曲念東

科學(xué)管理 數(shù)據(jù)準(zhǔn)確 質(zhì)量合格
——國(guó)家海洋局南海分局908專項(xiàng)質(zhì)量管理成效顯著

曲念東

國(guó)家海洋局南海分局（以下簡(jiǎn)稱“南海分局”）承擔(dān)的908專項(xiàng)工作于2004年5月正式啟動(dòng)。六年來(lái)，在國(guó)家海洋局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，南海分局緊緊圍繞908專項(xiàng)的主題和服務(wù)宗旨，堅(jiān)持“精心組織、科學(xué)管理、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、質(zhì)量合格”的質(zhì)量方針：建立了高效合理的908專項(xiàng)質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)；完善了各種管理辦法和規(guī)章制度；積極開(kāi)展了人員技術(shù)培訓(xùn)；堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，精心組織和精密策劃每一個(gè)任務(wù)、每一次調(diào)查和每一項(xiàng)研究。

在南海分局黨委及908專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各任務(wù)承擔(dān)單位的通力合作和全體調(diào)查人員的共同努力下，南海分局908專項(xiàng)工作進(jìn)展順利，取得了豐碩的調(diào)查成果，積累了豐富的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)。

為確保908專項(xiàng)任務(wù)的質(zhì)量，南海分局主要從兩方面開(kāi)展質(zhì)量管理工作：一是908專項(xiàng)調(diào)查隊(duì)伍的基本技術(shù)條件保障，二是908專項(xiàng)調(diào)查過(guò)程的質(zhì)量控制。通過(guò)調(diào)查過(guò)程的質(zhì)量檢查監(jiān)督，及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題整改完善，以保障調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織

1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為908專項(xiàng)質(zhì)量工作提供保障

領(lǐng)導(dǎo)重視是做好質(zhì)量工作的重要保障，領(lǐng)導(dǎo)的重視程度直接影響著全體調(diào)查人員的工作積極性與責(zé)任感。從另一種意義上講，領(lǐng)導(dǎo)的重視也是一種壓力，將壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，鞭策著全體調(diào)查人員以積極的態(tài)度、實(shí)事求是的作風(fēng)開(kāi)展工作，有利于工作的推進(jìn)和任務(wù)的保質(zhì)保量完成。

南海分局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)908專項(xiàng)的質(zhì)量管理工作十分重視，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任908專項(xiàng)質(zhì)量保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，親抓質(zhì)量，凡與908專項(xiàng)質(zhì)量有關(guān)的場(chǎng)合必定出席，會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào)、會(huì)后耐心指導(dǎo)。多次做出指示——高度重視質(zhì)量工作，加強(qiáng)質(zhì)量管理，將質(zhì)量工作作為908專項(xiàng)的首要任務(wù)來(lái)抓，確保向國(guó)家提交一流的數(shù)據(jù)、一流的成果。

在領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，南海分局全體908專項(xiàng)調(diào)查人員認(rèn)真尋找不足、改正問(wèn)題、縮小差距；勇于承擔(dān)責(zé)任、克服困難，始終保持高昂的工作熱情、扎實(shí)的工作態(tài)度、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行908專項(xiàng)質(zhì)量管理體系，積極配合908專項(xiàng)質(zhì)量管理，為實(shí)現(xiàn)南海分局908專項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.質(zhì)量組織機(jī)構(gòu)健全，明確工作責(zé)任

質(zhì)量保障組織機(jī)構(gòu)是908專項(xiàng)質(zhì)量管理制度的踐行者。健全的質(zhì)量保障組織機(jī)構(gòu)是確保質(zhì)量工作政令暢通的基礎(chǔ)，質(zhì)量保障組織機(jī)構(gòu)內(nèi)各層人員都是不可或缺的重要組成部分，缺少任何環(huán)節(jié)，質(zhì)量工作均很難完善。

質(zhì)量保障組織機(jī)構(gòu)的全體部門和人員需要深刻領(lǐng)會(huì)法律法規(guī)、規(guī)章制度和專項(xiàng)管理規(guī)定的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，熟練掌握專項(xiàng)管理體系，正確地運(yùn)用各種有效的方法開(kāi)展質(zhì)量管理，準(zhǔn)確地把握質(zhì)量管理的各個(gè)節(jié)點(diǎn)。

質(zhì)量保障組織機(jī)構(gòu)的建立，明確了工作責(zé)任，避免了工作中的相互推諉。確保實(shí)際工作過(guò)程中各負(fù)其責(zé)，質(zhì)量保證與質(zhì)量控制到位，監(jiān)督與被監(jiān)督配合默契，質(zhì)量管理層次鮮明、脈絡(luò)清晰。南海分局908專項(xiàng)實(shí)施以來(lái)，從未出現(xiàn)因工作責(zé)任不明確而導(dǎo)致的質(zhì)量問(wèn)題。

3.根據(jù)自身特點(diǎn)完善規(guī)章制度與技術(shù)規(guī)定 ，質(zhì)量工作有章可循

規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)定是質(zhì)量工作的根本，有法可依、有章可循方能確保工作游刃有余。好的規(guī)章制度不僅能約束執(zhí)行者的行為，而且可以提高工作效率，起到事半功倍的效果，更能夠幫助管理者對(duì)工作情況做出清晰的判斷。

規(guī)章制度、技術(shù)法規(guī)必須符合自身特點(diǎn)，不能泛泛而談、流于形式；必須具有可操作性，不能盲目效仿、憑空想象；必須以合同條款和上層規(guī)定為依據(jù)，不能別出心裁、主觀臆斷。

通過(guò)建立符合自身特點(diǎn)的完善的規(guī)章制度和技術(shù)法規(guī)，為南海分局順利完成908專項(xiàng)總體目標(biāo)提供了執(zhí)行依據(jù)，為全面質(zhì)量管理的有效實(shí)施確立了方向，使得一切專項(xiàng)質(zhì)量工作有章可循，保證了908專項(xiàng)質(zhì)量工作科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和有效性。

2004年908專項(xiàng)實(shí)施初期，南海分局首先組織技術(shù)力量編制了《南海分局“我國(guó)近海海洋綜合調(diào)查與評(píng)價(jià)專項(xiàng)”質(zhì)量保證與質(zhì)量控制手冊(cè)》，并于2007年8月31日《908專項(xiàng)質(zhì)量管理體系文件》發(fā)布實(shí)施后進(jìn)行了修訂；2006年6月，發(fā)布實(shí)施了《南海分局“我國(guó)近海海洋綜合調(diào)查與評(píng)價(jià)專項(xiàng)”質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》；根據(jù)各908專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)的實(shí)際情況，所有專項(xiàng)任務(wù)均編寫和提交了《專項(xiàng)質(zhì)量管理實(shí)施方案》。

二、實(shí)施全面質(zhì)量管理，培養(yǎng)全員意識(shí)，提高全員素質(zhì)

1.實(shí)施全面質(zhì)量管理，培養(yǎng)全員意識(shí)

全面質(zhì)量管理，是指以質(zhì)量為核心，建立在全員參與的基礎(chǔ)上的一種管理方法；是運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)和方法，把各部門、各環(huán)節(jié)、各要素的質(zhì)量活動(dòng)都納入統(tǒng)一的質(zhì)量管理系統(tǒng)，形成一個(gè)完整的質(zhì)量管理體系的活動(dòng)。全面質(zhì)量管理主要包括全員參加、全過(guò)程和全要素。

南海分局在全面質(zhì)量管理的推行和實(shí)施過(guò)程中，注重提高全員素質(zhì)，要求全體調(diào)查人員努力將自己培養(yǎng)成為既熟悉技術(shù)、又熟悉管理，既掌握調(diào)查專業(yè)、又掌握質(zhì)量管理的“多面手”。

通過(guò)全面質(zhì)量管理，使908專項(xiàng)調(diào)查人員在實(shí)際工作中既能相互幫助、相互配合，又能相互監(jiān)督、相互提醒，有效地控制了與質(zhì)量相關(guān)的所有要素和環(huán)節(jié)，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)任務(wù)執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，從而盡量減少質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)生。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)

高技術(shù)素質(zhì)的908專項(xiàng)調(diào)查隊(duì)伍是做好質(zhì)量工作的前提和根本。908專項(xiàng)調(diào)查是一個(gè)龐大的工作體系，學(xué)科廣、項(xiàng)目多、任務(wù)重，部分調(diào)查項(xiàng)目甚至是嶄新的領(lǐng)域，只有所有調(diào)查人員均掌握技術(shù)知識(shí)和相關(guān)規(guī)程規(guī)定，才能保證在調(diào)查過(guò)程中不脫離、不違背原則要求。

在人員培訓(xùn)方面，南海分局首先聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)專家進(jìn)行了《我國(guó)近海海洋綜合調(diào)查與評(píng)價(jià)專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》宣傳貫徹和“908專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督管理工作要點(diǎn)”兩個(gè)專題的授課，使全體調(diào)查人員對(duì)質(zhì)量管理具有了清晰的認(rèn)識(shí)。

其次，為讓技術(shù)人員提前消化技術(shù)規(guī)程要點(diǎn)，在大規(guī)模開(kāi)展908專項(xiàng)調(diào)查前，南海分局聘請(qǐng)各領(lǐng)域?qū)＜遗e辦了海洋水文氣象、海洋化學(xué)和海洋生物三個(gè)技術(shù)規(guī)程的培訓(xùn)班，共培訓(xùn)南海分局調(diào)查人員133人；隨著調(diào)查的不斷深入，2007年9月，南海分局再次舉辦計(jì)量基礎(chǔ)知識(shí)和908專項(xiàng)技術(shù)規(guī)程培訓(xùn)，共培訓(xùn)調(diào)查人員60人。

第三，先后選派共151人次的技術(shù)人員參加了國(guó)家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心組織的17個(gè)專項(xiàng)技術(shù)規(guī)程的培訓(xùn)。通過(guò)這些技術(shù)培訓(xùn)，確保所有調(diào)查人員均持證上崗。

另外，對(duì)于新型儀器設(shè)備和新的技術(shù)方法，積極組織人員進(jìn)行研究，第一時(shí)間安排人員培訓(xùn)。

通過(guò)及時(shí)全面的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使所有參與908專項(xiàng)調(diào)查工作的人員更加深刻地領(lǐng)會(huì)專項(xiàng)技術(shù)規(guī)程的內(nèi)涵，掌握管理規(guī)定的實(shí)質(zhì)。在實(shí)施908專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督的過(guò)程中，南海分局未出現(xiàn)一例不按照規(guī)程要求操作、不使用規(guī)程規(guī)定的記錄表格、違反規(guī)程規(guī)定方法的情況，在很大程度上提高了908專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)在全國(guó)范圍內(nèi)的可比性，保障了908專項(xiàng)調(diào)查質(zhì)量。

三、重視計(jì)量器具量值溯源，保證調(diào)查資料準(zhǔn)確可比

儀器設(shè)備是908專項(xiàng)調(diào)查工作中直接關(guān)系數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵要素。從某種意義上說(shuō)，錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)還不如沒(méi)有數(shù)據(jù)，錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)可能會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)的使用者做出錯(cuò)誤的判斷，影響相關(guān)發(fā)展規(guī)劃的正確性，甚至危及國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

確保儀器設(shè)備準(zhǔn)確的最直接、最可靠的方法就是準(zhǔn)確的量值溯源，包括計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、檢測(cè)、比對(duì)等方式，以及設(shè)備使用過(guò)程中必要的期間核查。

儀器設(shè)備的良好性能和正確溯源是確保908專項(xiàng)調(diào)查各區(qū)塊數(shù)據(jù)可比性的主要因素，是908專項(xiàng)成果最終集成的關(guān)鍵影響要素。數(shù)據(jù)缺少了可比性，整個(gè)908專項(xiàng)調(diào)查的意義就會(huì)大打折扣。因此，計(jì)量器具的溯源工作十分重要。

南海分局在執(zhí)行908專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格儀器設(shè)備的溯源工作。目前國(guó)內(nèi)已具備計(jì)量檢測(cè)能力的儀器設(shè)備，在任務(wù)開(kāi)始前和結(jié)束后全部送法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定和校準(zhǔn)；目前國(guó)內(nèi)尚不具備計(jì)量檢測(cè)能力的儀器設(shè)備，由儀器的使用單位研究編制自校或比對(duì)方法，向908專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu)備案，在任務(wù)開(kāi)始前和結(jié)束后按照自?；虮葘?duì)方法開(kāi)展自校和比對(duì)，并接受南海分局908專項(xiàng)質(zhì)量保障領(lǐng)導(dǎo)小組業(yè)務(wù)工作機(jī)構(gòu)的檢查確認(rèn)，不符合規(guī)程要求的設(shè)備必須更換。

同時(shí)，南海分局計(jì)量中心充分發(fā)揮在計(jì)量工作領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展儀器設(shè)備量值溯源工作，集成了包括海洋風(fēng)向風(fēng)速、溫鹽深、氣壓等11項(xiàng)檢測(cè)裝置的現(xiàn)場(chǎng)校準(zhǔn)車，努力做好各種日常海洋儀器的計(jì)量檢定和校準(zhǔn)服務(wù)，集中力量確保908專項(xiàng)出海前后儀器設(shè)備檢定和校準(zhǔn)工作的順利完成，保障了908專項(xiàng)儀器設(shè)備數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。

908專項(xiàng)實(shí)施以來(lái)，南海分局已實(shí)施了ADCP、淺地形剖面等多臺(tái)大型儀器設(shè)備的自校方法的論證和檢驗(yàn)，為儀器設(shè)備的良好運(yùn)行提供了保障。

在保證儀器設(shè)備準(zhǔn)確溯源的同時(shí)，南海分局要求調(diào)查過(guò)程中使用的常規(guī)儀器設(shè)備都要配備備份，以備作業(yè)期間設(shè)備出現(xiàn)故障等情況時(shí)可置換使用，并要求設(shè)備故障經(jīng)修復(fù)后必須重新檢定和校準(zhǔn)后方可使用。

同時(shí)，南海分局要求調(diào)查儀器在使用期間，采取儀器比對(duì)等期間核查方法對(duì)設(shè)備的重現(xiàn)性、可靠性進(jìn)行檢驗(yàn)。通過(guò)及時(shí)的儀器設(shè)備檢驗(yàn)，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)儀器設(shè)備的漂移偏離或故障，為數(shù)據(jù)補(bǔ)測(cè)、資料處理贏得了時(shí)間。

四、質(zhì)量控制措施得力，落實(shí)到位

質(zhì)量控制是指為保障實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)所采取的技術(shù)工作。通過(guò)質(zhì)量控制活動(dòng)，驗(yàn)證調(diào)查資料的準(zhǔn)確性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)調(diào)查過(guò)程中各種干擾引起的數(shù)據(jù)偏差，尋找其根源，消除調(diào)查過(guò)程所有階段引起不合格或不滿意效果的因素。

質(zhì)量控制包括確定控制對(duì)象、選定控制標(biāo)準(zhǔn)、確立控制方法、評(píng)價(jià)控制結(jié)果等環(huán)節(jié)。質(zhì)量控制是檢驗(yàn)調(diào)查獲取的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性必不可少的手段。

在908專項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中，南海分局各任務(wù)執(zhí)行單位根據(jù)所承擔(dān)任務(wù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)編制了質(zhì)量控制方案，在外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)分析的過(guò)程中均針對(duì)調(diào)查項(xiàng)目采取了如平行樣檢驗(yàn)、密碼加標(biāo)樣檢驗(yàn)、人員比對(duì)檢驗(yàn)、儀器比對(duì)檢驗(yàn)、重復(fù)測(cè)量等方法開(kāi)展質(zhì)量控制。

所有質(zhì)量控制措施的實(shí)施情況均進(jìn)行了詳細(xì)的記錄和分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理解決，并根據(jù)資料處理結(jié)果進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)，形成質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告。質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告從各方面證實(shí)調(diào)查獲取的資料的準(zhǔn)確性和可比性，南海分局專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)量控制計(jì)劃的實(shí)施完成情況逐一進(jìn)行檢查確認(rèn)，不符合要求的一律要求整改。

通過(guò)切實(shí)有效的質(zhì)量控制，嚴(yán)格控制了908專項(xiàng)調(diào)查過(guò)程中與質(zhì)量有關(guān)的各個(gè)節(jié)點(diǎn)，并保證在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)能夠通過(guò)不同節(jié)點(diǎn)的情況進(jìn)行溯源，準(zhǔn)確地查找問(wèn)題原因并予以解決，保障了最終數(shù)據(jù)的質(zhì)量可靠。

五、加強(qiáng)內(nèi)部檢查，質(zhì)量管理工作全員化

內(nèi)部質(zhì)量檢查是最行之有效的質(zhì)量管理手段，具有檢查頻率高、針對(duì)性強(qiáng)、及時(shí)到位等特點(diǎn)。任務(wù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量保障員、單位質(zhì)量負(fù)責(zé)人等均可較為方便地組織實(shí)施，且不受外業(yè)和內(nèi)業(yè)的限制。

為此，南海分局要求各908專項(xiàng)任務(wù)負(fù)責(zé)人不定期組織內(nèi)部檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題并做好檢查記錄。通過(guò)內(nèi)部檢查，很大程度上提高了908專項(xiàng)調(diào)查人員的質(zhì)量意識(shí)和管理水平，不僅在最短時(shí)間內(nèi)解決了質(zhì)量問(wèn)題，也提高了調(diào)查人員的認(rèn)識(shí)，杜絕后續(xù)工作發(fā)生類似的錯(cuò)誤，保證908專項(xiàng)資料質(zhì)量。

六、質(zhì)量監(jiān)督與指導(dǎo)同步開(kāi)展，強(qiáng)化質(zhì)量管理

質(zhì)量監(jiān)督是必要的質(zhì)量管理手段，目的是督促專項(xiàng)任務(wù)執(zhí)行單位和專項(xiàng)調(diào)查人員嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)質(zhì)量管理制度，確保專項(xiàng)調(diào)查質(zhì)量。質(zhì)量監(jiān)督的基本原則是監(jiān)督、指導(dǎo)、促進(jìn)。

南海分局908專項(xiàng)質(zhì)量保障領(lǐng)導(dǎo)小組業(yè)務(wù)工作機(jī)構(gòu)作為質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)任務(wù)承擔(dān)單位實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督檢查，同時(shí)也作為質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)為南海分局908專項(xiàng)的實(shí)施提供質(zhì)量技術(shù)保障。通過(guò)有效的監(jiān)督機(jī)制和有力的保障措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取有效措施整改完善和落實(shí)鞏固，保證調(diào)查獲取的資料的準(zhǔn)確可靠。

1.質(zhì)量監(jiān)督全面到位，不留質(zhì)量死角

質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，主要從硬件和軟件兩方面入手。

在硬件方面：第一，監(jiān)督檢查任務(wù)承擔(dān)單位所承擔(dān)的任務(wù)各要素是否已通過(guò)相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)證；第二，檢查任務(wù)執(zhí)行單位質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)的合理性，確保在執(zhí)行專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)的過(guò)程中，有熟悉質(zhì)量管理的人員參加并能夠發(fā)揮其應(yīng)有的作用；第三，檢查參加調(diào)查工作的人員是否參加專項(xiàng)規(guī)程的技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，保證調(diào)查人員具有正確執(zhí)行相關(guān)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)知識(shí)；第四，檢查調(diào)查所使用的計(jì)量?jī)x器是否通過(guò)計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、檢測(cè)和比對(duì)的驗(yàn)證，標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)是否量值準(zhǔn)確統(tǒng)一，并在使用期間進(jìn)行了必要的期間核查，保證調(diào)查獲取的數(shù)據(jù)量值的統(tǒng)一性和數(shù)值的可比性；第五，檢查調(diào)查所使用的實(shí)驗(yàn)室的工作環(huán)境條件是否存在干擾調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的因素；第六，檢查任務(wù)分包單位資質(zhì)，確保被分包單位滿足專項(xiàng)管理規(guī)定及專項(xiàng)任務(wù)實(shí)施的全部質(zhì)量要求。

在軟件方面：第一，檢查任務(wù)執(zhí)行單位是否建立了完善的質(zhì)量管理體系，并在開(kāi)展908專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)過(guò)程中嚴(yán)格按質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行工作；第二，檢查908專項(xiàng)調(diào)查技術(shù)規(guī)程的執(zhí)行情況；第三，檢查任務(wù)執(zhí)行單位制訂和實(shí)施的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制方案是否與其所承擔(dān)項(xiàng)目的特性和特征相適應(yīng)；第四，檢查調(diào)查實(shí)施方案及相關(guān)措施的完整、有效和可操作性，以確保能夠按時(shí)完成合同要求的工作任務(wù)；第五，檢查原始記錄和資料的規(guī)范性；第六，檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改結(jié)果的有效性，確保解決問(wèn)題得到及時(shí)落實(shí)鞏固；第七，要求任務(wù)執(zhí)行單位必須進(jìn)行質(zhì)量自評(píng)估，自評(píng)估報(bào)告必須包含上述硬件和軟件條件的所有內(nèi)容。

南海分局908專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督管理業(yè)務(wù)工作機(jī)構(gòu)在實(shí)施航前檢查、航后檢查和航中過(guò)程跟蹤檢查的過(guò)程中，關(guān)注所有關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格從硬件和軟件兩方面入手，對(duì)不符合要求的，要求馬上進(jìn)行整改，并驗(yàn)證整改結(jié)果。

2.定期、不定期發(fā)放考核樣品，進(jìn)一步驗(yàn)證執(zhí)行機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力

定期根據(jù)任務(wù)的執(zhí)行情況，向任務(wù)執(zhí)行單位發(fā)放盲樣進(jìn)行考核，以檢查和促進(jìn)任務(wù)執(zhí)行單位執(zhí)行專項(xiàng)調(diào)查的能力。

南海分局積極參加國(guó)家908專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu)組織的盲樣考核工作，所有5項(xiàng)測(cè)試項(xiàng)目考核結(jié)果均達(dá)到優(yōu)秀。

同時(shí)，南海分局也選擇在任務(wù)執(zhí)行單位不同樣品測(cè)試的過(guò)程中，有針對(duì)性地發(fā)放盲樣進(jìn)行測(cè)試考核，并組織不同單位間相同要素的測(cè)試比對(duì)。

通過(guò)盲樣考核和比對(duì)實(shí)驗(yàn)，監(jiān)督和提高任務(wù)執(zhí)行單位的樣品分析能力，也督促任務(wù)執(zhí)行單位保質(zhì)保量地完成分析任務(wù)。

3.寓監(jiān)督檢查于交流互助，溝通及時(shí)，整改徹底，進(jìn)一步完善任務(wù)質(zhì)量

在質(zhì)量監(jiān)督檢查工作中，采取靈活的方式方法，寓監(jiān)督檢查于交流互助的氣氛中，消除檢查與被檢查之間的對(duì)立抵觸情緒，使質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程成為指導(dǎo)整改的過(guò)程。在監(jiān)督檢查的同時(shí)，進(jìn)行質(zhì)量工作現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，就發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題與當(dāng)事人交流意見(jiàn)，向其闡明問(wèn)題的根本所在，幫助調(diào)查人員正確認(rèn)識(shí)問(wèn)題并掌握解決問(wèn)題的方法，確保整改有效和一次到位，避免相同問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)。最大程度地實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量監(jiān)督檢查的目的和意義，得到被檢查單位的贊許。到目前為止，南海分局共發(fā)布內(nèi)部監(jiān)督檢查整改通知書14份，各任務(wù)執(zhí)行單位均按通知書的要求提交了整改報(bào)告，并提供了完成整改的證據(jù)。

在定期質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，南海分局不定期召開(kāi)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)交流、研討會(huì)，在會(huì)上開(kāi)誠(chéng)布公地探討質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)交流質(zhì)量工作經(jīng)驗(yàn)，反饋質(zhì)量管理過(guò)程中的意見(jiàn)，研究質(zhì)量保障方法。通過(guò)行之有效的質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)糾正質(zhì)量問(wèn)題，促進(jìn)908專項(xiàng)調(diào)查工作快速走向規(guī)范化、程序化。

在目前已提交的908專項(xiàng)資料和成果中，南海分局的工作得到了一致認(rèn)可和好評(píng)，成績(jī)的取得離不開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、相關(guān)部門的通力合作和全體調(diào)查人員的共同努力，也得益于扎實(shí)的質(zhì)量管理基礎(chǔ)和嚴(yán)格的質(zhì)量管理手段。

通過(guò)908專項(xiàng)的實(shí)施，為國(guó)家和南海分局培養(yǎng)出一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、熟悉質(zhì)量管理、精通專業(yè)領(lǐng)域的高級(jí)技術(shù)人才，形成一套成功的質(zhì)量管理體系，為今后繼續(xù)承擔(dān)國(guó)家專項(xiàng)任務(wù)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，奠定了良好的基礎(chǔ)。