田際遙

(中共湖南省委直屬機(jī)關(guān)黨校，湖南長沙410001)

強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任構(gòu)建和諧企業(yè)文化

田際遙

(中共湖南省委直屬機(jī)關(guān)黨校，湖南長沙410001)

20世紀(jì)70年代以來，消費(fèi)者維權(quán)運(yùn)動、勞工運(yùn)動的不斷興起、能源危機(jī)和環(huán)境污染帶來的災(zāi)難不斷出現(xiàn)，使人們在管理理論上關(guān)注企業(yè)社會責(zé)任問題。進(jìn)入新世紀(jì)，我國政府深刻認(rèn)識到人權(quán)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源的重要性，把實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)和諧社會作為新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)能否把強(qiáng)化社會責(zé)任納入自己的文化價值體系之中，成為能否樹立良好社會形象，構(gòu)建企業(yè)和諧文化的重要環(huán)節(jié)。目前來看，我國企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的現(xiàn)狀不容樂觀，還有一系列問題需要解決，因此，樹立正確的企業(yè)價值觀，承擔(dān)更多的社會責(zé)任，成為企業(yè)文化建設(shè)的重要任務(wù)。

企業(yè)；社會責(zé)任；文化建設(shè)；價值觀

二、構(gòu)建和諧社會要求企業(yè)承擔(dān)更多的社會責(zé)任

從我國企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，在履行社會責(zé)任方面并不樂觀。有學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)前某些中國企業(yè)在履行社會責(zé)任方面，最突出的問題大體表現(xiàn)在八個方面:一是無視自己在社會保障方面應(yīng)起的作用,盡量逃避稅收以及社保繳費(fèi)；二是較少考慮社會就業(yè)問題,將包袱甩向社會；三是較少考慮環(huán)境保護(hù),將利潤建立在破壞和污染環(huán)境的基礎(chǔ)之上；四是一些企業(yè)唯利是圖,自私自利,提供不合格的服務(wù)產(chǎn)品或虛假信息,與消費(fèi)者爭利或欺騙消費(fèi)者；五是依靠壓榨企業(yè)職工的收入和福利來為所有者謀利潤,企業(yè)主墮落成資本的奴隸,賺錢的機(jī)器；六是缺乏提供公共產(chǎn)品的意識,對公益事業(yè)不管不問；七是缺乏公平競爭意識,一些在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期延續(xù)下來的壟斷企業(yè),大量侵吞壟斷利潤,并極力排斥市場競爭；八是普遍缺少誠信,企業(yè)對國家缺少誠信,搞假破產(chǎn)逃避債務(wù),通過假包裝到市場上圈錢（楊麗，2005）。比照ISO 14000標(biāo)準(zhǔn)和SA 8000標(biāo)準(zhǔn)來看，概括起來，筆者認(rèn)為，可以從三個方面來分析。

首先是環(huán)境保護(hù)方面：我國政府于1997年就建立了專門機(jī)構(gòu)，著手落實(shí)ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)，并開始了各行業(yè)的企業(yè)環(huán)境認(rèn)證試點(diǎn)工作。同時，各政府部門分別出臺了優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)實(shí)施ISO 14000標(biāo)準(zhǔn)。我國成為WTO成員國后，對于那些沒有取得環(huán)保認(rèn)證的企業(yè)，要求其必須盡快實(shí)施綠色管理、推行綠色營銷，以融入經(jīng)濟(jì)全球化來謀求發(fā)展。然而，我國有數(shù)百個品種、50多億美元的出口商品因違反“保護(hù)臭氧層國際公約”而被禁止生產(chǎn)銷售。經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展與環(huán)境污染嚴(yán)重并存的矛盾態(tài)勢，在我國表現(xiàn)得極為明顯。鉛超標(biāo)和有害微生物是我國出口茶葉中存在的主要問題，在國際貿(mào)易中，我國茶葉農(nóng)藥殘留物，是遭受綠色壁壘的重要因素，2004年，中國農(nóng)產(chǎn)品因“技術(shù)壁壘”而遭受的損失達(dá)到95億美元。

其次是資源節(jié)約方面：我國是一個資源消耗大國，新中國成立以來，我國GDP增長了10多倍，礦產(chǎn)資源消耗增長了40多倍。當(dāng)前，原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁和水泥的消耗量，分別為世界消耗總量的7.4%、31%、30%、27%、25%、和40%，而創(chuàng)造的GDP僅為世界總量的4%（高尚全，2005）。據(jù)測算，在20世紀(jì)90年代中國國內(nèi)生產(chǎn)總值中，至少有3-7%是以犧牲自身生存環(huán)境（自然資源和環(huán)境）取得的，屬于虛值（雷明，2004）。比如，大面積的開發(fā)區(qū)，雖然帶來了GDP的增長，但在短時間內(nèi)消耗了大量的國土資源；一些污染嚴(yán)重的企業(yè)，雖然創(chuàng)造了大量的產(chǎn)值，但給山川河流造成了嚴(yán)重破壞，其治污費(fèi)用將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其帶來的效益。根據(jù)世界銀行報告，中國1990-2005年碳排放量增長129%，同期美國增長19.9%，經(jīng)合組織(OECD)國家增長16.4%，全球平均增長28.3%。GDP和碳排放的增長，不但意味著能源消耗的不斷增加，同時還意味著對其他資源的巨大消耗。

再次是勞工權(quán)益保護(hù)方面：我國的職工尤其是在非公有制企業(yè)工作的職工，在工資、勞保、休息、醫(yī)療、住房等方面的權(quán)益都得不到保障的情況大量存在，一是超時加班嚴(yán)重，二是克扣和拖欠工資，三是工作環(huán)境惡劣、工傷事故嚴(yán)重，四是侵害工人其它方面利益乃至人身權(quán)利，如拒絕簽訂勞動合同、隨意辭退工人，限制工人人身自由，隨意體罰和打罵工人、搜身，拒絕為工人交納社會保險費(fèi)等。1993年到2002年，我國集體勞動爭議案從每年的684件上升到11024件，平均每年增長40.5%（宋曉梧，2005）。更為嚴(yán)重的是，勞動安全事故頻發(fā)。據(jù)全國安全事故統(tǒng)計(jì)資料，1995年至2004年工礦商貿(mào)企業(yè)平均每年發(fā)生15102起，死亡15688人。其中煤礦企業(yè)平均每年發(fā)生4341起，死亡7288人；非煤礦山企業(yè)平均每年發(fā)生1782起，死亡2072人；非礦山企業(yè)平均每年發(fā)生8979起，死亡6328人；火災(zāi)事故(不含森林、草原火災(zāi))平均每年發(fā)生170821起，死亡2514人?？芍^勞工權(quán)益，現(xiàn)狀驚人。

三、將社會責(zé)任融入企業(yè)文化建設(shè)之中

隨著各種認(rèn)證體系的出臺，構(gòu)建和諧社會的理念的確立，企業(yè)社會責(zé)任不再是一種簡單的道德呼吁，而成為實(shí)實(shí)在在的制度約束。意味著企業(yè)在參與國內(nèi)、國際競爭的過程中,要承擔(dān)起更多的社會責(zé)任。尤其是ISO 14000、SA 8000正在對企業(yè)的國際競爭力產(chǎn)生重要影響。讓企業(yè)承擔(dān)起更多的社會責(zé)任，不僅要在思想上提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，而且，要有一套良好的制度設(shè)計(jì)，提供制度上的保證。

1.樹立正確的企業(yè)社會責(zé)任觀

美國蘭德公司經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)，誠信與企業(yè)競爭力高度相關(guān)，它們把企業(yè)競爭力分為三個層次，第一層是企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)及控制其成本和質(zhì)量的能力，企業(yè)服務(wù)和營銷的能力，企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力；第二層是各經(jīng)營管理要素組成的結(jié)構(gòu)平臺，包括企業(yè)內(nèi)外人、事、物、環(huán)境、資源、運(yùn)行機(jī)制、品牌和企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度等；第三層是企業(yè)理念、企業(yè)價值觀為核心的企業(yè)文化、內(nèi)外一致的企業(yè)形象，企業(yè)創(chuàng)新能力、差異化和個性化的企業(yè)特色、穩(wěn)健的財務(wù)、遠(yuǎn)見卓識和長遠(yuǎn)的全球化發(fā)展目標(biāo)。誠信作為企業(yè)理念和價值觀的一部分，成為企業(yè)核心競爭力的構(gòu)成要素。在歐美國家，企業(yè)社會責(zé)任深入人心，人們普遍比較注重社會責(zé)任。如有調(diào)查表明，在西歐各國，人們在評價一個企業(yè)時,重點(diǎn)看的三條標(biāo)準(zhǔn)分別是企業(yè)的社會責(zé)任心(56%)、名牌產(chǎn)品(40%)、財務(wù)績效和管理(34%)。

社會責(zé)任不僅僅是一種約束，它同時也可為企業(yè)帶來利益。企業(yè)一旦獲得認(rèn)證，就會樹立起良好的公眾形象，作為一個獲得廣泛認(rèn)同的可信賴的企業(yè)，它所帶來的效益包括：（1）攻克貿(mào)易壁壘。在全球市場能更好地被消費(fèi)者所接受,企業(yè)能夠借此提高社會聲譽(yù)，建立基于新的差異性的競爭優(yōu)勢。正因?yàn)镾A 8000標(biāo)準(zhǔn)也已成為整個社會所公認(rèn)的企業(yè)行為準(zhǔn)則,在生產(chǎn)經(jīng)營中實(shí)施SA 8000標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)很容易被市場所接受。（2）在勞動力市場中的地位得到加強(qiáng)，可以吸引到更熟練和高質(zhì)量的勞動力。（3）勞動力在生產(chǎn)活動中具有更高生產(chǎn)力。因?yàn)榻邮苓^更好培訓(xùn)、更加健康、工作環(huán)境更加安全的勞動力所具備的生產(chǎn)力也更高，有助于降低生產(chǎn)成本。一份對制衣工廠的研究發(fā)現(xiàn)，推行具有社會責(zé)任的勞動實(shí)踐，提高了工廠產(chǎn)品的質(zhì)量，使次品率從13%降至低于1%（陳旭東，王靚，2005）。總之，利用社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)樹立的良好形象，可以大大增加企業(yè)的社會資本，降低交易成本，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)面向企業(yè)全體利益相關(guān)者的社會績效最大化，并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)利潤最大化。

所以，企業(yè)應(yīng)樹立社會責(zé)任意識，要正確認(rèn)識社會責(zé)任，社會責(zé)任已由一種外在的約束內(nèi)化為企業(yè)的內(nèi)在需要，是企業(yè)的一種營銷手段，所以，我們不能把社會責(zé)任僅僅當(dāng)作一種約束，被動適應(yīng)，而應(yīng)當(dāng)主動出擊，承擔(dān)社會責(zé)任，爭取獲得市場的認(rèn)同。

2.將社會責(zé)任滲透到企業(yè)文化價值中

一個對社會負(fù)責(zé)任的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)是一個能處理好企業(yè)與員工、企業(yè)與消費(fèi)者、企業(yè)與社會、企業(yè)與國家關(guān)系的企業(yè)。對企業(yè)來說，推行社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)有利于樹立品牌形象，避免貿(mào)易制裁，保護(hù)股東權(quán)益，滿足消費(fèi)者需要，提高生產(chǎn)效率，增強(qiáng)企業(yè)守法意識。同時，建立企業(yè)社會責(zé)任體系，有利于整個工業(yè)體系乃至一個國家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。然而，我國企業(yè)尤其是非公有制企業(yè)，在這方面顯得比較欠缺。因此，企業(yè)應(yīng)把社會責(zé)任這一新的理念溶入企業(yè)文化建設(shè)之中。一要正確處理企業(yè)與政府的關(guān)系：積極交納各種稅收，積極響應(yīng)政府建立職工社會保障制度的政策，為職工交納各種社會保險費(fèi)。二要正確處理企業(yè)與客戶的關(guān)系：及時還貸，按時交貨，公平競爭。三要正確處理企業(yè)與消費(fèi)者的關(guān)系：保證產(chǎn)品質(zhì)量，做好售后服務(wù)，消除霸王條款，維護(hù)消費(fèi)者主權(quán)。四要正確處理與公眾的關(guān)系：加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，至力于社會公益事業(yè)發(fā)展。五要正確處理企業(yè)內(nèi)部與勞工的關(guān)系，改善勞動條件，提高職工待遇，加強(qiáng)安全防護(hù)，避免安全事故。

3.政府應(yīng)制定強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任的各項(xiàng)法律制度

我國歷來是一個政府主導(dǎo)型的社會，過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，一切由政府包辦，企業(yè)獲得自主權(quán)以后，一心想的就是利潤，對社會責(zé)任考慮甚少，所以，在短期內(nèi)，要樹立起企業(yè)社會責(zé)任意識，并不是一個自發(fā)的過程，而需要政府的監(jiān)管。所以，建立強(qiáng)有力的約束機(jī)制，成為企業(yè)社會責(zé)任意識不斷建立和完善的必然要求。我國目前已經(jīng)出臺了《環(huán)境保護(hù)法》、《公司法》、《勞動法》、《職業(yè)病防治法》等法律及相關(guān)制度，對保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、保護(hù)職工權(quán)益都有一些法律依據(jù)，但是，這些法律有的比較粗糙，不具有可操作性；有的只規(guī)定了責(zé)任和義務(wù)，而沒有對不履行責(zé)任和義務(wù)的行為進(jìn)行處罰的條款。所以，不能起到懲戒作用。尤其是一些地方政府只重GDP的增長，在執(zhí)法方面，熱衷于以罰代懲，企業(yè)象征性的交點(diǎn)罰金，又可以繼續(xù)生產(chǎn)，使得企業(yè)社會責(zé)任異化為企業(yè)的一種經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這些現(xiàn)象誤導(dǎo)了企業(yè)和公眾意識，使企業(yè)履行社會責(zé)任背離了構(gòu)建和諧社會的要求。所以，政府尤其是中央政府應(yīng)加強(qiáng)立法工作和強(qiáng)化行政執(zhí)法，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。地方政府應(yīng)從經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā)，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化社會責(zé)任意識。同時，政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)提高技術(shù)水平，淘汰落后技術(shù)，采用節(jié)能型、環(huán)保型技術(shù)。據(jù)專家估計(jì)，我國產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)際水平落后于發(fā)達(dá)國家10-20年，我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)約有70%-80%低于國際和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。而且我國標(biāo)準(zhǔn)體系混亂，有國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)目多而水平低下，難以與國際水平接軌。所以，政府應(yīng)當(dāng)積極為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，建立專門的數(shù)據(jù)庫、加速制定企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。

[1]楊麗.民營企業(yè)的責(zé)任[J].甘肅科技,2005,(5).

[2]詹花秀.強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任，提高國際市場競爭力[J].湖湘論壇，2006，（2）.

[3]高尚全.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的關(guān)鍵在于體制創(chuàng)新[J].財經(jīng)界,2005,(11).

[4]王冉冉.SA 8000標(biāo)準(zhǔn)的雙刃劍效應(yīng)及我國對策[J].荊門技術(shù)職業(yè)學(xué)院學(xué)報,2005,(7).

[5]黃雷,黃煥山.論我國企業(yè)建造“世界工廠”過程中的社會責(zé)任障礙及對策[J].湖北社會科學(xué),2005,(7).

[6]梁猛.金融企業(yè)如何支持低碳經(jīng)濟(jì)[J].中國改革2010，（5）．

C93

A

1009-3605（2010）04-0021-04

一、社會責(zé)任的內(nèi)涵及問題的提出

2010-05-03

田際遙，女，湖南沅江人，中共湖南省委直屬機(jī)關(guān)黨校副教授，主要研究方向：經(jīng)濟(jì)管理。

責(zé)任編輯：詹花秀

20世紀(jì)70年代以來，消費(fèi)者維權(quán)運(yùn)動、勞工運(yùn)動的不斷興起、能源危機(jī)和環(huán)境污染帶來的災(zāi)難不斷出現(xiàn)，使人們在管理理論上關(guān)注企業(yè)社會責(zé)任問題。2002年，世界首腦會議達(dá)成共識，“經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境必須相互協(xié)調(diào)才能可持續(xù)發(fā)展。”2004年聯(lián)合國秘書長安南發(fā)起了一個叫“全球契約”的運(yùn)動，2004年6月，在聯(lián)合國專門召開了一次關(guān)于全球契約的會議，全球契約共十條，包括誠信、公益、反腐敗等。在全球氣候變暖的背景下，1992年，各國政府通過了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》。框架下的談判和達(dá)成的協(xié)議，意在減少碳排放，減緩全球氣候變暖。進(jìn)入新世紀(jì)，我國政府深刻認(rèn)識到人權(quán)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源的重要性，把實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)和諧社會、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略，黨中央提出樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等一系列新的理念。在新的歷史條件下，企業(yè)作為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供服務(wù)的微觀單位，不再以經(jīng)濟(jì)效益為唯一目標(biāo)，而必須兼顧社會效益和生態(tài)效益。企業(yè)文化建設(shè)必將適應(yīng)這一新的理念，不再局限于產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)，從而獲得消費(fèi)者信賴，而是要面向社會公眾，樹立良好形象。企業(yè)承擔(dān)更多的社會責(zé)任，成為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。保護(hù)人權(quán)、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源不僅僅是政府的責(zé)任，成為每個企業(yè)都必須履行的社會責(zé)任，它將溶入企業(yè)價值體系之中，成為企業(yè)文化建設(shè)的一個重要部分。

企業(yè)社會責(zé)任是指企業(yè)在追求利潤最大化的同時或經(jīng)營過程中，應(yīng)對社會承擔(dān)的責(zé)任或應(yīng)盡的義務(wù)。狹義的社會責(zé)任即國際社會公認(rèn)SA 8000標(biāo)準(zhǔn)所提出的內(nèi)容，包括勞工勞動環(huán)境、勞動條件、勞工權(quán)利等主要內(nèi)容。SA 8000標(biāo)準(zhǔn)起因于發(fā)達(dá)國家失業(yè)問題日益嚴(yán)重，由此關(guān)注其它國家的產(chǎn)品價格過低、大量出口而影響其就業(yè)狀況，于1997由美國的一個非政府組織提出。由于它符合保護(hù)勞動者權(quán)益、改善勞資關(guān)系的需要，因此，勞動管理機(jī)構(gòu)、國際性的非政府組織、消費(fèi)者以及投資者，都對企業(yè)社會責(zé)任問題抱有濃厚的興趣，從而獲得國際社會廣泛認(rèn)同，并獲得聯(lián)合國等組織認(rèn)可，于2001年發(fā)布，成為一個國際標(biāo)準(zhǔn)。SA 8000標(biāo)準(zhǔn)主要包括勞動環(huán)境、勞動條件、勞工權(quán)利等主要內(nèi)容，對工作環(huán)境、員工健康與安全、員工培訓(xùn)、薪酬、工會權(quán)利等具體問題指定了最低要求。其宗旨是“賦予市場經(jīng)濟(jì)以人道主義”,確保生產(chǎn)商及供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品符合社會責(zé)任的要求,提倡企業(yè)要承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,做對員工、對社會道德負(fù)責(zé)的企業(yè)。廣義的企業(yè)社會責(zé)任，是指企業(yè)在從事的各種活動中，應(yīng)當(dāng)對所有利益相關(guān)者承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，以求不僅在經(jīng)濟(jì)方面，更在社會、環(huán)境領(lǐng)域獲得可持續(xù)發(fā)展的能力。所謂利益相關(guān)者，指本地或世界各地既受到企業(yè)決策活動的影響，同時又影響企業(yè)決策與活動的各利益群體。商業(yè)上的利益相關(guān)者包括員工、客戶、供應(yīng)商、合作伙伴、社會團(tuán)體、鄰近的社區(qū)及環(huán)境因素。對規(guī)范企業(yè)環(huán)境責(zé)任。厲以寧教授認(rèn)為：企業(yè)的社會責(zé)任應(yīng)從三個方面來認(rèn)識：第一，企業(yè)最重要的社會責(zé)任是為社會提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；第二，企業(yè)必須重視經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，在經(jīng)濟(jì)增長的同時，至少把自己的廢水、廢氣、廢渣處理了，減少企業(yè)所在地區(qū)的污染，改善環(huán)境；第三，企業(yè)要為社會的和諧做出貢獻(xiàn)，不但要關(guān)心自己企業(yè)的職工，還要關(guān)心所在的社區(qū)，互助、互愛、互信，社會才能取得和諧。作為一個企業(yè)家，要有社會責(zé)任感。筆者認(rèn)為，企業(yè)履行社會責(zé)任，概括起來，包括以下幾個方面：一是提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；二是在生產(chǎn)中達(dá)到環(huán)保要求，節(jié)能減排，節(jié)約生產(chǎn)；三是關(guān)心員工，建立良好的勞資關(guān)系；四是關(guān)心社會公益事業(yè)。