋪開敘述，五是盡量做到視角化，通過這些技巧使活動策劃書更好地指引組織實施者和吸引參與的大學(xué)生。

[1]吳粲.策劃學(xué)——原理、技巧、誤區(qū)及案例[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2006.

[2]王極盛.創(chuàng)新時代——未來成功者的超質(zhì)菜單[M].北京:中國世界語出版社,1999.

（責(zé)任編校：燕廉奚）

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A

1673-2219（2010）06-0119-03

2010－01－30

付繼發(fā)（1973－），男，廣東陽江人，湛江師范學(xué)院講師，碩士，從高校事德育和共青團工作研究。