王麗麗 郭 皓

有條不紊 保證質量 爭取908專項成果大豐收

王麗麗 郭 皓

908專項全稱“我國近海海洋綜合調查與評價”，是我國有史以來規(guī)模最大、時間最長、項目最多、內容最豐富的近海海洋綜合調查與評價工作，包括近海海洋綜合調查、綜合評價、“數(shù)字海洋”信息基礎框架構建三項基本內容。國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心作為牽頭單位，承擔908專項24項，其中調查專題10項、評價專題9項、集成專題4項、數(shù)字海洋1項。

一、樹制度，重管理，為項目實施提供保障

為保證專項工作有序、規(guī)范開展，自2004年起，國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心先后成立了908專項領導小組、908專項辦公室、908專項任務檔案工作領導小組和908專項任務質量監(jiān)督檢查組，并制定了908專項實施管理辦法，全面跟蹤908專項投標、中標項目實施、進展、經費使用、質量控制、驗收歸檔等一系列工作。同時，專項辦作為國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心908專項工作的樞紐站，經常協(xié)調各項目組加強對外聯(lián)合，就項目執(zhí)行過程存在的問題及時與合作單位溝通解決。國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心還制定了外業(yè)出海制度，把確保人員安全作為海洋調查工作的第一要務。調查期間，安全管理人員根據(jù)項目組提交的外業(yè)出海調查工作申請表，每天通過電話了解出海人員安全情況。

此外，每年不定期組織召開908專項進展情況檢查、中期檢查或內審驗收等會議，及時了解專項進展情況、取得的成果以及執(zhí)行過程中存在的問題，并將意見反饋給受檢專題，限期整改。各項目組還根據(jù)項目自身特點，經常以會議或通訊的形式，進行內部溝通、協(xié)調和銜接。

二、抗風浪，抵酷暑，做好海洋調查與研究

調查是海洋研究的基石，正如胡敦欣院士所說“沒有調查就不能進步；沒有調查，海洋科學研究就沒有根基”。在此次全國海洋大普查中，國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心負責的調查項目包括地質、生態(tài)和遙感三大方面。地質方面，主要對遼東半島、北黃海大連附近、渤海灣曹妃甸和黃驊附近5米以深海域進行了海底淺層剖面和側掃聲納調查，涉及海域總面積達15254平方千米；還對大連沿岸和秦皇島海底地形進行了單波束和多波束測量，基本摸清了調查區(qū)塊淺部沉積層結構、地質現(xiàn)象以及海底地貌的分布、特征等，可為我國海底地形地貌研究、海洋經濟建設和國防建設提供基礎數(shù)據(jù)和科學依據(jù)。遙感方面，全面系統(tǒng)地調查了遼寧、天津和河北的海岸線位置長度、海岸帶資源分布及開發(fā)利用狀況、海島環(huán)境資源狀況，調查面積9.2平方千米。生態(tài)方面，從鴨綠江口至北侖河口及海南島，對我國沿海進行了春夏秋冬四個航次的赤潮災害、病原生物及外來生物入侵調查，采集浮游生物、水質、病原生物等樣品3000多個，了解并掌握了災害發(fā)生的數(shù)量、地點、規(guī)模、引發(fā)生物種類、危害程度、易發(fā)區(qū)的地理位置、環(huán)境狀況和易發(fā)原因等情況，可以說是一次全面、系統(tǒng)的海洋生態(tài)災害調查。

眾所周知，海洋調查過程充滿著艱辛和困難。如，在進行地形測量和海底淺層剖面調查時，發(fā)現(xiàn)調查區(qū)塊布滿了很多養(yǎng)殖筏、石油平臺等，使得調查難以進行，項目組在綜合考慮現(xiàn)場特征、調查人員專業(yè)特點和個人特長等情況之后，靈活運用調查手段，通過補充調查區(qū)域等形式圓滿完成了調查任務。此外，在大連灣附近海底發(fā)現(xiàn)了泥楔層、斷層、巖墻等典型的地質構造現(xiàn)象，目前正在驗證中，同時也引起了地震界的興趣，有望開展進一步研究。

三、謀質量，促評價，加強專項成果產出及應用

908專項工作進入后期階段，各種形式成果不斷涌現(xiàn)，已在海洋規(guī)劃、海洋開發(fā)及海洋管理等諸多方面都有不同程度的應用和體現(xiàn)。

1.文章、專著

已發(fā)表和接收學術論文90余篇，其中SCI3篇，EI 1篇，ISTP收錄1篇，核心期刊85篇。正式出版了《海岸帶黃土與古冰船遺跡》《海洋綠色GDP核算與可持續(xù)發(fā)展評價研究》《赤潮災害衛(wèi)星遙感探測技術》《中國濱海濕地米草鹽沼生態(tài)系統(tǒng)與管理》《國際海洋環(huán)境監(jiān)測與評價最新進展》和《我國典型海域赤潮災害發(fā)生規(guī)律》等專著。

2.評價方法

建立了海水水質基準、海洋沉積物質量基準、遙感信息提取、典型海域赤潮災害預警預報、風險評估、海洋生態(tài)系統(tǒng)健康和安全、近海地質災害及海底穩(wěn)定性、海域使用與海域資源環(huán)境適宜性等評價方法體系、模型30余套，很多評價方法和模型已在日常工作中得以廣泛應用。

3.技術標準

《赤潮衛(wèi)星遙感監(jiān)測規(guī)程》技術標準已通過海標委立項，完成了三審；還編制河口/海灣/濕地/珊瑚礁/紅樹林/海草生態(tài)系統(tǒng)健康、風險、安全預警等評價技術規(guī)程（征求意見稿）19項。

4.業(yè)務化運行

利用已建立的赤潮衛(wèi)星遙感業(yè)務化監(jiān)測系統(tǒng)開展了赤潮衛(wèi)星遙感和滸苔衛(wèi)星遙感的監(jiān)測工作。2005到2008年期間，累計發(fā)布赤潮（滸苔）衛(wèi)星遙感監(jiān)測通報143期，部分通報被中國海洋環(huán)境質量公報和浙江省海洋環(huán)境公報采納，并在浙江海域得到進一步的應用。

海洋環(huán)境污染要素變化趨勢評價方法和功能區(qū)環(huán)境質量評價方法已分別應用于2005-2009年《中國海洋環(huán)境質量公報》中的近岸海域貝類體內污染物殘留狀況趨勢評價和海水增養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境狀況評價。

海洋保護戰(zhàn)略部分研究成果應用于渤海環(huán)境保護規(guī)劃的決策支撐方面，在此基礎上，完成了渤海環(huán)境現(xiàn)狀與變化趨勢評價，明確了渤海海洋環(huán)境的主要問題，并提出了渤海環(huán)境保護的戰(zhàn)略思路及對策建議，相關研究成果也已被《渤海環(huán)境保護規(guī)劃》所采納。

海洋生態(tài)系統(tǒng)健康和安全相關的19項技術規(guī)程（征求意見稿）已應用于2009年全國18個生態(tài)監(jiān)控區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的風險評價、安全評價以及生態(tài)安全預警等方面。

總之，在國家海洋局908專項辦和國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心領導的支持和關心下，908專項工作正有條不紊地進行。目前，調查項目驗收基本接近尾聲，要快馬加鞭收好尾，保證質量順利通過驗收；評價項目驗收工作剛剛拉開帷幕，要做好查疑、補漏和拾缺工作，確保評價工作的全面性、客觀性、準確性；還要繼續(xù)加強成果集成，在保證質量的前提下，搶抓進度，做好專項研究的收尾工作。