陳文道

（南京市揚(yáng)子一中，江蘇 南京 210000）

21世紀(jì)的競爭，歸根到底是國民素質(zhì)的競爭，是人才的競爭。學(xué)校是人才成長的搖籃，教育是培養(yǎng)高素質(zhì)國民的基礎(chǔ)，然而，由于我國現(xiàn)行教育體制和在這種體制下形成的思想的嚴(yán)重束縛，當(dāng)前的教育已不能適應(yīng)改革發(fā)展的需求，打破舊的教育體制和方法，大力推行素質(zhì)教育已成為當(dāng)務(wù)之急。

一、應(yīng)試教育存在的問題

（一）考試競爭愈演愈烈。

以考試成績?yōu)楹饬拷逃晒奈ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)，再加上不少成人教育、繼續(xù)教育不被大多數(shù)人所選擇，一味追求“正規(guī)”、“名牌”教育，使得考試形式多樣、頻繁，有的學(xué)校月月考，周周考，更有甚者天天考?！翱伎伎?，老師的法寶,分分分，學(xué)生的命根”。許多中國孩子從童年起就不得不犧牲自己的興趣愛好，投身于激烈的考試競爭中去。

（二）人才觀念陳舊。

社會上衡量人才受傳統(tǒng)觀念束縛，以學(xué)歷為唯一標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)招聘打出學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)歷越高越好，有研究生不要本科生，有本科生不要大專生，厲害的只招聘研究生。家長談?wù)撟优?，總是問：你孩子考大學(xué)了嗎，什么大學(xué)？……甚至青年談對象都拿出一個學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，非此標(biāo)準(zhǔn)不嫁。

（三）以考試成績衡量教育教學(xué)質(zhì)量。

學(xué)校辦得好與壞，唯一的標(biāo)準(zhǔn)是升學(xué)率。教育行政部門依分?jǐn)?shù)對學(xué)校排隊(duì)并給經(jīng)濟(jì)獎勵，學(xué)校管理職能部門也給老師排隊(duì)，老師教得好與壞看分?jǐn)?shù)、看升學(xué)率，強(qiáng)化了老師以“塑造”、“加工”為己任而忽視學(xué)習(xí)主體個人意愿的觀念，導(dǎo)致輕德育重智育，甚至忽視德育工作，居然說學(xué)習(xí)好德育就跟著好了。一方面，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要各種層次的多樣化的勞動者，另一方面，現(xiàn)行社會教育追求形式趨同化，這就形成了我國現(xiàn)行教育體制與改革發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾，它不僅是學(xué)習(xí)主體發(fā)展環(huán)境不寬松的綜合反映，而且是中國教育改革與發(fā)展必須解決的問題。

二、推行素質(zhì)教育的措施

解決上述難題，從根本上說，要實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，大力發(fā)展教育。教育事業(yè)，尤其是基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展需要巨大的投入。1999年，中共中央國務(wù)院頒布的《關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》重申，要堅(jiān)決貫徹鄧小平同志關(guān)于“我們要千方百計(jì)，在別的方面忍耐一些，甚至于犧牲一點(diǎn)速度，把教育問題解決好”的指示，同時中央決定連續(xù)五年增加教育支出的比例，都證明了以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體實(shí)施科教興國的決心?！叭棠汀辈粌H是政府行為，而且要成為社會行為與個人行為。要在整個社會提倡用各種辦法支教興教。只有最大可能地集中財(cái)力、人力、物力，只有像當(dāng)年抓“兩彈一星”工程那樣，把教育當(dāng)作實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奠基工程來抓，才能夠真正把“科教興國”作為發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處。

當(dāng)然，除了增加投入、發(fā)展教育外還要有新方法、新思路。江澤民發(fā)表的《關(guān)于教育問題的談話》著重強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)和改進(jìn)教育工作，正確引導(dǎo)和幫助青少年學(xué)生健康成長，全面貫徹黨的教學(xué)方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，改革呆板劃一的教育制度和教育方法，為學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)造相對寬松的環(huán)境。

（一）推進(jìn)素質(zhì)教育，加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作。

我們的目標(biāo)是為培養(yǎng)高層次人才打好素質(zhì)基礎(chǔ)，教育要立足于每個學(xué)生成才，一個人要成才必須先學(xué)會做人，這樣才能成為國家、人類的有用人才。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育，堅(jiān)持以“做人”的教育為基礎(chǔ)，以“立志成才”為主線。在教育內(nèi)容上堅(jiān)持以愛國主義、集體主義為導(dǎo)向，始終抓住愛國、愛黨、愛社會主義的思想教育，進(jìn)行以理想、志向、成長道路和條件為內(nèi)容的人生觀教育，從而培養(yǎng)學(xué)生具有民族正氣、個人志氣。

在實(shí)施教育的途徑和方式上，抓三個方面的建設(shè)。

1.優(yōu)化育人環(huán)境。

校園環(huán)境是硬環(huán)境，具有無聲的教育功能。學(xué)校多方努力，改建新建校舍，凈化美化校園，給學(xué)生以積極的熏陶和影響。形成教育集體，抓好校風(fēng)、班風(fēng)、建設(shè)好軟環(huán)境，發(fā)揮其重要的教育作用。為此，學(xué)校應(yīng)緊抓教師、學(xué)生和家長三個教育集體。起主導(dǎo)作用的是教師集體，核心人物是班主任。依靠以班主任為軸心，由班主任和科任老師組成教育目標(biāo)一致、團(tuán)結(jié)協(xié)作的教育集體，通過定期的會議，對學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r逐一進(jìn)行會診，再制定計(jì)劃落實(shí)到人。依靠班、團(tuán)、隊(duì)等各種組織，開展形式多樣的自我教育活動，形成有凝聚力的班集體，形成寬松和諧、健康向上的班級教育環(huán)境。依靠家長委員會，通過家長會、家長學(xué)生聯(lián)系會指導(dǎo)家教，推廣成功的家教經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)形成與學(xué)校協(xié)調(diào)一致的家教環(huán)境。

2.評價(jià)、表彰規(guī)范。

評價(jià)的依據(jù)是培養(yǎng)目標(biāo)，把培養(yǎng)目標(biāo)分解，把要求具體化，形成一系統(tǒng)規(guī)章制度、管理規(guī)定，編印成冊，發(fā)給學(xué)生，讓學(xué)生了解怎樣從基礎(chǔ)行為起步，應(yīng)該怎樣做，從哪方面去努力。學(xué)校按一定的標(biāo)準(zhǔn)制定優(yōu)秀班集體和三好學(xué)生的評選條件，制定優(yōu)秀學(xué)生干部、三好學(xué)生、活動標(biāo)兵、文明班級的評選條例。將這些匯編成學(xué)生手冊，讓學(xué)生和家長了解學(xué)生努力的方向。幫助學(xué)生逐步學(xué)會依據(jù)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)自我評價(jià)，確定自己的具體目標(biāo)，找到起點(diǎn)，促使自我意識的健康發(fā)展。

3.發(fā)揮基本渠道的作用。

上好政治課，抓好時事教育，注意挖掘各科教學(xué)的德育因素，發(fā)揮各科教育的德育功能。學(xué)?？蓪⒌掠ぷ鞒煽兗{入對教研組和各科室的評估，對德育骨干實(shí)施政策傾斜，以調(diào)動教職工做好德育工作的積極性。

（二）推進(jìn)素質(zhì)教育，建立新的課程體系。

普通中學(xué)全面貫徹教育方針，實(shí)現(xiàn)由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，探索建立適應(yīng)素質(zhì)教育的課程體系。當(dāng)前，許多課程體系不適應(yīng)素質(zhì)教育的要求，在一定程度上是以應(yīng)試教育為出發(fā)點(diǎn)而設(shè)置的課程，如，高考、中考科目超過國家規(guī)定的課時，非考試科目開不足課時，甚至根本不開設(shè)?？傊?，沒有適應(yīng)素質(zhì)教育的課程體系，就不能真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)軌，沒有適應(yīng)素質(zhì)教育的課程體系，就很難全面實(shí)施素質(zhì)教育。

改革舊的課程體系，建立必修課、選修課、活動課協(xié)調(diào)發(fā)展的新體系。

1.課時安排上：控制必修課時，保證選修課時，增加活動課時。

（1）必修課。必修課是學(xué)生獲取文化知識的主要渠道。根據(jù)課程計(jì)劃開齊課程，開足課時，對中、高考科目嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的課程計(jì)劃，堅(jiān)決禁止隨意追加課時。為保證教學(xué)質(zhì)量，改革教法，發(fā)揮教師的團(tuán)隊(duì)精神，提高課堂質(zhì)量，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，增加知識密度，提高課堂40分鐘的效益，使學(xué)生在獲取知識的同時發(fā)展智力，培養(yǎng)能力。

（2）選修課。開設(shè)選修課的目的，不只是為了擴(kuò)大學(xué)生的視野，增加學(xué)生的知識面，使其學(xué)會一定的技能，更重要的是通過開設(shè)各種類型的選修課，作為必修課的補(bǔ)充和深化，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、求知方法和研究實(shí)踐能力，開發(fā)智力，全面提高學(xué)生的素質(zhì)，以適應(yīng)21世紀(jì)對人才的要求。如：開設(shè)棋類知識課，不只是讓學(xué)生了解棋類，學(xué)會下棋，更主要的是通過一張小小的棋盤，培養(yǎng)學(xué)生縱觀全局、靈活應(yīng)變、運(yùn)籌帷幄的能力；開設(shè)汽車知識課，不僅讓學(xué)生了解汽車的構(gòu)造和運(yùn)行原理，更主要的是讓學(xué)生深刻理解數(shù)理化知識在實(shí)踐中的運(yùn)用，進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生的革新、創(chuàng)造能力；開設(shè)音樂知識課，不只是讓學(xué)生學(xué)會唱歌、跳舞，而是提高學(xué)生的審美能力；開設(shè)微機(jī)課不只是讓學(xué)生了解微機(jī)的構(gòu)造原理，學(xué)會操作，而是培養(yǎng)學(xué)生的研究實(shí)踐能力，開發(fā)創(chuàng)新能力，以適應(yīng)不斷發(fā)展的科學(xué)技術(shù)；開設(shè)書法課不只是讓學(xué)生學(xué)會寫字，而是通過書法陶冶學(xué)生的情操，通過梳理漢字的發(fā)展演變，了解中華民族源遠(yuǎn)流長的文明歷史，激發(fā)學(xué)生的愛國熱情?？傊?，開設(shè)選修課是為了讓學(xué)生全面發(fā)展，提高素質(zhì)，開發(fā)潛能，成長為跨世紀(jì)的勞動者。

（3）活動課是滿足學(xué)生興趣需要，培養(yǎng)能力的主要渠道。①增加活動課時，將其納入課程體系?；顒诱n要有教學(xué)計(jì)劃，有專門的時間、場地，由專人負(fù)責(zé)，形成制度化、系列化、常規(guī)化，使其不僅是一種思想教育活動，而且是學(xué)校課程體系的重要組成部分。②豐富活動課的內(nèi)容，形成系列化的活動，具體內(nèi)容可安排：體育活動，時事、新聞教育活動，節(jié)日教育活動、班會，黨團(tuán)教育活動，社會實(shí)踐活動，業(yè)余文體活動，心理健康、心理咨詢活動，校園文化教育活動及家庭教育活動等。

2.建立選修課教學(xué)評估和學(xué)生考核考評制度。

高素質(zhì)的教師是開好選修課和活動課的關(guān)鍵。教務(wù)處將選修課教師和教研組納入正常管理，培養(yǎng)造就一支良好的選修課教師隊(duì)伍，建設(shè)一支由班主任與任課教師相結(jié)合的活動課教師隊(duì)伍。在學(xué)期教學(xué)評估檢查中，將教師能否勝任選修課、教學(xué)態(tài)度、教案、學(xué)生評教結(jié)果納入對教師的教學(xué)評估范圍，并將評比結(jié)果與教師的評選、晉級、職稱的評聘直接掛鉤，使其制度化。

在學(xué)生的考評、考核上，規(guī)定每個學(xué)生至少選修一定數(shù)量選修課程，經(jīng)考試全部合格者，由學(xué)校發(fā)給選修課結(jié)業(yè)證書，方為合格畢業(yè)生。具體考核形式的選擇可由任課教師根據(jù)學(xué)科的特點(diǎn)確定，將考核結(jié)果上報(bào)教務(wù)處存檔，交班主任填入學(xué)生學(xué)籍檔案中。

（三）推進(jìn)素質(zhì)教育，建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。

當(dāng)前，在基礎(chǔ)教育第一線工作的教師存在著一些不敢改、不愿改及不會改的問題，這些問題應(yīng)該優(yōu)先解決，否則，全面推進(jìn)素質(zhì)教育就只能是空話。

不敢改，是因?yàn)樯霞夘I(lǐng)導(dǎo)還是按分?jǐn)?shù)排隊(duì)，還是根據(jù)升學(xué)率高低獎罰教師，所以教師不敢嘗試新方法，不敢在政治思想工作或?qū)W生全面發(fā)展上下更多功夫。千好萬好就是考分最好最實(shí)惠，輕車熟路最保險(xiǎn)。不愿改，是因?yàn)樵S多教師和家長都認(rèn)為，既然升學(xué)還是憑考分，只要能讓學(xué)生爭到寶貴的升學(xué)機(jī)會，即使于健康有所影響，也是“得大于失”的付出，便不想真正“減負(fù)”。不會改，是因?yàn)橛行┙處熥砸詾槭恰敖虝摹保粋€教師，有許多參考資料，總可以給學(xué)生講明白，實(shí)在不行，還可以讓學(xué)生多念幾遍背下來。而學(xué)生千差萬別，興趣愛好不同，要在課堂教學(xué)中全面實(shí)施素質(zhì)教育，有針對性地做思想工作，這對一些教師來講，比單純教書復(fù)雜多了，改起來確實(shí)不容易。

不敢改，不愿改，不會改，是教師中存在的實(shí)際問題，應(yīng)在推進(jìn)素質(zhì)教育的過程中適當(dāng)解決。關(guān)鍵是要做好宣傳引導(dǎo)工作，要幫助家長和教師端正教育思想，使他們從國家、民族整體利益出發(fā)，真正投身到教育改革事業(yè)中來。有些事情，從個人角度、小團(tuán)體角度看是一種情況，從國家民族發(fā)展的大局看又是一種情況，那么就要把兩種情況結(jié)合起來，小道理要服從大道理。例如，針對中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題，個別教師、家長從一己之利出發(fā)，將其看成是“得大于失”的付出；但從國家、民族、一代人的發(fā)展角度看，沉重的負(fù)擔(dān)不僅會損害青少年的健康，而且會影響他們的長遠(yuǎn)發(fā)展，影響他們在實(shí)踐活動中增長才干，提高覺悟，讓大多數(shù)考試競爭的失利者心情沮喪，不能積極地迎接生活挑戰(zhàn)，不利于國民素質(zhì)的整體提高，如此這般，課業(yè)負(fù)擔(dān)過重還能看成是“得大于失”的付出嗎？

“教育要面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化”，因此，無論教師還是家長都應(yīng)端正教育思想，改變傳統(tǒng)看法。由此，在深化教育改革的今天，教育現(xiàn)代化對教師的知識從量和質(zhì)上都提出了更高的要求。教師的知識在量上應(yīng)比以往豐富得多，具有綜合性和全面性。從質(zhì)上說，教師必須具備創(chuàng)造性品格和實(shí)踐能力。在方法上，可以請一些好的教師當(dāng)教師的教師，如大學(xué)教師幫中學(xué)教師，也可以請一些華裔學(xué)者來講學(xué)，提高教師的水平，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。

如今，知識經(jīng)濟(jì)已初見端倪，迎接知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，已成為當(dāng)今世界的重大課題，促進(jìn)傳播知識、服務(wù)創(chuàng)新的教育事業(yè)的發(fā)展是知識經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。我國的基礎(chǔ)教育正處于一個極為深刻的轉(zhuǎn)型和變革時期。因此，我們必須不斷創(chuàng)新探索一條適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的新路，實(shí)現(xiàn)應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的根本轉(zhuǎn)變。