劉登明
(無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院 黨委宣傳部,江蘇 無(wú)錫 214121)
品牌是在資源整合優(yōu)化的基礎(chǔ)上形成的一種無(wú)形資產(chǎn)。高職教育品牌發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)涵,就是加快實(shí)現(xiàn)由外延發(fā)展為主向內(nèi)涵提高為主的轉(zhuǎn)變,通過(guò)打造一批國(guó)內(nèi)一流的品牌院校、品牌專業(yè)、品牌課程、品牌教材、品牌教師和品牌人才培養(yǎng)質(zhì)量,帶動(dòng)全省高職教育科學(xué)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展水平的整體提升和服務(wù)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展與人民群眾需求能力的整體提升,為江蘇實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省、“兩個(gè)率先”目標(biāo)和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
江蘇高職教育實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步做優(yōu)、做強(qiáng)、做特,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力,是自身全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要。因?yàn)闅v經(jīng)20多年的發(fā)展,我國(guó)高職教育目前年招生規(guī)模已達(dá)310多萬(wàn)人,占到普通高等院校招生規(guī)模的一半。截至2008年,全國(guó)已有高職院校1184所,在校生900多萬(wàn)人。其中江蘇有獨(dú)立設(shè)置的高職院校76所,年招生20萬(wàn)人,在校生72萬(wàn)人,占高等教育規(guī)模的“半壁江山”。在全國(guó)高職教育招生規(guī)模趨于穩(wěn)定、招生競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、人才市場(chǎng)發(fā)生變化、用人單位對(duì)畢業(yè)生要求更高的新形勢(shì)下,江蘇高職教育必須實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)也是江蘇經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)又好又快發(fā)展的需要。“十一五”以來(lái),江蘇邁入了工業(yè)化、城市化、國(guó)際化、市場(chǎng)化互動(dòng)并進(jìn)的新階段,經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,需要高職教育提供大量高素質(zhì)的技術(shù)技能型專門人才和各種各樣高質(zhì)量的職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)及文化藝術(shù)培訓(xùn)。這就要求高職教育必須大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。而且,高職教育實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,可以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展活力,助推富民強(qiáng)省和“兩個(gè)率先”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展與高職教育品牌發(fā)展的良性互動(dòng),能夠變?nèi)丝趬毫槿瞬刨Y源,促進(jìn)全省整體水平上升,建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科教先進(jìn)、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧文明的新江蘇。
江蘇位于長(zhǎng)江三角洲腹地,沿江、沿海、沿大陸橋三大開發(fā)帶,是民族工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)源地之一,素有經(jīng)濟(jì)大省之稱。但江蘇人多耕地少,人均占有耕地不足0.99畝,且工業(yè)原材料資源匱乏。改革開放以來(lái),江蘇雖然不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))、第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè))、第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))在全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比例,逐步調(diào)整到目前的6.9:55.0:38.1,但與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的目標(biāo)要求還有差距。因此,進(jìn)入“十一五”以來(lái),江蘇全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),調(diào)強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;調(diào)優(yōu)第二產(chǎn)業(yè),提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量;調(diào)高第三產(chǎn)業(yè)比重,加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力形成以高新技術(shù)為主導(dǎo)、高效農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),江蘇在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,知識(shí)、技術(shù)密集型企業(yè)在各行業(yè)中所占比例不斷增加。然而,人才市場(chǎng)卻出現(xiàn)了一方面先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),尤其是先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代電子信息、生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源等制造業(yè)所需的技術(shù)應(yīng)用型人才和高技能型人才緊缺,一方面?zhèn)鹘y(tǒng)專業(yè)培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生就業(yè)困難的現(xiàn)象,這在一定程度上制約了江蘇經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。為此,江蘇調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,迫切需要高職教育通過(guò)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,緊跟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和服務(wù)面向,培養(yǎng)各行各業(yè)所需要的高素質(zhì)技術(shù)應(yīng)用型和技能型人才。
江蘇歷史悠久,人文薈萃,是吳文化和漢文化的發(fā)祥地,自古文化繁榮,歷史文化遺產(chǎn)豐富,擁有南京、蘇州、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、徐州、淮安、常熟、無(wú)錫、南通9個(gè)國(guó)家歷史文化名城,并有昆曲、蘇劇、錫劇、淮劇、揚(yáng)劇、徐州琴書等地方戲曲劇種及蘇州刺繡、南京云錦、無(wú)錫惠山泥人、淮陰剪紙年畫、揚(yáng)州漆器玉器、宜興紫砂陶器等傳統(tǒng)民間工藝。新中國(guó)成立60年來(lái),尤其是進(jìn)入“十一五”以來(lái),江蘇不斷加大公益性文化事業(yè)投入,改善基層文化設(shè)施條件,完善廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò),加大對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù),同時(shí)精心組織精神文化產(chǎn)品生產(chǎn),弘揚(yáng)復(fù)興區(qū)域優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民間特色工藝,進(jìn)一步發(fā)展傳媒、旅游文化、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、演藝娛樂、文藝作品原創(chuàng)、動(dòng)漫游戲、出版印刷等文化產(chǎn)業(yè),加快文化強(qiáng)省建設(shè)。
隨著江蘇文化事業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,不僅需要大量與之相適應(yīng)的高素質(zhì)專業(yè)人才,而且需要開展形式多樣的社會(huì)文化、藝術(shù)培訓(xùn)。然而,目前高職教育的此類學(xué)校、專業(yè)較少。因此,江蘇發(fā)展先進(jìn)文化、建設(shè)文化強(qiáng)省迫切需要高職教育通過(guò)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,加快適應(yīng)江蘇文化事業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的品牌專業(yè)、品牌課程和區(qū)域共享的優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè),滿足文化發(fā)展對(duì)人才的需要和人民群眾不同的學(xué)習(xí)需求。
江蘇人口密集,人口密度為每平方公里741人,居全國(guó)各省、自治區(qū)之首。但城市化率為54.3%,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大?,F(xiàn)設(shè)13個(gè)省轄市,下轄27個(gè)縣級(jí)市、25個(gè)縣、54個(gè)市轄區(qū),1243個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19896個(gè)行政村。進(jìn)入“十一五”以來(lái),江蘇實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,以工業(yè)化致富農(nóng)民,以城市化帶動(dòng)農(nóng)村,以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。
隨著城市化和城市現(xiàn)代化步伐的加快,城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及生活消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,不僅需要一大批高素質(zhì)技術(shù)技能型人才,而且需要對(duì)社會(huì)適齡青年、退役士兵、下崗失業(yè)人員和農(nóng)轉(zhuǎn)非人員等進(jìn)行職業(yè)資格培訓(xùn)、技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)和勞動(dòng)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),這也是改善民生、富民惠民,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。因此,江蘇推進(jìn)城市化、構(gòu)建和諧社會(huì)迫切需要高職教育通過(guò)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,做大、做強(qiáng)名校,建立名校與普通學(xué)校對(duì)口交流和課程資源共享機(jī)制,進(jìn)一步放大優(yōu)質(zhì)教育資源,擔(dān)當(dāng)起培養(yǎng)、培訓(xùn)適應(yīng)城市化和城市現(xiàn)代化發(fā)展需要的高素質(zhì)人才的重任。
江蘇現(xiàn)有城鄉(xiāng)從業(yè)人員4648.9萬(wàn)人,其中從事科技活動(dòng)人員47萬(wàn)人,僅占從業(yè)人員總數(shù)的1.01%;從業(yè)人員中高級(jí)工和技師的比重只占3.5%左右,大大低于工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。勞動(dòng)者素質(zhì)不高已成為江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的制約因素,江蘇要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省和“兩個(gè)率先”目標(biāo),不僅需要大批科技前沿的科學(xué)家、工程師等高層次研究型創(chuàng)新人才,而且需要大量能夠?qū)⒆钚驴萍汲晒D(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才,因此,必須通過(guò)各類技術(shù)技能培訓(xùn)大力提高現(xiàn)有勞動(dòng)者的素質(zhì)。
高職教育是高等教育事業(yè)的重要組成部分,與普通高等教育構(gòu)成兩條平行的、互為補(bǔ)充的高等教育通道。所不同的是,普通高等教育培養(yǎng)的是研究型高級(jí)人才,高職教育培養(yǎng)的是應(yīng)用型高級(jí)人才。因此,高職教育在培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才方面具有不可替代的作用。改革開放以來(lái),特別是“十五”以來(lái),江蘇高職教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模從小到大、質(zhì)量從低到高的跨越式發(fā)展,已初步構(gòu)建了高職人才培養(yǎng)新模式,涌現(xiàn)出一批辦學(xué)條件好、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)、社會(huì)服務(wù)能力強(qiáng)的高職院校。但江蘇高職教育也面臨優(yōu)質(zhì)教育資源總量不足,區(qū)域之間發(fā)展不平衡,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力還不強(qiáng)等困難和問題。江蘇高職教育實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)7個(gè)國(guó)家級(jí)高水平示范院校和一批省級(jí)高水平示范院校的建設(shè),帶動(dòng)所有高職院校提高辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量;通過(guò)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、示范專業(yè)建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè),全面提升高職教育資源優(yōu)質(zhì)化水平,整體增強(qiáng)高職教育基礎(chǔ)能力和服務(wù)能力,不僅可以為江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供大量高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才,而且可以為各行各業(yè)提供員工技術(shù)技能培訓(xùn),從總體上提高勞動(dòng)者素質(zhì)。
新世紀(jì)以來(lái),江蘇高職教育在加強(qiáng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)中,引進(jìn)了一大批企業(yè)高級(jí)工程師、普通本科院校教授、海歸人員和碩士、博士,同時(shí)通過(guò)“雙師”培訓(xùn)提高了教師的專業(yè)化水平,使各類專業(yè)人才齊全、教科研能力大大提升。但目前這些科研力量分散在各個(gè)專業(yè),主要從事教學(xué)教研工作,即使有人業(yè)余搞科研也沒有形成合力和集成優(yōu)勢(shì)。江蘇所有制經(jīng)濟(jì)已從國(guó)有集體占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有、民營(yíng)和外資“三足鼎立”的格局,其中中小企業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)份額不斷提升,100萬(wàn)戶中小企業(yè)創(chuàng)造了全省60%以上的經(jīng)濟(jì)總量,吸納了80%以上的從業(yè)人員,提供了50%以上的稅收。但中小企業(yè)尤其是工業(yè)企業(yè)在江蘇重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),限制和淘汰落后生產(chǎn)能力的新形勢(shì)下,面臨產(chǎn)品需要轉(zhuǎn)型升級(jí)、工藝技術(shù)需要更新、生產(chǎn)設(shè)備需要改造而自身能力不足的難題。
江蘇高職教育實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)成立高新技術(shù)研究所、科研工作室、項(xiàng)目課題組、中小企業(yè)服務(wù)中心等途徑,可以整合科技力量、形成集成優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,為中小企業(yè)提供高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)研制,新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用,生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)改造等方面的服務(wù);科技實(shí)力強(qiáng)的品牌高職院校,還可以率先成為合作中心企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和推廣中心,用高新技術(shù)增強(qiáng)中小企業(yè)的發(fā)展活力,為江蘇富民強(qiáng)省和“兩個(gè)率先”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出新貢獻(xiàn)。
“十一五”以來(lái),江蘇總體上已進(jìn)入工業(yè)化中期并向后期邁進(jìn),新型工業(yè)化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。今后幾年,江蘇將全力爭(zhēng)取率先全面建成更高水平的小康社會(huì),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科教先進(jìn)、文化更加繁榮,生活融洽、生態(tài)美好、人居環(huán)境更加優(yōu)美,政治清明、社會(huì)和諧、人民具有更高文明素質(zhì)的省份。江蘇是個(gè)擁有7600多萬(wàn)人口的大省,這么多的人口,科學(xué)文化素質(zhì)低就是沉重的人口負(fù)擔(dān),科學(xué)文化素質(zhì)高就是豐富的人才資源。要把沉重的人口壓力轉(zhuǎn)化為巨大的人才資源,根本途徑就是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,使教育特別是高等教育真正成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的杠桿、社會(huì)進(jìn)步的引擎和民生改善的重點(diǎn)。
江蘇歷來(lái)是高職教育工作改革創(chuàng)新的發(fā)源地。1981年誕生了全國(guó)首家地方性職業(yè)大學(xué)——金陵職業(yè)大學(xué),1996年在全國(guó)首創(chuàng)五年制高等職業(yè)教育,2001年在常州建設(shè)全國(guó)首個(gè)高職大學(xué)城。江蘇高職教育也始終是全國(guó)職業(yè)教育的排頭兵,高職院校數(shù)量和在校生人數(shù)位居全國(guó)第一,國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、教學(xué)名師和重點(diǎn)專業(yè)、精品課程等數(shù)量在全國(guó)位居前列;高職高專人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估達(dá)優(yōu)率和國(guó)家示范性高職院校建設(shè)單位數(shù)量在全國(guó)名列前茅。但江蘇高職教育從總體上看,經(jīng)費(fèi)投入還不足,辦學(xué)條件還不高,綜合實(shí)力還不強(qiáng),與建設(shè)新江蘇的要求和人民群眾的期望還有差距。
而經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展與高職教育品牌發(fā)展的互動(dòng),能夠取得1+1>2的效果。一方面經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的又好又快發(fā)展,可以向高職教育品牌發(fā)展不斷提出新要求、提供新需求和增加公共投入,刺激江蘇高職教育更好更快發(fā)展,全面提升資源優(yōu)質(zhì)化水平和教育現(xiàn)代化水平,增強(qiáng)在國(guó)內(nèi)、國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)力和在社會(huì)上的吸引力。另一方面,高職教育品牌發(fā)展可以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源,全面提升辦學(xué)水平,在不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,開展多層次、多內(nèi)容、多形式的職業(yè)技術(shù)技能和社會(huì)文化生活教育等方面有更大作為,不僅能夠讓更多的人接受優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)教育、更多的普通勞動(dòng)者成為掌握較高技能的現(xiàn)代“能工巧匠”,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的發(fā)展活力,還能夠使城鄉(xiāng)市民、農(nóng)民普遍提高科學(xué)文化素質(zhì),變?nèi)丝趬毫槿瞬刨Y源,在更高層次上建設(shè)更加美好的新江蘇。
江蘇雖有近1000公里海岸線、約980萬(wàn)畝黃金灘涂,但沿海地區(qū)的發(fā)展不如蘇南和沿江地區(qū)。2009年,國(guó)家批準(zhǔn)了《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,省委、省政府召開了全省沿海地區(qū)發(fā)展工作會(huì)議。加快沿海地區(qū)開發(fā)開放,既為蘇北振興、蘇中崛起注入了強(qiáng)勁動(dòng)力,也為蘇南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了廣闊空間;不僅給全省三大區(qū)域帶來(lái)了共同發(fā)展的新機(jī)遇,對(duì)于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提升整體實(shí)力具有重要意義,也為江蘇未來(lái)發(fā)展拓展了新的空間,對(duì)于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、增添新的發(fā)展后勁具有戰(zhàn)略意義。
經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展與高職教育品牌發(fā)展的互動(dòng),不僅能夠優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮,而且能夠形成集成效應(yīng),產(chǎn)生新的政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體、新的人才培育培訓(xùn)模式、新的優(yōu)質(zhì)科技文化教育資源公共服務(wù)平臺(tái)等,為沿海地區(qū)大開發(fā)、大發(fā)展提供高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)文化、優(yōu)質(zhì)教育以及與之相適應(yīng)的高新技術(shù)應(yīng)用型人才和各類高技能型人才,助推江蘇沿海地區(qū)在全國(guó)區(qū)域發(fā)展大格局中后發(fā)先至,走在新一輪沿海開發(fā)開放的前列,成為我國(guó)東部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的新亞歐大陸橋東方橋頭堡,使江蘇在全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中更加開放、更具活力,對(duì)全國(guó)的貢獻(xiàn)更大。
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無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)2010年3期