龍葉先

(1.貴陽(yáng)學(xué)院,貴州貴陽(yáng)550005;2.清華大學(xué)科學(xué)技術(shù)與社會(huì)研究所,北京100084)

價(jià)值觀念轉(zhuǎn)變與西部工業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展研究

龍葉先1,2

(1.貴陽(yáng)學(xué)院,貴州貴陽(yáng)550005;2.清華大學(xué)科學(xué)技術(shù)與社會(huì)研究所,北京100084)

西部工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足很大程度上是由觀念意識(shí)造成的。轉(zhuǎn)變觀念成為增強(qiáng)西部工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的先決條件。觀念轉(zhuǎn)變某種程度上有賴(lài)于知識(shí)的擴(kuò)散和傳播,且知識(shí)的高效、快速擴(kuò)散與傳播有賴(lài)于有效的制度安排,因此,政府應(yīng)該積極主動(dòng)地采取多種措施,努力促使知識(shí)向西部地區(qū)流動(dòng)。

西部; 工業(yè); 觀念轉(zhuǎn)變; 知識(shí)流動(dòng)

西部工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力嚴(yán)重不足是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。由于價(jià)值意識(shí)是行為動(dòng)機(jī)的深層源動(dòng)力,某種程度上可以認(rèn)為,西部地區(qū)不合適的價(jià)值觀念是造成西部工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力不足的核心因素和深層原因。由此,觀念轉(zhuǎn)變就成了西部地區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的基本邏輯。由于與外界知識(shí)的密切聯(lián)系是觀念轉(zhuǎn)變的重要推動(dòng)力,且這種聯(lián)系的廣度、深度及效度很大程度上都依賴(lài)于有效的制度安排,因此,政府應(yīng)該采取多種措施,促進(jìn)外界相關(guān)知識(shí)向西部地區(qū)流動(dòng)和集聚,轉(zhuǎn)變西部地區(qū)的價(jià)值觀念,為西部地區(qū)工業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供觀念氛圍和智力支持。

一、西部地區(qū)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力狀況

市場(chǎng)占有率是反映工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力狀況的重要指標(biāo),可以通過(guò)市場(chǎng)占有率來(lái)考察了解西部地區(qū)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力狀況。表1是全國(guó)的東部、中部、西部的制造行業(yè)2002和2006年市場(chǎng)占有率統(tǒng)計(jì)情況。

表1 2002～2006年全國(guó)創(chuàng)造行業(yè)市場(chǎng)份額情況

據(jù)估算結(jié)果,西部工業(yè)的市場(chǎng)占有率絕大多數(shù)處于20%以下,僅有一個(gè)煙草行業(yè)超過(guò)東部和中部,但其市場(chǎng)份額最高時(shí)也不到38%,表明西部工業(yè)的市場(chǎng)爭(zhēng)奪能力相當(dāng)弱。

從2002年到2006年市場(chǎng)占有率的變動(dòng)看,屬中高技術(shù)行業(yè),如通信設(shè)備計(jì)算及其他電子設(shè)備(↓1.92)、化學(xué)纖維(↓0.6)、儀器儀表及文化辦公機(jī)械(↓2.08)等行業(yè)幾乎都趨于下降,下降幅度最高者為2%,表明西部工業(yè)中,中高技術(shù)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷降低。除了醫(yī)藥行業(yè)(↑1.07)、專(zhuān)用設(shè)備(↑2.07)之外,市場(chǎng)份額上升的基本上屬于中低技術(shù)或低技術(shù)行業(yè),如食品制造(↑3.53)、非金屬礦物質(zhì)(↑2.34)、農(nóng)副食品加工(↑0.49)、飲料制造(↑0.18)等。另外,某些制造行業(yè)盡管西部地區(qū)具有材料、資源方面的優(yōu)勢(shì),但其市場(chǎng)爭(zhēng)奪力還是比較差,如煙草業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、紡織業(yè)、造紙業(yè)、家具、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)等,有些行業(yè)不僅市場(chǎng)份額占有少,而且市場(chǎng)占有率還呈下降趨勢(shì),如紡織業(yè)的市場(chǎng)份額不足6%,其市場(chǎng)份額還下降了0.38%。表明西部知識(shí)相對(duì)密集工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力在不斷下降。

續(xù)表

二、造成西部工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足的價(jià)值觀念

造成西部工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)能力不足的原因復(fù)雜多樣,其中居于核心價(jià)值層面的因素主要有以下幾個(gè)方面:

(一)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)意識(shí)薄弱

前面分析指出,西部地區(qū)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的行業(yè)都與當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和自然條件有著密切聯(lián)系。西部自然資源相對(duì)豐富,靠山吃山、靠水吃水思想比較普遍。缺乏自然資源壓力,因而不太注重技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)造和獲取。西部工業(yè)大多為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),設(shè)備陳舊,技術(shù)相對(duì)落后,又不注重技術(shù)升級(jí)和科技手段運(yùn)用,所以,產(chǎn)品更新困難,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降,相對(duì)優(yōu)勢(shì)不能有效發(fā)揮。以近年發(fā)展較快的電子通訊設(shè)備工業(yè)為例,西部地區(qū)的科技知識(shí)獲取能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部地區(qū)。據(jù)商務(wù)部科技發(fā)展與技術(shù)貿(mào)易司的統(tǒng)計(jì),電子通信設(shè)備工業(yè)的技術(shù)引進(jìn)主要集中在北京、天津、上海、廣東、江蘇等較發(fā)達(dá)省市,分別占到當(dāng)年技術(shù)引進(jìn)總額的85.16%、94.61%和86.74%,而廣大西部地區(qū)僅四川和陜西在該行業(yè)中有少量引進(jìn)項(xiàng)目,其他省份則為空白[1]。

此外,西部對(duì)已獲取的科學(xué)技術(shù)知識(shí)也缺乏充分使用的意識(shí),所引進(jìn)或獲取的高級(jí)知識(shí)也僅低級(jí)利用或者作為擺設(shè)。如西部某企業(yè)引進(jìn)了信息化技術(shù),他們自認(rèn)為已經(jīng)完成了信息化改造,全部采用了CAD進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)和計(jì)算機(jī)管理。但事實(shí)上,這家企業(yè)仍然按照傳統(tǒng)方式運(yùn)作,CAD主要用于繪圖,計(jì)算機(jī)管理則用于打印各種報(bào)表[2]。這種信息化并沒(méi)有給企業(yè)帶來(lái)多大的競(jìng)爭(zhēng)力。信息化的標(biāo)志不在于是否有“漂亮的”計(jì)算中心供人參觀,而在于更快、更好地處理事情,減少不增值環(huán)節(jié),降低交易成本,杜絕浪費(fèi),增加效益。

(二)市場(chǎng)意識(shí)欠缺

西部地區(qū)國(guó)有大型企業(yè)數(shù)量較多,受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響過(guò)深,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型速度慢,市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育遲緩,市場(chǎng)意識(shí)普遍淡薄。

目前我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)能力和消費(fèi)市場(chǎng)主要集中在東南沿海地區(qū),其產(chǎn)品份額占全國(guó)生產(chǎn)能力的44%以上,是西部地區(qū)生產(chǎn)能力的11倍;華東地區(qū)的消費(fèi)需求占全國(guó)的1/3,為西部地區(qū)的6倍多。而且近年來(lái)整個(gè)西部工業(yè)在生產(chǎn)能力和市場(chǎng)份額上均處于下降趨勢(shì)。那么,曾經(jīng)輝煌一時(shí)的西部工業(yè)為何被擠兌成現(xiàn)在這樣?除國(guó)家政策外,市場(chǎng)意識(shí)淡薄是其中的重要原因。直到現(xiàn)在,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維在西部還較為盛行,這使西部工業(yè)的體制轉(zhuǎn)軌、國(guó)有企業(yè)改革嚴(yán)重滯后于東中部,從而難以適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化。20世紀(jì)工業(yè)增值過(guò)程主要體現(xiàn)在加工環(huán)節(jié),但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、產(chǎn)品更新?lián)Q代加速,產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)的增值作用明顯提高,知識(shí)和信息已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)要素,工業(yè)已經(jīng)成為物質(zhì)和知識(shí)同時(shí)加工的產(chǎn)業(yè)。而西部仍然沉浸在20世紀(jì)工業(yè)狀態(tài)中,不能及時(shí)地轉(zhuǎn)變觀念,缺乏把握市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的能力,致使產(chǎn)品及其結(jié)構(gòu)不能根據(jù)市場(chǎng)需求變化及時(shí)調(diào)整,導(dǎo)致市場(chǎng)份額不斷萎縮。

(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)不足

縱觀世界各國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨四大趨勢(shì),即產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化、融合化、生態(tài)化和信息化,這幾大趨勢(shì)是產(chǎn)業(yè)內(nèi)在發(fā)展規(guī)律在實(shí)踐中的具體體現(xiàn)[3]。但西部企業(yè)沒(méi)有意識(shí)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的這些趨勢(shì),仍各自為政,忽視專(zhuān)業(yè)化、集約化,行業(yè)管理仍實(shí)行較為嚴(yán)重的地區(qū)封鎖、行業(yè)割據(jù),致使工業(yè)不能集群,也不能相互融合,軍工與民用、工業(yè)與農(nóng)業(yè)之間不能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

(四)生活方式、工作態(tài)度落后

西部人的思想觀念還比較傳統(tǒng),安分知足,重土戀家,怕冒風(fēng)險(xiǎn)且崇尚政治地位與權(quán)力。目前,西部地區(qū)的工作態(tài)度和生活方式很大程度上還嚴(yán)重存在著“工作紀(jì)律松弛,不守時(shí),不太遵守秩序。有著許多非理性的觀點(diǎn)和迷信觀念,缺乏警戒性、適應(yīng)性和雄心壯志,不太愿意進(jìn)行試驗(yàn)和變革;某些階層存在著對(duì)體力勞動(dòng)的輕視……”“許多人得過(guò)且過(guò),除了維持習(xí)以為常的低水平生活,別無(wú)他求”[4]等現(xiàn)象。比如風(fēng)靡西南部地區(qū)的麻將風(fēng)氣,許多人上班遲到、早退是為了打麻將。這樣的生活方式、工作態(tài)度和心理現(xiàn)象把西部人牢牢束縛在狹小的地域和傳統(tǒng)生活方式中,壓抑著西部人的創(chuàng)造性和潛在能力的發(fā)揮。

三、轉(zhuǎn)變西部地區(qū)工業(yè)價(jià)值觀念的措施

在西部傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)之外尋求新途徑,是突破西部面臨著多重發(fā)展困境的戰(zhàn)略思路[1]。同樣,觀念轉(zhuǎn)變也應(yīng)從外部尋求“新途徑”。傳播和借用是文化變遷的最經(jīng)常方式[5],因此,獲取、借用外部知識(shí)應(yīng)當(dāng)是西部工業(yè)轉(zhuǎn)變觀念的“新途徑”。如何促進(jìn)、加速知識(shí)向西部擴(kuò)散、傳播,很大程度上則賴(lài)于有效的制度安排。政府作為制度安排主體,應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手,以促進(jìn)知識(shí)向西部地區(qū)傳播、擴(kuò)散。

(一)加快西部工業(yè)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)知識(shí)聚集,形成知識(shí)勢(shì)差

從科學(xué)普及、傳播角度看,工業(yè)園區(qū)是知識(shí)流動(dòng)的主要渠道,是知識(shí)高低兩級(jí)之間的過(guò)渡性載體,知識(shí)由高區(qū)通過(guò)工業(yè)園區(qū)這個(gè)載體逐漸地向低區(qū)流動(dòng)。在西部建設(shè)工業(yè)園,西部區(qū)外知識(shí)在園內(nèi)集聚,形成西部區(qū)域內(nèi)局部的知識(shí)勢(shì)差,從而有利于知識(shí)流動(dòng)。因此,工業(yè)園建設(shè)是西部獲取區(qū)外知識(shí)的重要舉措。此外,工業(yè)園區(qū)是企業(yè)族群的聚合,企業(yè)本身是知識(shí)載體,聚集企業(yè)將形成知識(shí)聚集,形成知識(shí)勢(shì)差。積聚起來(lái)的知識(shí)將對(duì)外部知識(shí)產(chǎn)生極化作用,吸引更多知識(shí)向工業(yè)園區(qū)聚集,從而使工業(yè)園區(qū)的知識(shí)更為密集。當(dāng)知識(shí)向工業(yè)園區(qū)聚集時(shí),上下游企業(yè)之間因產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),也將發(fā)生知識(shí)的“涓滴”效應(yīng),涓滴是指知識(shí)向工業(yè)園區(qū)外滲透。通過(guò)“極化”、“涓滴”,該地地區(qū)的知識(shí)水平將會(huì)不斷提高,觀念變更的可能性將會(huì)增加。

(二)推進(jìn)工業(yè)信息化,增強(qiáng)工業(yè)獲取知識(shí)能力

推進(jìn)工業(yè)信息化,運(yùn)用信息技術(shù)武裝工業(yè),增強(qiáng)工業(yè)獲取知識(shí)的能力。信息、通信技術(shù)的發(fā)展使新技術(shù)的獲得更加容易。一個(gè)新產(chǎn)品剛推出不久,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就會(huì)把更便宜、更好的類(lèi)似產(chǎn)品投入市場(chǎng),因此企業(yè)生產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動(dòng)都不可能保持長(zhǎng)期穩(wěn)定,不斷創(chuàng)新將成為企業(yè)生存的前提,獲取和應(yīng)用各種知識(shí)的能力將成為企業(yè)的重要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在這種新形勢(shì)下,企業(yè)職能將從生產(chǎn)型向知識(shí)型過(guò)渡,知識(shí)管理、創(chuàng)新管理和變革管理將與生產(chǎn)管理同樣重要[6]。信息基礎(chǔ)設(shè)施是由通訊網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)和消費(fèi)性電子設(shè)備構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò),這種網(wǎng)絡(luò)可以將極其大量的信息提供給使用者。西部有些地區(qū)還不通電話(huà),沒(méi)有網(wǎng)絡(luò),沒(méi)有電視,所以應(yīng)加大信息基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,大力推進(jìn)以信息化為代表的國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化,增強(qiáng)獲取知識(shí)的能力,充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。

(三)引進(jìn)人才、輸出勞務(wù),完善基礎(chǔ)教育,改進(jìn)高等教育,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),為工業(yè)發(fā)展提供人才、智力支持

落后地區(qū)能從臨時(shí)性人力資本流動(dòng)中獲取收益[7]。西部應(yīng)該將人才引進(jìn)和勞務(wù)輸出并重,在大力引進(jìn)人才的同時(shí),采取措施加大本地人的勞務(wù)輸出。這些輸出的人不僅能為本地帶來(lái)資金、信息,他們本身也是人才,一旦回家創(chuàng)業(yè),將會(huì)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭者。

基礎(chǔ)教育能夠提高人的基本技能,如寫(xiě)字、識(shí)數(shù)及分析推理能力,這些技能是知識(shí)吸收和利用必須具備的基本條件。雖說(shuō)西部義務(wù)教育已基本普及,但多數(shù)學(xué)生的學(xué)業(yè)成就差,合格率低,有些學(xué)生小學(xué)畢業(yè)了還沒(méi)認(rèn)識(shí)多少字。因此,必須要努力提高西部基礎(chǔ)教育的質(zhì)量,加強(qiáng)基礎(chǔ)教育內(nèi)容與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化的結(jié)合,這將有利于教育質(zhì)量的提高。

高等教育類(lèi)型與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有較強(qiáng)的相關(guān)性,攻讀數(shù)學(xué)、理工科專(zhuān)業(yè)的學(xué)生比例與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)密切相關(guān)。擁有更多技術(shù)型勞動(dòng)力的國(guó)家或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上將會(huì)更加迅速[7]。西部高校多以文科為主,理工科專(zhuān)業(yè)較少,因此,需要調(diào)整西部高校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置和招生制度,增加理工科專(zhuān)業(yè)比例。

職業(yè)培訓(xùn)不僅能為新發(fā)明、新發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造機(jī)會(huì),還能夠增加知識(shí)存量。西部地區(qū)應(yīng)該將職業(yè)培訓(xùn)當(dāng)作提升知識(shí)、吸收能力的重要措施,應(yīng)該為職業(yè)培訓(xùn)制定相關(guān)鼓勵(lì)政策,提供優(yōu)惠條件。

(四)加快政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)化,消除知識(shí)傳播、擴(kuò)散柵欄

西部地區(qū)高昂的制度成本使外來(lái)企業(yè)駐足不前。不少地方政府機(jī)構(gòu)臃腫,人浮于事,過(guò)度干預(yù)市場(chǎng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng);加上某些政府工作人員貪污腐敗,濫用職權(quán),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了不良影響。地方政府應(yīng)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),加快由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)行政效率,尤其要徹底清除“三亂”現(xiàn)象,在全社會(huì)形成激勵(lì)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,并在此基礎(chǔ)上提高辦事效率,改善投資環(huán)境,發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì),完善地方產(chǎn)業(yè)配套等[6]。還要注意在宏觀調(diào)控政策上強(qiáng)化引導(dǎo)作用,采取反向傾斜戰(zhàn)略,反哺落后區(qū)域,給予落后區(qū)域相對(duì)優(yōu)惠和額外利益傾斜,通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度。

同時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自西部開(kāi)發(fā)提出以來(lái),西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌已經(jīng)發(fā)生很大變化,但基礎(chǔ)設(shè)施落后仍然是制約西部地區(qū)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。因此,要進(jìn)一步加大交通、水利、能源、通信等重大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快改善生產(chǎn)生活條件,加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),這些都有利于知識(shí)的流動(dòng)。

[1] 姚慧琴.我國(guó)西部地區(qū)發(fā)展的困境及其振興路徑探析[J].西北大學(xué)學(xué)報(bào),2004,(11).

[2] 楊秀云.西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨的困境和戰(zhàn)略性調(diào)整[J].西部經(jīng)濟(jì)論壇,2001,(6).

[3] 李新生.國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)我國(guó)高職教育發(fā)展的啟示[J].職業(yè)教育研究,2008,(2).

[4] 岡納·繆爾達(dá)爾.亞洲的戲劇——南亞國(guó)家貧困問(wèn)題研究[M].方福前,譯.北京:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社,2001.341.

[5] 費(fèi)爾丁·奧格本.社會(huì)變遷——關(guān)于文化和先天的本質(zhì)[M].王曉毅,等譯.杭州:浙江人民出版社, 1989.45.

[6] 陳耀.西部競(jìng)爭(zhēng)力與新發(fā)展路徑[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊, 2003,(9)

[7] 世界銀行世界發(fā)展報(bào)告編寫(xiě)組.1998/99世界發(fā)展報(bào)告:知識(shí)與發(fā)展[M].蔡秋生,等譯.北京:中國(guó)財(cái)經(jīng)出版社,1999.43.

Chang ing Va lues forW est Industr ia l Innova tion and Developm en t

LONG Ye-xian
(1.Guiyang University,Guiyang,Guizhou 550005,China; 2.Institute of Science and Techno logy,Tsinghua University,Beijing 100084,China)

W est value,to som e degree,is them ain facto r tow eaken the com petitive power of the industries inwest region,and the p recondition to p romote the competence ofwest industries is to change thewest value.The change of value,partially,dependson the diffusion and extension of know ledge.M oreover,the fastand efficientdiffusion of know ledge lies in the effective arrangem entof institutions.Therefore,governm ents shou ld initiatively take variousm easures to push know ledge flow intowest region.

west region;industry;value change;know ledge flow

F403

A

1674-0297(2010)05-0047-04

(責(zé)任編輯:張 璠)

2010-04-16

龍葉先(1971-),男,苗族,貴陽(yáng)學(xué)院講師,清華大學(xué)科技與社會(huì)研究所博士生,主要從事產(chǎn)業(yè)哲學(xué)、民族教育研究。